Указ Главы Республики Коми от 28.02.2001 № 95

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              28.02.2001 г. N 95
                      
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 07.08.2002 г. N 238                                                                      
                                                                      
                    Вопросы Министерства природных ресурсов           
                   и охраны окружающей среды Республики Коми          


         В целях совершенствования управления природными  ресурсами  и
охраной окружающей среды на территории Республики Коми

         постановляю:

         1. Утвердить Положение о Министерстве  природных  ресурсов  и
охраны окружающей среды Республики Коми согласно приложению.
         2. В частичное изменение Указа Главы Республики  Коми  от  12
июля  1994  г.  N  42  "О  Министерстве  природных  ресурсов  и охраны
окружающей среды Республики Коми":
         а) в  пункте  2  Указа  слова  "с  созданием  в  его  составе
Департамента  охраны  окружающей  среды и природных ресурсов, Комитета
лесов и Комитета по земельным ресурсам  и  землеустройству  с  правами
юридических лиц" исключить;
         б) пункт 5 признать утратившим силу.
         3. Признать утратившими силу:
         Указ Главы Республики Коми от 21 ноября  1994  г.  N  236  "О
дополнении Указа Главы Республики Коми от 12 июля 1994 г. N 42";
         пункт 1 Указа Главы Республики Коми от 21 июня 1999 г. N  216
"Об  утверждении  Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми";
         Указ Главы Республики Коми от 5 мая 2000 г. N 200 "О внесении
изменений  и  дополнений  в Указ Главы Республики Коми от 21 июня 1999
г. N 216 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми".


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         28 февраля 2001 г.
         N 95



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 28 февраля 2001 г. N 95
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                  о Министерстве природных ресурсов и охраны          
                       окружающей среды Республики Коми               

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей  среды
Республики   Коми  (далее  именуется  -  Минприроды  Республики  Коми)
является органом исполнительной  власти  Республики  Коми,  проводящим
государственную   политику   Республики   Коми   в   сфере   изучения,
использования, охраны и воспроизводства природных  ресурсов  и  охраны
окружающей  природной среды и координирующим деятельность в этой сфере
иных органов исполнительной власти Республики Коми.
         Для целей настоящего Положения  понятие  "природные  ресурсы"
используется  в  следующем значении: природные ресурсы - ресурсы недр,
земельные, водные и лесные ресурсы, объекты животного мира, полномочия
по  управлению,  использованию  и  контролю  за  которыми  отнесены  к
компетенции  органов  исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации.
         2.  Минприроды   Республики   Коми   в   своей   деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законами, указами и распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Конституцией Республики Коми,  законами  Республики  Коми,  указами  и
распоряжениями Главы Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3. Минприроды Республики Коми осуществляет свою  деятельность
как  непосредственно,  так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной  власти,  органами  государственной  власти  Республики
Коми,  органами  местного самоуправления, общественными объединениями,
организациями и гражданами.
         4. Финансирование Минприроды Республики  Коми  осуществляется
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также иных
источников финансирования, предусмотренных законодательством.
         5. Минприроды Республики  Коми  является  юридическим  лицом,
имеет   расчетные   и  иные  счета  в  учреждениях  банков,  печать  с
изображением  Государственного  герба   Республики   Коми   со   своим
наименованием на коми и русском языках.

