Областной закон Архангельской области от 05.07.2001 № 49-7-ОЗ

                А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь


                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                 О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО ЗАЩИТЕ
       ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ И ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
                 ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
                       В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


         (В редакции Областных законов Архангельской области
      от 26.11.2004 г. N 276-34-ОЗ; от 08.12.2005 г. N 127-8-оз)

     Настоящий  закон   устанавливает   и закрепляет  основы правового
регулирования    деятельности    органов    государственной     власти
Архангельской    области    и  органов   местного   самоуправления  по
обеспечению  жилищных  прав детей   и  лиц   из  числа  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации,  Гражданским  кодексом Российской
Федерации,    Семейным    кодексом    Российской   Федерации,  Законом
Российской   Федерации   "Об   основных   гарантиях  прав  ребенка   в
Российской    Федерации",    жилищным    законодательством,    другими
законами  и нормативными  правовыми  актами   Российской  Федерации  и
Архангельской области.

                     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья  1.  Субъекты   правоотношений,   регулируемых   настоящим
законом

     Действие настоящего закона распространяется:
     на     граждан     Российской     Федерации,     постоянно    или
преимущественно   проживающих   на территории  Архангельской  области,
иностранных  граждан,   лиц   без  гражданства,   а  также  на  органы
государственной   власти   Архангельской   области   и органы местного
самоуправления,   на которые   возложены   обязанности   по  охране  и
защите  прав детей,   распределению  жилых  помещений и контролю за их
использованием,   по осуществлению  сделок  с жилыми  помещениями,  по
регистрации  прав собственности,   по регистрационному  учету  граждан
по  месту   жительства,   а  также   на  иные   органы  и  организации
независимо  от форм  собственности,  удостоверяющие  указанные сделки,
ведущие риэлтерскую деятельность.

     Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем областном законе

     Для  целей  настоящего  областного  закона используются следующие
понятия:
     ребенок  (дети)  -  лицо   до  достижения   им  возраста  18  лет
(совершеннолетия);
     лица  из числа  детей-сирот  и детей,   оставшихся без  попечения
родителей;
     лица  в возрасте  от  18   до  23   лет,  у  которых,  когда  они
находились   в  возрасте   до  18   лет,   умерли оба или единственный
родитель,  а также  которые  остались  без попечения единственного или
обоих   родителей   и  имеют   в  соответствии   с настоящим областным
законом  право  на дополнительные  гарантии  по социальной защите;
     семья,   находящаяся   в социально  опасном   положении  - семья,
имеющая  детей,   находящихся  в социально  опасном положении, а также
семья,   где родители  (лица,   их  заменяющие)   не  исполняют  своих
обязанностей    по    их    воспитанию,    обучению   и  содержанию  и
отрицательно  влияют  на их   поведение   либо  жестоко  обращаются  с
ними;
     органы  и учреждения   системы   профилактики   безнадзорности  и
правонарушений   детей   -  комиссии   по  делам  несовершеннолетних и
защите  их прав,   органы  управления   социальной  защиты  населения,
органы   управления   образованием,   органы   опеки и попечительства,
органы  по  делам   молодежи,   органы   управления  здравоохранением,
органы    службы    занятости,    органы    внутренних  дел,  а  также
создаваемые  ими учреждения,   осуществляющие  отдельные   функции  по
профилактике   безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних.

       Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
                  ПО ЗАЩИТЕ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ

     Статья  3.  Защита  прав и  законных  интересов детей в  жилищной
сфере

     1.  Должностные  лица   организаций   и  иные  граждане,  которым
станет   известно   о  нарушении   жилищных   прав   ребенка,  обязаны
сообщить об этом в орган опеки и попечительства.
     При  получении  таких  сведений   орган  опеки  и  попечительства
обязан  принять  необходимые  меры по  защите жилищных прав ребенка.
     2.  Права   и  законные   интересы   детей  при  оформлении любых
сделок  с жилым  помещением  представляют  лично  родители  (лица,  их
заменяющие).
     Органы  опеки   и  попечительства   при   рассмотрении  обращений
граждан   на  совершение   сделок   с  жилым  помещением,  действий по
регистрационному   учету   граждан   по  месту    жительства   обязаны
исходить   исключительно  из интересов  детей,   установить отсутствие
противоречий  между   интересами   родителей   (лиц,  их заменяющих) и
интересами  детей,   обеспечить  защиту  прав детей от злоупотреблений
родителей (лиц, их заменяющих).

     Статья  4.   Учет    семей,   находящихся   в  социально  опасном
положении

     Органы  и  учреждения   системы   профилактики   безнадзорности и
правонарушений   детей   обязаны   информировать    органы   опеки   и
попечительства    о    семьях,    находящихся    в  социально  опасном
положении.   Органы  опеки  и попечительства   берут  на  особый  учет
такие семьи,   а также  все сделки  с жилыми  помещениями, совершаемые
членами этих семей.

