Указ Главы Республики Коми от 14.07.1999 № 270

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              14.07.1999 г. N 270
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 12.04.2002 г. N 149                                                                      
                                                                      
                    Об утверждении Положения о Министерстве           
                         угольной, нефтяной и газовой                 
                        промышленности Республики Коми                

    (В редакции Указов Главы Республики Коми от 13.09.99 г. N 366;
                       от 19.12.2001 г. N 519)


         В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 11 мая  1999
г.   N   174  "Об  изменениях  в  структуре  органов  государственного
управления Республики Коми"

         постановляю:

         Утвердить  Положение  о  Министерстве  угольной,  нефтяной  и
газовой промышленности Республики Коми согласно приложению.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г. Сыктывкар
         14 июля 1999 г.
         N 270



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 14 июля 1999 г. N 270
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                  о Министерстве угольной, нефтяной и газовой         
                        промышленности Республики Коми                

    (В редакции Указов Главы Республики Коми от 13.09.99 г. N 366;
                       от 19.12.2001 г. N 519)

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Министерство угольной, нефтяной и  газовой  промышленности
Республики  Коми  (далее  именуется  -  Министерство) является органом
исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим  государственное
управление в угольной, нефтяной и газовой отраслях промышленности.
         2. Министерство в своей работе  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   Конституцией   Республики   Коми,   законами
Российской  Федерации  и   законами   Республики   Коми,   указами   и
распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,   указами   и
распоряжениями Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями
Правительства  Российской  Федерации  и  иными  нормативными правовыми
актами Российской Федерации  и  Республики  Коми,  а  также  настоящим
Положением.
         3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    во
взаимодействии  с органами исполнительной власти Российской Федерации,
органами исполнительной  власти  Республики  Коми,  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований,  общественными  и  иными
организациями независимо от форм собственности.
         4.   Министерство   является   юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный   и   иные  счета  в  банковских
учреждениях, печать с изображением Государственного  герба  Республики
Коми  со  своим  наименованием  на коми и русском языках, а также иные
печати, штампы, бланки.
         5. Деятельность Министерства финансируется  за  счет  средств
республиканского     бюджета    Республики    Коми.    Местонахождение
Министерства:
         г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, 157.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА          

