Указ Главы Республики Коми от 19.04.1999 № 130

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              19.04.1999 г. N 130 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 24.09.2001 г. N 389                                                                      
                                                                      
                  О Государственном комитете по безопасности          
                                Республики Коми                       

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 13.04.2000 г. N 159;
от 13.11.2000 г. N 476; от 19.01.2001 г. N 16; от 07.06.2001 г. N 242)


         В целях обеспечения комплексного подхода  к  решению  проблем
борьбы   с  преступностью,  профилактики  правонарушений,  организации
четкой  системы   контроля   за   реализацией   принимаемых   органами
государственной власти Республики Коми решений

         постановляю:

         1.  Образовать  Государственный   комитет   по   безопасности
Республики Коми.
         2.  Утвердить  Положение  о   Государственном   комитете   по
безопасности Республики Коми согласно приложению.
         3. Не для печати.
         4. Дополнить структуру  органов  государственного  управления
Республики  Коми,  утвержденную Указом Главы Республики Коми от 8 июня
1994  г.  N  1,   словами   "Заместитель   Главы   Республики   Коми",
"Государственный комитет по безопасности Республики Коми".
         5. Внести в Указ Главы Республики Коми от 6 июня  1996  г.  N
159  "О  перечне  государственных  органов  Республики Коми, в которых
осуществляется государственная служба Республики  Коми,  и  о  Реестре
государственных  должностей  государственной  службы  Республики Коми"
следующие дополнения:
         а)  дополнить   перечень   органов   государственной   власти
Республики  Коми,  в  которых  осуществляется  государственная  служба
Республики Коми, утвержденный Указом Главы Республики Коми от  6  июня
1996  г.  N  159 (приложение N 1), словами "Государственный комитет по
безопасности Республики Коми";
         б) подраздел "Высшая должность" раздела 4  части  2  Реестра
государственных  должностей  государственной  службы  Республики Коми,
утвержденного Указом Главы Республики Коми от 6 июня  1996  г.  N  159
(приложение  N  2), дополнить словами "Первый заместитель, заместитель
председателя Государственного комитета Республики Коми",  "Заместитель
председателя комитета Республики Коми";
         в) дополнить перечень наименований государственных должностей
Республики  Коми  (должности  категории  "А")  (Приложение  к  Реестру
государственных должностей  государственной  службы  Республики  Коми,
утвержденному  Указом  Главы  Республики Коми от 6 июня 1996 г. N 159)
словами  "Председатель  Государственного  комитета  Республики   Коми,
председатель комитета Республики Коми".
         6. Не для печати.
         7. Министерству финансов Республики Коми  в  соответствии  со
статьей   53   Закона   Республики  Коми  "О  республиканском  бюджете
Республики Коми на 1999 год" подготовить проект закона Республики Коми
"О  внесении  изменений  в  Закон  Республики  Коми "О республиканском
бюджете Республики Коми на 1999 год" в августе 1999 г.
         8.  Министерству  финансов  Республики  Коми  при   уточнении
республиканского  бюджета  Республики  Коми  на 1999 год предусмотреть
расходы  на  содержание  Государственного  комитета  по   безопасности
Республики Коми.
         9. Установить должностные оклады:
         первого заместителя председателя Государственного комитета по
безопасности  Республики  Коми - на уровне должностного оклада первого
заместителя министра Республики Коми;
         заместителя   председателя   Государственного   комитета   по
безопасности   Республики   Коми   -  на  уровне  должностного  оклада
заместителя министра Республики Коми.
         (Пункт    дополнен    -    Указ    Главы    Республики   Коми
от 13.04.2000 г. N 159)


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г. Сыктывкар
         19 апреля 1999 г.
         N 130



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 19 апреля 2000 г. N 130
         (приложение)
         в редакции
         Указа
         Главы Республики Коми
         от 13 апреля 2000 г. N 159


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                                                                      
                  О Государственном комитете по безопасности          
                                Республики Коми                       

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 13.04.2000 г. N 159;
от 13.11.2000 г. N 476; от 19.01.2001 г. N 16; от 07.06.2001 г. N 242)

