Расширенный поиск

Указ Главы Республики Коми от 01.06.1998 № 199

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              01.06.1998 г. N 199
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 04.10.2002 г. N 286                                                                      
                                                                      
                О Программе развития оленеводства в Республике        
                Коми и социальной защиты населения, занятого в        
                       этой отрасли, на 1998 - 2000 годы              

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 21.02.2000 г. N 80;
                       от 01.08.2000 г. N 307)


         В целях обеспечения развития оленеводства как основного  вида
хозяйственной   деятельности   и  основы  традиционного  образа  жизни
коренных народов северных районов Республики Коми и социальной  защиты
населения,  занятого  в этой отрасли, сохранения культурных и духовных
ценностей северных народностей

         постановляю:

         1. Утвердить Программу  развития  оленеводства  в  Республике
Коми и социальной защиты населения, занятого в этой отрасли, на 1998 -
2000 годы (далее именуется - Программа) согласно приложению.
         2. Руководителям министерств и ведомств, главам администраций
городов   Усинска,   Инты,   Воркуты  и  Ижемского  района  обеспечить
выполнение Программы.
         3. Министерству финансов Республики Коми обеспечить выделение
средств  из республиканского бюджета Республики Коми на финансирование
мероприятий, предусмотренных Программой.
         4. Контроль за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         1 июня 1998 г.
         N 199



         Утверждена
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 1 июня 1998 г. N 199
         (приложение)


                                   ПРОГРАММА                          
                    развития оленеводства в Республике Коми           
                    и социальной защиты населения, занятого           
                      в этой отрасли, на 1998 - 2000 годы             

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 21.02.2000 г. N 80;
                       от 01.08.2000 г. N 307)

                                      ПАСПОРТ

                 программы развития оленеводства в Республике Коми
              и социальной защиты населения, занятого в этой отрасли,
                                на 1998 - 2000 годы

     Наименование Программы    - Программа развития оленеводства в
                                 Республике  Коми   и   социальной
                                 защиты населения, занятого в этой
                                 отрасли на 1998 - 2000 годы

     Основание для             - Указ Главы   Республики  Коми  от
     разработки Программы        2 ноября   1995 г.    N 371                                 мероприятиях по    подготовке   и
                                 проведению         Международного
                                 десятилетия    коренных   народов
                                 мира"

     Заказчик Программы        - Министерство  сельского хозяйства
                                 и продовольствия Республики Коми

     Основной разработчик      - Министерство  сельского хозяйства
     Программы                   и продовольствия Республики Коми

     Цели и задачи             - осуществление           комплекса
     Программы                   мероприятий,    направленных   на
                                 создание условий для  устойчивого
                                 развития      оленеводства     на
                                 территории    Республики    Коми,
                                 обеспечение   социальной   защиты
                                 населения,   занятого   в    этой
                                 отрасли

     Сроки реализации          - 1998 - 2000 годы
     Программы

     Перечень основных         - землеустройство  оленьих пастбищ,
     мероприятий Программы       охрана  их от   пожаров;   защита
                                 оленей от      особо      опасных
                                 заболеваний,   хищных   зверей  и
                                 стихийных бедствий; переоснащение
                                 перерабатывающих     предприятий;
                                 социальная  поддержка  работников
                                 оленеводства   и   оленеводов   -
                                 частников;  научное   обеспечение
                                 оленеводства

     Исполнители Программы     - министерства      и     ведомства
                                 Республики Коми;    администрации
                                 городов Воркуты,  Инты, Усинска и
                                 Ижемского                 района,
                                 сельхозпредприятия

     Объемы и источники        - общий     объем    финансирования
     финансирования              мероприятий   Программы  составит
     Программы                   35450,9 тыс. рублей,   из которых
                                 19105,9 тыс.  рублей  -  средства
                                 республиканского          бюджета
                                 Республики  Коми,   7995,0   тыс.
                                 рублей    -   средства   бюджетов
                                 администраций городов и  районов,
                                 1200,0  тыс.рублей  - собственные
                                 средства предприятий, 5400,0 тыс.
                                 рублей  -  средства  специального
                                 фонда льготного кредитования АПК,
                                 1750,0  тыс.рублей - привлеченные
                                 средства

     Ожидаемые конечные        - сохранение    оленеводства    как
     результаты реализации       основы традиционного образа жизни
     Программы                   коренных     народов      Севера,
                                 сохранение объемов производства и
                                 углубление переработки  продукции
                                 оленеводства,              выпуск
                                 конкурентоспособной    продукции,
                                 улучшение             социально -
                                 экономического          положения
                                 работников,    занятых   в   этой
                                 отрасли

