Областной закон Архангельской области от 17.11.2009 № 93-7-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Областной закон
                                          Архангельской области
                                      от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ

                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
                  В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"


Принят областным                                   Постановление № 279
Собранием депутатов                             от 11 ноября 2009 года


     Статья 1.

     Внести в  областной  закон  от  3  апреля  1996  года  N 38-22-ОЗ
"Об образовании"  ("Ведомости   Архангельского   областного   Собрания
депутатов", 1996, N 13; 1997, N 8; 1998, N 17; 2003, N 20; 2004, N 34;
2005, N 2, 4, 8; 2006, N 12; октябрь, внеоч.; 2007,  N 20,  21;  2008,
N 28, 31; 2009, N 2, 5, 6) следующие изменения и дополнения:

     1. В статье 3:
     1) дополнить новыми пунктами 3 и 4 следующего содержания:
     "3.  В  соответствии  с   областным   законом   органы   местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской
области могут наделяться государственными полномочиями по  организации
предоставления  основного   общего   и   среднего   (полного)   общего
образования лицам, отбывающим  наказание  в  виде  лишения  свободы  в
исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.
     Финансовое обеспечение государственных полномочий по  организации
предоставления  основного   общего   и   среднего   (полного)   общего
образования лицам, отбывающим  наказание  в  виде  лишения  свободы  в
исправительных колониях  и  тюрьмах  уголовно-исправительной  системы,
осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам  муниципальных
районов и городских округов Архангельской области субвенций.
     4. В  соответствии  с  областным  законом  об  областном  бюджете
местным   бюджетам   муниципальных   районов   и   городских   округов
Архангельской области может предусматриваться субвенция на  реализацию
основных общеобразовательных программ, включающая средства на:
     1)   реализацию   основных   общеобразовательных    программ    в
муниципальных общеобразовательных учреждениях;
     2)   организацию   предоставления   детям-инвалидам   бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего  образования  по  основным  общеобразовательным  программам   в
муниципальных образовательных учреждениях;
     3)  осуществление  государственных  полномочий   по   организации
предоставления  основного   общего   и   среднего   (полного)   общего
образования лицам, отбывающим  наказание  в  виде  лишения  свободы  в
исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исправительной системы.
     Органы местного самоуправления муниципальных районов и  городских
округов Архангельской области самостоятельно распределяют субвенции на
реализацию основных общеобразовательных программ между  муниципальными
образовательными учреждениями.".;
     2) пункт 3 считать пунктом 5.

     2. В приложении N 1:
     1) пункт 2 исключить;
     2) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     "3.  Объем  субвенции  местному   бюджету   i-го   муниципального
образования   (муниципального   района    или    городского    округа)
Архангельской  области  на  реализацию  основных   общеобразовательных
программ  в   муниципальных   общеобразовательных   учреждениях   i-го
муниципального образования в год рассчитывается по формуле:

     Si = (Ngi x Hgi) + (Nsi x Hsi) + (Nmi x Hmi) + (Ndgi  x  Hdgi)  +
(Ndsi x Hdsi) + (Ygs x (Hgi + Hsi + Hki)),

