Указ Главы Республики Коми от 14.06.2001 № 250

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              14.06.2001 г. N 250 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 04.10.2002 г. N 285                                                                      
                                                                      
            О финансировании мероприятий Республиканской программы    
                развития и поддержки малого предпринимательства       
                              на 2001 - 2002 годы                     

   (В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.07.2001 г. N 303)


         В  целях  реализации  Республиканской  программы  развития  и
поддержки малого предпринимательства на 2001 - 2002 годы, утвержденной
Указом Главы Республики Коми от 27 декабря 2000 г. N 550,  и  оказания
финансовой поддержки предприятиям малого бизнеса

         постановляю:

         1.   Утвердить   Положение   о   финансировании   мероприятий
Республиканской     программы     развития    и    поддержки    малого
предпринимательства на 2001 - 2002 годы согласно приложению N 1.
         2.  Утвердить  Положение   о   Комиссии   по   финансовой   и
имущественной   поддержке   малого   предпринимательства   при   Главе
Республики  Коми  согласно  приложению  N  2  и  ее  состав   согласно
приложению N 3.
         3. Признать утратившими силу пункт 1 Указа  Главы  Республики
Коми   от   11  мая  2000  г.  N  209  "О  финансировании  мероприятий
Республиканской   программы   по   развитию   и    поддержке    малого
предпринимательства на 2000 год" и приложение N 1 к нему.
         4. Контроль за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
первого заместителя Главы Республики Коми Каракчиева А.А.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         14 июня 2001 г.
         N 250



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 14 июня 2001 г. N 250
         (приложение N 1)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                                                                      
            о финансировании мероприятий Республиканской программы    
                развития и поддержки малого предпринимательства       
                              на 2001 - 2002 годы                     

                              1. Общие положения                      

         1.1.  Настоящее  Положение  разработано  в   соответствии   с
положениями  Гражданского  кодекса  Российской Федерации, Федерального
закона  "О  государственной  поддержке  малого  предпринимательства  в
Российской  Федерации"  и  Закона  Республики  Коми "О государственной
поддержке   малого   предпринимательства"   и    определяет    порядок
финансирования  программ  и  проектов  по  развитию и поддержке малого
предпринимательства в Республике Коми.
         1.2.    Государственная    финансовая    поддержка     малого
предпринимательства  в Республике Коми осуществляется в соответствии с
Республиканской    программой    развития    и    поддержки     малого
предпринимательства   на   2001   -   2002  годы  (далее  именуется  -
Республиканская программа), утвержденной Указом Главы Республики  Коми
от 27 декабря 2000 г. N 550.
         1.3. Принятие  решений  о  выделении  средств  на  реализацию
мероприятий  раздела 3 Республиканской программы осуществляет Комиссия
по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства при
Главе  Республики  Коми  (далее именуется - Комиссия) по представлению
Комитета по поддержке и развитию предпринимательства  Республики  Коми
(далее именуется - Комитет).
         В  остальных  случаях  принятие  решений   о   финансировании
мероприятий    Республиканской   программы,   а   также   решений   по
распределению  финансовых  средств  между  исполнителями  осуществляет
Комитет.
         1.4.  Финансирование  мероприятий  по  поддержке  и  развитию
малого  предпринимательства  Республиканской  программы осуществляется
Министерством финансов Республики  Коми  через  Комитет  на  основании
решений Главы Республики Коми.
         1.5. Государственная финансовая  поддержка  за  счет  средств
республиканского  бюджета Республики Коми, предусмотренных в разделе 3
Республиканской   программы,    предоставляется    субъектам    малого
предпринимательства   на   конкурсной,  платной,  срочной,  возвратной
основе.

