Областной закон Архангельской области от 04.06.2012 № 484-31-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
      "О МОЛОДЕЖИ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


Принят областным                                  Постановление N 1361
Собранием депутатов                                от 30 мая 2012 года


     Статья 1.

     Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 83-5-ОЗ
"О молодежи и молодежной политике в Архангельской области" ("Ведомости
Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5; 2007,  N 17,
20; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 16; 2011, N 25, 26; 2012, N 28) следующие
изменения и дополнения:

     1. В преамбуле:
     1)   слово   "молодежной"   заменить   словами   "государственной
молодежной";
     2) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Настоящий   закон   определяет   также   основы    осуществления
государственной   поддержки   молодежных   общественных   и    детских
общественных  объединений  в  Архангельской  области,   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью  в  целях  создания  и
обеспечения  правовых,   экономических   и   организационных   условий
деятельности  таких  объединений  и   организаций,   направленной   на
социальное становление, развитие и самореализацию детей и  молодежи  в
общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав.".

     2. В статье 1:
     1)   слово   "молодежной"   заменить   словами   "государственной
молодежной";
     2) дополнить абзацем следующего содержания:
     "Настоящий закон регулирует также отношения в сфере осуществления
государственной   поддержки   молодежных   общественных   и    детских
общественных  объединений  в  Архангельской  области  (далее  также  -
молодежные  и  детские   общественные   объединения),   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью.".

     3. В статье 2:
     1) в  абзаце  втором  слово  "лица"  заменить  словами  "граждане
Российской Федерации";
     2) абзац третий изложить в следующей редакции:
     "молодая семья - проживающая на территории Архангельской  области
семья, состоящая из граждан Российской Федерации, в том числе неполная
семья, состоящая из одного родителя и одного и более детей, в  которой
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной  семье  не
превышает 35 лет;";
     3) абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "учреждение по работе с молодежью  -  государственное  учреждение
Архангельской области  или  муниципальное  учреждение,  осуществляющее
мероприятия  по  повышению  уровня   социально-правовой   защищенности
молодежи, ее  интеграции  в  социально-экономическую,  политическую  и
культурную жизнь общества, по обеспечению  целенаправленной  досуговой
работы с молодежью по месту жительства,  профилактики  безнадзорности,
правонарушений, наркомании в молодежной среде;";
     4) дополнить абзацами следующего содержания:
     "молодежное  общественное  объединение  -  зарегистрированное   в
порядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,
общественное объединение граждан Российской Федерации в возрасте до 30
лет;
     детское общественное объединение - зарегистрированное в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации,  общественное
объединение граждан Российской  Федерации  в  возрасте  до  18  лет  и
совершеннолетних  граждан  Российской  Федерации,  объединившихся  для
совместной деятельности;
     молодежный трудовой  отряд  -  добровольное  объединение  молодых
граждан, осуществляющих совместную трудовую деятельность  в  свободное
от основной работы или учебы время;
     некоммерческая организация в сфере работы с детьми и молодежью  -
некоммерческая организация  (за  исключением  молодежных  общественных
объединений и детских общественных объединений), зарегистрированная  в
порядке,   установленном   законодательством   Российской   Федерации,
осуществляющая в соответствии с учредительными  документами  работу  с
детьми и молодежью.".

     4. Статью 4 изложить в следующей редакции:
                                                      
     "Статья 4. Цели и задачи молодежной политики

     1. Целями молодежной политики являются:
     1)  обеспечение  участия  молодежи   в   социально-экономической,
политической и культурной жизни Архангельской области;
     2)  содействие  нравственному,  интеллектуальному  и  физическому
развитию молодежи.
     2. Задачами молодежной политики являются:
     1) формирование  у  молодежи  чувства  патриотизма,  нравственных
идеалов, активной жизненной позиции;
     2) воспитание у молодежи уважения к правам и  свободам  личности,
культуре  и  традициям  других  народов,  национальной  и  религиозной
терпимости;
     3) популяризация здорового образа жизни среди молодежи;
     4) профилактика преступлений и  административных  правонарушений,
предупреждение распространения наркомании, алкоголизма, токсикомании и
иных негативных явлений в молодежной среде;
     5) вовлечение молодежи в социально значимую деятельность;
     6) содействие трудоустройству молодежи;
     7) пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
     8) содействие в обеспечении жильем молодых семей.".

