Указ Главы Республики Коми от 06.07.1999 № 255

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              06.07.1999 г. N 255 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 03.08.2000 г. N 322                                                                      
                                                                      
                    Об утверждении Положения о Министерстве           
                лесного комплекса и транспорта Республики Коми        


         В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 11 мая  1999
г.   N   174  "Об  изменениях  в  структуре  органов  государственного
управления Республики Коми" и  в  связи  с  образованием  Министерства
лесного комплекса и транспорта Республики Коми

         постановляю:

         Утвердить  Положение  о  Министерстве  лесного  комплекса   и
транспорта Республики Коми согласно приложению.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г. Сыктывкар
         6 июля 1999 г.
         N 255



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 6 июля 1999 г. N 255
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                 о Министерстве лесного комплекса и транспорта        
                                Республики Коми                       

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1.1. Министерство лесного комплекса и  транспорта  Республики
Коми,  краткое  официальное наименование - Минлестранс Республики Коми
(далее именуется  -  Министерство),  является  органом  исполнительной
власти  Республики  Коми, осуществляющим государственное управление по
вопросам    развития    и    функционирования    лесного    комплекса,
машиностроения, транспорта и связи Республики Коми. Целью Министерства
является  формирование  и  реализация   государственной   политики   в
названных   отраслях   Республики  Коми,  направленной  на  достижение
устойчивого развития.
         1.2.  Министерство  в  своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  Коми,
законами Российской Федерации и  законами  Республики  Коми,  указами,
распоряжениями    Президента    Российской    Федерации   и   указами,
распоряжениями Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации  и  Республики  Коми,  а  также  настоящим
Положением.
         1.3.   Министерство   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и
Республики  Коми,  органами  местного  самоуправления,   общественными
организациями.
         1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет расчетный
и  иные  (в  том  числе валютный) счета в учреждениях банков, печать с
изображением  Государственного  герба   Республики   Коми   со   своим
наименованием на коми и русском языках, а также иные печати и штампы.

