Указ Главы Республики Коми от 06.06.1995 № 232

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              06.06.1995 г. N 232 
                    
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 04.10.2002 г. N 286                                                                      
                                                                      
                    Об утверждении республиканской целевой            
                       программы на 1995 - 1996 годы по               
                  предупреждению распространения заболеваний          
                        ВИЧ-инфекцией в Республике Коми               
                                  (АнтиСПИД)                          


         В целях организации  проведения  эффективных  мероприятий  по
предупреждению  распространения  заболеваний  ВИЧ-инфекцией (СПИДом) в
Республике Коми и во исполнение Федеральной целевой программы на  1993
-  1995  годы  по  предупреждению распространения заболеваний СПИДом в
Российской Федерации (АнтиСПИД)

         постановляю:

         1. Утвердить республиканскую целевую программу на 1995 - 1996
годы  по  предупреждению распространения заболеваний ВИЧ - инфекцией в
Республике Коми (АнтиСПИД) согласно приложению.
         2. Министерствам и ведомствам Республики Коми, администрациям
городов  и  районов,  предприятиям и учреждениям обеспечить выполнение
мероприятий программы.
         3.  Министерству  финансов  Республики   Коми   совместно   с
Министерством  здравоохранения  Республики  Коми предусмотреть целевым
назначением ассигнования на осуществление мероприятий  республиканской
целевой   программы   на   1995   -   1996   годы   по  предупреждению
распространения заболеваний ВИЧ-инфекцией в Республике Коми (АнтиСПИД)
за  счет  средств,  выделяемых  на здравоохранение по республиканскому
бюджету Республики Коми на 1995 - 1996 гг.
         4.  Предложить  главам  администраций   городов   и   районов
разработать   и   утвердить   территориальные   целевые  программы  по
предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, обратив при этом внимание
на  активную  воспитательную,  разъяснительную работу среди населения,
проведение профилактической работы с лицами из групп повышенного риска
заражения,   улучшение  материально-технической  базы  и  оснащенности
учреждений медицинской помощи.
         Рекомендовать не менее  двух  раз  в  год  рассматривать  ход
выполнения   программы  на  заседаниях  санитарно-противоэпидемических
комиссий администраций городов и районов.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         6 июня 1995 г.
         N 232



         Утверждена
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 6 июня 1995 г. N 232
         (приложение)


                       РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА              
             на 1995 - 1996 годы по предупреждению распространения    
                  заболеваний ВИЧ-инфекцией в Республике Коми         
                                  (АнтиСПИД)                          

                               1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ                       

         Основной целью программы  является  максимальное  ограничение
распространения    ВИЧ-инфекции    в    Республике    Коми,   снижение
социально-экономических последствий от этого инфекционного заболевания
путем   совместных  согласованных  действий  министерств  и  ведомств,
предприятий всех форм  собственности  по  разработке  и  осуществлению
организационных и практических мер.
         Задачами программы являются:
         предупреждение распространения ВИЧ-инфекции половым путем;
         предупреждение парентерального  распространения  ВИЧ-инфекции
(через  донорские  органы,  кровь,  сперму,  грудное  молоко  и другие
биоматериалы, медицинский инструментарий);
         диагностика   заболеваний,   ассоциированных   и    маркерных
заболеваний,   лечение   и   диспансеризация   ВИЧ-инфицированных   на
современном уровне;
         скрининг  беременных  с  целью   выявления   и   профилактики
внутриутробных  пороков  развития,  ассоциированных  с  ВИЧ-инфекцией,
ранней  и  дифференциальной  диагностики   первичного   и   вторичного
иммунодефицитов;
         совместное с центром  планирования  семьи  и  репродуктивного
здоровья    исследование    причин    бесплодия,    ассоциирующих    с
иммунодефицитами;
         правовая и социальная защита ВИЧ-инфицированных и медицинских
работников;
         совершенствование     эпидемиологического     надзора      за
ВИЧ-инфекцией;
         подготовка кадров для проведения мероприятий по  профилактике
ВИЧ-инфекции;
         систематическое  объективное   информирование   населения   о
ВИЧ-инфекции и мерах предупреждения заражения;
         координация        правовых,         социально-экономических,
организационных,  медицинских, профилактических и противоэпидемических
мероприятий,   осуществляемых   Правительством,    министерствами    и
ведомствами, предприятиями и общественными организациями республики.