     Статья 5. Отчуждение жилого помещения

     Отчуждение  жилых  помещений,   в  которых   постоянно  проживают
дети,    на  пользование   которыми   дети   либо  не  утратили,  либо
приобрели   право,   собственниками   которых    или   членами   семьи
собственника,   в том  числе  бывшими,   являются дети, производится в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья  6. Оформление  предварительного  разрешения  органа опеки
и попечительства на сделку с жилым помещением

     Полученное    предварительное    разрешение    органа    опеки  и
попечительства  на совершение  сделки  с жилым  помещением оформляется
в соответствии с действующим законодательством.

         Глава III. ПРАВО НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
     ВНЕ ОЧЕРЕДИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
                РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦАМ ИЗ ИХ ЧИСЛА (В       редакции
Областного закона Архангельской области от 08.12.2005 г. N 127-8-оз)

     Статья 7. Внеочередное предоставление жилого помещения

     1. Дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без попечения родителей,  а
также  лица  из  их  числа  (за  исключением  детей,   обучающихся   в
федеральных  государственных образовательных учреждениях),  не имеющие
закрепленного  жилого  помещения,   после   окончания   пребывания   в
образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания,  а
также в учреждениях всех видов профессионального образования,  либо по
окончании  службы  в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,  либо
после возвращения из учреждений,  исполняющих наказание в виде лишения
свободы,  обеспечиваются исполнительным органом государственной власти
Архангельской    области,    уполномоченным    главой    администрации
Архангельской области,  по месту жительства вне очереди жилой площадью
не ниже установленных социальных норм.
     2. Органы  местного  самоуправления  областным законом могут быть
наделены государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
жилых помещений.
     (Статья  в  редакции  Областного  закона Архангельской области от
08.12.2005 г. N 127-8-оз).

     Статья  8.(Исключена  -  Областной закон Архангельской области от
08.12.2005 г. N 127-8-оз).

     Статья  9.(Исключена  -  Областной закон Архангельской области от
08.12.2005 г. N 127-8-оз).

     Статья 10. Предоставление временного жилого помещения

     При  отсутствии  возможности  предоставления  жилых  помещений по
договору   социального  найма  детям-сиротам,  детям,  оставшимся  без
попечения   родителей,  и  лицам  из  их  числа  может  быть  временно
предоставлено жилое помещение маневренного фонда. В этом случае данные
лица  не  снимаются  с  учета  граждан  в качестве нуждающихся в жилых
помещениях  и  не лишаются права на предоставление жилых помещений вне
очереди.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
08.12.2005 г. N 127-8-оз).

     Статья  11.(Исключена  - Областной закон Архангельской области от
08.12.2005 г. N 127-8-оз).

         Глава IV. ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ДЕТЯМ-СИРОТАМ,
        ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦАМ
         ИЗ ИХ ЧИСЛА ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

     Статья  12.  Льготы  по оплате   жилой   площади  и  коммунальных
услуг

     Дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без попечения  родителей, и лица
из   их   числа,   обучающиеся   по  очной   форме  в  образовательных
учреждениях   начального,   среднего   и  высшего    профессионального
образования,   находящиеся   на полном  государственном  обеспечении и
проживающие  в ранее  закрепленном  жилом  помещении, освобождаются от
платы   за  пользование   жилой   площадью   и коммунальными услугами.
Проживающие   в   домах,    не    имеющих    центрального   отопления,
обеспечиваются  топливом  в пределах  норм,  установленных для продажи
населению на данной территории.
     Абзац.(Утратил  силу  -  Областной закон Архангельской области от
26.11.2004 г. N 276-34-ОЗ).

     Статья  13.  Освобождение   от  задолженности   по    оплате   за
пользование жилой площадью и коммунальными услугами

     Лица  из числа  детей-сирот  и детей,   оставшихся без  попечения
родителей,    вселившиеся    в  ранее   закрепленное   за  ними  жилое
помещение,  освобождаются  от уплаты  долгов  по оплате за пользование
жилой   площадью  и коммунальными  услугами,   образовавшихся в период
их нахождения  в образовательных,  лечебных  учреждениях,  учреждениях
социальной   защиты  населения,   у опекунов  (попечителей),  в период
службы  в рядах  Вооруженных  Сил Российской  Федерации,  нахождения в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

     Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего закона

     Должностные  лица органов  государственной  власти  Архангельской
области  и органов  местного  самоуправления  несут ответственность за
нарушение   жилищных   прав  детей  в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

     Статья 15. Вступление в силу настоящего закона

     1.  Настоящий   закон   вступает   в силу со дня его официального
опубликования.
     2.  Статьи  11,  12,  13 настоящего  закона вводятся в действие с
1 января 2002 года.



     Глава администрации области          А.А.ЕФРЕМОВ

     г. Архангельск
     5 июля 2001 года
     N 49-7-ОЗ