                        2. Правила проведения конкурсов               

         2.1. Организаторами  проведения  конкурсов  является  Комитет
совместно  с  Коми  региональным  фондом  поддержки  малого и среднего
бизнеса имени В.А.Тихонова.
         2.2.  Участниками  конкурса  могут   быть   субъекты   малого
предпринимательства,  признанные таковыми в соответствии с действующим
законодательством, представившие на конкурс инвестиционные проекты  по
направлениям,  являющимся  приоритетными в развитии и поддержке малого
предпринимательства  и  предусмотренным  в  Республиканской  программе
(далее именуются - инвестиционные проекты).
         2.3. Предлагаемые к конкурсному  рассмотрению  инвестиционные
проекты  должны  быть  представлены  в  виде  комплекта  документов  в
соответствии с  условиями  проведения  конкурсов.  Порядок  и  условия
проведения конкурсов утверждаются Комиссией.
         2.4.   Комплексная   экспертиза    инвестиционных    проектов
осуществляется   Комитетом   с  привлечением  специалистов  отраслевых
министерств  и  ведомств,  в  соответствии  с  Положением  о   порядке
проведения  технико-экономической  экспертизы инвестиционных проектов,
требующих  государственных  гарантий   Главы   Республики   Коми   или
государственного  участия в финансировании, утвержденным распоряжением
Главы Республики Коми от 25 сентября 1995 г. N 775-р.
         2.5. Комиссия рассматривает поступившие проекты и отбирает из
них  наиболее эффективные, которые признаются победителями в конкурсе.
Критерии отбора инвестиционных проектов утверждаются Комиссией.

              3. Формы предоставления государственной финансовой      
                поддержки субъектам малого предпринимательства        

         3.1. Государственная финансовая  поддержка  субъектам  малого
предпринимательства   в   соответствии  с  Республиканской  программой
предоставляется в следующих формах:
         выдача  государственных   гарантий   уполномоченным   банкам,
осуществляющим  функции  по  оказанию  государственной  инвестиционной
поддержки субъектам  малого  предпринимательства  (далее  именуются  -
уполномоченные банки);
         компенсация     субъектам     малого      предпринимательства
производственной   сферы  части  процентной  ставки  при  кредитовании
коммерческими банками их инвестиционных проектов;
         предоставление кредитов субъектам малого  предпринимательства
по программе микрокредитования;
         предоставление льготных кредитов  для  реализации  социальных
проектов субъектов малого предпринимательства;
         предоставление    товарных    кредитов    субъектам    малого
предпринимательства.
         3.2. Государственные гарантии уполномоченным банкам  за  счет
средств   Гарантийного   фонда  при  кредитовании  ими  инвестиционных
проектов  субъектов  малого  предпринимательства   предоставляются   в
соответствии  с  Указом  Главы Республики Коми от 24 декабря 1999 г. N
503 "Об утверждении  Положения  о  порядке  формирования  Гарантийного
фонда  для  выдачи  государственных гарантий Республики Коми и порядке
предоставления государственных гарантий Республики Коми банкам и  иным
кредитным  организациям  при  кредитовании ими инвестиционных проектов
субъектов малого предпринимательства".
         3.3.   Компенсация   субъектам   малого   предпринимательства
производственной   сферы  части  процентной  ставки  при  кредитовании
коммерческими банками  их  инвестиционных  проектов,  выдача  товарных
кредитов   субъектам   малого   предпринимательства  осуществляются  в
соответствии с порядком, установленным Главой Республики Коми.
         3.4. Программа микрокредитования и порядок выдачи кредитов за
счет данной программы утверждаются Главой Республики Коми.
         3.5. Льготные кредиты для реализации отобранных  на  конкурсе
социальных     проектов     субъектов    малого    предпринимательства
предоставляются на срочной, платной, возвратной основе.

