Областной закон Архангельской области от 02.07.2012 № 522-32-ОЗ

 



               А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


      ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН,
 ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕЧЕНЫ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ 
  ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ, НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


Принят областным                                  Постановление N 1452
Собранием депутатов                               от 27 июня 2012 года

         (В редакции Областных законов Архангельской области
       от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ)

                                                                 
     Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
                                                                 
     Настоящий закон регулирует отношения в сфере:
     1)  защиты  на территории Архангельской области прав граждан, чьи
денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и
чьи   права   нарушены   (далее  -  защита  прав  участников  долевого
строительства),  включенных  в  реестр  граждан, чьи денежные средства
привлечены   для  строительства  многоквартирных  домов  и  чьи  права
нарушены  (далее  также  -  реестр);  (В  редакции  Областного  закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ);
     2)    предотвращения    ситуаций,    связанных    с    нарушением
недобросовестными    застройщиками    прав     участников     долевого
строительства.
     (Абзац   исключен   -   Областной   закон  Архангельской  области
от 21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ).

     Статья 2. Правовая основа организации деятельности в сфере защиты
прав  участников  долевого  строительства  на территории Архангельской
области
                                                                
     Правовую  основу  организации  деятельности  в  сфере защиты прав
участников  долевого строительства на территории Архангельской области
составляют   Конституция   Российской   Федерации,   Земельный  кодекс
Российской  Федерации,  Федеральный  закон  от  30 декабря 2004 года N
214-ФЗ  "Об  участии  в  долевом строительстве многоквартирных домов и
иных   объектов  недвижимости  и  о  внесении  изменений  в  некоторые
законодательные   акты   Российской   Федерации",  другие  нормативные
правовые  акты  Российской  Федерации,  Устав  Архангельской  области,
настоящий  закон,  другие  областные  законы,  а  также  принимаемые в
соответствии  с  ними  иные  нормативные  правовые  акты Архангельской
области.  (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ)

     Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе

     1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:
     1)   застройщик   -   юридическое   лицо   независимо   от    его
организационно-правовой формы, имеющее в собственности  или  на  праве
аренды,  на  праве  субаренды  земельный  участок,  расположенный   на
территории Архангельской области,  и  привлекающее  денежные  средства
участников долевого строительства для строительства на этом  земельном
участке многоквартирного дома. К числу  застройщиков  относятся  также
иные  юридические  лица,  привлекающие  денежные  средства  участников
долевого строительства в целях строительства многоквартирных  домов  в
интересах граждан;
     2)  недобросовестный застройщик - застройщик, не исполнивший свои
обязательства     перед     участниками     долевого    строительства,
соответствующими   установленным  уполномоченным  федеральным  органом
исполнительной   власти  критериям  отнесения  граждан,  чьи  денежные
средства  привлечены  для  строительства  многоквартирных  домов и чьи
права   нарушены,   к   числу   пострадавших,   по  передаче  в  срок,
установленный   договором   участия  в  долевом  строительстве,  жилых
помещений  в  многоквартирном  доме;  (В  редакции  Областных  законов
Архангельской  области  от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ; от 21.04.2014 г. N
119-7-ОЗ)
     3) инвестор - юридическое лицо независимо от его  организационно-
правовой формы, принявшее обязательства  по  завершению  строительства
многоквартирного  дома,  начатого  застройщиком,  и   передаче   жилых
помещений в многоквартирном доме  участникам  долевого  строительства,
нуждающимся в защите;
     4) (Исключен    -    Областной    закон   Архангельской   области
от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ).
     2. Иные понятия, используемые в настоящем законе,  применяются  в
значениях,  определенных  законодательством  Российской  Федерации   и
законодательством Архангельской области.

     Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов
в сфере защиты прав участников долевого  строительства  на  территории
Архангельской области

     Архангельское областное Собрание депутатов:
     1) принимает областные законы  в  сфере  защиты  прав  участников
долевого строительства на территории Архангельской области;
     2) осуществляет контроль за исполнением областных законов в сфере
защиты  прав   участников   долевого   строительства   на   территории
Архангельской области;
     3) осуществляет иные полномочия в сфере  защиты  прав  участников
долевого  строительства  на   территории   Архангельской   области   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области.