                               1. Общие положения

         1.1. Государственный комитет по безопасности Республики  Коми
(в  дальнейшем  именуется  -  Комитет) является органом исполнительной
власти Республики Коми, осуществляющим  в  пределах  своих  полномочий
проведение  в  Республике  Коми  единой  государственной  политики  по
укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с преступностью.
         1.2. Целью Комитета является обеспечение комплексного подхода
органов  исполнительной  власти  Республики  Коми  во взаимодействии в
установленном    порядке    с    органами   местного   самоуправления,
правоохранительными,  контролирующими  и  иными  органами в Республике
Коми   к   решению   проблем  безопасности,  борьбы  с  преступностью,
профилактики   правонарушений,   организации   системы   контроля   за
реализацией  принимаемых  органами  государственной  власти Республики
Коми решений с выработкой соответствующих предложений Главе Республики
Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         1.3. Комитет  в  своей  работе  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  Конституцией  Республики  Коми,  федеральными
законами и законами Республики  Коми,  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми,
а также настоящим Положением.
         1.4. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  расчетный
(текущий)  и  иные  счета  в учреждениях банков, печать с изображением
Государственного герба  Республики  Коми  со  своим  наименованием  на
русском  и  коми  языках,  а  также  соответствующие  штампы, печати и
бланки.
         1.5. Финансирование деятельности Комитета  осуществляется  за
счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных
на функционирование исполнительных органов государственной власти.

                          2. Основные задачи Комитета                 

         В  целях  реализации полномочий органов исполнительной власти
Республики  Коми,  как  субъекта  Российской  Федерации,  определенных
законодательством, на Комитет возложено исполнение следующих задач: (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         2.1.   Формирование   стратегических  направлений  совместной
деятельности  органов  государственного  управления Республики Коми, а
также  их  взаимодействия в установленном законодательством Российской
Федерации    и    законодательством    Республики   Коми   порядке   с
правоохранительными,  контролирующими  и  иными  органами в Республике
Коми,  органами  местного  самоуправления  и организациями по вопросам
безопасности,   профилактики   правонарушений,   усиления   борьбы   с
преступностью, коррупцией, а также разработка путей их реализации.  (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         2.2.   Определение   форм    и    методов    государственного
противодействия  преступности,  политическому экстремизму, обеспечения
законности, правопорядка и общественной безопасности.
         2.3.  Обеспечение  органами  исполнительной власти Республики
Коми совместно с правоохранительными, контролирующими и иными органами
в  Республике  Коми разработки и реализации республиканских программ и
комплексных  планов  борьбы с преступностью в Республике Коми, а также
согласованных  действий по предупреждению и пресечению правонарушений,
обеспечению  законных  прав и интересов граждан республики, нормальной
деятельности   учреждений,   организаций   и   предприятий   различных
организационно-правовых форм. (В  редакции Указа Главы Республики Коми
от 19.01.2001 г. N 16)
         2.4. Организационное обеспечение и координация взаимодействия
органов  исполнительной  власти Республики Коми по вопросам внесения в
федеральные    органы    исполнительной    власти    предложений    по
совершенствованию   системы   информационной  безопасности  Российской
Федерации,   а   также   организационное   обеспечение  и  координация
взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми:
         с федеральными органами исполнительной власти -  по  вопросам
исполнения  законодательства  Российской Федерации, решений Президента
Российской Федерации и Правительства Российской  Федерации  в  области
обеспечения  информационной безопасности Российской Федерации, а также
по вопросам реализации федеральных программ в этой области;
         с  органами  местного  самоуправления  -   по   осуществлению
мероприятий   по   привлечению  граждан,  организаций  и  общественных
объединений к оказанию содействия  в  решении  проблем  информационной
безопасности Российской Федерации.
         (Пункт    дополнен    -    Указ    Главы    Республики   Коми
от 13.11.2000 г. N 476)