                2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ        
                          ВИЧ-ИНФЕКЦИИ ПОЛОВЫМ ПУТЕМ                  

         Создание,  приобретение  тематических  радио-,   телепередач,
видеоклипов,  видеофильмов,  телефильмов,  организация их трансляции и
показа  по  государственным  и  коммерческим  каналам  радиовещания  и
телевидения.
         Подготовка   и   выпуск   массовым   тиражом   памяток   (100
тыс.экземпляров),   плакатов   (5   тыс.экземпляров),   буклетов  (100
тыс.экземпляров).
         Разработка     общеобразовательных     программ     полового,
нравственного     воспитания    и    реализация    их    через    сеть
учебно-воспитательных, средних специальных и высших учебных заведений.
         Обеспечение населения достаточным количеством презервативов и
по доступной цене.
         Расширение  сети   кабинетов   анонимного   обследования   на
заболевания, передающиеся половым путем.
         Рассмотрение   Государственным   Советом   и   Правительством
Республики Коми вопросов о правовом регулировании проблем, связанных с
проституцией,  наркоманией,  нахождением  на   территории   республики
учреждений уголовно-исполнительной системы МВД Российской Федерации.
         Привлечение     молодежных,     общественных,     религиозных
организаций,  лидеров  и активистов иных организаций к разъяснительной
работе по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции.

               3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПАРЕНТЕРАЛЬНОГО       
                         РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ                 

         Оснащение медицинских учреждений и обеспечение  обязательного
тестирования на ВИЧ донорской крови и других биологических жидкостей и
тканей из расчета проведения 65 тыс.исследований в год.
         Обеспечение     лабораторий     диагностики     ВИЧ-инфекции,
ассоциированных     и     маркерных    заболеваний    микродозаторами,
промывателями,     иммуноферментными     анализаторами,     расходными
материалами.
         Обеспечение лечебно-профилактических  учреждений  достаточным
количеством  медицинского  инструментария одноразового и многоразового
использования,  стерилизационным  и   дезинфекционным   оборудованием,
средствами индивидуальной защиты медперсонала.
         Создание кабинетов анонимной медицинской  помощи  наркоманам,
бесплатная выдача им одноразовых шприцев и игл.
         Рассмотреть  вопрос  организации  в  республике  производства
медицинского инструментария и стерилизационной аппаратуры.

                 4. ДИАГНОСТИКА ВИЧ-ИНФЕКЦИИ, ЛЕЧЕНИЕ БОЛЬНЫХ,        
                                ДИСПАНСЕРИЗАЦИЯ                       

         Оснащение медицинских учреждений с целью тестирования на  ВИЧ
больных  по  клиническим,  эпидемиологическим показаниям, лиц высокого
риска заражения из расчета 120 тыс.исследований в год.
         Выявление и профилактика внутриутробных  пороков  развития  и
внутриутробного    инфицирования    с    целью   ранней   диагностики,
дифференциальной диагностики ВИЧ-инфекции и вторичных иммунодефицитов,
ассоциированных  и  маркерных  заболеваний  из расчета обследования 15
тыс.беременных в год.
         Совместная с центром планирования  семьи  диагностика  причин
бесплодия  с  целью  дифференцирования ВИЧ-инфекции, ассоциированных и
маркерных заболеваний из расчета обследования 15 тыс.человек.
         Выделение лимитов  государственных  капитальных  вложений  на
строительство республиканского центра профилактики ВИЧ-инфекции.
         Обеспечение республиканского центра профилактики ВИЧ-инфекции
и    медицинских    учреждений    этиотропными,    антибактериальными,
противогрибковыми препаратами  для  лечения  больных  ВИЧ-инфекцией  и
ВИЧ-ассоциированными заболеваниями.
         Диспансеризация ВИЧ-инфицированных и лиц,  подозрительных  на
заражение вирусом иммунодефицита человека.