     где Si - объем субвенции  местному  бюджету  i-го  муниципального
образования   (муниципального   района    или    городского    округа)
Архангельской  области  на  реализацию  основных   общеобразовательных
программ  в   муниципальных   общеобразовательных   учреждениях   i-го
муниципального образования в год;
     Ngi, Nsi - нормативы финансовых  затрат  на  реализацию  основных
общеобразовательных программ по ступеням общего образования в обычных,
гимназических  (лицейских),  специальных  (коррекционных)  классах   в
муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  i-го   муниципального
образования   (муниципального   района    или    городского    округа)
Архангельской области в расчете на одного  обучающегося,  проживающего
соответственно в городском, сельском поселении, в год;
     Hgi,  Hsi  -   прогнозируемая   на   очередной   финансовый   год
среднегодовая численность обучающихся по основным  общеобразовательным
программам по ступеням общего  образования  в  обычных,  гимназических
(лицейских),  специальных  (коррекционных)  классах  в   муниципальных
общеобразовательных  учреждениях   i-го   муниципального   образования
Архангельской области соответственно в городском, сельском  поселении,
за исключением среднегодовой численности детей-инвалидов;
     Nmi  -  норматив  финансовых  затрат   на   реализацию   основных
общеобразовательных  программ  по  ступеням   общего   образования   в
муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях
i-го муниципального образования Архангельской  области  в  расчете  на
один класс (класс-комплект) в год;
     Hmi - прогнозируемое на очередной  финансовый  год  среднегодовое
количество классов (классов-комплектов) по ступеням общего образования
в   муниципальных   малокомплектных    сельских    общеобразовательных
учреждениях i-го муниципального образования Архангельской области;
     Ndgi, Ndsi - нормативы финансовых затрат на  реализацию  основных
общеобразовательных программ дошкольного образования  в  муниципальных
общеобразовательных  учреждениях   i-го   муниципального   образования
Архангельской области в расчете на одного  воспитанника,  проживающего
соответственно в городском, сельском поселении, в год;
     Hdgi,  Hdsi  -  прогнозируемая  на   очередной   финансовый   год
среднегодовая    численность     воспитанников     в     муниципальных
общеобразовательных  учреждениях   i-го   муниципального   образования
Архангельской  области,   реализующих   основную   общеобразовательную
программу  дошкольного  образования,   соответственно   в   городском,
сельском поселении, за исключением  среднегодовой  численности  детей-
инвалидов;
     Ygs - норматив финансовых  затрат  на  обеспечение  учебниками  и
учебными  пособиями  обучающихся  по  ступеням  общего  образования  в
обычных,  гимназических   (лицейских),   специальных   (коррекционных)
классах   в   муниципальных   общеобразовательных    учреждениях,    в
муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях
муниципального  образования  (муниципального  района  или   городского
округа) Архангельской области в расчете на одного обучающегося в год;
     Hki - прогнозируемая на очередной  финансовый  год  среднегодовая
численность обучающихся по основным общеобразовательным программам  по
ступеням  общего  образования   в   классах   (классах-комплектах)   в
муниципальных малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях
i-го муниципального образования Архангельской области, за  исключением
среднегодовой численности детей-инвалидов.
     В целях  настоящей  методики  к  городским  поселениям  относятся
города,  поселки  городского  типа  и  рабочие  поселки,  к   сельским
поселениям относятся сельские населенные пункты.
     При  определении  прогнозируемой  на  очередной  финансовый   год
среднегодовой численности обучающихся по основным  общеобразовательным
программам по ступеням общего  образования  в  обычных,  гимназических
(лицейских),   специальных   (коррекционных)   классах,   в    группах
продленного дня в городском, сельском поселении, обучающихся  на  дому
на  основании  медицинского  заключения,  обучающихся  из  числа  лиц,
отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных  колониях
и   тюрьмах    уголовно-исправительной    системы,    обучающихся    в
государственных лечебно-профилактических учреждениях  здравоохранения,
среднегодового количества классов (классов-комплектов) в муниципальных
малокомплектных сельских общеобразовательных учреждениях  по  ступеням
общего  образования,   среднегодовой   численности   воспитанников   в
муниципальных общеобразовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразо-вательную программу дошкольного образования, в городском  и
сельском поселении используются данные уполномоченного исполнительного
органа  государственной   власти   Архангельской   области   в   сфере
образования,  сверенные  с  данными  органов  местного  самоуправления
соответствующих   муниципальных   районов    и    городских    округов
Архангельской области.
     4. Норматив    финансовых    затрат    на   реализацию   основных
общеобразовательных  программ  в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях   в   расчете  на  одного  обучающегося  в  год,  норматив
финансовых затрат на реализацию основных общеобразовательных  программ
дошкольного    образования    в    муниципальных   общеобразовательных
учреждениях  в  расчете  на  одного  воспитанника  в  год  и  норматив
финансовых  затрат на реализацию основных общеобразовательных программ
по  ступеням  общего  образования  в   муниципальных   малокомплектных
сельских  общеобразовательных  учреждениях  в  расчете  на  один класс
(класс-комплект) в год утверждаются  областным  законом  об  областном
бюджете на очередной финансовый год.";
     3) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;
     4) в пункте 7:
     - абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "b  -  тарифная  ставка  (оклад)  педагогического  работника   по
среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном
общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й  разряд;  в
муниципальном общеобразовательном учреждении в городском  поселении  -
12,5 разряда;";
     - в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
     - абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "f - коэффициент удорожания стоимости  педагогической  услуги  на
величину  доплат  и  надбавок  в   муниципальном   общеобразовательном
учреждении, за  исключением  структурных  подразделений  муниципальных
общеобразовательных  учреждений  для   обучающихся   из   числа   лиц,
отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных  колониях
и тюрьмах уголовно-исправительной системы, - 1,33;";
     - в абзаце одиннадцатом:
     слова "городских муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
городских поселениях";
     слова "сельских  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
сельских поселениях";
     - в абзаце двенадцатом:
     слова "городских муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
городских поселениях";
     слова "сельских общеобразовательных учреждениях" заменить словами
"муниципальных общеобразовательных учреждениях в сельских поселениях";
     5) в таблице N 2:
     - столбцы 6 и 7 исключить;
     - в примечании:
     в абзаце первом и дефисе первом абзаца второго:
     слова "городских муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
городских поселениях";
     слова "сельских  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
сельских поселениях";
     последний абзац исключить;
     6) в абзацах первом и третьем пункта 8.1  слова  ",  проживающего
соответственно в городском, сельском поселении," исключить;
     7) в абзаце пятом пункта 13 слова "на долю" исключить;
     8) в пункте 15:
     - абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "bm  -  тарифная  ставка  (оклад)  педагогического  работника  по
среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке в муниципальном
общеобразовательном учреждении в сельском поселении - 12-й  разряд;  в
муниципальном общеобразовательном учреждении в городском  поселении  -
12,5 разряда;";
     - в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
     - в абзаце десятом:
     слова "городских муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
городских поселениях";
     слова "сельских  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях"
заменить  словами  "муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  в
сельских поселениях";
     9) дополнить новыми пунктами 18-21 следующего содержания:
     "18.  Норматив   финансовых   затрат   на   реализацию   основных
общеобразовательных программ дошкольного образования  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях в расчете на одного воспитанника в год
рассчитывается по формуле:

     Nd = Sd x Pd + Kd,

     где Nd  -  норматив  финансовых  затрат  на  реализацию  основных
общеобразовательных программ дошкольного образования  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях в расчете  на  одного  воспитанника  в
год;
     Sd - стандартная  (базовая)  стоимость  педагогической  услуги  в
муниципальном  общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  в  расчете  на
одного воспитанника в год;
     Pd - коэффициент  увеличения  расходов  на  обеспечение  учебного
процесса в муниципальном общеобразовательном  учреждении,  реализующем
основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  в
расчете на одного воспитанника в  год  (в  том  числе  канцелярские  и
хозяйственные  расходы,  расходы  на  приобретение  игрушек,   учебно-
наглядных пособий);
     Kd   -   расходы   на   ежемесячные   выплаты   на   приобретение
книгоиздательской продукции педагогическим работникам в  муниципальном
общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную  общеобразова-
тельную  программу  дошкольного  образования,  в  расчете  на   одного
воспитанника в год.
     19.  Стандартная  (базовая)  стоимость  педагогической  услуги  в
муниципальном  общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  в  расчете  на
одного воспитанника в год рассчитывается по формуле:

    A x B                            A x B
     ___ x C1                         ___ x C2
     W                                 W
Sd = (_____ x z x n + _____) x V x r x f x d x t x y x k x R x c x 12,
        M               M