                         3. Основные функции Комитета                 

         Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
         3.1.  Разработка  и  внесение  в  установленном  порядке   на
рассмотрение  Главы  Республики Коми предложений, проектов нормативных
правовых  актов  о  регулировании  вопросов  безопасности,  борьбы   с
преступностью,   укрепления  правопорядка  с  учетом  жизненно  важных
интересов Республики Коми.
         3.2.   Участие   совместно  с  Министерством  внутренних  дел
Республики  Коми  и  органами  местного  самоуправления  в  работе  по
формированию  муниципальных  органов  охраны  общественного  порядка в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Республики
Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         3.3. Организация разработки предложений Главе Республики Коми
по   вопросам   формирования   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации и Республики Коми  муниципальных  органов  охраны
общественного порядка и пожарной службы.
         3.4.   Оказание   методической   помощи   органам    местного
самоуправления   по   вопросам  формирования  структуры  муниципальных
органов охраны общественного порядка  и  пожарной  службы,  подбора  и
расстановки руководящих кадров.
         3.5.  Участие   в   пределах   собственной   компетенции   во
взаимодействии   с   федеральными  органами  исполнительной  власти  и
органами   местного   самоуправления    в    разработке    предложений
соответствующим органам исполнительной власти по подготовке кадров.
         3.6. Осуществление  прогнозно-аналитической  деятельности  по
вопросам   укрепления   законности,   общественной   и   экономической
безопасности Республики Коми, а также в сфере  охраны  правопорядка  и
профилактики правонарушений в Республике Коми.
         3.7.  Анализ  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  и Республики Коми исполнения органами исполнительной власти
Республики Коми, а также органами местного самоуправления федеральных,
республиканских,  местных  программ по борьбе с преступностью, а также
нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых
актов  Республики  Коми  по  вопросам  профилактики административных и
уголовных   правонарушений,   исполнения   мероприятий  по  реализации
требований  налогового,  таможенного, уголовно-исполнительного и иного
законодательства,   обеспечения   пожарной   безопасности,  проведения
призывных   кампаний   в   Вооруженные  Силы  Российской  Федерации  и
подготовка соответствующих предложений Главе Республики Коми.       (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         3.8.  Осуществление  по  поручению  Главы   Республики   Коми
подготовки и представления на его рассмотрение заключений по вопросам:
         актуальности  проектов  республиканских  программ  борьбы   с
преступностью,  нормативных  правовых актов в сфере правоохранительной
деятельности, социальной профилактики правонарушений;
         разработки  проектов  договоров  и  соглашений  по   вопросам
безопасности Республики Коми, входящим в компетенцию Комитета;
         актуальности  и  обоснованности  обращений,   предложений   и
ходатайств   правоохранительных,   контролирующих  и  иных  органов  в
Республике Коми, направленных на укрепление  правопорядка  и  усиление
борьбы с преступностью, улучшение их материально-технической базы.
         3.9. Обобщение и анализ практики применения  законодательства
Российской  Федерации  и  Республики  Коми  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета, разработка  и  внесение  на  рассмотрение  Главы
Республики   Коми   предложений   по  реализации  законодательства  на
территории Республики Коми.
         3.10.  Осуществление  по  поручению  Главы  Республики   Коми
подготовки   оперативных   решений   по   предотвращению  чрезвычайных
ситуаций, происшествий, а также решений по ликвидации  их  последствий
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
         3.11. Координация деятельности органов исполнительной  власти
Республики  Коми по разработке и реализации республиканских программ в
сфере экономической безопасности, защиты прав и свобод граждан, охраны
правопорядка и борьбы с преступностью.
         3.12.  Организация  разработки  республиканских   комплексных
планов по социальной профилактике правонарушений.
         3.13.  Разработка  проектов   нормативных   правовых   актов,
направленных  на  создание  дополнительных  возможностей использования
внебюджетных  средств   в   соответствии   с   законодательством   для
финансирования  мероприятий по укреплению материально-технической базы
правоохранительных органов, а также стимулирования работы  сотрудников
и граждан в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
         3.14.  Изучение  и   анализ   с   участием   заинтересованных
министерств    и   ведомств   Республики   Коми,   правоохранительных,
контролирующих и иных органов  в  Республике  Коми,  а  также  органов
местного  самоуправления  состояния  системы  социальной  профилактики
правонарушений,  а  также  результативности  практических  мер  по  ее
реализации на местном уровне.
         3.15.  Оказание  организационно-методической  помощи  органам
местного самоуправления по вопросам организации и деятельности системы
социальной профилактики правонарушений, организации и  деятельности  в
крупных  населенных  пунктах  и микрорайонах городов, поселков пунктов
(постов) охраны порядка, активизации соответствующей  просветительской
работы в городских и районных средствах массовой информации.
         3.16. Оказание методической и иной  помощи  органам  местного
самоуправления  при  разработке  ими  совместно  с правоохранительными
органами местных программ по борьбе с преступностью.
         3.17. Разработка и внесение предложений Главе Республики Коми
по  кандидатурам  на  замещение  вакантных  должностей руководителей в
правоохранительных, контролирующих и иных органах в  Республике  Коми,
назначение  на  которые или согласование которых осуществляется Главой
Республики Коми в соответствии с законодательством.
         3.18. Обобщение и анализ состояния законности, правопорядка и
общественной  безопасности  в  Республике  Коми  и представление Главе
Республики Коми аналитических документов. (В   редакции   Указа  Главы
Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         3.19.  Организация  по  поручению   Главы   Республики   Коми
взаимодействия   органов   исполнительной  власти  Республики  Коми  с
военкоматами,   командованием   воинских   частей   и    формирований,
расположенных  на  территории Республики Коми, по вопросам совместного
ведения Российской  Федерации,  вопросам  ведения  Республики  Коми  в
пределах компетенции Комитета.
         3.20. Подготовка материалов для участия Главы Республики Коми
в    соответствии    с    законодательством    в    работе    коллегий
правоохранительных, контролирующих и иных органов в Республике Коми, а
также в совещаниях этих органов.
         3.21. Определение перечня важнейших  научно-исследовательских
работ   в   сфере   правоохранительной   деятельности   и   социальной
профилактики правонарушений в пределах  средств,  предусматриваемых  в
установленном  порядке  в  республиканском  бюджете Республики Коми на
научные исследования.
         3.22.  Организация просветительской деятельности по вопросам,
отнесенным  к  компетенции  Комитета,  в  республиканских, городских и
районных средствах массовой информации. (В    редакции   Указа   Главы
Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         3.23. Проведение по  поручению  Главы  Республики  Коми  и  в
пределах    компетенции   Комитета   целевых   проверок   деятельности
должностных лиц  органов  исполнительной  власти  Республики  Коми  по
вопросам реализации федеральных, республиканских программ, комплексных
планов по социальной профилактике правонарушений, по  вопросам  охраны
правопорядка   и   борьбы   с   преступностью,  исполнения  требований
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
         3.24.   Организация  и  обеспечение  работы  Межведомственной
комиссии    по   проведению   единой   государственной   политики   по
предупреждению   и   пресечению  незаконного  производства  и  оборота
этилового спирта и алкогольной продукции, Республиканской комиссии при
Главе    Республики    Коми    по    противодействию   злоупотреблению
наркотическими  средствами  и  их незаконному обороту, Республиканской
комиссии  по  социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с
военной  службы,  и  членов  их  семей,  Республиканской  комиссии  по
обеспечению   безопасности  дорожного  движения,  Комиссии  при  Главе
Республики Коми по совершенствованию законодательства Республики Коми.
(В редакции Указа Главы Республики Коми от 19.01.2001 г. N 16)
         3.25. Координация, в пределах своей компетенции, деятельности
органов  исполнительной  власти  Республики Коми в части осуществления
ими контроля за соблюдением:
         Правил обращения с ломом и отходами  цветных  металлов  и  их
отчуждения,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 11 мая 2001 г. N 370;
         Правил обращения с ломом и  отходами  черных  металлов  и  их
отчуждения,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 11 мая 2001 г. N 369.
         (Пункт    дополнен    -    Указ    Главы    Республики   Коми
от 07.06.2001 г. N 242)
         3.26.   Осуществление   иных   функций   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.