     5. В статье 5:
     1) абзац  первый  после  слов  "Российской  Федерации"  дополнить
словами  "и  со  Стратегией  государственной  молодежной  политики   в
Российской   Федерации,   утвержденной   распоряжением   Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р,";
     2) в пункте 6  слова  "объединений,  молодежных  центров  и  иных
некоммерческих организаций" заменить словами "и  детских  общественных
объединений,  учреждений  по  работе   с   молодежью,   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
     3) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7) взаимодействие органов государственной  власти  Архангельской
области и органов местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области.".

     6. В статье 6:
     1)  в   наименовании   слово   "обеспечение"   заменить   словами
"обеспечение в сфере";
     2)  в  абзаце  первом  слово   "обеспечение"   заменить   словами
"обеспечение в сфере";
     3) пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
     "2) создания государственной информационной системы Архангельской
области "Молодежь Поморья";
     3) ведения реестра молодежных и детских общественных  объединений
в Архангельской области.";
     4) пункт 4 исключить.

     7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
                                                                       
     "Статья 7.  Научно-методическое  обеспечение  в  сфере молодежной
политики

     1. Научно-методическое обеспечение в  сфере  молодежной  политики
осуществляется посредством:
     1) проведения мониторинга и  анализа  процессов,  происходящих  в
молодежной среде;
     2) выпуска сборников нормативных правовых актов,  социологических
и методических материалов в сфере молодежной политики, а также выпуска
иных информационных и справочных  материалов  по  проблемам  молодежи,
молодежных общественных объединений;
     3) проведения научных исследований в сфере молодежной политики;
     4) выработки рекомендаций по корректировке долгосрочных целевых и
ведомственных целевых программ  Архангельской  области,  муниципальных
целевых программ и методик работы в сфере молодежной политики;
     5) направления молодежным и  детским  общественным  объединениям,
включенным в реестр молодежных и детских  общественных  объединений  в
Архангельской области, а также  некоммерческим  организациям  в  сфере
работы с детьми и молодежью материалов, указанных в подпунктах 2  и  4
настоящего пункта, в том числе на электронном носителе.
     2. Научно-методическое обеспечение в  сфере  молодежной  политики
осуществляется уполномоченным исполнительным  органом  государственной
власти Архангельской области в  сфере  молодежной  политики  (далее  -
уполномоченный исполнительный орган).".

     8. Пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "2.  В  целях  реализации  молодежной   политики   уполномоченный
исполнительный  орган   обеспечивает   взаимодействие   исполнительных
органов  государственной  власти  Архангельской  области  с   органами
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Архангельской
области, учреждениями по работе с молодежью,  молодежными  и  детскими
общественными объединениями,  некоммерческими  организациями  в  сфере
работы с детьми и молодежью.".

     9. В статье 9:
     1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) осуществляет контроль  за  исполнением  областных  законов  в
сфере молодежной политики;";
     2) пункт 4 исключить.

     10. В статье 10:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) определяет уполномоченный  исполнительный  орган,  утверждает
положение о нем;";
     2) пункт 3 исключить.

