Указ Главы Республики Коми от 07.02.2000 № 49

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              07.02.2000 г. N 49
                      
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 22.07.2002 г. N 230                                                                      
                                                                      
                    Об утверждении Положения о Министерстве           
                   торговли, бытового обслуживания населения          
                    и легкой промышленности Республики Коми           


         Постановляю:

         1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  торговли,  бытового
обслуживания   населения   и  легкой  промышленности  Республики  Коми
согласно приложению.
         2. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми  от  7
июля  1998 г. N 244 "Об утверждении Положения о Министерстве торговли,
бытового обслуживания населения  и  легкой  промышленности  Республики
Коми".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         7 февраля 2000 г.
         N 49



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 7 февраля 2000 г. N 49
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                                                                      
                о Министерстве торговли, бытового обслуживания        
               населения и легкой промышленности Республики Коми      

                              I. Общие положения                      

         1. Министерство торговли, бытового обслуживания  населения  и
легкой  промышленности  Республики  Коми (Минторгбытлегпром Республики
Коми) (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной
власти   Республики   Коми,   проводящим  государственную  политику  и
осуществляющим   государственное   управление   в   сфере    торговли,
общественного   питания,   бытового   обслуживания  населения,  легкой
промышленности и народных художественных промыслов Республики Коми,  а
также   координирующим   деятельность   в   этой  сфере  иных  органов
исполнительной власти Республики Коми.
         Целью  Министерства  являются   удовлетворение   потребностей
населения  Республики Коми в товарах народного потребления, торговых и
бытовых услугах, формирование  рыночной  инфраструктуры  в  курируемых
отраслях,  защита  интересов покупателей в соответствии с современными
требованиями.
         2.  Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской  Федерации,  Конституцией  Республики  Коми,
законами Российской Федерации и законами Республики  Коми,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   указами   и
распоряжениями  Главы  Республики  Коми,  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики
Коми, а также настоящим Положением.
         3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственного  управления  Республики   Коми,   органами   местного
самоуправления    муниципальных   образований   в   Республике   Коми,
организациями курируемых отраслей и общественными организациями.
         4. Министерство является юридическим лицом,  имеет  расчетный
счет  и  иные  счета  в  учреждениях  банков,  печать  с  изображением
Государственного герба Республики Коми и  со  своим  наименованием  на
коми и русском языках.
         5. Деятельность Министерства финансируется  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Коми.
         6. Местонахождение Министерства - г.Сыктывкар.

                       II. Основные задачи Министерства               

         7. Основными задачами Министерства являются:
         1)  реализация  единой  государственной  политики   в   сфере
торговли,  общественного  питания,  бытового  обслуживания  населения,
легкой промышленности и народных художественных  промыслов  Республики
Коми, разработка и реализация программ их развития;
         2)   определение   приоритетных   направлений   развития    и
функционирования    товарных    рынков    республики    в    интересах
товаропроизводителей  и   в   целях   более   полного   удовлетворения
потребностей  населения  на  продовольственные  и  непродовольственные
товары народного потребления;
         3)  обеспечение  защиты  интересов   покупателей   на   рынке
потребительских товаров и услуг;
         4)  осуществление  прогнозно-аналитической   деятельности   в
формировании   спроса   населения  республики  в  товарах  и  услугах,
проведение научно-технической  и  инвестиционной  политики  в  области
торговли, бытового обслуживания населения Республики Коми;
         5)    содействие     развитию     малых     предприятий     и
предпринимательства  в  сфере  торговли, общественного питания, легкой
промышленности,  службы  быта,  народных  художественных  промыслов  и
формированию рыночных отношений.

