Указ Главы Республики Коми от 16.11.1994 № 215

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              16.11.1994 г. N 215                     
                                                                      
                                                                      
                    О реформе государственных предприятий,            
                  находящихся в собственности Республики Коми         


         В  целях  обеспечения  управления  государственным   сектором
экономики,  эффективного  использования и сохранности государственного
имущества Республики Коми

         постановляю:

         1.  Осуществить  начиная  с  1  декабря   1994   г.   реформу
государственных   предприятий,   предусматривающую  создание  на  базе
ограниченного   круга   ликвидируемых   государственных    предприятий
хозяйствующих   учреждений  -  казенных  заводов,  казенных  фабрик  и
казенных  хозяйств  с  закреплением  за  ними  на  праве  оперативного
управления всего имущества ликвидируемых государственных предприятий.
         2.   Основанием   для   принятия   решения    о    ликвидации
государственного  предприятия  и создания на его базе казенного завода
(казенной фабрики, казенного хозяйства) являются:
         нецелевое    использование     средств,     выделенных     из
республиканского бюджета Республики Коми;
         отсутствие прибыли по итогам последних двух лет;
         использование   недвижимого   имущества,   закрепленного   за
предприятием  на  праве  полного  хозяйственного ведения, с нарушением
действующих правил, а именно: внесение указанного имущества в уставные
капиталы  предприятий,  кроме дочерних, передача его в аренду, продажа
или  предоставление  в  пользование  другим  юридическим   лицам   без
разрешения  Министерства Республики Коми по управлению госимуществом и
приватизации.
         3.  Решение  о  ликвидации  государственного  предприятия   и
создания  на  его  базе  казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства)  может  принято  только  в  отношении   промышленного   или
сельскохозяйственного государственного предприятия;
         осуществляющего деятельность,  допускаемую  законодательством
исключительно для государственных предприятий;
         преобладающим (более  50  процентов)  потребителем  продукции
(работ, услуг) которого является Республика Коми;
         приватизация которого  запрещена  Республиканской  программой
приватизации  государственных  и  муниципальных  предприятий на 1992 -
1994 годы.
         Иные государственные предприятия могут быть  ликвидированы  с
созданием  на  их  базе  казенных  заводов  (казенных фабрик, казенных
хозяйств) в случаях, установленных законодательством или указами Главы
Республики Коми.
         4.  Решение  о  ликвидации  государственного  предприятия   и
создании  на  его  базе  казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства) принимается Главой Республики  Коми  при  наличии  хотя  бы
одного  из  условий,  предусмотренных  пунктом  2  настоящего Указа по
представлению  соответствующих  министерств  Республики  Коми  или  по
инициативе самого предприятия.
         Данное  решение   не   может   быть   принято   в   отношении
государственного   предприятия,   не   запрещенного   к   приватизации
Республиканской    программой    приватизации    государственных     и
муниципальных   предприятий   на  1992  -  1994  годы  и  подавшего  в
установленном порядке до 1 декабря 1994 г. заявку на приватизацию.
         5.  Решение  о  ликвидации  государственного  предприятия   и
создании  на  его  базе  казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства)  принимается  в  соответствии  с  Положением,  утвержденным
Главой Республикой Коми.
         6. При создании казенного завода (казенной фабрики, казенного
хозяйства)   на  базе  ликвидированного  государственного  предприятия
запрещается:
         сокращение количества рабочих мест по сравнению с количеством
работавших  на  ликвидированном  государственном предприятии на момент
принятия решения о ликвидации;
         отказ  в  приеме  на   работу   работников   ликвидированного
государственного предприятия;
         передача   имущества   (части   имущества)   ликвидированного
предприятия другим юридическим или физическим лицам.
         Все расходы по  ликвидации  государственного  предприятия,  а
также  расчеты  с  его  кредиторами  осуществляются  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Коми.
         7.  Создаваемый  на  базе  ликвидированного  государственного
предприятия казенный завод (казенная фабрика, казенное хозяйство):
         является правопреемником ликвидированного предприятия, в  том
числе  по  ранее  выделенным  средствам  из  республиканского  бюджета
Республики Коми, а также в части землепользования, природопользования,
использования недр и предоставленных квот и лицензий;
         самостоятельно реализует производимую им  продукцию  (работы,
услуги)    и    использует   прибыль,   если   иное   не   установлено
законодательством и его уставом;
         не может создавать дочерних предприятий, выступать в качестве
учредителя    предприятий,   учреждений   и   организаций,   отчуждать
закрепленное за ним недвижимое имущество, сдавать  его  в  аренду  или
пользование,  а  также использовать его в качестве предмета залога без
согласия Минимущества Республики Коми;
         может получать кредиты  только  при  наличии  гарантий  Главы
Республики Коми.
         8. Минимущество Республики Коми вправе  изымать  у  казенного
завода (казенной фабрики, казенного хозяйства) не используемое им либо
используемое не по назначению имущество.
         9. Министерствам и ведомствам Республики Коми до  15  декабря
1994  г.  представить  Главе  Республики Коми перечень государственных
предприятий, подлежащих ликвидации и  созданию  на  их  базе  казенных
заводов (казенных фабрик и казенных хозяйств) в соответствии с пунктом
2 настоящего Указа.
         10.  Министерству  экономики  Республики  Коми,  Министерству
финансов  Республики  Коми  до  15  декабря 1994 г. определить порядок
планирования и финансирования деятельности казенных заводов  (казенных
фабрик,  казенного  хозяйства), в том числе по содержанию закрепленных
за  ними  объектов  социальной  сферы,  порядок   ценообразования   на
производимые    ими    товары    (работы,   услуги),   их   бюджетного
финансирования, а также оплаты труда их работников.
         11.  Поручить   Министерству   экономики   Республики   Коми,
Министерству  Республики  по  управлению госимуществом и приватизации,
Министерству финансов Республики Коми  разработать  и  представить  на
утверждение  Главе  Республики  Коми  до 20 ноября 1994 г. Положение о
порядке ликвидации государственного предприятия и создании на его базе
казенного завода (казенной фабрики, казенного хозяйства).
         12.  Утвердить  Типовой  устав  казенного  завода   (казенной
фабрики,  казенного  хозяйства), создаваемого на базе ликвидированного
государственного предприятия, согласно приложению.
         13. Рекомендовать  главам  администраций  городов  и  районов
Республики Коми осуществить реформу муниципальных предприятий.
         14.  Настоящий  Указ  вступает   в   силу   с   момента   его
опубликования.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         16 ноября 1994 г.
         N 215



