Указ Главы Республики Коми от 04.09.1997 № 241

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              04.09.1997 г. N 241 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 10.04.2002 г. N 147                                                                      
                                                                      
                    Об утверждении Положения о Министерстве           
                  образования и высшей школы Республики Коми          

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.12.99 г. N 488)


         Постановляю:

         1. Утвердить Положение о Министерстве  образования  и  высшей
школы Республики Коми.
         2. Признать утратившим силу пункт 2  Указа  Главы  Республики
Коми   от  11  марта  1996  г.  N  67  "О  реорганизации  Министерства
образования Республики Коми".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         4 сентября 1997 г.
         N 241



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 4 сентября 1997 г. N 241


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                      о Министерстве образования и высшей             
                             школы Республики Коми                    

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.12.99 г. N 488)

         1. Министерство образования и высшей  школы  Республики  Коми
(Минобразование  Республики  Коми)  является  республиканским  органом
исполнительной   власти,   проводящим   государственную   политику   и
осуществляющим  в  пределах своей компетенции функции государственного
управления  и  координации  работы  учреждений  общего  и   начального
профессионального  образования,  среднего педагогического образования,
дополнительного   и   коррекционного   образования    республиканского
подчинения,  а также управления и координации деятельности учреждений,
организаций и предприятий в сфере высшего, среднего, дополнительного и
коррекционного   образования   (сфера  образования)  и  сфере  научной
деятельности  в  средних  и  высших  профессиональных  образовательных
учреждениях в рамках республиканских научных программ (сфера науки).
         2.  Минобразование  Республики  Коми  в  своей   деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  Конституцией
Республики  Коми,  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации и Республики Коми и настоящим Положением.
         3.   Минобразование   Республики   Коми   осуществляет   свою
деятельность   в   проведении   государственной   политики  в  области
образования во взаимодействии и на  основании  соглашений  с  органами
исполнительной  власти  городов и районов республики, республиканскими
министерствами и ведомствами, общественными  организациями  Республики
Коми,  а  также,  в  случае  необходимости,  с органами исполнительной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
         4.  Основными   задачами   Минобразования   Республики   Коми
являются:
         разработка и реализация государственной  политики  Республики
Коми в сфере дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего,
дополнительного,  коррекционного,  начального,  среднего,  высшего   и
послевузовского профессионального образования;
         реализация кадровой политики в сфере образования  и  в  сфере
науки,  экспертно-аналитическое  определение  потребностей  Республики
Коми в профессиональных (национальных) кадрах;
         управление,  координация  и  контроль  за   деятельностью   в
пределах  компетенции,  установленной  настоящим  Положением,  органов
управления образованием городов и районов республики,  образовательных
учреждений,   расположенных   на  территории  республики,  координация
научно-исследовательских  и   опытно   -   конструкторских   работ   в
учреждениях и организациях сферы образования Республики Коми;
         обеспечение соблюдения законодательства Российской  Федерации
и   Республики  Коми  в  области  образования  и  контроль  исполнения
государственных образовательных стандартов;
         разработка и последующая  реализация  концепций  дошкольного,
основного   общего,   среднего   (полного)   общего,   коррекционного,
дополнительного,  начального,  среднего  и  высшего  профессионального
образования,  не противоречащих соответствующим федеральным концепциям
образования;
         разработка  и  внесение  предложений   по   совершенствованию
организационно-экономического        механизма        функционирования
республиканской системы образования.
         5.  Минобразование   Республики   Коми   в   соответствии   с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
         разрабатывает и реализует республиканскую программу  развития
образования,  координирует и контролирует в пределах своей компетенции
ее выполнение на всей территории республики;
         разрабатывает совместно с  Министерством  труда  и  занятости
населения   Республики   Коми   перечни   профессий,   направлений   и
специальностей,   по   которым   требуется   вести    профессиональное
образование и профессиональную подготовку;
         разрабатывает  с  участием  других  республиканских   органов
исполнительной   власти,   органов  исполнительной  власти  городов  и
районов, учреждений  и  организаций  сферы  образования,  общественных
объединений   целевые   программы   в  области  дошкольного,  среднего
(полного)  общего,  коррекционного,  начального,  среднего  и  высшего
профессионального,    послевузовского   профессионального,   а   также
дополнительного образования;
         обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации
и   Республики   Коми   об   образовании   и  контролирует  исполнение
государственных образовательных стандартов;