                         2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ                 

         6.  В  целях  реализации  полномочий  органов  исполнительной
власти  Республики  Коми,  отнесенных  законодательством к компетенции
субъекта Российской Федерации, на Минприроды Республики Коми возложено
решение следующих задач:
         1) разработка  и  проведение  совместно  с  заинтересованными
органами  государственной  власти  Республики  Коми,  территориальными
органами   федеральных   органов    исполнительной    власти    единой
государственной   политики   Республики   Коми   в  области  изучения,
воспроизводства, использования, охраны природных ресурсов и окружающей
природной среды;
         2) государственное управление в пределах компетенции в  сфере
природопользования  и  охраны окружающей природной среды на территории
Республики Коми;
         3) координация  деятельности  органов  исполнительной  власти
Республики  Коми  и  организаций на территории Республики Коми в сфере
природопользования и охраны окружающей природной среды;
         4)    осуществление    в    пределах    своей     компетенции
государственного   контроля   за   природопользованием   и  состоянием
окружающей природной среды на территории Республики Коми.
         7. Минприроды Республики Коми в соответствии  с  возложенными
задачами выполняет следующие функции:
         1) участвует в разработке стратегии в области  удовлетворения
потребностей  Республики  Коми  в природных ресурсах с учетом основных
направлений ее устойчивого развития;
         2)   разрабатывает   и   реализует   с    участием    органов
исполнительной    власти    Республики   Коми   основные   направления
государственной   политики   Республики   Коми   в   сфере   изучения,
использования,   воспроизводства   и   охраны   природных  ресурсов  и
окружающей природной среды;
         3) участвует в установленном порядке в подготовке предложений
по  совершенствованию  нормативных  правовых  актов  Республики Коми в
области изучения, воспроизводства, использования  и  охраны  природных
ресурсов и окружающей природной среды;
         4)  принимает  в  пределах  своей   компетенции   нормативные
правовые  акты  и  методические  документы по изучению и использованию
природных ресурсов и охране окружающей природной среды;
         5)  принимает  в  пределах  своей  компетенции  совместно   с
органами  исполнительной  власти Республики Коми совместные решения по
вопросам  изучения  и  использования  природных  ресурсов   и   охраны
окружающей природной среды;
         6)   осуществляет    в    установленном    порядке    функции
республиканского     государственного     заказчика    по    изучению,
воспроизводству и рациональному  использованию  природного  потенциала
Республики Коми;
         7)  участвует  в  разработке  и  реализации  в  установленном
порядке   федеральных  программ,  разрабатывает  и  реализует  целевые
республиканские программы и мероприятия по рациональному использованию
природных    ресурсов    и    охраны   окружающей   природной   среды,
предотвращению  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера, в пределах установленной компетенции;
         8)   участвует   в   пределах   компетенции   в    проведении
государственной  экспертизы  по  вопросам,  связанным с использованием
природных объектов;
         9) участвует по поручению Главы Республики Коми в  подготовке
предложений по перечню участков недр, предоставляемых в пользование на
условиях соглашений о разделе продукции, и  контролю  в  установленном
порядке за реализацией соглашений о разделе продукции;
         10)  участвует  в  пределах   компетенции   в   осуществлении
лицензирования на право пользования природными ресурсами;
         11) осуществляет в пределах компетенции оформление  договоров
(соглашений)   на  пользование  природными  объектами  и  ресурсами  и
лицензирование на виды деятельности, связанные с природопользованием и
работами природоохранного назначения;
         12) участвует в формировании, распределении  и  использовании
средств на: воспроизводство минерально-сырьевой базы; восстановление и
охрану  водных  объектов;  природоохранные  мероприятия;  осуществляет
распределение   средств   республиканского  бюджета  Республики  Коми,
выделяемых на изучение, воспроизводство и охрану  природных  ресурсов,
проведение   природоохранных  мероприятий;  осуществляет  контроль  за
целевым     их     использованием;     осуществляет     финансирование
геологоразведочных  и водохозяйственных работ и услуг, природоохранных
мероприятий, научно-исследовательских работ;
         13) участвует в  подготовке  материалов  по  поощрительным  и
государственным   денежным  вознаграждениям  за  открытие  и  разведку
месторождений   полезных   ископаемых   и   за   выявление   признаков
месторождений полезных ископаемых;
         14) участвует в разработке нормативно-методических материалов
по  установлению и взиманию платы за пользование природными ресурсами,
