Областной закон Архангельской области от 22.03.2011 № 265-20-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                     В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ


Принят областным                                   Постановление N 755
Собранием депутатов                              от 16 марта 2011 года


     Статья 1.

     Внести  в  областной  закон  от  3  июня  2003  года  N 170-22-ОЗ
"О выборах депутатов  Архангельского  областного  Собрания  депутатов"
("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22;
2004, N 31; 2006, N 9, 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 30; ноябрь, внеоч.;
2009, N 4, 5, 6; 2010, N 15, 16) следующие изменения и дополнения:
     1. Подпункт 4  пункта  1  статьи  2  после  слов  "информационная
система" дополнить словами "(далее также - ГАС "Выборы")".
     2. Пункт 3 статьи 7 после слов "домах отдыха," дополнить  словами
"на вокзалах, в аэропортах,".
     3. Статью 9 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. На избирательных  участках,  образованных  в  соответствии  с
пунктом 3 статьи 7 настоящего  закона  на  вокзалах  и  в  аэропортах,
списки  избирателей  составляются  в  день  голосования.   Избиратели,
находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки
избирателей по предъявлении открепительного удостоверения.".
     4. Пункт 2 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Общий  еженедельный  минимальный   объем   бесплатной   печатной
площади, предоставляемой  на  дополнительных  или  повторных  выборах,
должен составлять для каждого одномандатного избирательного округа  не
менее того общего еженедельного минимального объема  печатной  площади
периодического печатного издания,  который  бесплатно  предоставляется
зарегистрированным в этом избирательном округе кандидатам на  основных
выборах.".
     5. В статье 56:
     1) в пункте 1:
     -   первое   предложение   изложить   в    следующей    редакции:
"Открепительные удостоверения являются документами строгой  отчетности
и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов.";
     - во втором предложении слово "Форма" заменить словом "Текст";
     2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при
их изготовлении используются бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     1.2.   Размещение   заказа   на    изготовление    открепительных
удостоверений   осуществляется   избирательной    комиссией    области
централизованно на основании ее решения.";
     3) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В  случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах  и   (или)
референдумах  разных   уровней,   при   проведении   которых   законом
предусмотрено   голосование    по    открепительным    удостоверениям,
открепительные удостоверения выдаются в сроки,  определенные  законом,
регулирующим порядок проведения выборов (референдума)  более  высокого
уровня.";
     4) пункты 4-8 изложить в следующей редакции:
     "4. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или  иной
член избирательной комиссии с правом решающего голоса,  осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  и
отчество  избирателя,  серию  и  номер  его  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт  гражданина,  номер  избирательного  участка,  где
избиратель   включен   в   список   избирателей,   адрес    участковой
избирательной  комиссии,  наименования  муниципального  образования  и
субъекта Российской  Федерации,  номер  одномандатного  избирательного
округа,  на  территории  которого  образован  избирательный   участок,
наименование   избирательной   комиссии,    выдавшей    открепительное
удостоверение. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или
иной  член  избирательной  комиссии   с   правом   решающего   голоса,
осуществляющий  выдачу  открепительного  удостоверения,  указывает   в
открепительном удостоверении свои  фамилию  и  инициалы,  дату  выдачи
открепительного   удостоверения,   расписывается   и   ставит   печать
соответствующей избирательной комиссии.
     5.  При  получении  открепительного  удостоверения  избиратель  в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка  избирателей  указывает  серию  и  номер  своего  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В  реестре
выдачи открепительных удостоверений должен  быть  указан  адрес  места
жительства   избирателя.   В    случае    получения    открепительного
удостоверения на основании доверенности  представителем  избирателя  в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или
списка избирателей указываются серия и номер паспорта  избирателя  или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель
избирателя указывает свои фамилию,  имя  и  отчество,  серию  и  номер
паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,    и
расписывается. После этого  у  представителя  избирателя  доверенность
изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных
удостоверений, к списку избирателей.
     6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса,
выдавший избирателю открепительное  удостоверение,  в  соответствующих
графах реестра выдачи  открепительных  удостоверений  указывает  номер
выданного    открепительного    удостоверения     и     расписывается.
Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до  дня  голосования
направляет  в  участковые  избирательные  комиссии  вместе  с   первым
экземпляром списка избирателей заверенные выписки  из  реестра  выдачи
открепительных  удостоверений,  в  которых  указываются   сведения   о
получивших       открепительные       удостоверения       избирателях,
зарегистрированных  на   территориях   соответствующих   избирательных
участков.  На  основании  соответствующей  выписки   член   участковой
избирательной комиссии в графе  "Особые  отметки"  списка  избирателей
делает отметку:  "Получил  в  территориальной  избирательной  комиссии
открепительное  удостоверение  N "  с   указанием   номера   выданного
открепительного удостоверения и расписывается.
     7.  При  выдаче  избирателю   открепительного   удостоверения   в
участковой   избирательной    комиссии    председатель,    заместитель
председателя,  секретарь  или  иной  член   участковой   избирательной
комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное
удостоверение, в графе  "Особые  отметки"  списка  избирателей  делает
отметку: "Получил открепительное удостоверение N " с указанием  номера
открепительного удостоверения и расписывается.
     8. Избиратель, которому выдано  открепительное  удостоверение  (в
том  числе  через  его  представителя  на   основании   доверенности),
исключается участковой избирательной комиссией из  списка  избирателей
на соответствующем  избирательном  участке  на  данных  выборах  и  не
учитывается в числе  зарегистрированных  избирателей  при  составлении
протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.";
     5) дополнить пунктами 9-13 следующего содержания:
     "9.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     10.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,  а  также   номеров   открепительных   удостоверений   вносятся
соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по  форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования избиратель дополнительно включается в  список  избирателей
на том избирательном участке, на котором он будет  находиться  в  день
голосования.  Участковой  избирательной  комиссией  в  графе   "Особые
отметки"  списка  избирателей  делается  отметка:   "Проголосовал   по
открепительному удостоверению N " с указанием  номера  открепительного
удостоверения, предъявленного избирателем. После этого  открепительное
удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на
основании которых избиратели включены в список  избирателей,  хранятся
вместе с указанным списком.
     12.  В  случае  утраты   бланка   открепительного   удостоверения
избирательная    комиссия,    установившая    факт    такой    утраты,
незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение,  в
котором   указываются   номер   утраченного   бланка   открепительного
удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в  тот
же день доводится до сведения территориальной избирательной комиссии и
(или) избирательной  комиссии  области.  На  основании  этого  решения
избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все    нижестоящие    избирательные     комиссии.     Недействительное
открепительное удостоверение  не  является  основанием  для  включения
избирателя в список избирателей. При предъявлении  избирателем  такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
     13. Порядок передачи открепительных  удостоверений  избирательным
комиссиям  и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе   с
использованием ГАС "Выборы",  утверждается  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.".
     6. Подпункт 5 пункта 2 статьи  60  дополнить  абзацем  следующего
содержания:
     "строка 15а: Число утраченных открепительных удостоверений.".
     7. В пункте 6 статьи 61:
     1)  первое  предложение  после  слова   "их"   дополнить   словом
"суммирует,";
     2) третье предложение после слова "формы" дополнить словами ",  а
в случае использования технических средств подсчета голосов - только в
соответствующие строки увеличенной формы протокола";
     3) дополнить абзацем следующего содержания:
     "После  осуществления  указанных  действий  проводится   проверка
следующего    контрольного    соотношения:    число     открепительных
удостоверений, полученных участковой избирательной  комиссией,  должно
быть  равно  сумме  числа   открепительных   удостоверений,   выданных
участковой  избирательной  комиссией  избирателям   на   избирательном
участке до дня  голосования,  и  числа  открепительных  удостоверений,
погашенных  на  избирательном  участке.  Если  указанное   контрольное
соотношение  не   выполняется,   участковая   избирательная   комиссия
принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список
избирателей,  и  погашенных  открепительных  удостоверений.   Если   в
результате дополнительного подсчета указанное контрольное  соотношение
не выполняется  снова,  участковая  избирательная  комиссия  принимает
соответствующее решение, которое прилагается  к  протоколу  об  итогах
голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15а  протокола  об
итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное
соотношение выполняется, в строке 15а проставляется цифра "0".".

