Областной закон Архангельской области от 19.11.2010 № 228-17-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
     В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


Принят областным                                   Постановление N 655
Собранием депутатов                             от 17 ноября 2010 года


     Статья 1.

     Внести в областной закон от  26  октября  1999  года  N 161-25-ОЗ
"О мировых судьях в Архангельской области" ("Ведомости  Архангельского
областного Собрания депутатов", 1999, N 25; 2002, N 14, 15, 17;  2003,
N 24; 2004, N 29; 2005, N 6;  2007,  N 20;  2009,  N 4,  5)  следующие
изменения и дополнения:

     1. В наименовании слова "судьях в" заменить словом "судьях".

     2. В статье 1:
     1) в наименовании слова "судьи в" заменить словом "судьи";
     2) в пункте 1:
     - слова "судьи в" заменить словом "судьи";
     - дополнить абзацем следующего содержания:
     "Государственная   должность   мирового   судьи    относится    к
государственным должностям Архангельской области.";
     3) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Полномочия, порядок  деятельности  мировых  судей  и  порядок
создания  должностей  мировых   судей   устанавливаются   Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  конституционным  законом  от   31
декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе  Российской  Федерации",
иными  федеральными  конституционными  законами,  Законом   Российской
Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в  Российской
Федерации" (далее - Закон  Российской  Федерации  "О статусе  судей  в
Российской Федерации"), Федеральным законом от 17  декабря  1998  года
N 188-ФЗ  "О мировых  судьях  в  Российской  Федерации",   а   порядок
назначения (избрания) и  деятельности  мировых  судей  устанавливается
настоящим законом и иными областными законами.".

     3. В статье 3:
     1) абзац второй пункта 1 исключить;
     2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Мировой судья обязан  соблюдать  требования,  предусмотренные
статьей 3 Закона Российской Федерации "О статусе  судей  в  Российской
Федерации".";
     3) пункт 3 исключить.