     Система организации       - информация  о  ходе    реализации
     контроля за исполнением     мероприятий             Программы
     Программы                   представляется      исполнителями
                                 Министерству сельского  хозяйства
                                 и продовольствия Республики  Коми
                                 по результатам каждого полугодия.
                                 Министерство сельского  хозяйства
                                 и  продовольствия Республики Коми
                                 представляет     информацию     в
                                 Министерство экономики Республики
                                 Коми   по    итогам    реализации
                                 Программы за год

                       1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ              
                            СИТУАЦИИ В ОЛЕНЕВОДСТВЕ                   

         Северное   оленеводство   является   главной,   профилирующей
отраслью   сельского   хозяйства  коренных  жителей  северных  районов
Республики Коми. Эта отрасль консолидировала народы Севера,  сохранила
их самобытную культуру, способствовала преемственности поколений.
         В настоящее время северным оленеводством  в  Республике  Коми
занимаются   семь   хозяйств:   производственный  сельскохозяйственный
кооператив-колхоз  "Ижемский  оленевод"  Ижемского   района,   совхозы
"Северный",  "Усть-Усинский"'  г.Усинска,  АО  "Совхоз "Большая Инта",
совхоз  "Фион",  госпромхоз   "Интинский"   г.Инты,   производственный
сельскохозяйственный  кооператив  "Оленевод"  и 14 фермерских хозяйств
района г.Воркуты. Поголовье оленей на 1 января  1998  г.  в  целом  по
Республике   Коми,   то   есть   с  учетом  личных  оленей  работников
оленеводства, составило 124 тыс.голов.
         Республика Коми относится к числу немногих регионов России  и
прежде  всего  на  европейском  севере,  в  которых  поголовье  оленей
остается на стабильном уровне.  В  отрасли  оленеводство  в  настоящее
время занято 560 человек.
         Вместе с  тем,  общий  кризис  в  промышленности  и  сельском
хозяйстве в ходе проводимых реформ охватил и оленеводство.
         Принимаемые Правительством Республики Коми меры  по  созданию
производственной,     перерабатывающей    базы    оленеводства    явно
недостаточны.  Отрасль  продолжает  базироваться  на  низкоэффективных
технологиях.
         По этой причине часть мясной продукции  и  кожевенно-мехового
сырья  приходит  в  негодность,  не  доходит  до  потребителя.  Ценное
эндокринно-ферментное сырье, получаемое при убое  оленей,  практически
не используется.
         На состоянии  развития  северного  оленеводства  отрицательно
сказывается  интенсивное освоение северных территорий, когда в больших
масштабах  происходило  и  происходит  изъятие,  уничтожение  и  порча
значительного количества оленьих пастбищ.
         Происходят экологические нарушения, приводящие к  загрязнению
окружающей    среды,    разрушению   почвенно-растительного   покрова.
Оленеемкость пастбищ сократилась до 116 тысяч голов оленей.
         Негативное влияние на состояние оленеводства оказывает крайне
недостаточное   финансирование   работ   по  охране  оленьих  пастбищ,
отстрелу волков, обеспечению ветеринарных мероприятий.
         Для  завоза  в   тундру   продуктов   питания,   строительных
материалов,   зооветеринарных  специалистов,  вывоза  мясопродукции  с
убойных пунктов и  т.д.  широко  применялась  вертолетная  авиация.  В
результате  многократного  увеличения тарифов на авиауслуги применение
авиации оленеводческими хозяйствами в настоящее время ограничено.
         Из-за  отсутствия  собственных  средств   и   незначительного
выделения   кредитных   ресурсов   срываются   сроки   приобретения  и
сокращаются объемы завоза продовольственных  и  промышленных  товаров,
топлива, и других необходимых грузов.
         Уже  несколько  лет  подряд  оленеводы   не   проводят   свой
традиционный,  веками  почитаемый  праздник  "День оленевода". Большие
трудности испытывают хозяйства при вывозе детей оленеводов в тундру  к
родителям   на   летние  каникулы,  что  отрицательно  сказывается  на
преемственности национального быта и культуры коми оленеводов.  Почта,
периодическая печать крайне редко доставляются в тундру.
         Оленеводческие  хозяйства  не  имеют  средств  на  содержание
поселковых  объектов  социальной сферы, дизельных электростанций, не в
состоянии  оказать  финансовую,  материальную  помощь  детским  садам,
школам,  интернатам,  больницам  и  клубам.  Культурное  и медицинское
обслуживание  кочевников-оленеводов  отстает  в  развитии  на   многие
десятки лет.
         Материальное, социальное  положение  работников  оленеводства
неудовлетворительное.   Зарплата   в  оленеводстве  ниже  прожиточного
минимума и выплачивается с большими задержками.
         В  ряде  северных  регионов   России   в   целях   сохранения
оленеводства   как   основы  образа  жизни  коренных  народов  Севера,
обеспечения их экономического достатка и занятости в условиях перехода
к   рыночной   экономике  приняты  соответствующие  законодательные  и
нормативные акты.
         Начало цивилизованных отношений с коренным населением  Севера
положено в Республике Саха (Якутия), Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском
автономных  округах,  ряде  других  регионов  России,  в  которых  уже
приняты  или  находятся  в  разработке  законы,  учитывающие  интересы
оленеводов, рыбаков, охотников и их семей,  в  том  числе  "О  статусе
коренных   народов",   "О   государственной   поддержке   традиционных
отраслей", "О компенсациях оленеводам", "О территориально-общественном
самоуправлении",  "О  недрах  и  недропользовании",  "О  рыболовстве и
рыбных запасах", "Об особо охраняемых территориях" и другие.
         Программа  развития  оленеводства   в   Республике   Коми   и
социальной  защиты  населения, занятого в этой отрасли, на 1998 - 2000
годы предусматривает создание экономических и социальных  условий  для
стабильного   развития   северного  оленеводства  независимо  от  форм
хозяйствования и собственности, предоставления гарантий и  компенсаций
коренным   народам  Севера  по  возмещению  дополнительных  затрат  на
осуществление     оленеводческой      деятельности      в      суровых
природно-климатических условиях.