     Статья 5.  Полномочия   Губернатора   Архангельской   области   и
Правительства  Архангельской  области  в  сфере защиты прав участников
долевого строительства на территории Архангельской области
                                                                    
     1. Губернатор Архангельской области:
     1) утверждает положение о комиссии при Губернаторе  Архангельской
области по  вопросам  защиты  прав  и  законных  интересов  участников
долевого строительства  на  территории  Архангельской  области  (далее
также - комиссия) и определяет ее состав;
     2) осуществляет иные полномочия в сфере  защиты  прав  участников
долевого  строительства  на   территории   Архангельской   области   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области.
     2. Правительство Архангельской области:
     1)    определяет     уполномоченные     исполнительные     органы
государственной власти  Архангельской  области  в  сфере  защиты  прав
участников долевого строительства на территории Архангельской  области
(далее - уполномоченные исполнительные органы) и утверждает  положения
о них;
     2) (Исключен    -    Областной    закон   Архангельской   области
от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ);
     3)    утверждает    административный     регламент     исполнения
государственной функции по осуществлению контроля и  надзора  в  сфере
долевого строительства многоквартирных домов  и  (или)  иных  объектов
недвижимости на территории Архангельской области;
     4)  утверждает  порядок  организации  и  проведения  конкурса  по
определению инвестора, а также условия конкурса, подлежащие  включению
в конкурсную документацию;
     5)    определяет    порядок     взаимодействия     уполномоченных
исполнительных органов при осуществлении  полномочий,  предусмотренных
пунктом 1 статьи 6 настоящего закона;
     6) осуществляет иные полномочия в сфере  защиты  прав  участников
долевого  строительства  на   территории   Архангельской   области   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области.

     Статья 6. Полномочия уполномоченных исполнительных органов
                                                                
     1. Уполномоченные исполнительные органы:
     1) осуществляют контроль и надзор в сфере долевого  строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории
Архангельской области;
     2)  ведут  реестр  граждан,  чьи денежные средства привлечены для
строительства   многоквартирных   домов   и   чьи  права  нарушены,  в
соответствии  с  критериями и правилами ведения реестра таких граждан,
установленными   уполномоченным   федеральным  органом  исполнительной
власти;   (В  редакции  Областного  закона  Архангельской  области  от
21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ);
     3) осуществляют организацию и проведение конкурса по  определению
инвестора;
     4) взаимодействуют с заинтересованными  органами  государственной
власти  Российской   Федерации,   органами   местного   самоуправления
муниципальных  образований   Архангельской   области,   застройщиками,
недобросовестными застройщиками,  иными  организациями  и  участниками
долевого строительства по вопросам  защиты  прав  участников  долевого
строительства;
     5) обеспечивают организационно-техническое и (или) информационно-
аналитическое обеспечение деятельности комиссии;
     6) осуществляют иные полномочия в сфере  защиты  прав  участников
долевого  строительства  на   территории   Архангельской   области   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области.
     2. Реализация полномочий, указанных в пункте 1 настоящей  статьи,
осуществляется уполномоченными исполнительными органами в соответствии
с положениями о соответствующих уполномоченных исполнительных органах,
утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области.

     Статья 7.  Формы  деятельности по защите прав участников долевого
строительства на территории Архангельской области