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 16 ноября 1994 г. N 215
         (приложение)


         
Зарегистрирован                      Утвержден
постановлением администрации         Министерством _______________
города, района _____________         _____________________________
N _____ от __ ________ 199 _ г.      (наименование    министерства
                                     республики,  дата   и   номер
Глава администрации __________       приказа)
            (фамилия, инициалы)


                          ТИПОВОЙ УСТАВ
          казенного завода (казенной фабрики, казенного
         хозяйства), созданного на базе ликвидированного
                   государственного предприятия

                        1. Общие положения

     1.1. Казенный завод (казенная фабрика, казенное хозяйство)
__________________________________________________________________
                      (полное наименование)
(далее  именуется  -  Завод)  создан  на  основании  решения Главы
Республики Коми __________________________________________________
                         дата и номер распоряжения
в качестве хозяйствующего учреждения.
     Завод  относится  к  государственной собственности Республики
Коми.
     Официальное полное и сокращенное наименование Завода ________
__________________________________________________________________
     1.2. Местонахождение Завода _________________________________
     1.3. Завод  осуществляет  свою  деятельность в соответствии с
действующим  законодательством  и  настоящим  уставом  и  является
правопреемником ликвидированного государственного предприятия ____
__________________________________________________________________
                    (наименование предприятия)

в  том  числе  по  ранее  выделенным  республиканским  средствам и
кредитам,  а  также  в части землепользования, природопользования,
использования недр, предоставленных квот и лицензий.
     1.4. Завод является юридическим лицом,  имеет  расчетный  или
текущий  бюджетный счет в банке,  печать установленного образца со
своим  наименованием,  бланки,  может   иметь   регистрируемый   в
установленном порядке товарный знак (знак обслуживания).
     Завод   несет   ответственность   по   своим   обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.
     1.5. Государство  несет  субсидированную  ответственность  по
обязательствам   Завода  в  случае  недостаточности  его  денежных
средств.

              2. Цель и предмет деятельности Завода

     2.1. Завод  создан  для  производства  продукции,  выполнения
работ, оказания услуг,  объем и  характер   которых   определяется
Министерством ____________________________________________________
                   (наименование министерства Республики Коми)
     2.2. Завод осуществляет следующие основные  виды деятельности
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     Помимо  основных видов деятельности Завод вправе осуществлять
самостоятельную    хозяйственную    деятельность    с   разрешения
Министерства _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование министерства Республики Коми, дата и номер приказа)
__________________________________________________________________
         (виды самостоятельной хозяйственной деятельности)

                       3. Имущество Завода

     3.1. Здания,  сооружения и другое имущество  Завода  являются
государственной  собственностью  Республики Коми и закрепляются за
ним в  установленном  порядке  на  праве  оперативного  управления
Минимуществом   Республики   Коми   на   основании  решения  Главы
Республики Коми.
     Завод  не  вправе  сдавать  в аренду, передавать во временное
пользование  или  иным  способом  распоряжаться  переданным  в его
оперативное   управление   недвижимым   и  другим  имуществом  без
согласия Минимущества Республики Коми.
     3.2. Источниками  формирования имущества и финансовых средств
Завода являются:
     имущество,  переданное  ему  по решению Главы Республики Коми
для ведения основных видов деятельности;
     денежные  и иные средства, полученные от реализации продукции
(работ,  услуг),  произведенной  в  соответствии с государственным
заказом;
     средства,    выделенные    в    установленном    порядке   из
республиканского  бюджета  и  (или)  республиканских  внебюджетных
фондов;
     часть    доходов,    получаемых    в    результате    ведения
самостоятельной  хозяйственной  деятельности (в уставе конкретного
Завода указывается, какая именно часть доходов).