                      III. Основные функции Министерства              

         8.  Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на   него
задачами осуществляет следующие основные функции:
         1) разрабатывает на  основе  анализа  социально-экономических
прогнозов  предложения по проведению единой государственной политики в
области  торговли,  общественного   питания,   бытового   обслуживания
населения,  легкой  промышленности и народных художественных промыслов
Республики Коми и обеспечивает ее реализацию;
         2)  участвует   в   выработке   мер   по   защите   интересов
товаропроизводителей  и  потребителей Республики Коми в пределах своей
компетенции от недобросовестной конкуренции путем  осуществления  мер,
предусмотренных     законодательством     Российской    Федерации    и
законодательством Республики Коми;
         3) участвует в установленном порядке  в  разработке  проектов
законодательных  и  иных нормативных правовых актов Республики Коми по
вопросам регулирования и координации торговли,  бытового  обслуживания
населения, легкой промышленности, народных художественных промыслов;
         4)  разрабатывает  предложения  по   кредитной   политике   и
определению  основных  направлений  использования  бюджетных средств в
сфере  торговли,  бытовых  услуг,  легкой  промышленности  и  народных
художественных промыслов;
         5) организует разработку и  вносит  в  установленном  порядке
Главе   Республики   Коми   предложения   по   льготному  кредитованию
организаций  торговли,   бытового   обслуживания   населения,   легкой
промышленности и народных художественных промыслов;
         6) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения
по  вопросам  банкротства  организаций торговли, бытового обслуживания
населения и легкой промышленности Республики  Коми  и  их  финансовому
оздоровлению;
         7) разрабатывает предложения  по  реформированию  предприятий
подведомственных  отраслей  для рассмотрения на Координационном совете
по реформированию и реструктуризации предприятий Республики Коми;
         8) готовит и вносит на рассмотрение в  установленном  порядке
мотивированные   предложения   о   необходимости  включения  имущества
хозяйствующих  субъектов  в  сфере  торговли,  бытового   обслуживания
населения  и легкой промышленности Республики Коми, не используемого в
текущем производстве и имеющего  узкоспециализированное  применение  в
производственном  цикле,  в  республиканский  резерв  производственных
мощностей;
         9)    обеспечивает     комплексное,     взаимоувязанное     и
целенаправленное    планирование    и    выполнение   мероприятий   по
мобилизационной подготовке в соответствии с установленным порядком;
         10) участвует в реализации программ  экономических  реформ  в
сфере   торговли,   общественного   питания,   бытового   обслуживания
населения, развития легкой промышленности  и  народных  художественных
промыслов в республике, демонополизации и создания конкурентной среды,
подготовке предложений по формированию рыночных отношений  и  развитию
предпринимательства;
         11) организует разработку и подготовку предложений по объемам
производства местных товаров, повышению их конкурентоспособности;
         12) участвует в подготовке предложений Главе Республики  Коми
по  распределению  государственных кредитных ресурсов по муниципальным
образованиям  в  Республике  Коми,  организациям,  в  том  числе   под
досрочный  завоз товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности;
         13) организует проведение научно-технической и инвестиционной
политики,  направленной  на  модернизацию,  техническое перевооружение
организаций торговли,  общественного  питания,  бытового  обслуживания
населения   и  легкой  промышленности,  распространение  прогрессивных
технологий и передового отечественного  и  зарубежного  опыта  в  этой
области;
         14) выполняет в установленном порядке  функции  регионального
органа   управления   обязательной  сертификации  услуг  общественного
питания;
         15)  осуществляет  методическое  руководство  и   координацию
деятельности  республиканского государственного учреждения "Коми центр
по сертификации услуг в бытовом обслуживании";
         16) участвует в установленном порядке в  работе  комиссий  по
сертификации   услуг   розничной  торговли,  общественного  питания  и
бытового  обслуживания  населения  Республики  Коми,   по   проведению
инспекционного контроля за данными услугами;
         17) анализирует информацию органов  местного  самоуправления,
органов  исполнительной  власти  по вопросам обязательной сертификации
услуг розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания
населения Республики Коми;
         18)  рекомендует  организациям  оптимальные  рационы  питания
населения    по   месту   работы,   учебы,   отдыха,   а   также   для
лечебно-профилактического питания работников, занятых на  производстве
с вредными условиями труда;
         19) организует проведение республиканских ярмарок по  оптовой
продаже   товаров   народного   потребления,   фестивалей,   конкурсов
профессионального мастерства, а также оказывает  помощь  в  проведении
районных и городских ярмарок, фестивалей и конкурсов;