         6. Основными задачами Министерства являются:
         1)  формирование  стратегии  развития  угольной,  нефтяной  и
газовой отраслей промышленности Республики Коми;
         2)   координация   деятельности   органов    государственного
управления  Республики  Коми,  ходатайствующих субъектов по реализации
государственной политики в области развития подведомственных отраслей;
         3) повышение доходов республиканского бюджета Республики Коми
путем  совершенствования  государственного  регулирования деятельности
предприятий;
         4) защита экономической безопасности Республики Коми в  сфере
деятельности  подведомственных  отраслей  путем  содействия  повышению
экономической эффективности производства, уровня собираемости налогов,
конкурентоспособности   продукции   на  традиционных  рынках  сбыта  и
расширения рынка сбыта за счет участия в государственном регулировании
в области цен и тарифов;
         5)   организация   и  контроль  в  установленном  порядке  за
процессом  реформирования  предприятий и иных коммерческих организаций
по подведомственным отраслям. (В  редакции Указа Главы Республики Коми
от 19.12.2001 г. N 519)
         6) определение форм и методов государственного воздействия на
деятельность  организаций  независимо  от  их  организационно-правовой
формы  в целях эффективного использования производственного и научного
потенциалов,  природных,  трудовых, материальных и финансовых ресурсов
республики; (В     редакции     Указа     Главы     Республики    Коми
от 19.12.2001 г. N 519)
         7) разработка на основе нормативных правовых актов порядка  и
способов реализации задач Министерства;
         8)  совершенствование и организация совместно с Министерством
государственного  имущества  и  реформирования  предприятий Республики
Коми,  Министерством  экономики  Республики  Коми системы эффективного
управления    и    контроля    за    деятельностью    подведомственных
государственных унитарных предприятий Республики Коми. (Дополнен     -
Указ Главы Республики Коми от 19.12.2001 г. N 519)
         7.  Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами выполняет следующие функции:
         1) разрабатывает и исполняет генеральные  схемы  и  программы
развития  (реструктуризации)  угольной,  нефтяной  и  газовой отраслей
промышленности Республики Коми;
         2) участвует в реализации Основных направлений  экономической
и  социальной  политики  Правительства  Республики Коми на 1999 - 2000
годы,  а  также  в  разработке  и  реализации   основных   направлений
экономической  и  социальной  политики  Республики Коми на последующие
годы; определяет приоритетные  направления  развития  подведомственных
отраслей;
         3)  совместно  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти  Республики  Коми  участвует в определении основных направлений
использования  и  привлечения  инвестиционных  и  кредитных ресурсов в
подведомственных отраслях в том числе привлечение инвестиций в поиски,
разведку   и   добычу   минерального   сырья  на  условиях  проектного
финансирования   в   соответствии  с  Федеральным  законом  Российской
Федерации "О соглашениях о разделе продукции"; (В редакции Указа Главы
Республики Коми от 13.09.99 г. N 366)
         4) осуществляет организацию разработки  бюджетных  заявок  на
финансирование    целевых    программ,    а   также   на   поддержание
подведомственных  отраслей  промышленности  и   представляет   их   на
рассмотрение в соответствующие органы;
         5) вносит  предложения  Главе  Республики  Коми  по  оказанию
государственной    поддержки    курируемым   организациям   с   учетом
особенностей их функционирования;
         6)  участвует  в  пределах  своей  компетенции  совместно   с
заинтересованными  органами  государственной  власти Республики Коми в
распределении  средств  государственной  поддержки,  направляемых   из
федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, других
источников финансирования на  развитие  и  поддержку  подведомственных
отраслей, а также контроль за их использованием;
         7) осуществляет прогнозно-аналитическую деятельность в  сфере
производственно-экономических  отношений  организаций подведомственных
отраслей;
         8)  координирует  деятельность  территориальной  комиссии  по
разработке  нефтяных  и  нефтегазовых  месторождений  Республики Коми,
осуществляет   комплексный   анализ   и   контроль   за    разработкой
месторождений углеводородного сырья;
         9)   принимает   участие   в   осуществлении    межотраслевой
координации,    региональных    и    внешнеэкономических    связей   и
международного сотрудничества по курируемым вопросам;
         10)  по  поручению  Главы  Республики  Коми  в  установленном
порядке   представляет   интересы   Республики   Коми  в  организациях
подведомственных Министерству отраслей, имеющих пакеты  акций,  (доли,
паи) в уставном капитале, закрепленные в государственной собственности
Республики Коми;
         11) взаимодействует с  федеральными  органами  исполнительной
власти  по  вопросам  развития и управления организаций, находящихся в
федеральной собственности;
         12) участвует совместно с Министерством экономики  Республики
Коми   в   формировании   государственной   политики  ценообразования,
транспортных    и    других    тарифов     с     целью     обеспечения
конкурентоспособности   продукции  топливно-энергетического  комплекса
Республики Коми на традиционных рынках сбыта;
         13) по поручению Главы Республики Коми представляет  интересы
Республики  Коми на межрегиональном и международном уровнях, участвует
в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений;
         14) осуществляет контроль  за  реализацией  подведомственными
организациями мероприятий по снижению себестоимости продукции;
         15) содействует в реализации договоров и  графиков  погашения