     Деятельность по защите прав участников долевого строительства  на
территории    Архангельской    области     осуществляется     органами
государственной  власти  Архангельской  области,   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Архангельской  области   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Архангельской области в следующих формах:
     1)  проведение  плановых  и  внеплановых  проверок  в   отношении
застройщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     2)  ведение  реестра  в  соответствии  с правилами, утвержденными
уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти; (В редакции
Областного закона Архангельской области от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ);
     3) разработка конкурсной документации в целях проведения конкурса
по определению инвестора, организация и проведение такого конкурса;
     4) бесплатное предоставление инвестору  по  результатам  конкурса
земельного участка, находящегося в государственной  или  муниципальной
собственности, для жилищного строительства  в  порядке,  установленном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Архангельской области;
     5) привлечение представителей заинтересованных сторон к участию в
заседаниях комиссии;
     6) взаимодействие с органами  государственной  власти  Российской
Федерации,  застройщиками,  недобросовестными   застройщиками,   иными
организациями и участниками долевого строительства по вопросам  защиты
прав участников долевого строительства;
     7) оказание в пределах своей  компетенции  содействия  участникам
долевого строительства в защите их прав;
     8) оказание в пределах своей компетенции содействия инвесторам  в
завершении строительства многоквартирных домов;
     9) иные  формы,  не  противоречащие  законодательству  Российской
Федерации и законодательству Архангельской области.

     Статья 8.  Реестр  граждан,  чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены
     (Наименование  статьи  в редакции Областного закона Архангельской
области от 21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ)

     1.  Участники  долевого строительства подлежат включению в реестр
уполномоченным  исполнительным  органом  в соответствии с критериями и
правилами  ведения  реестра, установленными уполномоченным федеральным
органом   исполнительной   власти.   (В   редакции  Областного  закона
Архангельской области от 21.04.2014 г. N 119-7-ОЗ).
     2. Ведение реестра осуществляется  уполномоченным  исполнительным
органом.

     Статья 9.  Комиссия  при  Губернаторе  Архангельской  области  по
вопросам  защиты  прав  и  законных  интересов   участников   долевого
строительства на территории Архангельской области

     1. В целях обеспечения взаимодействия  Губернатора  Архангельской
области,  Правительства  Архангельской  области,  иных  исполнительных
органов    государственной    власти    Архангельской    области     с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
Архангельской области, органами местного самоуправления  муниципальных
образований  Архангельской  области,  иными  органами,  застройщиками,
недобросовестными застройщиками, инвесторами,  иными  организациями  и
участниками долевого строительства, нуждающимися в защите,  образуется
комиссия при Губернаторе Архангельской области по вопросам защиты прав
и законных интересов участников долевого строительства  на  территории
Архангельской области.
     Положение   о   комиссии    утверждается    указом    Губернатора
Архангельской  области.  Состав  комиссии  утверждается  распоряжением
Губернатора Архангельской области.
     2. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
     1)    обеспечение    согласованных    действий     уполномоченных
исполнительных    органов    с    застройщиками,     недобросовестными
застройщиками,  инвесторами  и  участниками  долевого   строительства,
нуждающимися в защите;
     2) подготовка предложений по  совершенствованию  законодательства
Архангельской  области  в  сфере  защиты  прав   участников   долевого
строительства на территории Архангельской области;
     3) (Исключен    -    Областной    закон   Архангельской   области
от 22.11.2013 г. N 47-3-ОЗ);
     4) сбор и анализ информации о  ходе  реализации  в  Архангельской
области   положений   законодательства    Российской    Федерации    и
законодательства Архангельской области в сфере защиты прав  участников
долевого строительства на территории Архангельской области, о причинах
нарушения прав участников долевого строительства;
     5) иные полномочия, определенные положением о комиссии.

     Статья 10.  Предоставление  земельного  участка  в  собственность
инвестору бесплатно

     1.  Земельный  участок,   находящийся   в   государственной   или
муниципальной    собственности,    предоставляется    для    жилищного
строительства  в  собственность  инвестору  бесплатно  по  результатам
конкурса,   проводимого   уполномоченным    исполнительным    органом,
определяемым Правительством Архангельской области.
     2. Порядок организации и проведения конкурса, указанного в пункте
1 настоящей статьи, а также условия конкурса, подлежащие  включению  в
конкурсную  документацию,  определяются  постановлением  Правительства
Архангельской области с учетом требований законодательства  Российской
Федерации.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов


г. Архангельск
02 июля 2012 г.
N 522-32-ОЗ