определению   и   компенсации   ущерба,   наносимого    нерациональным
использованием природных ресурсов;
         15) в  пределах  компетенции  определяет  условия  и  порядок
природопользования,  в  том  числе  в  установленных  пределах  ставки
платежей за пользование природными ресурсами;
         16)  участвует  в  пределах  компетенции   в   подготовке   и
проведении  конкурсов  (аукционов)  на  право  пользования  природными
ресурсами;
         17) устанавливает в пределах компетенции  лимиты  пользования
природными ресурсами на территории Республики Коми;
         18)   образует   межведомственные    советы    по    вопросам
природопользования и охраны окружающей природной среды и организует их
работу;
         19)  осуществляет  в  пределах  компетенции   государственный
контроль  за  использованием  природных  ресурсов и охраной окружающей
природной среды;
         20) осуществляет в пределах  своей  компетенции  контроль  за
соблюдением   субъектами   хозяйственной  деятельности  установленного
законодательством порядка  пользования  природными  ресурсами,  в  том
числе  условий  разрешительных  документов  (лицензионных  соглашений,
условий  лицензий  и  договоров)  на  право   пользования   природными
ресурсами;
         21)  обеспечивает  в  пределах  компетенции  учет,  контроль,
оценку  состояния  и  использования  природно-ресурсного  потенциала и
объектов, загрязняющих окружающую  среду,  прогнозирует  антропогенное
воздействие на окружающую природную среду;
         22) организует в  пределах  компетенции  составление  и  учет
республиканских балансов запасов и кадастров природных ресурсов, особо
охраняемых природных территорий республиканского  значения,  участвует
в составлении Красной книги Республики Коми;
         23) участвует в проведении  мониторинга  состояния  природных
объектов и ресурсов на территории Республики Коми;
         24) определяет в соответствии с законодательством  порядок  и
условия  использования  геологической  и  иной  информации о природных
ресурсах,  полученной  за  счет   средств   республиканского   бюджета
Республики Коми;
         25)   обеспечивает   создание   и   функционирование   единой
информационной системы природно-ресурсного потенциала Республики Коми,
организуя  сбор,  хранение,  обработку,  анализ,   распространение   в
установленном порядке информации в области природопользования и охраны
окружающей природной среды;
         26) осуществляет  организационно-методическое  обеспечение  и
координацию  деятельности  НТЦ  АГИКС  Республики Коми по формированию
автоматизированной геоинформационной  кадастровой  системы  Республики
Коми;
         27) оказывает содействие органам  местного  самоуправления  в
реализации   их  полномочий  в  области  природопользования  и  охраны
окружающей природной среды;
         28) разрабатывает с участием  органов  исполнительной  власти
Республики  Коми  и  научно-исследовательских  учреждений приоритетные
направления     научно-исследовательских     работ      в      области
природопользования и охраны окружающей природной среды;
         29)  организует  и  проводит  совместно  с  организациями   и
учреждениями научно-практические конференции по вопросам использования
природных ресурсов и охраны окружающей природной среды;
         30) осуществляет подготовку и  издание  материалов  научно  -
исследовательских    и   практических   работ   в   области   изучения
природно-ресурсного потенциала Республики Коми;
         31)  осуществляет  мероприятия  по  сохранению   и   развитию
биологического    разнообразия   сети   особо   охраняемых   природных
территорий,  обеспечению  защиты  редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения  видов животных и растений, уникальных природных объектов
и комплексов;
         32)  участвует  в  составлении  ежегодного   государственного
доклада о состоянии окружающей природной среды Республики Коми;
         33)  проводит  работу  по   информационному   обеспечению   и
пропаганде  знаний  по вопросам природопользования и охраны окружающей
природной  среды,  участвует  в  организации  системы   экологического
воспитания, образования и просвещения среди населения Республики Коми;
         34)  оказывает  в  пределах   своей   компетенции   поддержку
предпринимательству,    способствует    привлечению    иностранных   и
отечественных  инвестиций  в   природно-ресурсный   сектор   экономики
Республики Коми;
         35)  участвует  в  совершенствовании   договорных   отношений
Республики   Коми   с  Российской  Федерацией,  федеральными  органами
исполнительной власти по  реализации  функций  совместного  ведения  в
области природопользования и охраны окружающей природной среды;
         36)  в  установленном  порядке  принимает  меры   по   защите
информации,     документов,    содержащих    сведения,    составляющие
государственную тайну, в соответствии с законодательством;
         37)  принимает   меры   по   обеспечению   конфиденциальности
информации,   полученной  природопользователями  за  счет  собственных
средств.