             4. Порядок предоставления государственной финансовой     
                    поддержки социальных проектов субъектам           
                          малого предпринимательства                  

         4.1.  Финансирование  социальных  проектов  субъектов  малого
предпринимательства  осуществляется  на  срочной,  платной, возвратной
основе через  Коми  региональный  фонд  поддержки  малого  и  среднего
бизнеса  имени  В.А.Тихонова  на  основании  генерального  соглашения,
заключаемого Коми региональным  фондом  поддержки  малого  и  среднего
бизнеса    имени   В.А.Тихонова   и   Комитетом,   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Коми  в  объемах,  предусмотренных
Республиканской программой.
         4.2. Субъекты малого предпринимательства представляют в  Коми
региональный   фонд   поддержки   малого   и  среднего  бизнеса  имени
В.А.Тихонова подписанные руководителем и заверенные печатью  следующие
документы:
         заявление на получение государственной финансовой поддержки с
указанием  суммы  требующихся кредитных ресурсов, цели кредита, сроков
возврата и предлагаемого обеспечения;
         копия устава предприятия со всеми изменениями и  дополнениями
с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариально;
         копия учредительного договора о создании предприятия со всеми
последующими  изменениями  с  предъявлением  оригинала,  если копия не
заверена нотариально;
         копия    свидетельства    о    государственной    регистрации
предприятия;
         копия лицензии на осуществляемый вид деятельности  (если  это
необходимо);
         справка о постановке на учет в налоговом органе;
         копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях  и  убытках
(ф.N  1  -  5) за последний год и последний отчетный период с отметкой
налогового органа;
         справка об отсутствии просроченной задолженности по  платежам
в   республиканский   бюджет   Республики   Коми,  местные  бюджеты  и
государственные внебюджетные фонды;
         информация об аудиторских проверках (копии). В случае, если в
течение    рассматриваемых    отчетных    периодов    на   предприятии
осуществлялись  аудиторские  проверки,  необходимо  представить  копии
аудиторских заключений (в полном объеме), а также бухгалтерские отчеты
со  штампом  аудиторской  фирмы,  которые  возвращаются  после  сверки
оригиналов с представленными копиями;
         расшифровка    структуры    дебиторской    и     кредиторской
задолженности (перечень основных дебиторов и кредиторов клиента, сумма
долга на последнюю отчетную дату с указанием даты ее  возникновения  и
предполагаемого возврата);
         документы, подтверждающие реальный ликвидный залог или другое
обеспечение  возврата  кредита, процентов и возможных штрафных санкций
(гарантии по возврату средств государственной финансовой поддержки);
         бизнес-план или инвестиционное предложение проекта.
         4.3. Социальные проекты, представленные в  Коми  региональный
фонд  поддержки  малого  и  среднего  бизнеса  имени  B.А.Тихонова для
получения государственной финансовой поддержки,  подлежат  комплексной
экспертизе.  После  проведения  экспертизы  проект  с заключением Коми
регионального  фонда  поддержки  малого  и  среднего   бизнеса   имени
В.А.Тихонова,   утвержденным   его   президентом,   представляется  на
рассмотрение в Комитет.
         При положительном заключении Комитета  и  Коми  регионального
фонда  поддержки  малого  и среднего бизнеса имени В.А.Тихонова проект
выносится на Комиссию для принятия окончательного решения.
         Комиссия  проводит  конкурсный  отбор  проектов.   Результаты
проведения конкурса оформляются протоколом Комиссии.
         На   основании   положительного   решения    Комиссии    Коми
региональный   фонд   поддержки   малого   и  среднего  бизнеса  имени
В.А.Тихонова осуществляет финансирование социальных проектов субъектов
малого предпринимательства в виде предоставления льготных кредитов.
         4.4.  Срок  окупаемости   социальных   проектов   не   должен
превышать, как правило, трех лет с начала его реализации.
         Процентная  ставка  по  предоставляемым   льготным   кредитам
составляет 2/3 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.
         Средства государственной финансовой поддержки предоставляются
субъектам  малого  предпринимательства  при предъявлении обеспечения в
виде  залога  движимого  и  (или)  недвижимого  имущества,  банковской
гарантии или поручительства третьих лиц, имеющих устойчивое финансовое
положение,  при  отсутствии  задолженности  по  ранее  предоставленным
кредитам и ссудам из республиканского бюджета Республики Коми.
         4.5.  Контроль  за   реализацией   инвестиционных   проектов,
финансируемых  за  счет  средств  республиканского  бюджета Республики
Коми, осуществляется Комитетом.
         Заемщики,  получившие   указанные   средства,   ежеквартально
представляют в Комитет информацию об освоении средств, предоставленных
на реализацию проекта.
         Ежеквартально  Коми  региональный  фонд  поддержки  малого  и
среднего  бизнеса  имени  В.А.Тихонова представляет в Комитет отчеты о
финансировании социальных проектов, а также сведения,  характеризующие
устойчивое  финансовое  положение  Коми  регионального фонда поддержки
малого и среднего бизнеса имени В.А.Тихонова.
         Заемщики,  получившие   указанные   средства,   ежеквартально
представляют в Комитет информацию об освоении средств, предоставленных
на реализацию проекта.
         4.6.   Контроль   за   своевременным   возвратом    кредитов,
предоставленных   субъектам   малого  предпринимательства,  и  уплатой
начисленных  процентов  ведется  Коми  региональным  фондом  поддержки
малого и среднего бизнеса имени В.А.Тихонова.
         4.7. На основании отчетов, полученных от  Коми  регионального
фонда поддержки малого и среднего бизнеса им.В.А.Тихонова и заемщиков,
Комитет один  раз  в  полугодие  представляет  Главе  Республики  Коми
отчеты    об    оказании   финансовой   поддержки   субъектам   малого
предпринимательства в соответствии с Республиканской программой.