                               4. Права Комитета                      

         Комитет для осуществления возложенных на него задач и функций
имеет право:
         4.1.  Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от
органов   исполнительной   власти   Республики  Коми  межведомственных
комиссий  (комитетов,  советов)  в  Республике  Коми,   а   также   по
согласованию  с  правоохранительными, контролирующими и иными органами
Республики  Коми,  органами  местного  самоуправления   информацию   о
результатах  деятельности  этих  органов в сфере охраны правопорядка и
профилактики правонарушений и иную необходимую информацию для  решения
вопросов  и  выполнения  задач,  входящих  в  компетенцию Комитета, за
исключением сведений,  не  подлежащих  разглашению  в  соответствии  с
законодательством.
         4.2.  Проводить  совещания  с  участием руководителей органов
исполнительной  власти  Республики  Коми  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции   Комитета.   Для   участия   в   работе  совещаний  могут
приглашаться  в  установленном  порядке  руководители  и представители
органов  местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих и
иных органов. (В     редакции     Указа    Главы    Республики    Коми
от 19.01.2001 г. N 16)
         4.3.  По  поручению  Главы  Республики  Коми  обеспечивать  с
участием  руководителей  иных органов исполнительной власти Республики
Коми,  органов  местного  самоуправления   и   во   взаимодействии   с
руководителями  правоохранительных,  контролирующих  и  иных органов в
Республике  Коми  подготовку  оперативных  решений  по  предотвращению
чрезвычайных    ситуаций,   происшествий,   организации   оперативного
исполнения законодательства Российской  Федерации  и  законодательства
Республики   Коми,   указов   и   распоряжений  Президента  Российской
Федерации,  постановлений  и  распоряжений  Правительства   Российской
Федерации,  решений Совета Безопасности Российской Федерации, указов и
распоряжений Главы Республики Коми по неотложным вопросам безопасности
и ликвидации угроз их возникновения на территории Республики Коми.
         4.4. Представлять по поручению Главы Республики Коми интересы
Республики  Коми  на  межрегиональном  и международном уровнях в части
вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