     8. В статье 62:
     1) пункт 17  дополнить  предложением  следующего  содержания:  "В
случае, если требуется внести уточнения  в  строку  18  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, проводится  повторный  подсчет
голосов избирателей в  порядке,  установленном  пунктом  19  настоящей
статьи.";
     2) в пункте 19 слова "В случае, указанном в пункте  18"  заменить
словами "В случаях, указанных в пунктах 17 или 18".
     9. В статье 63:
     1) пункт 15  дополнить  предложением  следующего  содержания:  "В
случае, если требуется внести уточнения  в  строку  18  и  последующие
строки протокола об итогах голосования, проводится  повторный  подсчет
голосов в порядке, установленном пунктом 17 настоящей статьи.";
     2) в пункте 17 слова "В случае, указанном в пункте  16"  заменить
словами "В случаях, указанных в пунктах 15 или 16".

     Статья 2.

     Внести в  областной  закон  от  15  июля  2003  года  N 184-23-ОЗ
"О референдуме  Архангельской  области"   ("Ведомости   Архангельского
областного Собрания депутатов", 2003, N 23;  2005,  N 2;  2006,  N 11;
2007, N 16; 2008, N 25, 29; 2009, N 5, 6; 2010,  N 15,  16)  следующие
изменения и дополнения:
     1. Пункт 3 статьи 14 после слов "домах отдыха," дополнить словами
"на вокзалах, в аэропортах,".
     2. Статью 15 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
     "5.1. На участках  референдума,  образованных  в  соответствии  с
пунктом 3 статьи 14 настоящего закона  на  вокзалах  и  в  аэропортах,
списки  участников  референдума  составляются  в   день   голосования.
Участники референдума, находящиеся  в  день  голосования  в  указанных
местах, включаются в списки  участников  референдума  по  предъявлении
открепительного удостоверения.".
     3. В статье 46:
     1) в пункте 1:
     -   первое   предложение   изложить   в    следующей    редакции:
"Открепительные удостоверения являются документами строгой  отчетности
и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума.";
     - во втором предложении слово "Форма" заменить словом "Текст";
     2) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
     "1.1. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при
их изготовлении используются бумага  с  водяными  знаками  и  (или)  с
нанесенными  типографским  способом  надписью  микрошрифтом  и   (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
     1.2.   Размещение   заказа   на    изготовление    открепительных
удостоверений   осуществляется   избирательной    комиссией    области
централизованно на основании ее решения.";

