Областной закон Архангельской области от 17.12.2012 № 587-36-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
 "О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА
                  ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ"


Принят областным                                  Постановление N 1657
Собранием депутатов                            от 11 декабря 2012 года


     Статья 1.

     Внести в областной закон  от  28  февраля  2006  года  N 149-9-ОЗ
"О порядке подачи уведомления о проведении публичного  мероприятия  на
территории   Архангельской   области"    ("Ведомости    Архангельского
областного Собрания депутатов", 2006, N 9;  2007,  N 21;  2008,  N 25;
2009, N 4, 5; 2011, N 20, 21) следующие изменения и дополнения:
     1. В наименовании слова "порядке подачи уведомления о  проведении
публичного  мероприятия"  заменить   словами   "проведении   публичных
мероприятий".
     2. В преамбуле слова "в соответствии с Федеральным законом от  19
июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и  пикетированиях"  устанавливает   порядок   подачи   уведомления   о
проведении публичного мероприятия  (собрания,  митинга,  демонстрации,
шествия, пикетирования)" заменить словами "направлен на  осуществление
полномочий органов  государственной  власти  Архангельской  области  в
сфере подготовки и  проведения  публичных  мероприятий,  установленных
Федеральным  законом  от  19  июня  2004  года  N 54-ФЗ  "О собраниях,
митингах,  демонстрациях,  шествиях   и   пикетированиях"   (далее   -
Федеральный закон "О собраниях, митингах,  демонстрациях,  шествиях  и
пикетированиях")".
     3. Дополнить новыми статьями 1 и 2 следующего содержания:
                                                                   
     "Статья 1. Порядок использования единых специально отведенных или
приспособленных  для  коллективного  обсуждения  общественно  значимых
вопросов и выражения общественных настроений,  а также  для  массового
присутствия  граждан  для публичного выражения общественного мнения по
поводу актуальных  проблем  преимущественно  общественно-политического
характера мест

     1.  Единые  специально   отведенные   или   приспособленные   для
коллективного обсуждения общественно  значимых  вопросов  и  выражения
общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для
публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем
преимущественно общественно-политического  характера  места  (далее  -
специально отведенные места) определяются постановлением Правительства
Архангельской  области  с   учетом   положений   Федерального   закона
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях  и  пикетированиях"  и
настоящего закона.
     2.  Специально  отведенные  места  используются  для  обеспечения
возможности  достижения  целей  публичных  мероприятий  с  соблюдением
санитарных норм и правил, обеспечением  безопасности  организаторов  и
участников публичных мероприятий, других лиц.
     3. Норма предельной заполняемости  специально  отведенного  места
определяется исходя из расчета один человек на один квадратный метр.
     4.  Предельная   численность   лиц,   участвующих   в   публичном
мероприятии,  уведомление  о   проведении   которого   не   требуется,
составляет 100 человек.
     В одном специально отведенном месте в одно и то же время не может
быть проведено более одного публичного мероприятия.
     В  случае   направления   организаторами   нескольких   публичных
мероприятий  уведомлений  о   проведении   публичных   мероприятий   в
специально  отведенном  месте  в  одно  и  то  же  время   очередность
использования специально  отведенного  места  определяется  исходя  из
времени получения соответствующего уведомления исполнительным  органом
государственной    власти    Архангельской    области,    определенным
Правительством  Архангельской  области,  или  местной   администрацией
городского  округа,  городского,  сельского  поселения   Архангельской
области.
     В случае, если в специально отведенном месте в одно и то же время
присутствуют участники различных публичных мероприятий, уведомление  о
проведении которых не требуется, очередность использования  указанного
специально  отведенного  места  определяется  в  соответствии  с  тем,
участники  какого  публичного  мероприятия  раньше  прибыли  в  данное
специально отведенное место.
     5.  После  определения  Правительством  Архангельской  области  в
соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального  закона  "О собраниях,
митингах,  демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях"  и   настоящей
статьей специально отведенных мест публичные  мероприятия  проводятся,
как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне
специально отведенных мест допускается  только  после  согласования  с
указанными в  пункте  1  статьи  3  настоящего  закона  исполнительным
органом государственной  власти  Архангельской  области,  определенным
Правительством  Архангельской  области,  или  местной   администрацией
городского  округа,  городского,  сельского  поселения   Архангельской
области.  Указанные  в   пункте   1   статьи   3   настоящего   закона
исполнительный орган  государственной  власти  Архангельской  области,
определенный  Правительством  Архангельской   области,   или   местная
администрация  городского  округа,  городского,  сельского   поселения
Архангельской области отказывают в согласовании проведения  публичного
мероприятия только при наличии  оснований,  предусмотренных  частью  3
статьи 12 Федерального закона "О собраниях,  митингах,  демонстрациях,
шествиях и пикетированиях".