     где Sd - стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги  в
муниципальном  общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  в  расчете  на
одного воспитанника в год;
     A  -  продолжительность  пребывания   воспитанника   в   день   в
муниципальном  общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования, - 12 часов;
     B - количество дней  работы  муниципального  общеобразовательного
учреждения,  реализующего   основную   общеобразовательную   программу
дошкольного образования, в неделю;
     W - недельная  нагрузка  на  воспитателя,  помощника  воспитателя
(младшего воспитателя) в муниципальном общеобразовательном учреждении,
реализующем   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования;
     C1  -  тарифная  ставка  (оклад)  воспитателя   в   муниципальном
общеобразовательном   учреждении,   реализующем   основную   общеобра-
зовательную программу дошкольного  образования,  по  среднему  разряду
оплаты труда по Единой тарифной сетке;
     C2 - тарифная  ставка  (оклад)  помощника  воспитателя  (младшего
воспитателя) в муниципальном  общеобразовательном  учреждении,  реали-
зующем  основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  образо-
вания, по среднему разряду оплаты труда по Единой тарифной сетке;
     M - нормативная наполняемость группы общего типа в  муниципальном
общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную  общеобразова-
тельную программу дошкольного образования, в городском поселении -  20
человек, в сельском поселении - 18 человек, нормативная  наполняемость
специальных (коррекционных) групп - 12 человек;
     V - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
зависимости  от   особенностей   обучения   и   воспитания   детей   в
муниципальных общеобразовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразова-тельную  программу  дошкольного   образования,   согласно
таблице N 5;
     r - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  на
административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий
персонал - 2;
     f - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  на
величину доплат и надбавок - 1,18;
     n - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  за
работу в сельской местности - 1,25;
     z - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с увеличением стажа, квалификационной категории - 1,02;
     d - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  на
оплату труда лиц, заменяющих ушедших в отпуск работников, - 1,06;
     t - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с повышением ставок (окладов) за работу в ночное время,  вредные
условия труда и в связи с другими условиями - 1,02;
     y - коэффициент  удорожания  стоимости  педагогической  услуги  в
связи с назначением материальной помощи, выплаты при выходе на пенсию,
премии - 1,07;
     k - коэффициент удорожания  стоимости  педагогической  услуги  по
видам групп согласно таблице N 6;
     R - районный коэффициент для районов Крайнего Севера -  1,4,  для
местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, - 1,2  и  надбавка
за работу в районах Крайнего Севера - 1,8, в местностях,  приравненных
к районам Крайнего Севера, - 1,5;
     c - коэффициент отчислений по единому социальному налогу - 1,262;
     12 - количество месяцев в году.

     Таблица N 5.  Коэффициенты  удорожания  стоимости  педагогической
услуги в зависимости от особенностей обучения  и  воспитания  детей  в
муниципальных общеобразовательных  учреждениях,  реализующих  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
+-----+----------------------------+-----------------------------+
| N   |           Группа           | Длительность рабочей недели |
| п/п |                            |-----------------------------|
|     |                            | 5-дневная    | 6-дневная    |
|     |                            |   рабочая    |   рабочая    |
|     |                            |    неделя    |    неделя    |
|-----+----------------------------+--------------+--------------|
|  1  |             2              |      3       |      4       |
|-----+----------------------------+--------------+--------------|
|  1  | Дневного пребывания        |      1       |     1,2      |
|-----+----------------------------+--------------+--------------|
|  2  | Круглосуточного пребывания |     1,56     |     1,87     |
+-----+----------------------------+--------------+--------------+

     Таблица N 6.  Коэффициенты  удорожания  стоимости  педагогической
услуги по видам групп
-----------------------------------------------------------------+
| N   |   Вид группы    | Коэффициент удорожания                 |
| п/п |                 |      стоимости                         |
|     |                 | педагогической услуги                  |
|-----+-----------------+----------------------------------------|
|  1  |        2        |                   3                    |
|-----+-----------------+----------------------------------------|
|  1  | Общеразвивающая |                   1                    |
+-----+-----------------+----------------------------------------+

     20. Расходы на  обеспечение  учебного  процесса  в  муниципальных
общеобразовательных учреждениях,  реализующих  основную  общеобразова-
тельную  программу  дошкольного  образования,  в  расчете  на   одного
воспитанника в год (в том числе канцелярские и хозяйственные  расходы,
расходы   на   приобретение   игрушек,    учебно-наглядных    пособий)
определяются в процентном отношении к стандартной (базовой)  стоимости
педагогической услуги в муниципальном общеобразовательном  учреждении,
реализующем   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования.
     21.   Расходы   на   ежемесячные    выплаты    на    приобретение
книгоиздательской продукции педагогическим работникам в  муниципальном
общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную  общеобразова-
тельную  программу  дошкольного  образования,  в  расчете  на   одного
воспитанника в год рассчитываются по формуле:

          qd x ad
     Kd = _____ x 12,
            md

     где Kd  -  расходы  на  ежемесячные   выплаты   на   приобретение
книгоиздательской  продукции педагогическим работникам в муниципальном
общеобразовательном       учреждении,       реализующем       основную
общеобразовательную  программу  дошкольного образования,  в расчете на
одного воспитанника в год;
     qd - размер ежемесячной выплаты на приобретение книгоиздательской
продукции     педагогическим      работникам      в      муниципальном
общеобразовательном       учреждении,       реализующем       основную
общеобразовательную программму дошкольного образования;
     ad - среднее количество педагогических ставок в расчете  на  одну
группу при продолжительности пребывания воспитанника 12 часов в день в
муниципальном  общеобразовательном  учреждении,  реализующем  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования,  в  расчете  на
одну общеразвивающую группу - 2,0;
     md - нормативная численность детей в одной группе в муниципальном
общеобразовательном       учреждении,       реализующем       основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,   по   видам
групп.";
     10) пункт 19 считать пунктом 22.
     3. В приложении N 2:
     1) пункт 2 исключить;
     2) в абзаце пятом пункта 5 слова "на долю" исключить;
     3) в абзаце семнадцатом пункта 6 цифры  "1,07"  заменить  цифрами
"1,09";
     4) в абзаце шестом пункта 9 слова ", проживающего  соответственно
в  городском,  сельском  поселении  i-го  муниципального   образования
(муниципального района или городского округа) Архангельской  области,"
исключить;
     5) в абзаце пятом пункта 10 слова "на долю" исключить;
     6) в пункте 12:
     - в абзаце седьмом цифры "1,07" заменить цифрами "1,09";
     -  абзац  четырнадцатый  дополнить  словами  ",  в  гимназическом
(лицейском) классе - 1,15";
     7) таблицу N 4 изложить в следующей редакции:

     "Таблица N 4. Коэффициенты  удорожания  стоимости  педагогической
услуги в зависимости от различных факторов
+-----+-------------+------------------------------------------------------------------+
| N   |   Ступень   |                Коэффициент удорожания стоимости                  |
| п/п |  общего     |              педагогической услуги в зависимости от              |
|     | образования |------------------------------------------------------------------|
|     |             | деления   | наличия   |    наличия       |       наличия         |
|     |             | классов   |  групп    |    программ      |     специальных       |
|     |             |    на     | продлен-  | дополнительного  |   (коррекционных)     |
|     |             |  группы   |   ного    |  образования     |   образовательных     |
|     |             |   (К1)    | дня (К2)  |       (К3)       |     программ (К4)     |
|     |             |           |           |                  |-----------------------|
|     |             |           |           |                  | городское | сельское  |
|     |             |           |           |                  | поселение | поселение |
|-----+-------------+-----------+-----------+------------------+-----------+-----------|
|  1  |      2      |     3     |     4     |        5         |     6     |     7     |
|-----+-------------+-----------+-----------+------------------+-----------+-----------|
|  1  | Начальное   |   1,04    |    1,4    |       1,03       |    3,4    |     1     |
|     | общее       |           |           |                  |           |           |
|-----+-------------+-----------+-----------+------------------+-----------+-----------|
|  2  | Основное    |   1,12    |     1     |       1,03       |    3,4    |     1     |
|     | общее       |           |           |                  |           |           |
|-----+-------------+-----------+-----------+------------------+-----------+-----------|
|  3  | Среднее     |   1,22    |     1     |       1,03       |    3,4    |     1     |
|     | (полное)    |           |           |                  |           |           |
|     | общее       |           |           |                  |           |           |
+-----+-------------+-----------+-----------+------------------+-----------+-----------+

     8) в абзацах первом и третьем пункта  14  слова  ",  проживающего
соответственно в городском,  сельском  поселении  i-го  муниципального
образования   (муниципального   района    или    городского    округа)
Архангельской области," исключить.

     4. В приложении N 4:
     1) в абзаце пятом пункта 2 слова "на долю" исключить;
     2) в абзаце пятнадцатом пункта 3 цифры  "1,07"  заменить  цифрами
"1,09";
     3) в абзаце пятнадцатом пункта 4 цифры  "1,07"  заменить  цифрами
"1,09";
     4) в абзаце  седьмом  пункта  5  цифры  "1,07"  заменить  цифрами
"1,09".

     Статья 2.

     Настоящий  закон  вступает  в  силу  с  1  января  2010  года   и
применяется при формировании областного бюджета на 2010 год.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук


г. Архангельск
17 ноября 2009 года
N 93-7-ОЗ