                        5. ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА               

         Разработка проекта Закона Республики Коми  "О  предупреждении
распространения   вируса  иммунодефицита  (ВИЧ)",  которым  необходимо
предусмотреть:
         выплаты  государственного  пособия  на  ВИЧ-инфицированных  и
больных  СПИДом  детей в возрасте до 16 лет, а также лицам, зараженным
при проведении медицинских манипуляций;
         бесплатное     обследование,     лечение     и     содержание
ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом в учреждениям медицинской помощи;
         оплату проезда ВИЧ-инфицированных и больных  СПИДом  к  месту
лечения и обратно;
         первоочередное обеспечение жилой площадью  ВИЧ-инфицированных
и  больных СПИДом, зараженных при проведении медицинских манипуляций и
нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также семей, имеющих детей
в возрасте до 16 лет, инфицированных ВИЧ;
         государственное    страхование    медицинских     работников,
подвергающихся риску заражения вирусом иммунодефицита человека.

               6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА       

         Оснащение республиканского центра  профилактики  ВИЧ-инфекции
компьютером   для   автоматизации   обработки   и  анализа  скрининга,
мониторинга иммунологического фона,  ВИЧ-ассоциированных  и  маркерных
заболеваний, диспансерного наблюдения за инфицированными.
         Совершенствование  системы  медицинского  освидетельствования
населения  на  наличие  антител к ВИЧ. Предусмотреть сокращение объема
тестирования  беременных  и  прекращение  тестирования   по   "прочим"
показаниям.
         Внедрение мониторинга за иммунологическим статусом  населения
из расчета проведения обследования 10 тыс.человек в год.
         Разработка и внедрение информационно-аналитической  программы
краткосрочного и долгосрочного прогнозирования развития эпидемического
процесса ВИЧ - инфекции.

               7. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ       
                   ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И БОРЬБЕ С ВИЧ-ИНФЕКЦИЕЙ,          
                 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ         
                                 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                         

         Разработка   программ   и   введение    специального    курса
"Вич-инфекция.  Пути  и  меры профилактики" в средних и высших учебных
заведениях.
         Подготовка  и  повышение  квалификации  врачей,  педагогов  и
психологов по проблеме ВИЧ-инфекции.
         Введение  в  учебных  заведениях  курса  по   психосоциальной
поддержке ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом.
         Работа с лидерами молодежных  организаций  и  активистами  из
групп высокого риска заражения.

                       8. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ              

         Предполагается, что выполнением программы будут достигнуты:
         снижение интенсивности полового пути заражения  ВИЧ-инфекцией
и другими заболеваниями, передающимися половым путем, и соответственно
уменьшение расходов на лечение;
         надежный  уровень   безопасности   донорской   крови   и   ее
препаратов, а также проводимых в медицинских учреждениях манипуляций;
         совершенствование    и    надежность    ранней    диагностики
заболевания, улучшение качества медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;
         социальный эффект в отношении  ВИЧ-инфицированных,  продление
их  трудоспособности, увеличение продолжительности их жизни на два-три
года;
         снижение показателей перинатальной и младенческой смертности;
         оздоровление лиц с ТОРШ-инфекцией;
         повышение     эффективности     лечебно-диагностических     и
профилактических мероприятий по вирусным гепатитам;
         дозорное    отслеживание    интенсивности     распространения
заболеваний с парентеральным путем передачи;
         наблюдение за иммунным статусом населения республики;
         регулирование    правовых    взаимоотношений     государства,
медицинских  учреждений,  больных  ВИЧ-инфекцией,  а  также  отдельных
юридических лиц;
         повышение  эффективности   выявления   источников   инфекции,
локализация  очагов  заболевания,  эпидемиологическое и математическое
прогнозирование эпидемии и связанных с ней экономических затрат;
         подготовка квалифицированных кадров для оказания  медицинской
помощи   ВИЧ-инфицированным  и  повышение  эффективности  работы  всей
системы здравоохранения, образования и информационного обеспечения  по
этой проблеме.