     11. Статью 11 изложить в следующей редакции:
                                                                
     "Статья 11. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
                                                                
     Уполномоченный исполнительный орган:
     1) участвует  в  разработке  и  реализации  долгосрочных  целевых
программ Архангельской области в сфере молодежной политики;
     2) разрабатывает, утверждает и  реализует  ведомственные  целевые
программы Архангельской области в сфере молодежной политики;
     3)  участвует  в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых
программ в сфере молодежной политики;
     4)  взаимодействует  с  молодежными  и   детскими   общественными
объединениями, некоммерческими организациями в сфере работы с детьми и
молодежью;
     5) осуществляет информационное  обеспечение  в  сфере  молодежной
политики;
     6)   осуществляет   научно-методическое   обеспечение   в   сфере
молодежной политики;
     7) осуществляет ведение реестра молодежных и детских общественных
объединений в Архангельской области;
     8) содействует созданию условий для обеспечения здорового  образа
жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи, реализации
профессиональных возможностей молодежи;
     9)     осуществляет     иные     полномочия,      предусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области.".

     12. В пункте 2 статьи 12:
     1) в подпункте 3 слово "долгосрочные" исключить;
     2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4)  определять  лиц,  уполномоченных  осуществлять   координацию
деятельности в сфере молодежной политики в муниципальных  образованиях
Архангельской области;".

     13. В статье 13:
     1) в наименовании слово "долгосрочные" исключить;
     2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Уполномоченный исполнительный орган ежегодно проводит конкурс
муниципальных целевых программ по работе с молодежью.";
     3) в пункте 2 слово "долгосрочных" исключить;
     4) в пункте 3:
     - в подпункте 1 слово "долгосрочная" исключить;
     - в подпункте 2 слово "долгосрочная" исключить;
     - в подпункте 3 слово "долгосрочная" исключить;
     - в подпункте 4 слово "долгосрочная" исключить;
     5) в пункте 4 слова  "молодежных  объединений"  заменить  словами
"молодежных общественных объединений в Архангельской области";
     6) в  пункте  5  слова  "органом  в  сфере  молодежной  политики"
заменить словами "исполнительным органом".

     14. В статье 14:
     1) в пункте 2 слова "орган в сфере молодежной политики"  заменить
словами "исполнительный орган";
     2) в пункте 3 слова  "молодежных  объединений"  заменить  словами
"молодежных общественных объединений в Архангельской области";
     3) в  пункте  4  слова  "органом  в  сфере  молодежной  политики"
заменить словами "исполнительным органом".

     15. В статье 15:
     1) в  наименовании  слова  "и  молодежных  объединений"  заменить
словами   ",   молодежных   и   детских   общественных    объединений,
некоммерческих организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
     2) в пункте 1:
     - слова "молодежные объединения" заменить словами  "молодежные  и
детские общественные объединения, некоммерческие организации  в  сфере
работы с детьми и молодежью";
     -  слова  "молодежных  объединений"   заменить   словами   "таких
объединений и организаций";
     3) в пункте 2 слова  "молодежные  объединения"  заменить  словами
"молодежные  и  детские   общественные   объединения,   некоммерческие
организации в сфере работы с детьми и молодежью";
     4) в пункте 3 слова  "молодежных  объединений"  заменить  словами
"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
     5) в пункте 4 слова  "Молодежные  объединения"  заменить  словами
"Молодежные  и  детские   общественные   объединения,   некоммерческие
организации в сфере работы с детьми и молодежью";
     6) в пункте 5 слова "и молодежные объединения"  заменить  словами
",  молодежные  и  детские  общественные  объединения,  некоммерческие
организации в сфере работы с детьми и молодежью".

     16. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
     "2.   Организация   и   осуществление   деятельности   в    сфере
профессиональной ориентации молодежи определяются областным законом от
21 ноября  2011  года  N 387-26-ОЗ  "О профессиональной  ориентации  и
содействии трудоустройству молодежи в Архангельской области".".