     4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
                                                                 
     "Статья 4. Отбор кандидатов на должность мирового судьи

     1. Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется на
конкурсной основе.
     2. Отбор кандидатов на должность  мирового  судьи,  в  том  числе
прием заявлений, сдача квалификационного экзамена, принятие решения  о
рекомендации  кандидата  на  должность  мирового  судьи   и   внесение
представления о назначении рекомендуемого лица на  должность  мирового
судьи, осуществляется в соответствии с  Законом  Российской  Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации", иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также настоящим законом.
     3. Уполномоченный  исполнительный  орган  государственной  власти
Архангельской области  по  организационному  обеспечению  деятельности
мировых  судей   Архангельской   области   (далее   -   уполномоченный
исполнительный  орган)  сообщает  в  квалификационную  коллегию  судей
Архангельской области (далее также - квалификационная коллегия  судей)
об открытии вакантной должности мирового судьи:
     1) не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии;
     2) не позднее чем за шесть месяцев до достижения  мировым  судьей
предельного возраста пребывания в должности мирового судьи;
     3) не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока  полномочий
мирового судьи.
     4. Квалификационная коллегия судей не позднее чем через  10  дней
после получения сообщения руководителя уполномоченного исполнительного
органа объявляет об  открытии  вакансии  мирового  судьи  в  средствах
массовой информации с указанием времени и места  приема  заявлений  от
претендентов на должность мирового судьи,  а  также  времени  и  места
рассмотрения поступивших заявлений.
     5. Любой гражданин, достигший установленного  Законом  Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"  возраста,  имеющий
высшее юридическое образование, требуемый стаж работы  по  юридической
профессии и  не  имеющий  заболеваний,  препятствующих  назначению  на
должность мирового судьи, вправе  сдать  квалификационный  экзамен  на
должность мирового судьи,  обратившись  для  этого  в  экзаменационную
комиссию при квалификационной коллегии судей (далее -  экзаменационная
комиссия) с заявлением  о  сдаче  квалификационного  экзамена.  Помимо
указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются:
     1) подлинник документа, удостоверяющего личность претендента  как
гражданина Российской Федерации, или его копия;
     2) анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;
     3)  подлинник  документа,  подтверждающего   высшее   юридическое
образование претендента, или его копия;
     4) подлинники трудовой книжки,  иных  документов,  подтверждающих
трудовую деятельность претендента, или их копии;
     5)   документ   об   отсутствии   у   претендента    заболеваний,
препятствующих назначению на должность мирового судьи.
     6.  Экзаменационная  комиссия  не  вправе   отказать   в   приеме
квалификационного экзамена на  должность  мирового  судьи  гражданину,
представившему  документы  (или  их  копии),  указанные  в  пункте   5
настоящей статьи.
     7. Квалификационный экзамен на  должность  мирового  судьи  сдает
гражданин, не являющийся судьей.
     От сдачи квалификационного экзамена на должность  мирового  судьи
освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального
суда не менее пяти лет.
     Результаты квалификационного  экзамена  действительны  в  течение
трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина  на  должность
мирового судьи - в течение всего времени пребывания  его  в  должности
мирового судьи.
     8.   После   сдачи    квалификационного    экзамена    гражданин,
соответствующий требованиям к кандидату на должность  мирового  судьи,
предусмотренным  Законом  Российской  Федерации  "О статусе  судей   в
Российской Федерации", вправе обратиться в  квалификационную  коллегию
судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность  мирового
судьи.
     В заявлении указывается конкретный судебный участок Архангельской
области, на который претендует кандидат на должность мирового судьи.
     Помимо указанного заявления  в  квалификационную  коллегию  судей
представляются:
     1) подлинник документа, удостоверяющего личность претендента  как
гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;
     2) анкета, содержащая биографические сведения  о  претенденте,  в
которой помимо других сведений указываются  отсутствие  обстоятельств,
препятствующих осуществлению кандидатом полномочий мирового  судьи,  а
также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из  членов
его семьи;
     3)  подлинник  документа,  подтверждающего   высшее   юридическое
образование претендента, или его заверенная копия;
     4) подлинники трудовой книжки,  иных  документов,  подтверждающих
трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;
     5)  документ,  свидетельствующий  об  отсутствии  у   претендента
заболеваний, препятствующих назначению на должность мирового судьи;
     6) сведения о результатах квалификационного экзамена;
     7) характеристики с мест работы (службы) за  последние  пять  лет
трудового (служебного) стажа, а в случае  работы  (службы)  в  течение
указанного  срока  (полностью  или   частично)   не   по   юридической
специальности  также   с   мест   работы   (службы)   по   юридической
специальности за последние пять лет такой работы (службы);
     8) сведения о доходах претендента,  об  имуществе,  принадлежащем
ему на праве собственности, и обязательствах имущественного  характера
