Указ Главы Республики Коми от 24.04.2000 № 176

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              24.04.2000 г. N 176 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 25.12.2001 г. N 526                                                                      
                                                                      
               Об утверждении методики оценки нуждаемости семьи       
                               в Республике Коми                      


         В  целях  обеспечения  рационального  расходования  бюджетных
средств  при  оказании  адресной  помощи  населению  и  стимулирования
использования экономического потенциала семей

         постановляю:

         1. Утвердить методику оценки нуждаемости семьи  в  Республике
Коми согласно приложению.
         Установить, что разъяснения  по  применению  методики  оценки
нуждаемости  семьи в Республике Коми дает Министерство Республики Коми
по социальным вопросам.
         2. Министерству Республики Коми  по  социальным  вопросам  на
основе   методики   оценки   нуждаемости   семьи  в  Республике  Коми,
утвержденной пунктом 1 настоящего  Указа,  разработать  инструкцию  об
исчислении совокупного полного и среднедушевого дохода семьи.
         3. Контроль за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
Министерство Республики Коми по социальным вопросам.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         24 апреля 2000 г.
         N 176



         Утверждена
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 24 апреля 2000 г. N 176
         (приложение)


                                   МЕТОДИКА                           
                  оценки нуждаемости семьи в Республике Коми          