     17. В статье 18:
     1) в наименовании слова "молодежи  в  сфере  труда  и  занятости"
заменить словами "в сфере содействия трудоустройству молодежи";
     2) в пункте 1:
     - в абзаце первом слова "молодежи в Архангельской области в сфере
труда   и   занятости"   заменить   словами   "в   сфере    содействия
трудоустройству молодежи";
     - подпункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) государственная поддержка молодежных трудовых отрядов;";
     - в подпункте 3 слово "занятости"  заменить  словами  "содействия
занятости населения";
     - подпункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) государственная поддержка учреждений по работе  с  молодежью,
деятельность  которых   направлена   на   содействие   трудоустройству
молодежи;";
     - в подпункте  5  слова  "труда  и  занятости"  заменить  словами
"содействия трудоустройству";
     3) дополнить пунктом 2 следующего содержания:
     "2. Порядок и условия стимулирования  работодателей,  сохраняющих
действующие и  (или)  создающих  новые  рабочие  места  для  молодежи,
определяются областным законом от  21  ноября  2011  года  N 387-26-ОЗ
"О профессиональной ориентации и содействии трудоустройству молодежи в
Архангельской области".".

     18. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

     "Статья 18.1.  Государственная  поддержка   молодежных   трудовых
отрядов
                                                                     
     1. В целях организации временной занятости молодых граждан  могут
создаваться молодежные трудовые отряды.
     2.  Основными  направлениями  деятельности  молодежных   трудовых
отрядов являются:
     1) строительство;
     2) сельское хозяйство;
     3) педагогическая деятельность;
     4) иные направления, не запрещенные законодательством  Российской
Федерации.
     3.  Государственная   поддержка   молодежных   трудовых   отрядов
осуществляется в следующих формах:
     1) информационное обеспечение молодежи  по  вопросам  создания  и
деятельности молодежных трудовых отрядов;
     2) формирование базы данных молодых граждан,  изъявивших  желание
участвовать в деятельности молодежных трудовых отрядов;
     3) содействие обучению молодых граждан;
     4)  поощрение  работодателей,  привлекающих  молодежные  трудовые
отряды к  выполнению  работ  или  оказанию  услуг,  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области;
     5)  иные  формы,  не  запрещенные  законодательством   Российской
Федерации.
     4.  Государственная  поддержка  молодежных  трудовых  отрядов  на
территории   Архангельской   области   осуществляется   уполномоченным
исполнительным органом  и  государственным  учреждением  Архангельской
области, подведомственным уполномоченному исполнительному органу.".

     19. Статью 21 изложить в следующей редакции:

     "Статья 21.   Государственная    поддержка    предпринимательской
деятельности молодых граждан
                                                                   
     1.    Для    целей     оказания     государственной     поддержки
предпринимательской  деятельности  молодых  граждан   под   субъектами
молодежного предпринимательства понимаются физические лица в  возрасте
до 30 лет,  а  также  хозяйственные  общества,  в  уставных  капиталах
которых акции (доли), принадлежащие физическим лицам в возрасте до  30
лет, составляют более 50 процентов.
     2.  Государственная  поддержка  предпринимательской  деятельности
молодых    граждан    осуществляется    путем    создания    правовых,
организационных и экономических условий.
     3. Исполнительные  органы  государственной  власти  Архангельской
области в сферах молодежной политики, экономического развития, труда и
содействия занятости населения осуществляют государственную  поддержку
предпринимательской деятельности молодых граждан в следующих формах:
     1) проведение  конкурсов,  направленных  на  поощрение  субъектов
молодежного предпринимательства;
     2) содействие участию субъектов молодежного предпринимательства в
областных,    межрегиональных,    всероссийских    и     международных
мероприятиях;
     3)     информационная     поддержка     субъектов     молодежного
предпринимательства, в том числе проведение конференций и форумов;
     4) государственная поддержка в разработке и внедрении  субъектами
молодежного предпринимательства инновационных технологий;
     5) развитие сотрудничества между образовательными учреждениями  и
работодателями;
     6)  реализация  образовательных  программ  и  иных   мероприятий,
направленных  на  развитие  предпринимательской   деятельности   среди
молодежи;
     7)  информирование  об  условиях   оказания   молодым   гражданам
государственной поддержки предпринимательской деятельности;
     8) иные  формы,  не  противоречащие  законодательству  Российской
Федерации и законодательству Архангельской области.
     3. Порядок  и  условия  осуществления  государственной  поддержки
предпринимательской   деятельности   молодых   граждан    определяются
постановлением Правительства Архангельской области в пределах средств,
выделенных из областного бюджета.".