задолженности  организациями  топливно-энергетического комплекса перед
бюджетами всех уровней;
         16)  осуществляет  в  установленном   порядке   контроль   за
проведением  проверок  в  организациях  курируемых отраслей за целевым
использованием  средств   государственной   поддержки   и   инвестиций
(кредитов)   на   реализацию   проектов   по   развитию  (поддержанию)
производства;
         17) осуществляет контроль  за  выполнением  подведомственными
организациями  установки  на  сокращение  количества  посредников  при
поставках потребителям продукции топливно-энергетического комплекса;
         18)  в  пределах  своей  компетенции   содействует   развитию
предпринимательской  инфраструктуры,  оказывая  приоритетное  внимание
предпринимательству в сфере производства;
         19) участвует в формировании и размещении заказов на поставку
продукции  (работ,  услуг)  для республиканских государственных нужд и
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их выполнением и
обеспечением топливом народного хозяйства;
         20) в пределах своей  компетенции  осуществляет  контроль  за
выполнением   договоров,  обязательств,  соглашений,  направленных  на
стабилизацию социально-экономической ситуации в промышленных  районах,
в  которых  предприятия  топливно-энергетического  комплекса  являются
градообразующими;
         21) участвует  в  работе  по  определению  и  реализации  мер
экономической безопасности республики в курируемых отраслях;
         22) участвует в разработке проектов  законодательных  и  иных
нормативных  правовых актов, направленных на совершенствование системы
управления и функционирования в подведомственных отраслях;
         23)  анализирует  (по   мере   необходимости)   эффективность
проведения  процессов  акционирования,  вторичной  эмиссии  акций и их
размещения в подведомственных отраслях;
         24)        осуществляет        организацию         проведения
научно-исследовательских,      опытно-конструкторских      разработок,
выполняемых за счет средств федерального  бюджета  и  республиканского
бюджета Республики Коми;
         25) готовит заключения и согласования по проектам  решений  о
приватизации объектов подведомственных отраслей;
         26)   участвует   в   подготовке    решений    совместно    с
заинтересованными  сторонами по назначению и освобождению от должности
руководителей  государственных  унитарных   предприятий,   акционерных
обществ  и  обществ с ограниченной ответственностью, акции (доли, паи)
которых находятся в  государственной  собственности  Республики  Коми,
арбитражных (конкурсных) управляющих;
         27)  участвует  в  подготовке  материалов  по   представлению
работников  угольной,  нефтяной  и газовой промышленности, в том числе
работников  министерства,  к  государственным  наградам  и  присвоению
почетных званий Российской Федерации и Республики Коми;
         28) участвует в разработке проектов  законодательных  и  иных
нормативных  правовых  актов, определяющих порядок функционирования на
территории Республики Коми организаций  подведомственных  отраслей,  в
пределах компетенции Республики Коми;
         29)  участвует  в  подготовке  предложений  по   упорядочению
системы  социальных  льгот  и  особенностей  их  применения  для  всех
категорий работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных  к  ним
районов;
         30)  участвует  в  установленном   порядке   в   лицензионной
деятельности,  связанной с использованием нефтересурсов в соответствии
с действующими нормативными правовыми актами;
         31) взаимодействует с Государственной инспекцией  по  надзору
за  рациональным  использованием  нефти  и нефтепродуктов в Республике
Коми;
         32)  участвует   в   установленном   порядке   в   подготовке
лицензионных   соглашений   на   разработку   месторождений   полезных
ископаемых;
         33)  издает  методические   указания   и   инструкции,   дает
консультации и разъяснения в пределах своей компетенции;
         34)   вносит   предложения   о  необходимости  и  возможности
реформирования  отдельных  предприятий,  иных коммерческих организаций
подведомственных отраслей; (Дополнен  -  Указ  Главы  Республики  Коми
от 19.12.2001 г. N 519)
         35)  согласовывает  и готовит заключения по проектам программ
реформирования     предприятий,    иных    коммерческих    организаций
подведомственных отраслей; (Дополнен  -  Указ  Главы  Республики  Коми
от 19.12.2001 г. N 519)
         36)   осуществляет   контроль   за  процессом  реформирования
предприятий, иных коммерческих организаций  подведомственных отраслей;
(Дополнен - Указ Главы Республики Коми от 19.12.2001 г. N 519)
         37)   согласовывает   в  пределах  своей  компетенции  Реестр
предприятий   и  иных  коммерческих  организаций  в  Республике  Коми,
подлежащих реформированию; (Дополнен  -  Указ  Главы  Республики  Коми
от 19.12.2001 г. N 519)
         38)  совместно  с  Министерством  экономики  Республики  Коми
проводит  анализ  хода выполнения программ реформирования предприятий,
иных коммерческих организаций подведомственных отраслей; (Дополнен   -
Указ Главы Республики Коми от 19.12.2001 г. N 519)
         39) вносит в установленном порядке предложения о приостановке
соглашения (договора) о поддержке процесса реформирования предприятий,
иных коммерческих организаций подведомственных отраслей; (Дополнен   -
Указ Главы Республики Коми от 19.12.2001 г. N 519)
         40)   по   согласованию   с   Министерством  государственного
имущества  и  реформирования  предприятий  Республики  Коми и органами
местного   самоуправления   назначает   и   освобождает  руководителей
государственных   унитарных   предприятий,   заключает,   изменяет   и
расторгает с ними трудовые договоры (контракты). (Дополнен    -   Указ
Главы Республики Коми от 19.12.2001 г. N 519)