                     5. Организация деятельности Комитета             

         5.1. Комитет при разработке и реализации комплексного подхода
к  решению проблем борьбы с преступностью, профилактики правонарушений
и  экономической  безопасности  Республики  Коми   свою   деятельность
осуществляет  во  взаимодействии  с  органами  государственной  власти
Республики  Коми,   федеральными   органами   исполнительной   власти,
Прокуратурой  Республики  Коми, правоохранительными, контролирующими и
иными  органами  в  Республике  Коми,  а   также   органами   местного
самоуправления.
         5.2. Комитет, его структурные подразделения осуществляют свою
деятельность  на  основании  настоящего  Положения  и в соответствии с
ежегодными  планами  Комитета  и  квартальными  планами  подразделений
Комитета.
         5.3. В Комитете образуется коллегия - совещательный орган при
председателе  Комитета  в  составе председателя Комитета (председатель
коллегии), его заместителей, руководящих работников Комитета. В состав
коллегии  могут  входить  представители  иных  органов  исполнительной
власти Республики  Коми.  По  согласованию  в  состав  коллегии  могут
входить   руководители   правоохранительных,   контролирующих  и  иных
органов, ученые и специалисты.
         Персональный состав коллегии утверждается  Главой  Республики
Коми. Положение о коллегии утверждается председателем Комитета.
         5.4.  Комитет  проводит  регулярную   работу   по   освещению
важнейших   направлений   своей   деятельности  в  средствах  массовой
информации.

                           6. Руководство Комитетом                   

         6.1.  Комитет  возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Председатель   Комитета   возглавляет   Комитет   на   основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
         Председатель Комитета имеет трех заместителей,  в  том  числе
одного  первого,  которые  назначаются на должность и освобождаются от
должности Главой Республики Коми.
         6.2. Председатель Комитета:
         осуществляет общее руководство деятельностью Комитета;
         распределяет обязанности между своими заместителями;
         распределяет   обязанности   и   определяет   ответственность
руководителей структурных подразделений Комитета;
         издает в пределах своей компетенции приказы на основании и во
исполнение  действующего  законодательства,  решений  Главы Республики
Коми, а также инструкции, указания, обязательные для исполнения  всеми
работниками Комитета;
         утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах
утвержденных  Главой  Республики  Коми фонда оплаты труда и предельной
штатной  численности  работников,  а  также  положения  о  структурных
подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета;
         назначает на должность и освобождает от должности  работников
Комитета в соответствии с законодательством;
         распоряжается  финансовыми  средствами  Комитета  в  пределах
утвержденных ассигнований в республиканском бюджете Республики Коми;
         в установленном порядке вносит предложения  Главе  Республики
Коми  о поощрении работников Комитета, а также должностных лиц органов
исполнительной власти Республики Коми;
         представляет Комитет в  отношениях  с  федеральными  органами
исполнительной  власти  и  органами  государственной власти Республики
Коми, органами местного  самоуправления,  а  также  негосударственными
организациями,   общественными  объединениями  и  средствами  массовой
информации;
         вносит  в  установленном  порядке   на   рассмотрение   Главы
Республики  Коми  проекты  законодательных и иных нормативных правовых
актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
         по поручению Главы  Республики  Коми  организует  и  проводит
служебные   проверки  по  заявлениям,  жалобам  и  иным  сообщениям  о
проступках лиц, занимающих государственные должности Республики Коми и
высшие  государственные  должности  государственной  службы Республики
Коми;
         осуществляет    иные    полномочия    в    соответствии     с
законодательством  Республики  Коми  и  поручениями  Главы  Республики
Коми.