Указ Главы Республики Коми от 28.06.1996 № 179

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              28.06.1996 г. N 179 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 08.12.97 г. N 347                                                                      
                                                                      
                         О лицензировании деятельности                
                     по производству и оптовой реализации             
                   этилового спирта и алкогольной продукции           

    (В редакции Указов Главы Республики Коми от 26.09.96 г. N 252;
                         от 07.02.97 г. N 22)


         В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственном
регулировании  производства  и  оборота этилового спирта и алкогольной
продукции" и во исполнение Указа Главы Республики Коми от 13 мая  1996
г.  N  127  "О  государственном  регулировании  производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции и реализации табачных изделий
в Республике Коми"

         постановляю:

         Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по  производству,  розливу,  хранению  и  оптовой реализации этилового
спирта, алкогольной продукции, виноматериалов  и  полуфабрикатов  этой
продукции.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         28 июня 1996 г.
         N 179



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 28 июня 1996 г. N 179


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                                                                      
                         о лицензировании деятельности                
            по производству, розливу, хранению и оптовой реализации   
            этилового спирта, алкогольной продукции, виноматериалов   
                        и полуфабрикатов этой продукции               

    (В редакции Указов Главы Республики Коми от 26.09.96 г. N 252;
                         от 07.02.97 г. N 22)