                4. Организация деятельности Завода

     4.1. Завод    организует    свою   деятельность   исходя   из
необходимости производства продукции,  выполнения работ,  оказания
услуг  в  объемах,  устанавливаемых  в  соответствии с пунктом 2.1
настоящего устава,  обеспечивая при этом требования, предъявляемые
к качеству продукции (работ, услуг).
     4.2. Завод самостоятельно реализуют производимую им продукцию
(работы,  услуги)  по ценам (тарифам),  устанавливаемым в порядке,
определяемом Главой Республики Коми.
     4.3. Порядок    распределения    и    использования   прибыли
определяется в уставе конкретного Завода в соответствии с Порядком
планирования  и  финансирования деятельности Завода,  утверждаемым
соответствующим министерством Республики Коми.
     4.4. Размеры   и   условия  оплаты  труда  работников  Завода
определяются в  порядке,  устанавливаемом  Министерством  труда  и
занятости  населения  Республики Коми в соответствии с действующим
законодательством.
     4.5. Для выполнения уставных целей Завод имеет право:
     получать кредиты при наличии гарантий Главы Республики Коми;
     самостоятельно   использовать   обусловленную   пунктом   3.2
настоящего  устава  часть доходов, полученных в результате ведения
самостоятельной хозяйственной деятельности.
     4.6. Завод обязан:
     целевым  образом использовать закрепленные за ним имущество и
выделенные республиканские средства;
     поддерживать     численность     работников    в    пределах,
установленных Министерством _____________________________________;
                       (наименование министерства Республики Коми)
     обеспечивать  здоровые  и безопасные условия труда работников
Завода     в     соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства по охране труда;
     осуществлять   мероприятия,   направленные  на  регулирование
занятости.
     Завод    несет    также   иные   обязанности,   установленные
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики  Коми, для
хозяйствующих  объектов, с учетом его правового статуса в качестве
хозяйствующего учреждения.

                      5. Управление Заводом

     5.1. Руководство    Заводом    осуществляется     директором,
действующим на принципах единоначалия.
     5.2. Министерство ___________________________________________
                       (наименование министерства Республики Коми)
__________________________________________________________________
назначает  и  освобождает директора Завода, заключает и расторгает
с ним контракт.
     5.3. Директор  Завода  подотчетен  назначившему  его  органу,
несет персональную  ответственность  за  результаты  хозяйственной
деятельности Завода.
     5.4. Директор Завода  без  доверенности  действует  от  имени
Завода,   представляет   его  интересы  в  пределах,  определяемых
законодательством  Российской   Федерации,   Республики   Коми   и
настоящим   уставом,   заключает   в  соответствии  с  действующим
законодательством  договоры,  в   том   числе   трудовые,   выдает
доверенности,    пользуется    правом   распоряжения   средствами,
находящимися на счетах Завода,  издает приказы  и  дает  указания,
обязательные для выполнения всеми работниками Завода.
     5.5. Заместители  директора Завода назначаются на должность и
освобождаются  от  должности  директором  завода по согласованию с
Министерством ____________________________________________________
              наименование министерства Республики Коми
     5.6. Трудовые отношения  с  работниками  Завода  регулируются
законодательством Российской Федерации о труде.

     6. Учет, отчетность и контроль за деятельностью Завода

     6.1. Завод ведет в установленном порядке бухгалтерский учет и
представляет отчетность по установленной форме  Министерству  ____
__________________________________________________________________
              (наименование министерства Республики Коми)
     6.2. Завод    представляет   государственным   статистическим
органам отчетность,  необходимую для  ведения  общегосударственной
системы сбора и обработки информации.
     6.3. За  непредставление  отчетности,  нарушение   сроков  ее
представления,  искажение  отчетных данных должностные лица Завода
несут       установленную       действующим      законодательством
ответственность.
     6.4. Ревизия деятельности Завода  осуществляется  в  порядке,
установленном действующим законодательством.

               7. Ликвидация и реорганизация Завода

     7.1. Прекращение  деятельности  Завода может осуществляться в
соответствии с законодательством по решению Главы Республики  Коми
в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния,  присоединения,
разделения, выделения) с сохранением правового статуса Завода.
     Ликвидационная   комиссия  создается  и  проводит  работу  по
ликвидации  Завода  в  соответствии  с  порядком,  устанавливаемом
Главой Республики Коми.
     7.2. Завод  считается  ликвидированным  с  момента   внесения
соответствующей записи в Государственный реестр.