     3) в пункте 2:
     - цифры "25" заменить цифрами "20";
     - цифры "24" заменить цифрами "19";
     4) пункты 4-8 изложить в следующей редакции:
     "4. Председатель, заместитель председателя,  секретарь  или  иной
член комиссии референдума с правом  решающего  голоса,  осуществляющий
выдачу открепительного удостоверения, вносит в  него  фамилию,  имя  и
отчество  участника  референдума,  серию  и  номер  его  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка  референдума,
где участник референдума  включен  в  список  участников  референдума,
адрес участковой  комиссии  референдума,  наименования  муниципального
образования и субъекта Российской  Федерации,  на  территории  которых
образован  участок  референдума,  наименование  комиссии  референдума,
выдавшей  открепительное  удостоверение.   Председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной член комиссии  референдума  с  правом
решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения,
указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату
выдачи открепительного удостоверения, расписывается  и  ставит  печать
соответствующей комиссии референдума.
     5.   При   получении   открепительного   удостоверения   участник
референдума в соответствующих  графах  реестра  выдачи  открепительных
удостоверений или списка  участников  референдума  указывает  серию  и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и
расписывается. В реестре выдачи  открепительных  удостоверений  должен
быть указан адрес места жительства  участника  референдума.  В  случае
получения  открепительного  удостоверения  на  основании  доверенности
представителем участника референдума в соответствующих графах  реестра
выдачи открепительных удостоверений или списка участников  референдума
указываются  серия  и  номер  паспорта   участника   референдума   или
документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  при  этом  представитель
участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию  и
номер  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт  гражданина,  и
расписывается.  После  этого  у  представителя  участника  референдума
доверенность изымается и приобщается соответственно к  реестру  выдачи
открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
     6. Председатель, заместитель  председателя,  секретарь  или  иной
член территориальной комиссии референдума с правом  решающего  голоса,
выдавший  участнику  референдума   открепительное   удостоверение,   в
соответствующих графах  реестра  выдачи  открепительных  удостоверений
указывает   номер   выданного    открепительного    удостоверения    и
расписывается. Территориальная комиссия референдума за 20 дней до  дня
голосования направляет в  участковые  комиссии  референдума  вместе  с
первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из
реестра выдачи открепительных  удостоверений,  в  которых  указываются
сведения  о   получивших   открепительные   удостоверения   участниках
референдума,   зарегистрированных   на   территориях   соответствующих
участков  референдума.  На  основании  соответствующей  выписки   член
участковой  комиссии  референдума  в  графе  "Особые  отметки"  списка
участников референдума  делает  отметку:  "Получил  в  территориальной
комиссии референдума  открепительное  удостоверение  N "  с  указанием
номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
     7. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения
в   участковой   комиссии   референдума   председатель,    заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии  референдума
с   правом   решающего   голоса,   выдавший   участнику    референдума
открепительное  удостоверение,  в  графе   "Особые   отметки"   списка
участников  референдума  делает   отметку:   "Получил   открепительное
удостоверение N " с указанием номера открепительного  удостоверения  и
расписывается.
     8.   Участник   референдума,   которому   выдано   открепительное
удостоверение (в  том  числе  через  его  представителя  на  основании
доверенности), исключается участковой комиссией референдума из  списка
участников  референдума  на  соответствующем  участке  референдума  на
данном  референдуме  и  не  учитывается  в  числе   зарегистрированных
участников референдума при составлении протокола  участковой  комиссии
референдума об итогах голосования.";
     5) дополнить пунктами 9-13 следующего содержания:
     "9.   Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается.  В  случае  утраты  открепительного   удостоверения   его
дубликат не выдается.
     10.  В  день  голосования  до  наступления  времени   голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения  о
погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их
числа,  а  также   номеров   открепительных   удостоверений   вносятся
соответствующей комиссией референдума в акт,  составленный  по  форме,
утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11.  По  предъявлении  открепительного   удостоверения   в   день
голосования участник референдума  дополнительно  включается  в  список
участников референдума на том участке референдума, на котором он будет
находиться в день  голосования.  Участковой  комиссией  референдума  в