                         2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ                 

         2.1. Основными задачами Министерства являются:
         2.1.1.  Формирование  и  реализация  основных  направлений  и
стратегии  развития  лесного  комплекса,  машиностроения, транспорта и
связи Республики Коми.
         2.1.2. Организация  государственного  управления  в  пределах
своей  компетенции  деятельностью  предприятий  и  организаций лесного
комплекса, машиностроительной промышленности, транспорта и связи.
         2.1.3.   Проведение    государственной    научно-технической,
инвестиционной   и  структурной  политики  в  координируемых  отраслях
экономики.
         2.1.4.   Формирование   рыночных   механизмов   регулирования
отношений  в  лесном  комплексе,  машиностроении,  транспорте и связи;
поддержка в пределах  своей  компетенции  малого  бизнеса  и  среднего
предпринимательства.
         2.1.5.  Осуществление  в  установленном  порядке   отраслевой
координации,     региональных     и    внешне-экономических    связей,
международного  сотрудничества  в  порученной  сфере  государственного
управления.
         2.1.6. Участие в осуществлении полномочий Республики  Коми  в
области  использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов в соответствии с компетенцией Республики Коми.
         2.2. Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие основные функции:
         2.2.1. Разрабатывает с участием предприятий, заинтересованных
министерств   и  ведомств  Республики  Коми  и  организует  выполнение
генеральных   схем   и   программ    развития    лесного    комплекса,
машиностроения, транспорта и связи Республики Коми.
         2.2.2.  Принимает   в   установленном   порядке   решения   о
территориальном  размещении  производственных  объектов  и  структур в
лесном комплексе, на транспорте, связи и машиностроении.
         2.2.3. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной
власти,    органами   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации, министерствами и  ведомствами  Республики  Коми  в  области
осуществления  совместных  программ  и  проектов  по  развитию  лесной
промышленности, машиностроения, транспорта и связи.
         2.2.4.  Разрабатывает  предложения  по  определению  основных
направлений   использования   бюджетных   и   внебюджетных  средств  в
подведомственных Министерству отраслях.
         2.2.5. Представляет в установленном порядке проекты бюджетных
заявок  на  финансирование  целевых  программ,  а также на обеспечение
развития промышленности, транспорта и связи.
         2.2.6. Вносит предложения по проведению санации,  банкротству
и  приватизации  отдельных хозяйственных субъектов по подведомственным
отраслям.
         2.2.7. По отдельным поручениям представляет  в  установленном
порядке  интересы  государства  в акционерных обществах, относящихся к
подведомственным Министерству  отраслям,  акции  которых  находятся  в
государственной собственности Республики Коми.
         2.2.8.  Разрабатывает  проекты  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов,  определяющих  порядок функционирования на территории
Республики Коми предприятий подведомственных Министерству отраслей.
         2.2.9.  Участвует  в  разработке,  заключении  и   выполнении
тарифных (отраслевых) соглашений в соответствии с законодательством.
         2.2.10.    Взаимодействует    с     федеральными     органами
исполнительной власти по вопросам развития и управления предприятиями,
находящимися в федеральной собственности.
         2.2.11.  В  установленном   порядке   принимает   участие   в
распределении   государственных  кредитных  ресурсов,  выделяемых  под
досрочный завоз топлива и других грузов в  районы  Крайнего  Севера  и
приравненные к ним местности, на создание межсезонных запасов.
         2.2.12. Участвует в  формировании  и  размещении  заказов  на
поставку продукции (работ и услуг) для республиканских государственных
нужд и контролирует их выполнение.
         2.2.13.  Вносит  предложения  по   оказанию   государственной
поддержки предприятиям лесного комплекса, машиностроения, транспорта и
связи с учетом особенностей их функционирования.
         2.2.14. Осуществляет организационно-методическое  руководство
и  координацию  деятельности  хозяйствующих  субъектов, осуществляющих
сбор, утилизацию, хранение и перемещение  лома  и  отходов  цветных  и
черных металлов на территории Республики Коми.
         2.2.15. Координирует деятельность предприятий  и  организаций
транспорта и связи.
         2.2.16.  Оказывает  содействие  в  подготовке   и   повышении
квалификации кадров предприятиям подведомственных отраслей.
         2.2.17. Вносит в соответствии с законодательством предложения
по    назначению    и    освобождению   от   должности   руководителей
государственных  унитарных  предприятий,  акционерных  обществ,  акции
которых  находятся  в  государственной  собственности Республики Коми,
арбитражных (конкурсных) управляющих.
         2.2.18. Оказывает содействие в реализации  научно-технических
и   инновационных   проектов  по  приоритетным  направлениям  развития
отраслей лесного комплекса, машиностроения, транспорта и связи.
         2.2.19.      Координирует      деятельность       предприятий
подведомственных    отраслей    с   целью   проведения   согласованной
научно-технической, инвестиционной и структурной политики.
         2.2.20.    Вносит    предложения     по     совершенствованию
хозяйственного   механизма   и  организационной  структуры  управления
подведомственными отраслями промышленности, транспорта и связи.
         2.2.21.  Участвует  в  разработке  и  обеспечении  реализации
государственной  инвестиционной политики, направленной на укрепление и
развитие лесного комплекса, машиностроения, транспорта и связи.
         2.2.22.  Содействует  в  установленном  порядке   привлечению
отечественных    и   иностранных   инвесторов,   созданию   совместных
предприятий в целях развития подведомственных отраслей и повышения  их
экспортного потенциала.
         2.2.23.  Подготавливает  предложения   по   совершенствованию
внешне-экономической    деятельности    предприятий   подведомственных
отраслей.
         2.2.24. Участвует в сотрудничестве  с  субъектами  Российской
Федерации,   международными   организациями,   а  также  в  подготовке
предложений и в переговорах по заключению соглашений и договоров.
         2.2.25. Осуществляет регулирование  кооперационных  связей  в
лесном комплексе, машиностроении, транспорте и связи.
         2.2.26.  Анализирует  и   оценивает   конъюнктуру   и   спрос
внутреннего  и  внешнего рынка по видам продукции (услуг), выпускаемой
подведомственными предприятиями.
         2.2.27. Разрабатывает совместно с  органами  государственного
управления      предложения     по     соблюдению     антимонопольного
законодательства, регулированию цен и созданию конкурентной среды.
         2.2.28.  Вносит  в  установленном  порядке   предложения   по
государственному     регулированию     естественных     монополий    и
совершенствованию их деятельности.
         2.2.29. Оказывает поддержку предпринимательству и привлечению
частного    капитала    для    развития    подведомственных   отраслей
промышленности, транспорта и связи.
         2.2.30. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за
досрочным  завозом  нефтепродуктов и топлива для обеспечения народного
хозяйства и населения районов Крайнего Севера  и  приравненных  к  ним
местностей Республики Коми.
         2.2.31.  Осуществляет  анализ   производственно-экономической
деятельности   предприятий   лесного   комплекса,   машиностроительной
промышленности, транспорта и связи  и  разрабатывает  рекомендации  по
улучшению производственной и финансово-экономической деятельности.
         2.2.32. Участвует в установленном порядке и в пределах своей
         компетенции в работах  по  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  и  чрезвычайных ситуаций, проведении мобилизационной работы,
гражданской обороны.
         2.2.33. Осуществляет проведение  информационной  политики  по
направлениям деятельности Министерства.
         2.2.34.    Разрабатывает     и     реализует     региональные
государственные программы лесопользования.
         2.2.35. Участвует в разработке и  реализации  государственных
программ  Республики  Коми  в области охраны, защиты и воспроизводства
лесов.
         2.2.36. Участвует в пределах своей компетенции  в  разработке
законов и иных нормативных правовых актов по вопросам лесопользования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов.
         2.2.37. Участвует в подготовке нормативных правовых  актов  о
предоставлении   участков   лесного   фонда  в  аренду,  безвозмездное
пользование   и   краткосрочное   пользование   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
         2.2.38. Участвует в разработке ставок лесных податей, а также
платы за перевод лесных земель в нелесные земли.
         2.2.39.   Организует   выполнение,   через   подведомственные
предприятия, мероприятий по охране лесов от пожаров.
         2.2.40. Организует ведение в  установленном  порядке  лесного
хозяйства  предприятиями  лесного  комплекса  на  арендуемых  участках
лесного фонда.
         2.2.41.  Осуществляет   иные   функции   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Республики Коми.

