Расширенный поиск
Областной закон Архангельской области от 24.03.2014 № 101-6-ОЗА Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ С ОБРАЗОВАНИЕМ, ФОРМИРОВАНИЕМ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОМИССИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ Принят областным Постановление N 287 Собранием депутатов от 19 марта 2014 года Статья 1. Внести в областной закон от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2003, N 22; 2004, N 31, 32, 33; 2005, N 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, N 9, 10, 11, 13, 14; 2007, N 15, 16, 18, 19, 20, 22; 2008, N 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, N 33, 34, 4, 6, 8, 9; 2010, N 13, 14, 16, 17, 18; 2011, N 20, 22, 23, 24, 25, 26; 2012, N 28, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 36; 2013, N 38, 40, 41, 2, 3, 4) следующие изменения: 1. Абзац первый статьи 3.10 изложить в следующей редакции: "Воспрепятствование деятельности членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых в городских округах и муниципальных районах Архангельской области, выразившееся в ограничении доступа в помещения и на территории организаций, обеспечивающих реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в указанные комиссии сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений, -". 2. В подпункте 3 пункта 2 статьи 11.3: 1) слово "Губернаторе" заменить словом "Правительстве"; 2) слова "муниципальных образованиях" заменить словами "городских округах и муниципальных районах". Статья 2. Внести в областной закон от 2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 2, 8; 2008, N 25; 2009, N 2, 5; 2010, N 10; 2011, N 21; 2012, N 35; 2013, N 39, 41, 2) следующие изменения и дополнения: 1. В пункте 2 статьи 1: 1) в подпункте 1 слово "Губернаторе" заменить словом "Правительстве"; 2) подпункт 2 изложить в следующей редакции: "2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные Правительством Архангельской области и осуществляющие деятельность на территории городских округов или муниципальных районов Архангельской области либо созданные органами местного самоуправления городских округов или муниципальных районов Архангельской области в случае наделения данных органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществляющие деятельность на территории городских округов или муниципальных районов Архангельской области, - районные (городские) комиссии, районные комиссии в городах (далее - территориальные комиссии). Главами поселений Архангельской области при местных администрациях поселений Архангельской области могут создаваться общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественные комиссии)."; 3) подпункт 3 исключить. 2. В статье 1.1: 1) пункт 4 после слова "семьи" дополнить словами "с несовершеннолетними детьми"; 2) в пункте 6 слово "ответственность" заменить словами "обеспечение ответственности"; 3) дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) государственная поддержка деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.". 3. Дополнить статьями 1.2 и 1.3 следующего содержания: "Статья 1.2. Правовая основа деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Правовую основу деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав составляют Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и ратифицированные Российской Федерацией международные соглашения в сфере защиты прав детей, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждаемое постановлением Правительства Российской Федерации, и иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области. Статья 1.3. Задачи комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Задачами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав являются: 1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; 2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; 3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ; 4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.". 4. В статье 2: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Областная комиссия является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних."; 2) в пункте 2 слово "другие" исключить; 3) пункт 4 после слова "комиссии)" дополнить словами "в соответствии с планом работы, но"; 4) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "Члены областной комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены."; 5) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Решения областной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов областной комиссии. Протокол заседания областной комиссии подписывается председательствующим на заседании областной комиссии и ответственным секретарем заседания областной комиссии."; 6) дополнить новым пунктом 7 следующего содержания: "7. Решения областной комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются: 1) наименование областной комиссии; 2) дата проведения заседания областной комиссии; 3) время и место проведения заседания областной комиссии; 4) сведения о присутствующих и об отсутствующих членах областной комиссии; 5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании областной комиссии; 6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление; 7) содержание рассматриваемого вопроса; 8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии); 9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии); 10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны принять соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних."; 7) дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Постановления областной комиссии направляются членам областной комиссии, территориальным комиссиям, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иным заинтересованным лицам и организациям, являются обязательными для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить областной комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления областной комиссии, в указанный в нем срок. Постановления областной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации."; 8) пункт 7 считать пунктом 9 и в нем: - в абзаце первом слова "указом Губернатора" заменить словами "постановлением Правительства"; - абзац второй дополнить словами ", порядок рассмотрения областной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, виды принимаемых областной комиссией правовых и иных актов, полномочия председателя областной комиссии, заместителей председателя областной комиссии и членов областной комиссии"; - дополнить абзацем следующего содержания: "Областная комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.". 5. В статье 3: 1) в абзаце втором пункта 2 слово "Губернатор" заменить словом "Правительство"; 2) в пункте 3 слово "Губернатором" заменить словом "Правительством"; 3) в пункте 5 слово "Губернатор" заменить словом "Правительство"; 4) в пункте 7: - в абзаце первом слово "другие" исключить; - в абзаце втором: слова "представители органов" заменить словами "руководители (заместители руководителей) органов"; дополнить словами ", религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними"; 5) в пункте 12: - в абзаце первом слова "указом Губернатора" заменить словами "постановлением Правительства"; - абзац второй изложить в следующей редакции: "Положение о территориальной комиссии определяет компетенцию территориальной комиссии, порядок ее формирования и организации деятельности, порядок решения внутренних организационных вопросов, порядок рассмотрения территориальной комиссией материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях, виды принимаемых территориальной комиссией правовых и иных актов, полномочия председателя территориальной комиссии, заместителей председателя территориальной комиссии и членов территориальной комиссии.". 6. В статье 4: 1) в пункте 1 слова "при местных администрациях муниципальных образований Архангельской области" заменить словами "главами поселений Архангельской области при местных администрациях поселений Архангельской области"; 2) первое предложение пункта 2 после слова "комиссии" дополнить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области". 