                  5. Порядок финансирования проектов развития         
                 инфраструктуры и организационных мероприятий         

         5.1. Действующие и новые  проекты  (объекты)  инфраструктуры,
предусмотренные    Республиканской   программой,   финансируются   без
проведения конкурсного отбора.
         5.2. Бизнес-план по новым проектам (объектам)  инфраструктуры
разрабатывается Комитетом или по его заказу сторонними организациями.
         5.3.  Комитет  определяет  организацию-исполнителя  и   после
получения   от   исполнителя   сметы  затрат  на  реализацию  проектов
осуществляет финансирование проекта (объекта).
         5.4. Финансирование действующих и новых  проектов  (объектов)
инфраструктуры  осуществляется  Министерством финансов Республики Коми
на основании распоряжений Главы Республики Коми через Комитет.
         5.5.  Финансирование  разовых   организационных   мероприятий
(конференции,  семинары,  выставки,  "круглые  столы",  информационное
обеспечение,   ярмарки,   обучение,    статистическое    обследование,
подготовка  бизнес-плана  и  т.д.)  по  малому  бизнесу осуществляется
Министерством финансов Республики Коми на основании распоряжений Главы
Республики Коми через Комитет.

                 6. Контроль за целевым использованием средств        
                     государственной финансовой поддержки             

         6.1.   Контроль    за    целевым    использованием    средств
государственной   финансовой  поддержки  осуществляется  Министерством
финансов  Республики  Коми,   Комитетом,   территориальными   органами
Министерства   финансов  Республики  Коми,  Коми  региональным  фондом
поддержки малого и среднего бизнеса имени В.А.Тихонова.
         Комитет  проводит  проверки  целевого  использования  средств
государственной   финансовой   поддержки,  выделенных  организациям  -
исполнителям.
         С целью контроля за использованием  средств  республиканского
бюджета  Республики  Коми  Комитет  имеет  право запрашивать следующую
информацию:
         о  расходовании  полученных  целевых  средств  и  о   наличии
платежных и подтверждающих расходы документах;
         о возврате  кредитных  средств  с  учетом  сроков  и  условий
возврата согласно кредитному договору;
         об уплате процентов за пользование полученными средствами;
         о сохранности находящегося в залоге имущества;
         об  изменении  стратегии,  тактики  или  условий   реализации
проекта;
         о результатах реализации проекта.
         6.2. В месячный срок после  проведения  разовых  мероприятий,
установленных   Республиканской  программой,  Комитет  представляет  в
Министерство  финансов  Республики  Коми  сведения  об   использовании
средств республиканского бюджета Республики Коми.
         6.3. Комитет ежеквартально направляет в Министерство финансов
Республики  Коми сводную информацию об использовании субъектами малого
предпринимательства  средств  государственной  финансовой   поддержки,
предоставленной  за  счет  средств республиканского бюджета Республики
Коми.