                                   3. ПРАВА                           

         8. Министерство для осуществления своих функций имеет право:
         1) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной  власти  Республики  Коми,  администраций муниципальных
образований и организаций независимо от форм собственности информацию,
необходимую   для   решения   вопросов  и  выполнения  возложенных  на
Министерство задач;
         2)  беспрепятственно   в   установленном   порядке   посещать
организации  угольной,  нефтяной  и  газовой отраслей промышленности и
другие      подведомственные      организации      независимо       от
организационно-правовых форм;
         3)  вносить  предложения   о   приостановлении   действия   и
аннулировании   лицензий   в  случае  нарушения  условий  лицензионных
соглашений при недропользовании;
         4)  готовить  проекты  решений  по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции   Министерства,  и  после  принятия  решений  обеспечивать
контроль за их выполнением в подведомственных организациях;
         5) передавать в средства массовой информации (по запросу и  в
порядке  инициативы)  информацию  о  состоянии  дел в подведомственных
отраслях;
         6)   в   установленном   порядке    содействовать    созданию
коммерческих организаций для развития подведомственных отраслей.

                          4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                 

         9. Министерство угольной, нефтяной и  газовой  промышленности
Республики  Коми  возглавляет  министр,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Министр имеет трех заместителей, в том числе одного  первого,
назначаемых   на   должность   и  освобождаемых  от  должности  Главой
Республики Коми в установленном порядке.
         Министр  руководит  деятельностью  Министерства   на   основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач и функций.
         10. Министр:
         1)  распределяет  обязанности  между  своими   заместителями,
ответственность  заместителей  министра  и  руководителей  структурных
подразделений Министерства;
         2) утверждает в пределах  установленной  штатной  численности
работников  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное  расписание
аппарата Министерства;
         3)  утверждает  положения  о  структурных  подразделениях   и
должностные инструкции работников Министерства;
         4)  назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
работников Министерства;
         5) издает приказы, распоряжения  и  инструкции  по  вопросам,
входящим в его компетенцию;
         6) решает в соответствии с законодательством Республики  Коми
о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с   прохождением
государственной службы в Министерстве;
         7)  распоряжается  финансовыми  и  материальными   ресурсами,
закрепленными за Министерством;
         8)  представляет  Министерство  в   отношениях   с   органами
государственной   власти   Республики   Коми,   федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации, а также в международных отношениях;
         9)  осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Республики Коми.
         11.   В   Министерстве   образуется   коллегия,    являющаяся
совещательным  органом  при  министре.  Состав  коллегии  утверждается
Главой Республики Коми по представлению министра. Положение о коллегии
утверждается министром.
         12.    Для    эффективного     управления     государственной
собственностью   и   привлечения   финансовых   средств   на  развитие
предприятий   топливно-энергетического   комплекса   Министерство    в
установленном порядке создает Фонд развития топливных отраслей.