         20)  участвует  в   установленном   порядке   в   организации
международных торгово-промышленных выставок в Республике Коми, а также
выставок Республики Коми на территории иностранных государств;
         21) координирует в пределах своей компетенции работу  органов
исполнительной власти Республики Коми и организаций по вопросам защиты
потребительского  рынка  от  некачественных  товаров,   по   насыщению
внутреннего потребительского рынка товарами;
         22) анализирует конъюнктуру потребительского рынка товаров  и
услуг,  состояние  торговли,  бытового  обслуживания населения, легкой
промышленности и народных художественных  промыслов,  прогнозирует  их
развитие на текущий и перспективный периоды;
         23)  анализирует   статистическую   информацию   о   развитии
торговли,   бытового  обслуживания  населения,  легкой  промышленности
Республики Коми;
         24) осуществляет контроль в  пределах  своей  компетенции  за
досрочным  завозом  продовольственных  и непродовольственных товаров в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Республики Коми;
         25) взаимодействует с органами государственного контроля и их
структурами   по  вопросам  контроля  за  соблюдением  норм  и  правил
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,  за
качеством и безопасностью товаров народного потребления в организациях
торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
         26) организует работу по проведению аккредитации организаций,
осуществляющих  в  Республике  Коми поставки алкогольной продукции для
розничной торговли и общественного питания;
         27)  регистрирует  юридических   лиц   в   качестве   центров
технического  обслуживания  контрольно-кассовых  машин,  снимает  их с
регистрации в случае нарушения установленных требований;
         28)   вносит   в   установленном   порядке   предложения    в
Государственную     межведомственную     экспертную     комиссию    по
контрольно-кассовым машинам об исключении из Государственного  реестра
моделей контрольно-кассовых машин;
         29) дает согласие на выдачу федеральных  лицензий  на  оборот
этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на
территории Республики Коми в установленном порядке;
         30)  организует  и   координирует   работу   по   подготовке,
переподготовке   и   повышению   квалификации   управленческих  кадров
торговли, общественного питания,  бытового  обслуживания  населения  и
легкой промышленности;
         31) вносит в установленном порядке предложения по  назначению
и  освобождению  от  должности руководителей государственных унитарных
предприятий курируемых отраслей;
         32)  осуществляет  методическое  руководство  и   координацию
деятельности   государственных   предприятий   Республики  Коми  сферы
торговли, бытового обслуживания  населения,  легкой  промышленности  и
народных художественных промыслов;
         33) утверждает основные экономические показатели деятельности
государственных  предприятий  Республики Коми сферы торговли, бытового
обслуживания населения, легкой промышленности, народных художественных
промыслов;
         34)  проводит  анализ  финансово-хозяйственной   деятельности
государственных  предприятий  Республики Коми сферы торговли, бытового
обслуживания населения, легкой промышленности, народных художественных
промыслов,  в  том  числе с привлечением при необходимости независимых
аудиторов;
         35) осуществляет контроль в  пределах  своей  компетенции  за
соответствием деятельности государственных предприятий Республики Коми
сферы    торговли,    бытового    обслуживания    населения,    легкой
промышленности,  народных  художественных  промыслов  уставным целям и
предметам деятельности;
         36) координирует и организует работу  органов  исполнительной
власти  Республики  Коми  и  организаций  по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время и на особый  период  в
части  обеспечения  продовольствием  и товарами первой необходимости в
установленном порядке;
         37) координирует в пределах  своей  компетенции  совместно  с
соответствующими   профессиональными  союзами  работу  по  обеспечению
социальной защиты, занятости, созданию здоровых и  безопасных  условий
труда    работников    торговли,   общественного   питания,   бытового
обслуживания   населения,    легкой    промышленности    и    народных
художественных промыслов;
         38)    оказывает     методическую,     консультационную     и
организационную  помощь  органам местного самоуправления муниципальных
образований в Республике Коми,  организациям  курируемых  отраслей  по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства, проведению работы по
созданию баз  данных  по  вопросам  торговли,  общественного  питания,
бытового  обслуживания  населения,  легкой  промышленности  и народным
художественным промыслам;
         39)   вносит   предложения   Министерству    по    управлению
государственным  имуществом  и  реформированию  предприятий Республики
Коми о применении мер ответственности к руководителям  государственных
унитарных  предприятий  подведомственных  отраслей  в  соответствии  с
законодательством;
         40)   осуществляет   иные   функции    в    соответствии    с
законодательством Республики Коми.