7. В статье 5: 1) в пункте 1: - слово "областных" исключить; - дополнить словами "в Архангельской области, осуществляет мониторинг их деятельности посредством анализа отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представляемых в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим законом"; 2) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Архангельской области, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;"; 3) в пункте 3 слова "по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних" заменить словами ", направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализирует их эффективность"; 4) пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) организует в пределах своей компетенции осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;"; 5) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: "4.1) принимает на основании информации органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при ее хранении и использовании;"; 6) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) оказывает методическую помощь территориальным комиссиям, осуществляет информационное обеспечение и контроль за деятельностью территориальных комиссий в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим законом;"; 7) в пункте 6 слова "указом Губернатора" заменить словами "постановлением Правительства"; 8) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7) посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;"; 9) абзацы второй и третий пункта 8 исключить; 10) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания: "9) утверждает в пределах своей компетенции межведомственные программы и координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;"; 11) дополнить пунктами 10-12 следующего содержания: "10) разрабатывает и вносит в Правительство Архангельской области предложения по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений; 11) принимает участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях, дислоцируемых в других субъектах Российской Федерации, и вправе в установленном порядке посещать указанные исправительные учреждения; 12) представляет в установленном порядке соответствующим субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних предложения о совершенствовании работы по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних;"; 12) пункт 9 считать пунктом 13. 8. В статье 6: 1) в пункте 1: - подпункт 1 после слова "координируют" дополнить словами "в пределах своей компетенции"; - в подпункте 2 слово "обеспечивают" заменить словом "организуют"; - подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции: "5) осуществляют полномочия, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях"; 6) рассматривают в пределах своей компетенции: - материалы: о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний в целях принятия решений о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа; в отношении несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, если меры, принимаемые образовательной организацией по получению несовершеннолетним общего образования, оказались неэффективными; в отношении несовершеннолетних, систематически не исполняющих принудительные меры воспитательного воздействия, назначенные в соответствии с частью 1 статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации; - дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями или иными законными представителями либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" к компетенции комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; - ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфере деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;"; - подпункт 8 изложить в следующей редакции: "8) принимают решения на основании заключения психолого- медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;"; - дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания: "8.1) принимают постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;"; - подпункт 9.1 дополнить словами "при наличии согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования"; - подпункт 10 изложить в следующей редакции: "10) принимают совместно с родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей или иных законных представителей по трудоустройству таких несовершеннолетних;"; - в подпункте 10.1: слова "муниципального района или городского округа Архангельской области" заменить словами ", осуществляющим управление в сфере образования"; слово "исключенного" заменить словом "отчисленного"; - подпункт 11 после слова "дают" дополнить словами "совместно с государственной инспекцией труда в Архангельской области"; - в подпункте 15 слова "для детей и подростков с девиантным поведением" исключить; - дополнить подпунктом 15.1 следующего содержания: "15.1) вносят в суды по месту нахождения специальных учебно- воспитательных учреждений закрытого типа совместно с администрацией указанных учреждений представления о: - продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении; - прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно- воспитательном учреждении закрытого типа; - переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно- воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации; - восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;"; - в подпункте 16 слова "для детей и подростков с девиантным поведением, содействие" заменить словами ", а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия"; - в подпункте 18 слова "для детей и подростков с девиантным поведением" заменить словами "закрытого типа"; - дополнить новым подпунктом 21 следующего содержания: "21) обращаются в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;"; - подпункт 21 считать подпунктом 22 и в нем слова "указом Губернатора" заменить словами "постановлением Правительства"; - подпункт 22 считать подпунктом 23 и изложить его в следующей редакции: "23) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в территориальные комиссии сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;"; - подпункт 23 считать подпунктом 24; - подпункт 24 считать подпунктом 25 и дополнить его словами ", в случаях систематического ее (их) неисполнения несовершеннолетним"; - дополнить подпунктом 26 следующего содержания: "26) участвуют в пределах своей компетенции в разработке нормативных правовых актов Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;"; - дополнить подпунктами 27 и 28 следующего содержания: "27) участвуют в разработке и реализации программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий; 28) утверждают в пределах своей компетенции межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекают социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролируют их выполнение;"; - подпункт 25 считать подпунктом 29; 2) в пункте 3: - в абзаце первом слово "постановления" заменить словами "решения в форме постановлений"; - абзац второй изложить в следующей редакции: "В постановлении территориальной комиссии указываются сведения, предусмотренные пунктом 7 статьи 2 настоящего закона."; - дополнить новым абзацем третьим следующего содержания: "Постановления территориальной комиссии направляются членам территориальной комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иным заинтересованным лицам."; - дополнить абзацем следующего содержания: "Территориальная комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.". 9. В пункте 2 статьи 7 слово "Губернатором" заменить словом "Правительством". 10. В пункте 1 статьи 8 слова "указом Губернатора" заменить словами "постановлением Правительства". 11. Второе предложение пункта 1 статьи 9 исключить. Статья 3. В абзаце первом пункта 1 статьи 6 областного закона от 16 декабря 2011 года N 402-27-ОЗ "О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы" ("Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов", 2011, N 27; 2013, N 41, 2, 3, 4) слово "Губернаторе" заменить словом "Правительстве". Статья 4. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Архангельской области И. А. Орлов г. Архангельск 24 марта 2014 г. N 101-6-ОЗ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|