                                   3. ПРАВА                           

         Министерство для осуществления своих задач  и  функций  имеет
право:
         3.1. Участвовать в осуществлении полномочий Республики Коми в
области  использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов.
         3.2. Осуществлять государственное регулирование  отношений  в
области функционирования и развития лесного комплекса, машиностроения,
транспорта и связи.
         3.3. Вносить предложения по  вопросам  санации,  банкротства,
введения  внешнего,  конкурсного  управления  по  предприятиям лесного
комплекса, машиностроения, транспорта и связи.
         3.4.  Осуществлять  лицензирование  деятельности  по   сбору,
утилизации,  хранению  и  реализации  лома  и отходов цветных и черных
металлов, производству и распространению пиротехнических изделий.
         3.5.  В  соответствии  с   представленными   полномочиями   в
установленном  порядке  посещать  предприятия  и  организации  лесного
комплекса,  машиностроения,   транспорта   и   связи   независимо   от
организационно-правовых форм.
         3.6.  Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от
органов   исполнительной   власти   Республики   Коми,   администраций
муниципальных   образований,   организаций    независимо    от    форм
собственности   информацию,   необходимую   для   решения  вопросов  и
выполнения  возложенных  на  Министерство  задач  по  государственному
управлению.
         3.7. Представлять интересы Республики Коми на межрегиональном
и  международном уровнях по вопросам торгово-экономических соглашений,
развития лесного комплекса, машиностроения, транспорта и связи.
         3.8. Принимать  участие  в  решении  вопросов  финансирования
государственных   целевых   программ,   распределении  государственной
финансовой поддержки по предприятиям подведомственных отраслей.
         3.9. Осуществлять экспертизу проектных  решений,  проектов  и
нормативных  актов  на  их  соответствие  законодательству, отраслевым
нормативам с выдачей заключений и рекомендаций.
         3.10. Осуществлять экспертные оценки, проводить мониторинг по
подведомственным отраслям для целей государственного управления.
         3.11.  Представлять  в   установленном   порядке   работников
предприятий  отраслей  лесного комплекса, машиностроения, транспорта и
связи  к  государственным  наградам  и  присвоению   почетных   званий
Российской   Федерации   и  Республики  Коми,  применять  другие  виды
поощрения.
         3.12. Создавать в установленном  порядке  для  финансирования
научно-исследовательских,    проектных,    конструкторских   работ   и
рационализаторской   деятельности    фонд    научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ.
         3.13. Вносить на рассмотрение Главы Республики  Коми  проекты
нормативных  правовых актов Республики Коми по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства.
         3.14.  Принимать   участие   в   разработке   государственных
механизмов   регулирования   рыночных   отношений  в  подведомственных
отраслях.
         3.15.  Участвуют   в   разработке   нормативов   затрат   для
предприятий лесного комплекса, осуществляющих лесопользование, c целью
снижения затрат на лесозаготовках, увеличения налоговых поступлений  в
республиканский  бюджет  Республики Коми, обеспечения гарантированного
финансирования затрат на воспроизводство лесных ресурсов.
         3.16.  По   поручению   Главы   Республики   Коми   размещать
предприятиям   подведомственных   отраслей  государственный  заказ  по
выпуску  продукции,  оказанию  услуг  для   республиканских   нужд   и
производству импортозамещающих товаров.