                            IV. Права Министерства                    

         9. Министерство для  выполнения  возложенных  на  него  задач
имеет право:
         1) принимать в  установленном  порядке  нормативные  правовые
акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
         2) вносить в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы
Республики  Коми  проекты  законов  Республики Коми и иных нормативных
правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным  к  компетенции
Министерства;
         3) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления
муниципальных образований в Республике Коми, учреждений и  организаций
информацию  и материалы, необходимые для решения вопросов и выполнения
задач, входящих в компетенцию Министерства;
         4) приостанавливать и аннулировать  в  установленном  порядке
действие  Аттестата  аккредитации  организаций на поставку алкогольной
продукции для розничной торговли и общественного питания в  Республике
Коми  по  представлению налоговых, правоохранительных и контролирующих
органов;
         5)    беспрепятственно    посещать    в    соответствии     с
предоставленными    полномочиями    организации   независимо   от   их
организационно-правовой   формы   и   ведомственной    принадлежности,
расположенные   и   осуществляющие  свою  деятельность  на  территории
Республики Коми;
         6) представлять по поручению Главы Республики  Коми  интересы
Республики   Коми   на  межрегиональном  и  международном  уровнях  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участвовать в  пределах
своей компетенции в подготовке торгово-экономических соглашений.

                   V. Организация деятельности Министерства           

         10.  Министерство  возглавляет  министр  торговли,   бытового
обслуживания  населения и легкой промышленности Республики Коми (далее
именуется - министр), назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от
должности Главой Республики Коми.
         Министр  имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность   и
освобождаемых от должности Главой Республики Коми.
         11. Министр:
         1) осуществляет на принципах единоначалия  общее  руководство
деятельностью  Министерства  и  несет  персональную ответственность за
выполнение задач и функций, возложенных на Министерство;
         2) распределяет обязанности между заместителями министра;
         3) вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы
Республики  Коми  проекты  законодательных и иных нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
         4)  утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства,  структуру  и штатное расписание аппарата Министерства в
пределах  установленных  штатной  численности  и  фонда  оплаты  труда
работников    Министерства,    должностные    инструкции    работников
Министерства;
         5)  в  установленном  порядке  назначает   на   должность   и
освобождает от должности работников аппарата Министерства;
         6)  в  соответствии  с  законодательством  о  государственной
службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы
в Министерстве;
         7) издает в пределах своей компетенции приказы,  распоряжения
и инструкции;
         8)  распоряжается   средствами   и   кредитами   в   пределах
утвержденных смет и выделенных ассигнований;
         9)   организует   своевременное   рассмотрение   предложений,
заявлений  и  жалоб  граждан,  проводит  прием  граждан  по  вопросам,
отнесенным к компетенции Министерства;
         10) решает вопросы о применении к работникам Министерства мер
поощрения и дисциплинарной ответственности;
         11)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Республики Коми.
         12. В Министерстве образуется коллегия.
         В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), его
заместители,  а  также  представители  других  органов  исполнительной
власти Республики Коми и организаций. Коллегия является  совещательным
органом при министре.
         Персональный состав коллегии утверждается  Главой  Республики
Коми.
         Коллегия на своих заседаниях  рассматривает  наиболее  важные
вопросы деятельности Министерства.
         Решения коллегии принимаются большинством голосов ее  членов,
оформляются   протоколами   и   реализуются,  как  правило,  приказами
министра.