                                   3. ПРАВА                           

         8. Минприроды Республики Коми имеет право:
         1) в пределах  своей  компетенции  издавать  в  установленном
порядке    нормативные    правовые   акты,   инструкции,   правила   и
методико-технические указания;
         2) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной   власти  Республики  Коми  и  организаций  информацию,
необходимую для выполнения своих функций;
         3)  в   пределах   своей   компетенции   заслушивать   отчеты
руководителей  организаций  по  вопросам  природопользования  и охраны
окружающей природной среды, выполнения условий лицензионных соглашений
и  иных  договорных  обязательств, выполнения республиканских программ
по использованию  и  воспроизводству  природных  ресурсов,  выполнению
республиканских природоохранных мероприятий;

                     4. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО МИНПРИРОДЫ            
                                РЕСПУБЛИКИ КОМИ                       

         9. В состав  Минприроды  Республики  Коми  входят  без  права
юридического лица:
         Департамент  минерально-сырьевых  ресурсов   и   информатики;
Департамент ресурсов нефти, газа и лицензирования; Департамент водного
хозяйства; городские и районные комитеты по охране окружающей среды;
         положения о деятельности структурных подразделений,  входящих
в  состав  Минприроды  Республики  Коми  без  права юридического лица,
утверждаются министром.
         10. При Минприроды Республики Коми образованы:
         1) с правом юридического лица:
         Ухтинское  и   Приуральское   отделения   Комигеолэкспертизы,
положения (уставы) о деятельности которых утверждаются министром;
         2) без права юридического лица:
         Коми республиканский геологический фонд, Коми республиканский
территориальный   центр   государственного  мониторинга  геологической
среды, Республиканская комиссия по запасам полезных ископаемых.
         11. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики  Коми  возглавляет  министр,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Министр  имеет  четырех  заместителей  (в  том  числе  одного
первого),  назначаемых  и освобождаемых от должности Главой Республики
Коми в установленном порядке.
         12. Министр осуществляет руководство деятельностью Минприроды
Республики   Коми   на   основе   единоначалия  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на министерство задач.
         13. Министр:
         1) распределяет обязанности между своими заместителями;
         2) без доверенности  представляет  в  отношениях  с  органами
государственной    власти,    органами   местного   самоуправления   и
организациями  Минприроды  Республики   Коми,   выдает   доверенности,
открывает  в банках счета Минприроды Республики Коми, совершает сделки
и иные юридические действия, предусмотренные законодательством;
         3) в пределах, установленных законодательством, распоряжается
финансовыми средствами и имуществом Минприроды Республики Коми;
         4) осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб;
         5)  назначает  на  должность  и  освобождает   от   должности
работников    министерства,    руководителей   Коми   республиканского
геологического фонда и Коми республиканского  территориального  центра
государственного мониторинга геологической среды;
         6) утверждает в  пределах  установленной  предельной  штатной
численности  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное расписание
Минприроды Республики Коми;
         7) создает при Минприроды  Республики  Коми  в  установленном
порядке   экспертные   и  другие  советы  и  комиссии,  утверждает  их
персональный состав и положения о них;
         8) утверждает положения о подразделениях министерства;
         9) издает распоряжения,  приказы,  утверждает  инструкции  по
вопросам компетенции Минприроды Республики Коми;
         14.  В  Минприроды  Республики  Коми  образуются  коллегия  и
научно-технический  совет  (НТС)  в  составе  министра (председатель),
сотрудников Минприроды Республики Коми, других органов  исполнительной
власти Республики Коми, научно-исследовательских и иных организаций.
         Коллегия   Минприроды   Республики   Коми    на    заседаниях
рассматривает наиболее важные вопросы своей деятельности. Персональный
состав коллегии утверждается Главой Республики Коми  по  представлению
министра.
         Положение  о  НТС  и  его  персональный  состав  утверждаются
министром.
         Решения коллегии оформляются постановлениями, решения  НТС  -
протоколами и проводятся в жизнь, как правило, приказами министра.