Областной закон Архангельской области от 24.02.2015 № 244-14-ОЗ

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в областной закон
«Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей

в Архангельской области»

Принят областным                                                                Постановление № 690

Собранием депутатов                                                        от 18 февраля 2015 года

Статья 1.

Внести в областной закон от 15 декабря 2009 года № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2009, № 9; 2011, № 24, 25; 2012, № 28; 2013, № 41, 2) следующие изменения:

1. Абзац второй статьи 2 после слова «несовершеннолетних» дополнить словами «, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

2. Статью 5 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Иные места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, могут быть определены настоящим законом путем внесения в него изменений.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта места определяются с учетом заключения экспертной комиссии, предусмотренной статьей 6.1 настоящего закона.».

3. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1.

Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей в Архангельской области

1. Органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах своих полномочий принимают меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей в Архангельской области.

2. Меры по оказанию необходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощи жертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, их заменяющим) принимаются Правительством Архангельской области, исполнительными органами государственной власти Архангельской области в соответствии с их компетенцией.

3. Жертвы торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родители (лица, их заменяющие) имеют право на получение бесплатной юридической помощи в порядке и на условиях, предусмотренных областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области.».

4. В статье 6:

1) подпункт 2 пункта 1 после слова «скверах» дополнить словами «, транспортных средствах общего пользования»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, могут быть определены настоящим законом путем внесения в него изменений.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта общественные места определяются с учетом заключения экспертной комиссии, предусмотренной статьей 6.1 настоящего закона.»;

3) в пункте 2:

- в подпункте 2 слова «по основным общеобразовательным программам или основным профессиональным образовательным программам в указанных образовательных организациях» заменить словами «по программам основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования в указанных организациях»

- дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) во время нахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского, пригородного и межмуниципального сообщения, на территориях железнодорожных вокзалов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных на территории Архангельской области, в целях совершения ребенком поездки в иной населенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения учебной или производственной практики, к месту отдыха и оздоровления.».

5. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1.

Экспертная комиссия по вопросам защиты нравственности и здоровья детей при Губернаторе Архангельской области

1. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей на территории Архангельской области, создается экспертная комиссия по вопросам защиты нравственности и здоровья детей при Губернаторе Архангельской области (далее в настоящей статье – экспертная комиссия).

2. Экспертная комиссия действует на основании положения, утвержденного указом Губернатора Архангельской области. Состав экспертной комиссии утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

3. Заключения экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, указанных в пункте 1 настоящей статьи, носят рекомендательный характер, оформляются в письменной форме, подписываются председателем и секретарем экспертной комиссии.».

6. В пункте 5 статьи 8 слова «педагогики и психологии» заменить словами «педагогики, психологии и права».

7. Дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1.

Выявление детей в местах, в которых их нахождение не допускается

1. Выявление детей в местах, в которых их нахождение не допускается, осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Архангельской области, другими органами, учреждениями и организациями, принимающими участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своей компетенции.

2. Граждане и юридические лица оказывают содействие органам, учреждениям и организациям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в выявлении детей в местах, в которых их нахождение не допускается.

3. Граждане, обнаружившие ребенка в местах, в которых нахождение детей не допускается, уведомляют об этом руководителей (работников) юридических лиц либо граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, либо лиц, обеспечивающих порядок на используемых юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, объектах (на территориях, в помещениях), либо органы внутренних дел.

4. Работники (сотрудники) юридических лиц, граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, лица, обеспечивающие порядок на используемых юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, местах, предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего закона, при наличии сомнений в факте достижения лицом возраста 16 лет вправе потребовать от него предъявления паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.».

8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9.

Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел об обнаружении детей в местах, в которых их нахождение не допускается

1. Работники (сотрудники) юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обнаружившие детей на принадлежащих им на праве собственности или ином праве объектах (на территориях, в помещениях), предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего закона, обязаны:

1) обеспечить ребенку условия безопасного пребывания на объекте (на территории, в помещении), на котором обнаружен ребенок, до передачи его родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или сотрудникам органов внутренних дел;

2) предложить ребенку назвать свои имя и фамилию, возраст, адрес места жительства, а также фамилии, имена и отчества родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, их контактные телефоны, причину нахождения в местах, в которых настоящим законом не допускается нахождение детей;

3) незамедлительно уведомить органы внутренних дел о факте нахождения ребенка в месте, в котором настоящим законом не допускается нахождение детей, сообщив информацию о месте и времени обнаружения ребенка, имеющиеся данные о его личности, имеющуюся информацию о его родителях (лицах, их заменяющих), данные, позволяющие идентифицировать ребенка (примерный возраст, цвет волос, описание одежды, особые приметы (если имеются), наличие либо отсутствие признаков алкогольного, наркотического, токсического опьянения), данные о совершеннолетних лицах, с которыми обнаружен ребенок (если имеются), а также фамилию, имя, отчество и должность лица, передавшего сообщение, его контактный телефон.

2. Сотрудники органов внутренних дел, обнаружившие детей в местах, в которых их нахождение не допускается, незамедлительно уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, о местонахождении ребенка по контактному телефону, сообщенному ребенком, и согласовывают с ними действия по доставлению им ребенка.

3. Иные лица, обнаружившие детей в местах, в которых не допускается нахождение детей, вправе сообщить об этом родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, и (или) в органы внутренних дел.».

9. Дополнить статьями 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«Статья 9.1.

Порядок доставления детей родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

1. Дети, обнаруженные в местах, в которых их нахождение не допускается, незамедлительно доставляются сотрудниками органов внутренних дел их родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.

2. Дети, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и проживающие в общежитии образовательной организации, обнаруженные в местах, в которых их нахождение не допускается, незамедлительно доставляются сотрудниками органов внутренних дел их родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или в общежитие по месту их фактического проживания, если указанное общежитие находится в границах населенного пункта и (или) района Архангельской области, где обнаружен обучающийся.

3. При наличии обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи (отсутствия указанных лиц, невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам), ребенок доставляется в помещение органа внутренних дел, где может находиться не более трех часов, в течение которых сотрудники органов внутренних дел обязаны принять меры по уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и согласовать с ними действия по доставлению им ребенка.

4. По истечении срока, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, ребенок доставляется сотрудниками органов внутренних дел в ближайшее к месту обнаружения ребенка специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Статья 9.2.

Соглашения с иными субъектами Российской Федерации о порядке применения мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

Правительство Архангельской области заключает соглашения с иными субъектами Российской Федерации о порядке применения мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которых проходят по территориям Архангельской области и иного субъекта (иных субъектов) Российской Федерации.».

10. В статье 11 слова «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и областным законом от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» заменить словами «, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях».

11. Дополнить новой главой III следующего содержания:

«ГЛАВА III. ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРОПАГАНДЫ И АГИТАЦИИ, НАНОСЯЩИХ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ, НРАВСТВЕННОМУ И

ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ

Статья 12.

Защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей

1. В Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации принимаются меры по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей, в том числе от пропаганды национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

2. Уполномоченные Правительством Архангельской области исполнительные органы государственной власти Архангельской области в сфере защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) развитию, разрабатывают и реализуют программы обеспечения информационной безопасности детей, а также программы производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции.

Статья 13.

Основания заключения договоров на проведение экспертизы информационной продукции

1. Экспертиза информационной продукции проводится на договорной основе экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, по инициативе органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, граждан.

2. Порядок и сроки заключения договоров на проведение экспертизы информационной продукции, заключаемых по инициативе органов государственной власти Архангельской области, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

3. Не допускается заключение органами государственной власти Архангельской области договоров на проведение экспертизы информационной продукции, распространяемой исключительно за пределами территории Архангельской области.

4. Финансирование расходов, связанных с заключением и исполнением договоров на проведение экспертизы информационной продукции, проводимой по инициативе органов государственной власти Архангельской области, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели областным законом об областном бюджете.».

12. Главу III считать главой IV.

13. Статью 12 считать статьей 14 и в ней:

1) в пункте 1 слова «1. Настоящий» заменить словом «Настоящий»;

2) пункт 2 исключить.

Статья 2.

Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Архангельской области                                                                И.А. Орлов

г. Архангельск

24 февраля 2015 г.

№ 244-14-ОЗ