         1. Методика оценки нуждаемости семьи в Республике Коми (далее
именуется  - Методика) разработана на основании Закона Республики Коми
"О прожиточном минимуме в Республике Коми".
         2. Методика служит основой для:
         определения  совокупного  полного  и  среднедушевого   дохода
семей,   зарегистрированных   в  управлениях  по  социальным  вопросам
администраций   муниципальных   образований,   в    целях    получения
государственной социальной помощи;
         оценки нуждаемости семей;
         определения размера социального пособия, назначаемого  семье,
признанной в установленном порядке нуждающейся.
         3. Совокупный полный доход семьи состоит из:
         денежных доходов;
         экономического (в том числе трудового) потенциала.
         4. Денежный доход семьи состоит из:
         начисленных сумм заработной платы,  премий,  поощрений,  всех
видов  надбавок  на заработную плату, доплат и компенсационных выплат;
пенсий; доходов от предпринимательской деятельности (в  том  числе  за
оказание  транспортных  услуг при использовании личного автотранспорта
для частного извоза); стипендий; пособий и компенсационных  выплат  на
детей;  алиментов;  пособий  по  безработице;  других видов постоянных
денежных доходов.
         В денежный доход семьи также включаются: субсидии  на  оплату
жилищно-коммунальных  услуг; пересчитанные в денежном выражении льготы
по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, связи и пассажирского
транспорта;  денежная  оценка  других  видов  доходов, выплачиваемых в
натуральной форме.
         Денежный доход семьи определяется как  общая  сумма  денежных
доходов всех членов семьи.
         5. Экономический потенциал семьи - доход, который семья может
иметь    в    результате    рационального   использования   имущества,
принадлежащего членам семьи, и трудового потенциала.
         В экономический потенциал  семьи  включается  доход,  который
семья может иметь от:
         излишков жилья;
         личного подсобного хозяйства;
         дачных участков;
         транспортных  средств  (кроме   автотранспорта,   полученного
инвалидами по линии социального обеспечения);
         гаража  (кроме  гаража,  в  котором  находится  автотранспорт
инвалидов, полученный по линии социального обеспечения);
         всех видов сбережений в  виде  денежных  вкладов  в  рублевом
исчислении.
         6. Расчет доходов от экономического потенциала.
         Доход от излишков жилья, которое находится (может находиться)
в  собственности  членов семьи, учитывается, если суммарное количество
комнат  превышает  число  членов  семьи.  Количество  излишних  комнат
определяется  как  положительная  разница  между суммарным количеством
жилых комнат и количеством  членов  семьи.  Доход  от  излишков  жилья
рассчитывается с учетом его качества и вида.
         Доход от излишков  жилья  определяется  на  основании  данных
государственной     статистической     отчетности,     предоставляемых
Государственным комитетом Республики Коми по  статистике  по  форме  N
1-рж  "Сведения  об  уровне  цен  на рынке жилья", и исчисляется путем
умножения рыночной стоимости одного квадратного метра вторичного жилья
за  предыдущий  квартал  на  площадь излишних комнат и деления данного
результата на 120 (в расчете на десятилетний период).
         Доход от личного подсобного хозяйства (далее именуется - ЛПХ)
рассчитывается  по  всем  участкам  земли,  находящимся  в пользовании
семьи, а также по  видам  домашнего  скота  и  птицы  путем  умножения
нормативов  доходности  от  личного подсобного хозяйства, утверждаемых
Главой Республики Коми, на количество земельной площади или количество
домашнего скота и птицы и на коэффициент трудового потенциала семьи.
         Трудовой  потенциал  семьи  -  способность  членов  семьи   к
трудовой  деятельности в зависимости от возраста и состояния здоровья.
Трудовой потенциал мужчины в  возрасте  от  18  до  40  лет  равняется
единице.  Трудовой  потенциал  женщины  в  возрасте  от  18  до 40 лет
равняется 85 процентам от трудового потенциала мужчины. Люди старше 60
лет,  инвалиды  и  дети  до  10  лет имеют нулевой потенциал. Величина
индивидуального трудового потенциала  члена  семьи  в  зависимости  от
состояния здоровья и возраста может изменяться в пределах от 0,1 до 1.
Коэффициент   трудового   потенциала    семьи    определяется    путем
суммирования  индивидуальных коэффициентов трудового потенциала членов
семьи.
         В случае отсутствия  у  семьи  объекта  приложения  трудового
потенциала,   в   качестве  которого  рассматривается  ЛПХ,  доход  от
трудового  потенциала  семьи  исчисляется  путем  умножения  норматива
соответствующего  доходности  от  ЛПХ, утверждаемого Главой Республики
Коми,  на  количество  земельной  площади  размером  три  сотки  и  на
коэффициент трудового потенциала семьи.
         Доход от дачного дома рассчитывается путем умножения рыночной
стоимости   дачного   дома,  сложившейся  в  предыдущем  квартале,  на
количество домов, принадлежащих членам семьи на правах  собственности,
и  деления  полученного  результата  на 120 (в расчете на десятилетний
период).
         Средняя рыночная стоимость щитового дачного дома  принимается
за единицу, определяется на основании публикуемых в средствах массовой
информации  сведений  агентств  недвижимости  за  предыдущий  квартал.
Стоимость дачных домов, построенных из других материалов, определяется
с учетом коэффициентов, устанавливаемых Министерством Республики  Коми
по социальным вопросам.
         Доход  от  гаража  учитывается   при   отсутствии   у   семьи
транспортного  средства  и  рассчитывается  путем  умножения стоимости
аренды  гаража,  сложившейся  в  предыдущем  квартале,  на  количество
гаражей,  находящихся  в  собственности членов семьи. Стоимость аренды
гаража определяется на  основании  публикуемых  в  средствах  массовой
информации  сведений  агентств  недвижимости  за  предыдущий  квартал.
Стоимость аренды железного гаража принимается  за  единицу.  Стоимость
капитального  гаража  (кирпичного или бетонного) определяется с учетом
коэффициентов,  устанавливаемых  Министерством  Республики   Коми   по
социальным вопросам.
         Доход от транспортных средств рассчитывается путем  умножения
рыночной  стоимости  продажи  транспортного  средства,  сложившейся  в
предыдущем квартале, на количество транспортных средств, находящихся в
собственности  членов  семьи,  и  деления  полученной  суммы на 120 (в
расчете  на   десятилетний   период).   Рыночная   стоимость   продажи
транспортных   средств   определяется   на  основании  предоставляемых
Государственным комитетом Республики Коми  по  статистике  сведений  о
ценах  и  тарифах на потребительские товары и услуги. Стоимость нового
легкового автомобиля марки ВАЗ-2109 принимается за единицу.  Стоимость
других   марок   автомобилей   определяется  с  учетом  коэффициентов,
устанавливаемых Министерством Республики Коми по социальным вопросам.
         Доходы от денежных вкладов в  банки  в  рублевом  исчислении,
которые  без  затруднений  могут  быть  получены,  равняются месячному
проценту Сберегательного банка России от суммы срочного вклада.
         7.  Совокупный  полный  доход  семьи   рассчитывается   путем
суммирования  денежных  доходов  всех членов семьи, а также доходов от
экономического (в том числе трудового) потенциала.
         8. Среднедушевой доход  семьи  определяется  как  соотношение
совокупного полного дохода семьи к числу членов семьи.
         9. Оценка  нуждаемости  семьи  производится  путем  сравнения
среднедушевого  дохода  семьи  и  прожиточного  минимума  по  основным
социально-демографическим группам населения  и  природно-климатическим
зонам.
         Семье, среднедушевой доход которой ниже размера  прожиточного
минимума, утвержденного Главой Республики Коми, предоставляется статус
нуждающейся семьи.
         10.  При  расчете  совокупного   полного   дохода   семьи   и
среднедушевого   дохода   семьи   используется   программный  комплекс
регионального регулирования минимальных душевых доходов, сопровождение
которого  осуществляется  Министерством  Республики Коми по социальным
вопросам.