               7. Обеспечение возврата средств республиканского       
                 бюджета Республики Коми, выделенных в рамках         
                государственной финансовой поддержки субъектов        
                          малого предпринимательства                  

         7.1. В  случае  невозврата  заемных  средств  по  действующим
договорам Комиссия по представлению Комитета вправе принять решение:
         о получении возвратных средств в товарной форме или  в  форме
иных  обязательств заемщика с оформлением дополнительного соглашения в
установленном законодательством порядке;
         о принятии мер, определенных законодательством, по  взысканию
причитающихся  кредитору  средств  (реализация залога, поручительства,
банковской гарантии и т.п.).
         7.2. Контроль за возвратом средств  республиканского  бюджета
Республики   Коми,  выделенных  в  рамках  государственной  финансовой
поддержки  субъектов  малого  предпринимательства,   включая   заемные
средства, осуществляет Комитет.



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 14 июня 2001 г. N 250
         (приложение N 2)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                                                                      
              о Комиссии по финансовой и имущественной поддержке      
             малого предпринимательства при Главе Республики Коми     

                              1. Общие положения                      

         Комиссия  по  финансовой  и  имущественной  поддержке  малого
предпринимательства  (далее  именуется - Комиссия) создается при Главе
Республики Коми. Целью создания Комиссии является определение порядка,
приоритетов  и  объемов государственной финансовой поддержки проектов,
реализуемых субъектами малого  предпринимательства  в  соответствии  с
Республиканской     программой    развития    и    поддержки    малого
предпринимательства  на  2001  -  2002   годы   (далее   именуется   -
Республиканская программа).

                         2. Задачи и функции Комиссии                 

         2.1.  Рассмотрение  и  принятие  решений  о  распределении  и
приоритетности финансирования соответствующих проектов развития малого
предпринимательства.
         2.2. Рассмотрение спорных вопросов и жалоб,  возникающих  при
финансировании инвестиционных проектов малого предпринимательства.
         2.3. Рассмотрение,  корректировка  и  утверждение  финансовых
планов  и  ежеквартальных  отчетов  Комитета  по  поддержке и развитию
малого предпринимательства Республики Коми.
         2.4. Принятие  решений  о  выделении  средств  на  реализацию
мероприятий раздела 3 Республиканской программы.
         2.5.   Рассмотрение   и   проведение    конкурсных    отборов
инвестиционных   проектов,  являющихся  приоритетными  в  поддержке  и
развитии малого предпринимательства.
         2.6. Утверждение условий конкурса инвестиционных проектов.
         2.7. Утверждение критериев отбора инвестиционных проектов.
         2.8.  Осуществление   других   функций   в   соответствии   с
возложенными на нее задачами.

                              3. Состав Комиссии                      

         3.1.  Персональный  состав   Комиссии   утверждается   Главой
Республики Коми.
         3.2. Члены Комиссии работают на общественных началах.

                               4. Права Комиссии                      

         Комиссия имеет право:
         запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной
власти  Республики  Коми  необходимые  информационные,  аналитические,
справочные и статистические материалы;
         приглашать   на   заседания    Комиссии    руководителей    и
представителей органов исполнительной власти Республики Коми и органов
местного  самоуправления,  ответственных  исполнителей  по  конкретным
разделам Республиканской программы;
         привлекать для получения консультаций, анализа  и  экспертизы
проектов,    вынесенных    на   заседания   Комиссии,   представителей
уполномоченных   банков,   осуществляющих    функции    по    оказанию
государственной     инвестиционной    поддержки    субъектам    малого
предпринимательства, органов государственной власти  Республики  Коми,
общественных     объединений     предпринимателей,     практиков     -
предпринимателей,  независимых   экспертов   и,   при   необходимости,
формировать   временные  и  постоянные  рабочие  группы  по  отдельным
направлениям    государственной    финансовой     поддержки     малого
предпринимательства.