                          4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                 

         4.1. Министерство лесного комплекса и  транспорта  Республики
Коми  возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Главой Республики Коми.
         4.2. Министр осуществляет руководство порученной  ему  сферой
деятельности    на    основе   единоначалия   и   несет   персональную
ответственность за выполнение  возложенных  на  Министерство  задач  и
функций.
         4.3. Министр имеет трех  заместителей,  в  том  числе  одного
первого,  назначаемых  и  освобождаемых от должности Главой Республики
Коми в установленном порядке.
         Заместители министра подразделений  осуществляют  руководство
по  направлениям  их деятельности и несут персональную ответственность
за выполнение возложенных задач.
         4.4. Министр лесного комплекса и транспорта Республики Коми:
         руководит деятельностью Министерства;
         распределяет обязанности между заместителями министра;
         утверждает   положения   о   подразделениях   и   должностные
инструкции работников Министерства;
         назначает на должность и освобождает от должности  работников
Министерства;
         утверждает  в  пределах  установленной  штатной   численности
работников  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное  расписание
Министерства;
         издает приказы и распоряжения по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию;
         решает в соответствии с законодательством Республики  Коми  о
государственной    службе    вопросы,    связанные    с   прохождением
государственной службы в Министерстве;
         распоряжается   финансовыми   и   материальными    ресурсами,
закрепленными за Министерством;
         представляет   Министерство   в   отношениях    с    органами
государственной   власти   Республики   Коми,   федеральными  органами
исполнительной власти  и  органами  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации, организациями, средствами массовой информации, а
также во внешне-экономических отношениях;
         осуществляет   другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Республики Коми.
         4.5.   Расходы   на    содержание    аппарата    Министерства
осуществляются  за  счет  средств  республиканского бюджета Республики
Коми.
         4.6. В Министерстве образуется коллегия  в  составе  министра
(председатель  коллегии),  заместителей  министра, а также руководящих
работников  Министерства,  представителей   министерств   и   ведомств
Республики   Коми,   предприятий   научно-исследовательских  и  других
организаций Республики Коми.
         Состав  коллегии  утверждается  Главой  Республики  Коми   по
представлению министра. Положение о коллегии утверждается министром.
         Коллегия   рассматривает   важнейшие   вопросы   деятельности
лесопромышленного   комплекса,   машиностроения,  транспорта  и  связи
Республики Коми, решения коллегии оформляются протоколами и проводятся
в жизнь приказами министра.