графе "Особые отметки" списка участников референдума делается отметка:
"Проголосовал по открепительному удостоверению N " с указанием  номера
открепительного удостоверения, предъявленного участником  референдума.
После  этого  открепительное  удостоверение  изымается   у   участника
референдума.  Открепительные  удостоверения,  на   основании   которых
участники  референдума  включены  в  список  участников   референдума,
хранятся вместе с указанным списком.
     12. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия
референдума,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет  соответствующий  акт  и  принимает  решение,   в   котором
указываются номер утраченного  бланка  открепительного  удостоверения,
факт утраты бланка и  причина  утраты.  Это  решение  в  тот  же  день
доводится до сведения территориальной  комиссии  референдума  и  (или)
избирательной   комиссии   области.   На   основании   этого   решения
избирательная комиссия области признает соответствующее открепительное
удостоверение недействительным, о  чем  незамедлительно  информируются
все нижестоящие комиссии референдума. Недействительное  открепительное
удостоверение  не  является   основанием   для   включения   участника
референдума  в  список  участников   референдума.   При   предъявлении
участником  референдума  такого  открепительного   удостоверения   оно
подлежит изъятию.
     13.  Порядок  передачи  открепительных  удостоверений   комиссиям
референдума и  учета  открепительных  удостоверений,  в  том  числе  с
использованием ГАС "Выборы",  утверждается  Центральной  избирательной
комиссией Российской Федерации.".
     4. Подпункт "д" пункта 2  статьи  51  дополнить  новыми  абзацами
семнадцатым и восемнадцатым следующего содержания:
     "строка  11г1:  число  открепительных   удостоверений,   выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума;
     строка 11г2: число утраченных открепительных удостоверений;".
     5. В статье 52:
     1) пункт 5 дополнить подпунктом "д1" следующего содержания:
     "д1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной
комиссией референдума участникам референдума;";
     2) в пункте 6:
     - дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
     "и) в строку 11г1 - число открепительных удостоверений,  выданных
территориальной комиссией референдума участникам референдума.";
     - дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:
     "После  осуществления  указанных  действий  проводится   проверка
следующего    контрольного    соотношения:    число     открепительных
удостоверений, полученных  участковой  комиссией,  должно  быть  равно
сумме  числа   открепительных   удостоверений,   выданных   участковой
комиссией  участникам  референдума  на  участке  референдума  до   дня
голосования,  и  числа  открепительных  удостоверений,  погашенных  на
участке  референдума.  Если  указанное  контрольное   соотношение   не
выполняется, участковая комиссия принимает  решение  о  дополнительном
подсчете  данных,  внесенных  в  список  участников   референдума,   и
погашенных   открепительных   удостоверений.   Если    в    результате
дополнительного  подсчета   указанное   контрольное   соотношение   не
выполняется  снова,  участковая  комиссия  принимает   соответствующее
решение, которое прилагается к  протоколу  об  итогах  голосования,  и
вносит  данные  о  расхождении  в  строку  11г2  протокола  об  итогах
голосования  и  его  увеличенной  формы.  Если  указанное  контрольное
соотношение выполняется, в строке 11г2 проставляется цифра "0".";
     3) в  подпункте  "в"  пункта  22  слова  "11г  увеличенной  формы
протокола"  заменить  словами  "11г,   11г1,11г2   увеличенной   формы
протокола".
     6.  Пункт  3  статьи  53  дополнить  новым  вторым   предложением
следующего  содержания:  "В  протокол   об   итогах   голосования   (о
результатах референдума) заносятся также данные о числе открепительных
удостоверений,    полученных    соответствующей    комиссией,    числе
открепительных удостоверений, выданных  нижестоящим  комиссиям,  числе
неиспользованных     открепительных     удостоверений,      погашенных
соответствующей   комиссией,   и   числе   утраченных   открепительных
удостоверений.".

     Статья 3.

     Пункт 2 статьи 60 областного закона от 8 ноября 2006 года  N 268-
13-ОЗ "О выборах в  органы  местного  самоуправления  в  Архангельской
области" ("Ведомости Архангельского  областного  Собрания  депутатов",
2006, N 13; 2007, N 16; 2008, N 25, 29, 31; 2009, N 2, 4, 5, 6;  2010,
N 10, 12, 15, 16) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Общий  еженедельный  минимальный   объем   бесплатной   печатной
площади, предоставляемой  на  дополнительных  или  повторных  выборах,
должен  составлять  для   каждого   одномандатного   (многомандатного)
избирательного округа не менее того общего еженедельного  минимального
объема печатной  площади  периодического  печатного  издания,  который
бесплатно  предоставляется  зарегистрированным  в  этом  избирательном
округе кандидатам на основных выборах.".

     Статья 4.

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
22 марта 2011 года
N 265-20-ОЗ