         1.  Настоящее   Положение   устанавливает   правила   ведения
лицензионной деятельности по производству и обороту этилового спирта и
готовой алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не  более
шести   процентов  от  объема  алкогольной  продукции  или  с  объемом
указанных производства и оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не
более  0,02  миллиона  декалитров  в  год,  а  также по производству и
обороту  алкогольной  продукции,  изготовленной  путем   естественного
брожения.    Положение    распространяется    на   юридические   лица,
осуществляющие   указанные   виды    деятельности,    независимо    от
организационно-правовой  формы,  ведомственной  принадлежности  (далее
именуются - организации).
         2. К готовой алкогольной продукции относятся: спирт питьевой,
водка,  ликероводочные  изделия,  коньяки  (бренди),  кальвадосы, вина
виноградные,  плодово-ягодные  и  другие  алкогольсодержащие  напитки,
виноматериалы, спиртосодержащие полуфабрикаты.
         Не   подлежит   лицензированию    производство    алкогольной
продукции,  произведенной  гражданином  (физическим  лицом) не в целях
сбыта.
         3.  Лицензии  выдаются  на  выполняемый  вид  деятельности  -
производство,  розлив,  хранение в организациях, на каждый вид готовой
алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции,
оптовую реализацию.
         4.  Лицензия  является  официальным  документом,  разрешающим
осуществление указанных в нем видов деятельности, а также определяющим
условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе.  Размер
оплаты  определяется в установленном порядке. Передача лицензии другой
организации или оказание услуг  по  лицензируемым  видам  деятельности
другим организациям запрещается.
         5.  Лицензирование  деятельности  по  производству,  розливу,
хранению  в  организациях  и  оптовой  реализации  готовой алкогольной
продукции,   виноматериалов   и    полуфабрикатов    этой    продукции
осуществляется Министерством торговли, бытового обслуживания населения
и  легкой  промышленности  Республики  Коми.  Для  получения  лицензии
организация    представляет    в   Министерство   торговли,   бытового
обслуживания населения и легкой промышленности Республики Коми:
         а)  заявление  о  выдаче   лицензии   с   указанием   полного
наименования    организации,    ее    организационно-правовой   формы,
юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка,
вида деятельности, срока действия лицензии;
         б) копии учредительных документов и,  если  они  не  заверены
нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
         в)  копию   свидетельства   о   государственной   регистрации
организации;
         г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления,  а
при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
         д) документ, подтверждающий  оплату  лицензионного  сбора  за
производство,  розлив,  хранение  и оптовую продажу этилового спирта и
алкогольной продукции;
         е) справку налогового органа о постановке на учет;
         ж) согласие  администрации  города  (района),  на  территории
которого  расположена  организация,  на осуществление заявленного вида
деятельности;
         з)  сведения  о  техническом  и   метрологическом   оснащении
предприятия,       наличии       сертифицированного      оборудования,
нормативно-технической   документации,   подтверждающей    возможность
производить,    хранить    продукцию,    соответствующую   действующим
стандартам,  осуществлять  государственный  контроль  за  фактическими
объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
         и)  сведения  о  состоянии  пропускного  и   внутриобъектного
режима, заключение органов Министерства внутренних дел Республики Коми
об оснащенности  производственных  и  складских  помещений  средствами
охранной сигнализации;
         к) заключения городских и  районных  органов  о  соответствии
санитарно-эпидемиологическим,  противопожарным, экологическим нормам и
технике безопасности производственных и складских помещений;
         л) аттестат  аккредитации  на  техническую  компетентность  в
системе   ГОСТ   Р   (свидетельство   об  аттестации)  лаборатории  по
химическому и технологическому контролю производства.
         Требовать   от   заявителя   представления   документов,   не
предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
         Все  документы,  представленные   для   получения   лицензии,
регистрируются Министерством торговли, бытового обслуживания населения
и легкой промышленности Республики Коми.
         6.  Решение  о  выдаче  или  об  отказе  в  выдаче   лицензии
принимается  в  течение  30  дней  со дня получения заявления со всеми
документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.
         В случае проведения дополнительной экспертизы,  в  том  числе
независимой,  решение  принимается  в 15-дневный срок со дня получения
экспертного заключения, не позднее 60 дней со дня подачи  заявления  с
необходимыми документами.
         В отдельных случаях, в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих   экспертизе   материалов,   министром  торговли,  бытового
обслуживания населения и легкой промышленности  Республики  Коми  срок
принятия  решения  о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть
дополнительно продлен до 30 дней.
         7. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин
отказа  представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок
после принятия соответствующего решения.
         8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
         наличие   в    документах,    представленных    организацией,
недостоверной или искаженной информации;
         отрицательное     экспертное     заключение,     установившее
несоответствие     условиям,     необходимым     для     осуществления
соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
         9. В лицензии указываются:
         наименование органа, выдавшего лицензию;
         наименование  и  юридический  адрес  организации,  получающей
лицензию;
         вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
         срок действия лицензии;
         условия осуществления данного вида деятельности;
         регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
         Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
         Лицензия может выдаваться на  срок  до  3  лет  по  заявлению
организации, обратившейся за ее получением.
         Продление срока действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
         Лицензия выдается после представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
         В случае, если лицензируемый вид деятельности  осуществляется
на   нескольких   территориально  обособленных  объектах,  организации
одновременно с лицензией выдаются  ее  заверенные  копии  с  указанием
местоположения каждого объекта.
         Копии   лицензий   регистрируются   Министерством   торговли,
бытового  обслуживания  населения  и  легкой промышленности Республики
Коми.
         10.  При  ликвидации  организации  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
         11.   В   случае   реорганизации,   изменения    наименования
организации  или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок
подать заявление о переоформлении лицензии.
         Переоформление лицензии производится в порядке, установленном
для ее получения.
         До переоформления  лицензии  организация  может  осуществлять
деятельность  на  основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты
лицензии  -  на  основании  временного  разрешения,   полученного   от
Министерства   торговли,  бытового  обслуживания  населения  и  легкой
промышленности Республики Коми.
         12. Бланки лицензий  имеют  степень  защищенности  на  уровне
ценной  бумаги  на  предъявителя,  учетную  серию,  номер  и  являются
документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение  бланков
лицензий  возлагается  на Министерство торговли, бытового обслуживания
населения и легкой промышленности Республики Коми.
         13.  Лицензия  подписывается  министром  торговли,   бытового
обслуживания  населения  и  легкой  промышленности  Республики Коми (в
случае его отсутствия - первым  заместителем  министра)  и  заверяется
печатью министерства.
         14. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при
необходимости   обследования  организации  осуществляется  на  платной
основе.
         Устанавливаются следующие размеры оплаты:
         а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии  -  в  размере
одной  десятой  установленного  законом  минимального  размера  оплаты
труда;
         б)  за  обследование   организации   -   0,02   процента   от
установленного  законом  минимального  размера  оплаты  труда  за литр
выпускаемой и заявленной к лицензированию продукции.
         Оплата за рассмотрение  заявления  о  выдаче  лицензии  и  за
обследование    организации    производится   на   внебюджетный   счет
Министерства  торговли,  бытового  обслуживания  населения  и   легкой
промышленности   Республики   Коми.   Средства   расходуются  согласно
утвержденному  порядку,  согласованному   с   Министерством   финансов
Республики  Коми  и  направляются  на  покрытие затрат по рассмотрению
заявлений и выдаче  лицензий,  контролю  за  использованием  лицензий,
сбору и хранению необходимой информации.
         В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные
с  оплатой  труда  экспертов, а также другие дополнительные расходы не
включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются  отдельно
при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
         15. Лицензионный сбор  за  производство,  розлив  и  хранение
алкогольной  продукции  перечисляется  в  федеральный бюджет в течение
всего срока действия лицензии ежемесячно,  не  позднее  15  числа,  по
фактическим   оборотам  реализации  за  предыдущий  отчетный  месяц  в
соответствии с выделенной на  год  квотой  в  размере  1  процента  от
установленного  законодательством минимального размера оплаты труда за
литр продукции.
         Лицензионный сбор за оптовую продажу алкогольной продукции  в
размере  1,5 процента от установленного законодательством минимального
размера оплаты труда за литр продукции перечисляется в республиканский
бюджет  до  подачи  предприятиям  заявления  на  получение лицензии. В
случае, если сумма лицензионного сбора превышает  1000-кратный  размер
минимальной    оплаты    труда,   перечисление   лицензионного   сбора
осуществляется  в  течение  срока  действия  лицензии  ежемесячно,  не
позднее  15  числа,  по  фактическим оборотам реализации за предыдущий
отчетный месяц.
         16.  Деятельность на основании лицензии, выданной Федеральной
службой России по обеспечению государственной монополии на алкогольную
продукцию,   может   осуществляться  на  территории  республики  после
регистрации   таких   лицензий   в   Министерстве  торговли,  бытового
обслуживания населения и легкой промышленности Республики Коми.     (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 07.02.97 г. N 22)
         Регистрация проводится в  течение  30  дней  по  предъявлении
оригинала   лицензии  с  проверкой,  при  необходимости,  указанных  в
лицензии   данных,   условий   осуществления   соответствующего   вида
деятельности  и  условий  безопасности.  О  проведенной  регистрации в
лицензии   делается   отметка   о   занесении   в   реестр   выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий.  В
регистрации  может  быть  отказано  в   порядке   и   по   основаниям,
предусмотренным пунктами 7 и 8 настоящего Положения.
         Министерство  торговли,  бытового  обслуживания  населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми  приостанавливает действие на
территории  республики  лицензий,  выданных  органами   исполнительной
власти  других  регионов  Российской  Федерации или Федеральной службы
России  по  обеспечению  государственной  монополии   на   алкогольную
продукцию, также в случаях:
         если лицензия не зарегистрирована  на  территории  Республики
Коми;
         невыполнения лицензиатом требований настоящего Положения.
         Министерство  торговли,  бытового  обслуживания  населения  и
легкой промышленности Республики Коми в 3-дневный срок со дня принятия
решения  о  приостановлении  действия  лицензии  в   письменном   виде
информирует  об  этом  решении  орган  исполнительной  власти субъекта