     Статья 2.  Места,  в  которых  запрещается  проведение  собраний,
митингов, шествий, демонстраций

     В целях защиты прав и свобод человека и  гражданина,  обеспечения
законности, правопорядка, общественной безопасности наряду с  местами,
в которых проведение публичного мероприятия запрещается в соответствии
с частью  2  статьи  8  Федерального  закона  "О собраниях,  митингах,
демонстрациях,  шествиях  и  пикетированиях",  запрещается  проведение
собраний, митингов, шествий, демонстраций:
     1) на мостах, эстакадах, вокзалах, аэродромах, в  аэропортах,  на
железнодорожных и автобусных станциях, а также на расстоянии менее 100
метров от указанных объектов;
     2) на остановках транспорта общего пользования и тротуарах;
     3) на детских площадках, в зданиях и на  территориях,  занимаемых
детскими, образовательными,  медицинскими,  спортивными,  культурными,
религиозными организациями, на стационарных торговых объектах, а также
на расстоянии менее 50 метров  от  перечисленных  в  настоящем  пункте
объектов;
     4)  в  зданиях,  занимаемых   органами   государственной   власти
Архангельской области, иными государственными  органами  Архангельской
области, органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
Архангельской области, а  также  на  расстоянии  менее  10  метров  от
указанных зданий.".
     4. Статью 1 считать статьей 3 и в ней:
     1) в наименовании слова  "Подача  уведомления"  заменить  словами
"Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия";
     2) в пункте 1:
     -  абзац  первый  после  слов   "(за   исключением   собрания   и
пикетирования, проводимых одним участником)" дополнить словами "(далее
также в настоящей статье - уведомление)";
     - по тексту подпункта  1  слова  "муниципального  образования  со
статусом  городского  округа"  заменить  словами  "городского   округа
Архангельской области";
     - в подпункте 2:
     слова  "муниципального  образования   со   статусом   городского,
сельского поселения" заменить словами "городского, сельского поселения
Архангельской области";
     слова "муниципального  образования  со  статусом  городского  или
сельского поселения" заменить словами "городского, сельского поселения
Архангельской области";
     3) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1.   Уведомление   о   пикетировании,   осуществляемом   одним
участником, не  требуется.  Минимальное  допустимое  расстояние  между
лицами,  осуществляющими  указанное   пикетирование,   составляет   30
метров.";
     4) в пункте  3  слова  "документ,  заменяющий  паспорт"  заменить
словами "иной документ, удостоверяющий личность";
     5) в пункте 4:
     -  слова  "муниципального  образования  со  статусом   городского
округа, городского, сельского поселения" заменить словами  "городского
округа, городского, сельского поселения Архангельской области";
     - слова "с момента" заменить словами "со дня";
     - слово "уполномоченный" заменить словом "определенный";
     6) в пункте 5:
     - слово "уполномоченный" заменить словом "определенный";
     - слова "с момента" заменить словами "со дня";
     -  слова  "муниципального  образования  со  статусом   городского
округа, городского, сельского поселения" заменить словами  "городского
округа, городского, сельского поселения Архангельской области";
     7) дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
     "6.  Уведомление  подлежит  немедленной  регистрации  должностным
лицом  исполнительного  органа  государственной  власти  Архангельской
области,  определенного  Правительством  Архангельской  области,  либо
местной  администрации  городского   округа,   городского,   сельского
поселения Архангельской области.
     7.    Документальное    подтверждение    получения    уведомления
осуществляется путем указания на его копии даты и  времени  получения,
должности, фамилии, имени и  отчества  должностного  лица,  принявшего
уведомление, удостоверенных подписью этого лица.".
     5. Статью 2 исключить.
     6. Статью 3 считать статьей 4 и в ней:
     1) слова "от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ" исключить;
     2) после слова "законом" дополнить словами "от 22 марта 2011 года
N 263-20-ОЗ".
     7. Статью 4 считать статьей 5.

     Статья 2.

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
17 декабря 2012 года
N 587-36-ОЗ