         осуществляет комплексный анализ и  прогнозирование  тенденций
развития сферы образования республики;
         осуществляет  научно-методическую   и   практическую   помощь
органам  управления  образованием  городов  и  районов  и  учреждениям
образования, подведомственным Минобразованию Республики Коми;
         выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя  в
отношении учреждений и организаций в сфере образования и сфере научной
деятельности в соответствии с законодательством;
         участвует в изучении рынка труда  и  в  разработке  прогнозов
подготовки специалистов;
         координирует  деятельность  государственных   образовательных
учреждений  на  территории  республики  независимо от их ведомственной
принадлежности  по  вопросам  определения   объемов   и   особенностей
подготовки специалистов, а также их развития и взаимодействия;
         устанавливает для подведомственных образовательных учреждений
ежегодно   контрольные   цифры   приема  всех  категорий  обучающихся,
согласовывает  контрольные  цифры  приема  во  все  средние  и  высшие
профессиональные   образовательные  учреждения  республики,  формирует
государственный   заказ   на   целевую   контрактную   подготовку    в
профессиональных образовательных учреждениях республики;
         определяет  перечень  учебников   и   учебных   пособий   для
образовательных   учреждений   республики,  обеспечивающих  реализацию
национально-региональных компонентов  государственных  образовательных
стандартов;
         осуществляет   в   объемах   выделенных   бюджетных   средств
государственную   поддержку   учебному   и   научному  книгоизданию  в
республике;
         определяет порядок  введения,  цели,  задачи,  направления  и
содержание интеграционных профессиональных образовательных программ;
         проводит        государственную        оценку        качества
учебно-воспитательного   процесса   (инспекцию)  в  государственных  и
негосударственных   образовательных    учреждениях,    государственную
аккредитацию в соответствии с действующим законодательством;
         в   пределах  своей  компетенции  осуществляет  и  аттестацию
образовательных  учреждений  всех  форм  собственности в установленном
порядке; (В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.12.99 г. N 488)
         устанавливает,  разрабатывает,  вводит   и   контролирует   в
образовательных    учреждениях   республики   национально-региональные
компоненты государственных образовательных стандартов;
         осуществляет   контроль   за   исполнением   федерального   и
национально-регионального  компонентов государственных образовательных
стандартов,  контроль  за  качеством  подготовки,   переподготовки   и
повышения  квалификации  персонала  и  специалистов  в образовательных
учреждениях республики;
         организует с участием федеральных и  республиканских  органов
исполнительной власти, а также органов исполнительной власти городов и
районов республики на основе  специальных  педагогических  программ  и
методик   систему   работы   с   детьми  и  подростками  с  девиантным
(общественно  опасным)  поведением  и  отклонениями  в  физическом   и
умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушений
в развитии и социальной адаптации;
         оказывает методическую помощь и содействие  органам  опеки  и
попечительства,  ведет  централизованный  учет  детей,  оставшихся без
попечения родителей;
         создает   и   оказывает   помощь   в    организации    работы
медико-педагогических    комиссий,   осуществляет   контроль   за   их
деятельностью;
         осуществляет  организацию  правовой  консультативной   помощи
родителям  детей  или  их  законным  представителям в защите интересов
детей;
         участвует в разработке и реализации государственной научной и
научно-технической  политики,  способствующей  сохранению  и  развитию
научного потенциала сферы образования, взаимодействию высшей  школы  и
фундаментальной науки, повышению качества образовательного процесса;
         обеспечивает взаимодействие высших образовательных учреждений
и  академической  науки  в  лице  Коми научного центра УрО РАН, других
учреждений Российской академии наук, Российской академии  образования,
других отраслевых академий, научных учреждений и организаций в области
интеграции  науки  и  образования,  создания  и  внедрения  наукоемких
систем и технологий;
         выступает   заказчиком   государственных   научно-технических
программ,  выдает  на  конкурсной  основе  организациям  и учреждениям
заказы на реализацию научно-технических  разработок,  производственное
освоение  их  результатов, организацию экспертизы, заключает контракты
(договоры) на выполнение этих работ, а  также  осуществляет  внедрение
результатов исследований в образовательную практику;
         организует   проведение    научно-технических    конференций,
симпозиумов,  выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере
образования;
         планирует  и  осуществляет  совместно  с   другими   органами
исполнительной  власти,  а  также  учреждениями и организациями летний
отдых детей, подростков и учащейся молодежи;
         разрабатывает и осуществляет  в  пределах  своей  компетенции
комплекс  мер  по  социально-правовой защите и охране здоровья детей и
подростков, учащихся и студентов;
         в пределах своей компетенции  осуществляет  информатизацию  в
сфере  образования  и сфере научной деятельности с учетом современного
мирового уровня развития информационных технологий;
         организует  и  координирует  работу  по  использованию  новых
информационных     технологий    в    образовательном    процессе    и
научно-исследовательской   деятельности   подведомственных   и    иных