претендента,  а  также  сведения  о  доходах   супруга   (супруги)   и
несовершеннолетних детей претендента, об имуществе,  принадлежащем  им
на праве  собственности,  и  обязательствах  имущественного  характера
супруга (супруги)  и  несовершеннолетних  детей  претендента  согласно
форме, установленной Законом Российской Федерации "О статусе  судей  в
Российской Федерации".
     9.   Квалификационная   коллегия   судей   организует    проверку
достоверности документов и сведений претендентов на должность мирового
судьи в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О статусе
судей в Российской Федерации".
     10.  По  результатам   рассмотрения   заявлений   всех   граждан,
претендующих   на   должность   мирового   судьи,   итогов    проверки
достоверности документов  и  сведений,  указанных  претендентом,  и  с
учетом   результатов   квалификационного   экзамена   квалификационная
коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или  нескольких
из  них  кандидатом  на  должность  мирового  судьи   соответствующего
судебного участка.
     11. Если в результате проверки указанных  в  пункте  8  настоящей
статьи  документов  и   сведений   установлена   их   недостоверность,
гражданин, представивший такие документы и  сведения,  не  может  быть
рекомендован на должность мирового судьи.
     12. При принятии решения о рекомендации гражданина  на  должность
мирового судьи квалификационная  коллегия  судей  учитывает  стаж  его
работы в должности мирового судьи и  (или)  судьи  федерального  суда,
опыт работы в правоохранительных органах,  наличие  государственных  и
ведомственных наград, почетного звания "Заслуженный  юрист  Российской
Федерации", ученой степени по юридической специальности, а в отношении
претендентов,  осуществляющих  полномочия  судей,  также  качество   и
оперативность рассмотрения дел.
     13. В случае, если ни один из граждан, претендующих на  должность
мирового судьи, не соответствует требованиям к кандидатам на должность
мирового судьи, предъявляемым Законом Российской Федерации  "О статусе
судей  в  Российской  Федерации",  квалификационная   коллегия   судей
принимает в отношении каждого из этих граждан  мотивированное  решение
об отказе в рекомендации на должность мирового  судьи  и  объявляет  в
порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, о новом  времени  и
месте приема и рассмотрения заявлений  от  претендентов  на  должность
мирового судьи соответствующего судебного участка.
     14.  Решение  квалификационной  коллегии  судей  о   рекомендации
кандидатом на должность мирового судьи может быть обжаловано в суд  по
основаниям и в порядке,  установленным  Законом  Российской  Федерации
"О статусе судей в Российской Федерации".
     15.  Решение  квалификационной  коллегии  судей  о   рекомендации
кандидата   на   должность   мирового   судьи   (далее    -    решение
квалификационной коллегии судей) вместе с документами, представленными
кандидатом на должность мирового  судьи  в  квалификационную  коллегию
судей, направляется в течение 10 дней после его принятия  председателю
Архангельского областного суда, который в случае согласия с  указанным
решением в течение 20 дней  после  получения  решения  о  рекомендации
гражданина на должность мирового судьи вносит в установленном  порядке
в  Архангельское  областное   Собрание   депутатов   представление   о
назначении рекомендуемого лица на должность мирового судьи.
     16. В случае  несогласия  с  решением  квалификационной  коллегии
судей председатель Архангельского областного суда в  течение  20  дней
после получения указанного решения  возвращает  его  с  мотивированным
обоснованием причин своего несогласия для  повторного  рассмотрения  в
квалификационную  коллегию  судей.  Если  при  повторном  рассмотрении
обжалуемого  председателем  Архангельского  областного  суда   решения
квалификационная  коллегия  судей   двумя   третями   голосов   членов
квалификационной  коллегии  судей  подтверждает  свое   первоначальное
решение, то председатель Архангельского областного суда обязан  внести
представление о назначении рекомендуемого лица на  должность  мирового
судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения.
     17. От представления рекомендации квалификационной коллегии судей
освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального
суда не менее пяти лет.
     18. Квалификационная коллегия судей в случае выявления  нарушения
требований к кандидатам на должность мирового  судьи,  предусмотренных
пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в
Российской  Федерации",  после   принятия   решения   о   рекомендации
соответствующего лица на должность мирового судьи немедленно  отменяет
указанное  решение  и  сообщает  об  этом  в  Архангельское  областное
Собрание депутатов, а также лицу, решение о рекомендации  которого  на
должность мирового судьи отменено.
     19. В случае, если выявлены нарушения требований к кандидатам  на
должность мирового судьи, предусмотренных пунктами  1  и  5  статьи  4
Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской  Федерации",
после внесения  представления  о  назначении  рекомендуемого  лица  на
должность мирового судьи, председатель Архангельского областного  суда
немедленно  отзывает   указанное   представление   из   Архангельского
областного Собрания депутатов.
     20. В случае выявления факта  назначения  на  должность  мирового
судьи лица, не соответствовавшего на  момент  назначения  требованиям,
предусмотренным  пунктом  1  статьи  4  Закона  Российской   Федерации
"О статусе судей в Российской  Федерации",  квалификационная  коллегия
судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос
о прекращении полномочий такого мирового судьи.".