     20. В статье 23:
     1) в наименовании слова "молодежных объединений" заменить словами
"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
     2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы государственной власти Архангельской области оказывают
правовую защиту, финансовую и организационную поддержку:
     1) молодежным и детским общественным объединениям в Архангельской
области,  включенным  в  реестр  молодежных  и  детских   общественных
объединений в Архангельской области;
     2)  некоммерческим  организациям  в  сфере  работы  с  детьми   и
молодежью, действующим на территории Архангельской области.";
     3) в пункте 2:
     - в абзаце первом слова "молодежных объединений" заменить словами
"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью";
     - подпункт 1 после слова "бюджета" дополнить  словами  "с  учетом
требований законодательства Российской  Федерации  и  законодательства
Архангельской области  в  сфере  поддержки  социально  ориентированных
некоммерческих организаций";
     - в подпункте 3 слово "молодежных" заменить словами "молодежных и
детских общественных";
     - в подпункте 4 слова "молодежного Совета, участию в его  работе"
заменить словами "органов молодежного самоуправления";
     4) в пункте 3:
     -  слова  "молодежными  объединениями  договоры   на   проведение
исследований и иных работ по вопросам, соответствующим уставным  целям
таких молодежных объединений" заменить словами "молодежными и детскими
общественными объединениями,  некоммерческими  организациями  в  сфере
работы с детьми и молодежью договоры на проведение исследований и иных
работ по вопросам, соответствующим уставным целям таких объединений  и
организаций";
     - слова "среди молодежи" заменить словами "детей и молодежи".

     21. Статью 24 изложить в следующей редакции:

     "Статья 24.  Реестр молодежных и детских общественных объединений
в Архангельской области
                                                                      
     1. Уполномоченный исполнительный орган ведет реестр молодежных  и
детских общественных объединений  в  Архангельской  области  (далее  -
реестр).
     2. Требования, предъявляемые к молодежным и детским  общественным
объединениям  для  включения  в  реестр,  и  порядок  ведения  реестра
определяются постановлением Правительства Архангельской области.
     3.  Реестр  входит  в  государственную   информационную   систему
Архангельской области "Молодежь Поморья".
     Информация, содержащаяся  в  реестре,  является  общедоступной  и
свободно распространяемой,  за  исключением  информации  ограниченного
доступа, определенной федеральными законами.
     4. Включение молодежных  и  детских  общественных  объединений  в
реестр осуществляется бесплатно в течение месяца  со  дня  поступления
соответствующего  письменного  заявления  молодежного   или   детского
общественного объединения в уполномоченный исполнительный орган.
     5. Молодежному или детскому общественному  объединению  не  может
быть  отказано  во  включении  в  реестр  при  условии   представления
документов,  соответствующих  перечню,  определяемому   постановлением
Правительства Архангельской области.".

     22. В статье 26:
     1) в пункте 1:
     - в абзаце первом слова ", молодежной политики" исключить;
     - подпункт 4 исключить;
     2) пункт 3 исключить.

     23.  Пункт  2  статьи  27  после  слов  "Архангельской   области"
дополнить  словами  ",  а  также   природе,   населению   и   развитию
Архангельской области".

     24. В статье 28:
     1) в пункте 2 слова "орган в сфере молодежной политики"  заменить
словами "исполнительный орган";
     2) в пункте 3:
     - в абзаце первом  слова  "орган  в  сфере  молодежной  политики"
заменить словами "исполнительный орган";
     - в подпункте 3 слова "молодежных объединений"  заменить  словами
"молодежных  и  детских   общественных   объединений,   некоммерческих
организаций в сфере работы с детьми и молодежью".

     Статья 2.

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
04 июня 2012 года
N 484-31-ОЗ