                     9. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ             
                             МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ                    

         Объемы финансирования программы из  республиканского  бюджета
Республики Коми:
                                                                      
--------------------------------------------T--------------------¬
¦        Наименование мероприятий           ¦      Стоимость     ¦
+-------------------------------------------+--------------------+
¦Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции¦                    ¦
¦половым путем (санитарное просвещение, рас-¦                    ¦
¦пространение информации по каналам радио и ¦                    ¦
¦телевидения, издательство брошюр, буклетов)¦ 90,354 млн.рублей  ¦
¦Предупреждение парентерального  распростра-¦                    ¦
¦нения ВИЧ-инфекции  (оснащение  лабораторий¦                    ¦
¦для  безусловного   тестирования  донорских¦   28,4 млн.рублей  ¦
¦биоматериалов)                             ¦ 110,17 тыс.долларов¦
¦Диагностика ВИЧ-инфекции, ассоциированных  ¦                    ¦
¦и маркерных заболеваний, в том числе:      ¦                    ¦
¦референс-диагностика ВИЧ                   ¦ 37,752 тыс.долларов¦
¦внутриутробных инфекций и пороков          ¦                    ¦
¦внутриутробного развития                   ¦238,092 тыс.долларов¦
¦заболеваний репродуктивной системы  беспло-¦                    ¦
¦дия                                        ¦367,029 тыс.долларов¦
¦вирусных гепатитов                         ¦ 63,968 тыс.долларов¦
¦Лекарственное обеспечение  ВИЧ-инфицирован-¦                    ¦
¦ных                                        ¦27,1884 млн.рублей  ¦
¦Эпидемиологический надзор, иммунологический¦  194,0 тыс.долларов¦
¦мониторинг, анализ и прогнозирование ситуа-¦                    ¦
¦ции                                        ¦  10,85 млн.рублей  ¦
¦Социальная помощь ВИЧ - инфицированным     ¦  3,312 млн.рублей  ¦
L-------------------------------------------+---------------------

                   10. УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММОЙ          

         Заказчиком программы  является  Министерство  здравоохранения
Республики Коми.
         Исполнители программы:
         Министерство  здравоохранения  Республики  Коми  -  в   части
организации     и     оказания     лечебно-профилактической     помощи
ВИЧ-инфицированным,   скрининга   и    эпидемиологического    надзора,
санитарного просвещения;
         Министерство образования Республики Коми - в части  повышения
уровня    информированности    и    знаний    населения    республики,
нравственно-этического воспитания детей;
         Министерство промышленности, транспорта  и  связи  Республики
Коми - в части ресурсного обеспечения программы;
         Министерство Республики Коми по социальным вопросам - в части
социального обеспечения ВИЧ-инфицированных;
         Министерство   юстиции   Республики    Коми    совместно    с
Министерством  здравоохранения  Республики Коми - в части формирования
законодательства республики по профилактике ВИЧ-инфекции;
         Министерство  внутренних  дел  Республики  Коми  -  в   части
выявления  и  учета  контингента,  подлежащего  обследованию  на  ВИЧ,
обеспечения     общественного      правопорядка,      предусмотренного
законодательством о профилактике ВИЧ-инфекции;
         Республиканский   центр   госсанэпиднадзора   -    в    части
государственного  санитарного  надзора  за  выполнением мероприятий по
профилактике ВИЧ-инфекции министерствами, ведомствами, предприятиями и
гражданами,  разработки  комплекса организационных, профилактических и
противоэпидемических мер по санитарной охране республики от  заноса  и
распространения ВИЧ - инфекции;
         ГУ  "Комикиновидеопрокат"  -  по  вопросам  проката  кино   и
видеофильмов по профилактике распространения ВИЧ;
         Государственная  телерадиокомпания  "Коми  гор"  -  в   части
телерадиотрансляций по проблеме ВИЧ-инфекции;
         Управление печати Республики Коми - в  части  информационного
обеспечения,  издательства  популярной  печатной  продукции  и учебной
литературы.
         Основные  направления  и  положения  республиканской  целевой
программы    уточняются    и   конкретизируются   в   зависимости   от
складывающейся ситуации.