     5. Пункты 1-4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "1.  Мировой  судья  назначается   на   должность   Архангельским
областным   Собранием   депутатов   по   представлению    председателя
Архангельского областного суда.
     2. Архангельское областное  Собрание  депутатов  после  получения
необходимых материалов на  очередной  сессии  назначает  рекомендуемое
лицо  на  должность  мирового  судьи  либо  отклоняет   представленную
кандидатуру.
     3. Каждый мировой судья назначается на должность в индивидуальном
порядке. Назначенным  на  должность  мирового  судьи  считается  лицо,
получившее при голосовании  большинство  голосов  от  числа  избранных
депутатов Архангельского областного Собрания депутатов.
     В  случае,  если  на  одну  вакантную  должность  мирового  судьи
представляются  два  и   более   кандидата,   проводится   рейтинговое
голосование по назначению мировых судей.
     Порядок голосования по назначению  на  должность  мирового  судьи
определяется регламентом Архангельского областного Собрания депутатов.
     4. Решение о назначении кандидата  на  должность  мирового  судьи
подлежит опубликованию  в  порядке,  установленном  для  опубликования
постановлений Архангельского областного Собрания депутатов.".

     6. Статью 5.1 изложить в следующей редакции:
                                                         
     "Статья 5.1. Исполнение обязанностей мирового судьи

     1.  Председатель  соответствующего  районного  суда  при  наличии
вакантной  должности  мирового  судьи,  либо   в   случае   временного
значительного увеличения объема работы мировых судей,  либо  в  случае
отсутствия  мирового  судьи   или   приостановления   его   полномочий
направляет находящемуся  в  отставке  мировому  судье  того  судебного
участка,  на  котором  данный  судья  исполнял  свои  обязанности   до
почетного ухода или почетного  удаления  с  должности,  предложение  о
возможности привлечения указанного судьи к осуществлению правосудия на
срок до одного года.
     2.  Мировой  судья,  находящийся   в   отставке,   на   основании
предложения  председателя  соответствующего  районного   суда   вправе
направить председателю  Архангельского  областного  суда  заявление  о
согласии исполнять обязанности мирового судьи.
     3. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении мирового судьи,
находящегося  в  отставке,  к  осуществлению  правосудия  в   качестве
мирового  судьи  является  представление  председателя  Архангельского
областного суда.
     4.  Председатель  Архангельского   областного   суда   направляет
представление о привлечении мирового судьи, находящегося в отставке, к
осуществлению правосудия в квалификационную коллегию  судей  для  дачи
заключения.
     5.  При  наличии   положительного   заключения   квалификационной
коллегии судей о привлечении мирового судьи, находящегося в  отставке,
к исполнению обязанностей мирового судьи  председатель  Архангельского
областного  суда  принимает  решение  о  привлечении  мирового  судьи,
находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи.".

     7. В пункте  1  статьи  6  слово  "областного"  заменить  словами
"Архангельского областного".

     8. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
                                                                     
     "Статья 6.1. Сведения о доходах мирового судьи, супруга (супруги)
и несовершеннолетних детей мирового судьи, об имуществе, принадлежащем
им на праве собственности,  и обязательствах имущественного  характера
мирового судьи,  супруга (супруги) и несовершеннолетних детей мирового
судьи

     1. Мировой судья ежегодно не позднее 30 апреля  года,  следующего
за отчетным, представляет председателю районного  суда  на  территории
нахождения судебного участка сведения о своих доходах,  об  имуществе,
принадлежащем   ему   на   праве   собственности,   и   обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги)
и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем  им  на  праве
собственности,  и  обязательствах  имущественного  характера   супруга
(супруги) и несовершеннолетних детей по форме,  установленной  Законом
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
     2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в  пункте
1  настоящей  статьи,  осуществляется   в   порядке,   предусмотренном
Верховным Судом Российской Федерации и нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.
     3. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей  статьи,  могут  быть
представлены  для  опубликования  в  порядке,   определенном   Законом
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
     4. В  случае  непредставления  сведений,  указанных  в  пункте  1
настоящей  статьи,  в  установленные  сроки,  а  также   представления
заведомо недостоверных сведений мировой судья может быть  привлечен  к
дисциплинарной ответственности.".

     9. В пункте  2  статьи  7.1  слова  "могут  быть  приостановлены"
заменить словом "приостанавливаются".

     10. В пункте 2 статьи 11 слова  "при  Верховном  Суде  Российской
Федерации" исключить.

     Статья 2.

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
19 ноября 2010 года
N 228-17-ОЗ