образовательных  учреждений  и организаций на территории республики, в
том числе в целях создания системы дистанционного образования;
         оказывает организационно-методическую  помощь  библиотекам  и
службам научно-технической информации образовательных учреждений;
         организует    республиканскую    систему     подготовки     и
переподготовки  педагогических  кадров  образовательных  учреждений  и
работников районных и городских органов управления образованием;
         устанавливает порядок  аттестации  педагогических  работников
учреждений   дошкольного,   начального,   основного  общего,  среднего
(полного) общего образования, дополнительного образования,  начального
профессионального образования и среднего педагогического образования;
         осуществляет подготовку документов  к  награждению  кадров  в
сфере  образования  и сфере научной деятельности, проводит награждение
педагогических кадров в пределах своей компетенции;
         согласовывает нормативные документы  министерств  и  ведомств
Республики  Коми  в части, касающейся сферы образования, защиты прав и
интересов детей и подростков, профессиональной ориентации и подготовки
персонала;
         согласовывает с администрациями городов и районов  назначение
(увольнение)  руководителей  органов  образования  городов  и  районов
республики, руководителей общеобразовательных учреждений;
         назначает   руководителей    подведомственных    Министерству
образования и высшей школы Республики Коми образовательных учреждений;
         разрабатывает  в  пределах  своей   компетенции   нормативную
правовую   базу,  обеспечивающую  функционирование  и  развитие  сферы
образования;
         разрабатывает    республиканские     нормы     финансирования
образовательных  учреждений,  участвует  в разработке республиканского
бюджета Республики Коми в части расходов на образование и науку;
         вносит  предложения  по  созданию  в  установленном   порядке
государственных фондов стабилизации и развития образования;
         обеспечивает     развитие      материально-технической      и
экспериментально-производственной  базы  учебного  процесса  и научных
исследований в подведомственных учреждениях и организациях;
         осуществляет в установленном порядке сбор, обработку,  анализ
и  представление  государственной  статистической  отчетности  в сфере
образования и сфере научной деятельности, формирует базу и банк данных
по образовательным учреждениям на территории республики;
         представляет  в  установленные  сроки  сводную   ежемесячную,
квартальную   и  годовую  статистическую  и  бухгалтерскую  отчетность
Министерства   образования   и   высшей   школы    Республики    Коми,
подведомственных учреждений и организаций;
         проводит  в  подведомственных  учреждениях   и   организациях
инспекторскую  и  контрольно-ревизионную  работу,  проверку  состояния
бухгалтерского учета, отчетности  и  осуществляет  внутриведомственный
финансовый  контроль,  в  том  числе за целевым расходованием средств,
выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми и  федерального
бюджета;
         по   поручению   Главы   Республики   Коми   представляет   в
установленном   порядке   интересы  Республики  Коми  в  международных
организациях по вопросам образования и научной деятельности;
         принимает  участие  в   подготовке   проектов   международных
соглашений в сфере образования и сфере науки;
         способствует установлению связей  образовательных  учреждений
республики  с юридическими и физическими лицами иностранных государств
и субъектов Российской Федерации в интересах  развития  образования  и
содействует развитию международных связей образовательных учреждений;
         организует прием иностранных граждан на обучение,  стажировку
и  повышение квалификации в соответствии с международными соглашениями
Республики Коми;
         оказывает помощь в  получении  виз  иностранным  студентам  и
специалистам,   оформляет   в  установленном  порядке  соответствующие
документы  для  выезда  за  границу   обучающихся,   воспитанников   и
работников   сферы   образования   и   обращается  за  получением  виз
иностранных  государств  непосредственно  в   их   дипломатические   и
консульские представительства в г. Москве;
         оказывает   содействие   коми   национальным   школам,   коми
национальным   культурным   обществам  и  землячествам  на  территории
субъектов Российской Федерации и за рубежом  в  изучении  коми  языка,
литературы и культуры народа коми;
         разрабатывает и  реализует  концепции  и  программы  развития
национального    образования,   разрабатывает   и   внедряет   систему
непрерывного национального образования;
         согласовывает разработку новой проектно-сметной  документации
на строительство объектов образования в установленном порядке.
         6. Минобразование Республики Коми имеет право:
         издавать в  пределах  своей  компетенции  и  в  установленном
порядке,  в  том  числе  совместно с другими республиканскими органами
исполнительной  власти,  приказы,   инструкции,   другие   нормативные
правовые  и иные акты, включая акты, обязательные для исполнения всеми
органами  исполнительной  власти   городов   и   районов   республики,
республиканскими   министерствами   и   ведомствами,  образовательными
учреждениями всех типов и форм собственности на территории республики,
давать разъяснения по ним;
         создавать, переименовывать, реорганизовывать и  ликвидировать
в установленном порядке подведомственные организации и учреждения;
         участвовать в  порядке,  установленном  законодательством,  в
учреждении  фондов  и  организаций  поддержки  развития  образования и
научно-технической деятельности, в том числе международных;