Российской Федерации или  Федеральную  службу  России  по  обеспечению
государственной монополии на алкогольную продукцию, выдавшие лицензию,
органы  Государственной  налоговой  службы  Российской   Федерации   и
лицензиата для принятия решения об аннулировании лицензии.
         17. Министерство торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой   промышленности   Республики  Коми  приостанавливает  действие
лицензии или аннулирует ее в случае:
         предоставления организацией соответствующего заявления;
         обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
организацией для получения лицензии;
         нарушения организацией условий действия лицензии;
         невыполнения  организацией   предписаний   или   распоряжений
Министерства   торговли,  бытового  обслуживания  населения  и  легкой
промышленности Республики Коми  или  приостановления  им  деятельности
организации  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Республики Коми;
         несвоевременного   представления   деклараций   и   сообщения
недостоверных    данных    об   объеме   производства   импортируемой,
нереализованной  и недоиспользуемой алкогольной продукции, в том числе
алкогольной  продукции, полученной в результате переработки отходов от
ее производства; (В    редакции    Указа    Главы    Республики   Коми
от 26.09.96 г. N 252)
         злостной  неуплаты  налогов и других обязательных платежей, в
том   числе   акцизов   и   лицензионных   сборов,   по  представлению
соответствующих налоговых органов; (Дополнен  -  Указ Главы Республики
Коми от 26.09.96 г. N 252)
         осуществления  расчетов  наличными денежными средствами между
предприятиями  сверх установленного в Российской Федерации предельного
размера  таких  расчетов  для платежа по одной сделке по представлению
Государственной  налоговой  службы  Российской Федерации по Республике
Коми  и  Управления  федеральной  службы  налоговой полиции Российской
Федерации по Республике Коми; (Дополнен  -  Указ Главы Республики Коми
от 26.09.96 г. N 252)
         нарушения  порядка  реализации товаров, подлежащих маркировке
марками   акцизного   сбора   или   специальными   марками,   а  также
установленных минимальных цен на алкогольную продукцию; (Дополнен    -
Указ Главы Республики Коми от 26.09.96 г. N 252)
         ликвидации организации;
         невыполнения условия, предусмотренного пунктом 20  настоящего
Положения.
         Министерство  торговли,  бытового  обслуживания  населения  и
легкой промышленности Республики Коми в 3-дневный срок со дня принятия
решения  о  приостановлении  или  аннулировании  действия  лицензии  в
письменной   форме   информирует   об   этом   решении  организацию  и
Государственную налоговую инспекцию по Республике Коми.
         В случае изменения обстоятельств,  повлекших  приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
         Лицензия    считается    возобновленной    после     принятия
соответствующего  решения Министерства торговли, бытового обслуживания
населения и  легкой  промышленности  Республики  Коми,  о  котором  не
позднее  чем в 3-дневный срок с момента принятия решения оно оповещает
организацию и Государственную налоговую инспекцию по Республике Коми.
         Приостановление действия лицензии может осуществляться  также
и  другими  органами  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации и Республики Коми.
         18. Министерство торговли, бытового обслуживания населения  и
легкой   промышленности   Республики   Коми  ведет  реестры  выданных,
зарегистрированных,  приостановленных  и  аннулированных  лицензий  на
производство,   розлив,   хранение   и   оптовую   реализацию  готовой
алкогольной    продукции,    виноматериалов     и     спиртосодержащих
полуфабрикатов этой продукции.
         19.   Право  контроля  за  соблюдением  условий  лицензионной
деятельности    предоставляется    Министерству   торговли,   бытового
обслуживания   населения  и  легкой  промышленности  Республики  Коми,
Министерству    внутренних    дел    Республики    Коми,    Управлению
Госторгинспекции  Комитета  Российской Федерации по торговле, качеству
товаров  и  защите прав потребителя по Республике Коми, администрациям
городов  и  районов,  Управлению  Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации по Республике Коми.
         Возложить   на   Государственную   налоговую   инспекцию   по
Республике   Коми  (инспекции  по  городам  и  районам)  и  Управление
Федеральной  службы  налоговой   полиции   Российской   Федерации   по
Республике  Коми  (межрайонные  отделы) обязанность наложения штрафных
санкций за нарушение требований  указанного  Положения  в  размерах  и
порядке,   установленных   пунктом   8   постановления   Правительства
Российской Федерации от  28  февраля  1995  г.  N  197  (10000-кратном
размере установленной минимальной оплаты труда).
         Государственная налоговая  инспекция  по  Республике  Коми  и
Управление  Федеральной  службы налоговой полиции Российской Федерации
по  Республике  Коми  направляют  в  Министерство  торговли,  бытового
обслуживания   населения   и  легкой  промышленности  Республики  Коми
сведения о предприятиях, допустивших нарушения, для  принятия  решения
об  отзыве лицензии в установленном порядке. Государственная налоговая
инспекция  по  Республике  Коми  осуществляет  контроль  за   полнотой
поступления в бюджет сумм лицензионного сбора за производство, розлив,
хранение и оптовую продажу алкогольной  продукции,  а  также  штрафных
санкций за безлицензионное осуществление этих видов деятельности.
         (Пункт    в    редакции    Указа    Главы   Республики   Коми
от 07.02.97 г. N 22)
         20. Организации, получившие лицензии на  право  производства,
розлива,   хранения  на  предприятиях  и  оптовую  реализацию  готовой
алкогольной    продукции,    виноматериалов     и     спиртосодержащих
полуфабрикатов   этой   продукции   обязаны   реализовать  алкогольную
продукцию только при наличии  у  организации-партнера  соответствующих
лицензий на производство, розлив, оптовую или розничную реализацию.
         21.  Решения  и  действия  Министерства  торговли,   бытового
обслуживания  населения  и легкой промышленности Республики Коми могут
быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.