                     5. Организация деятельности Комиссии             

         5.1.  Работой  Комиссии  руководит  председатель,  а  в   его
отсутствие - его заместитель.
         Организацию   заседаний   Комиссии   осуществляет   секретарь
Комиссии.
         5.2. Председатель Комиссии:
         осуществляет руководство работой Комиссии;
         ведет заседания Комиссии;
         является представителем Комиссии в государственных органах;
         координирует работу членов Комиссии, привлеченных  экспертов,
временных и постоянных рабочих групп;
         передает свои полномочия заместителю председателя Комиссии.
         5.3. Секретарь Комиссии:
         осуществляет  свою  работу  под   руководством   председателя
Комиссии;
         оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях;
         подготавливает материалы  к  заседаниям  и  обеспечивает  ими
членов Комиссии;
         оформляет протоколы и решения заседаний Комиссии;
         рассылает    выписки    из    протоколов     заинтересованным
организациям;
         организует проведение экспертизы документов, представляемых в
Комиссию;
         обеспечивает  ведение  и  хранение  документации  Комиссии  и
оформляет ее согласно установленному порядку для дальнейшей передачи в
архив.
         5.4. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости,  но
не   реже   двух   раз  в  квартал,  председателем  Комиссии  или  его
заместителем.
         5.5. Кворумом для заседания Комиссии является присутствие  50
процентов членов Комиссии.
         5.6.  Решения  Комиссии  принимаются   простым   большинством
голосов  присутствующих  членов  Комиссии.  В случае равенства голосов
решающим является голос председательствующего.
         5.7. Выписки из протоколов заседания Комиссии оформляются  на
бланке Комиссии.
         Решения  подписываются  председательствующим   и   секретарем
Комиссии.
         5.8. Организационно-техническое обеспечение  работы  Комиссии
возлагается  на  Комитет  по  поддержке и развитию предпринимательства
Республики Коми.



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 14 июня 2001 г. N 250
         (приложение N 3)


                                    СОСТАВ                            
            Комиссии по финансовой и имущественной поддержке малого   
                 предпринимательства при Главе Республики Коми        

   (В редакции Указа Главы Республики Коми от 17.07.2001 г. N 303)

     Каракчиев А.А.     - первый заместитель Главы Республики Коми
                          (председатель Комиссии)

     Пыстин В.В.        - председатель Комитета по поддержке и
                          развитию предпринимательства Республики
                          Коми (заместитель председателя Комиссии)

     Иванов В.В.        - заместитель председателя Комитета по
                          поддержке и развитию предпринимательства
                          Республики Коми

     Иванова В.И.       - начальник отдела инвестиционной политики
                          Комитета по поддержке и развитию
                          предпринимательства Республики Коми
                          (секретарь Комиссии)

     Жуков В.В.         - заместитель управляющего филиалом
                          "Региональный" ЗАО "КБ "Гута-банк"
                          в г.Сыктывкаре (по согласованию)

     Заварин М.П.       - генеральный директор Коми регионального
                          фонда поддержки малого и среднего
                          бизнеса имени В.А.Тихонова
                          (по согласованию)

     Князева Г.А.       - президент ОАО "Коми региональный банк
                          "Ухтабанк" (по согласованию)

     Китайгородский П.Д.- генеральный директор ОАО "Инвестиционный
                          центр Республики Коми" (по согласованию)

     Конакова Т.А.      - первый заместитель министра финансов
                          Республики Коми

     Сачков В.С.        - заместитель министра экономики
                          Республики Коми

     Соколова  К.Г.     - старший оперуполномоченного Управления по
                          борьбе с экономическими преступлениями  
                          Министерства внутренних дел
                          Республики Коми (В  редакции  Указа Главы
                          Республики Коми от 17.07.2001 г. N 303)

     Филяк П.Ю.         - начальник отдела по проблемам
                          безопасности в сфере экономики
                          Государственного комитета по
                          безопасности Республики Коми.