         создавать  при  Минобразовании  Республики  Коми  научные   и
координационные   советы,   республиканские   методические  советы  по
педагогическим  наукам,  временные  научные  (творческие)  коллективы,
экспертные  и  научные  группы  для  решения  вопросов  развития сферы
образования  и  сферы  науки  с  привлечением  для   участия   в   них
соответствующих специалистов, в том числе из-за пределов республики;
         запрашивать и получать в установленном порядке от министерств
и   ведомств  республики,  органов  исполнительной  власти  городов  и
районов, образовательных учреждений,  организаций  (независимо  от  их
организационно-правовой    формы   и   ведомственной   принадлежности)
сведения,  материалы  и  документы,  необходимые   для   осуществления
возложенных на Минобразование Республики Коми задач и функций;
         инспектировать в пределах  своей  компетенции  на  территории
Республики   Коми  любые  образовательные  учреждения  и  любой  орган
управления образованием;
         централизовывать   до    3    процентов    ассигнований    из
республиканского  бюджета  Республики  Коми, выделяемых Минобразованию
Республики  Коми   на   содержание   подведомственных   учреждений   и
организаций  и  проведение  научно-исследовательских работ, а также на
поддержку профессионального образования, и направлять эти средства  на
приобретение научно-технического оборудования, бланочно-аттестационной
продукции,  на  обновление   библиотечных   фондов,   на   организацию
оздоровительной  работы  и  санаторно-курортного  лечения  учащихся  и
работников сферы образования, приобретение  жилья  (в  том  числе  для
работников    аппарата   Минобразования   Республики   Коми),   ремонт
образовательных учреждений и на реализацию других задач, стоящих перед
Минобразованием Республики Коми.
         7.  Минобразование  Республики   Коми   возглавляет   министр
образования и высшей школы Республики Коми, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Министр  осуществляет  руководство  Министерством  на  основе
единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
         Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от должности Главой Республики Коми.
         8. Министр:
         распределяет  обязанности   между   заместителями   министра,
направляет в установленном порядке Главе Республики Коми представления
о мерах поощрения и наказания заместителей министра;
         утверждает в пределах  установленных  численности  работников
аппарата   и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное  расписание,
положения  о   подразделениях   аппарата   Министерства,   должностные
инструкции    заместителей   и   работников   аппарата   Министерства,
устанавливает надбавки за сложность и напряженность  работы  и  премии
заместителям и работникам аппарата;
         назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности   в
установленном  порядке  работников  аппарата Министерства, применяет к
ним меры поощрения и наказания;
         утверждает уставы подведомственных учреждений и  организаций,
в   установленном   порядке  назначает  (утверждает)  на  должность  и
освобождает от должности руководителей этих учреждений и  организаций,
заключает (расторгает) контракты с ними;
         издает  в  пределах  своей  компетенции  в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики  Коми приказы,
распоряжения, дает указания, обязательные для  исполнения  работниками
Министерства,    подведомственными   учреждениями   и   организациями,
образовательными учреждениями  любой  ведомственной  принадлежности  и
формы   собственности   на   территории  республики,  и  проверяет  их
исполнение;
         вносит   в   установленном   порядке   для   согласования   с
соответствующими  министерствами и ведомствами и на рассмотрение Главы
Республики Коми проекты законодательных и  иных  нормативных  правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
         представляет  в  установленном   порядке   работников   сферы
образования  и  сферы  науки,  в  том  числе  аппарата Министерства, к
государственным  наградам  и  присвоению  почетных  званий,   поощряет
учащихся,  воспитанников  и  работников  образовательных учреждений на
территории республики.
         9. В Минобразовании Республики  Коми  образуется  коллегия  в
составе   министра   (председатель   коллегии),  его  заместителей  по
должности,  руководителей  образовательных  учреждений,  руководителей
ведущих  подразделений  аппарата  Министерства, ученых, специалистов и
общественных деятелей.
         Состав коллегии Министерства утверждается и изменяется Главой
Республики Коми.
         Коллегия  является  совещательным  органом  при  министре   и
рассматривает  на  своих  заседаниях  основные  вопросы,  отнесенные к
компетенции   Минобразования   Республики   Коми.   Решения   коллегии
оформляются  протоколами  коллегии  и  проводятся  в  жизнь  приказами
министра. В случае разногласий  между  министром  и  членами  коллегии
министр   проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая  о  возникших
разногласиях Главе Республики Коми. Члены коллегии,  в  свою  очередь,
вправе сообщить свое мнение Главе Республики Коми.
         10.   Финансирование   расходов   на   содержание    аппарата
Минобразования  Республики  Коми  осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми.
         11.  Минобразование  Республики  Коми  является   юридическим
лицом,  имеет  свой  расчетный,  валютный  и  иные  счета в банковских
учреждениях, печать с изображением Государственного  герба  Республики
Коми  и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы
и бланки.
         Местонахождение Минобразования Республики Коми - г.Сыктывкар.