                     2. ЦЕЛЬ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ             

         Целью Программы является сохранение и развитие оленеводства -
основы   традиционного   уклада  жизни  и  культуры  северных  народов
Республики  Коми:  (коми-ижемцев,  ненцев,  ханты,  манси),  смягчение
социальной  напряженности  и  социальная  защита населения, занятого в
этой отрасли.
         Это предполагается осуществить за счет:
         реорганизации оленеводческих хозяйств республики;
         проведения специальных мероприятий,  направленных  на  защиту
оленеводов  и  оленей  от  особо  опасных  болезней  и  хищных зверей,
улучшение воспроизводства стада;
         создания и реконструкции предприятий по переработке продукции
оленеводства,  внедрения новых технологий, обеспечивающих производство
конкурентоспособной продукции;
         повышения престижности труда оленеводов,  организации  обмена
опытом работы, повышения профессионального мастерства оленеводов;
         расширения   возможностей   занятости   местного   населения,
снижения уровня безработицы;
         создания материальной базы социальной защиты оленеводов и  их
семей, частичной компенсации их социальных расходов.
         Мероприятия, предусмотренные Программой, будут реализованы  в
1998 - 2000 годах.
         Основным заказчиком Программы является Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Республики Коми.

             3. КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ ОЛЕНЕВОДСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ    
                   ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТОГО В ЭТОЙ ОТРАСЛИ          

         Приоритетными   направлениями   стабилизации    и    развития
оленеводства  и  социальной  сферы населения, занятого в этой отрасли,
являются:
         создание экономических и социальных условий для  устойчивого,
высокопроизводительного ведения оленеводческой отрасли;
         создание новых  и  реконструкция  существующих  мощностей  по
производству   и   заготовке,   хранению   и   переработке   продукции
оленеводства;
         создание  необходимых  условий  для  жизни  и   хозяйственной
деятельности населения, занятого в этой отрасли;
         социальная защита оленеводов и членов их семей.

                  3.1. Комплекс мер по развитию оленеводства          

--------------------------T--------T----------T-----------T---------------¬
¦      Наименование       ¦ Срок   ¦Объем фи- ¦ Источник  ¦Ответственный  ¦
¦      мероприятий        ¦исполне-¦нансирова-¦финансиро- ¦исполнитель    ¦
¦                         ¦  ния   ¦   ния    ¦  вания    ¦               ¦
¦                         ¦        ¦(тыс.руб.)¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
+-------------------------+--------+----------+-----------+---------------+
¦        1                ¦    2   ¦     3    ¦    4      ¦     5         ¦
+-------------------------+--------+----------+-----------+---------------+
¦                          Организационная работа                         ¦
¦                                                                         ¦
¦1. Проведение реорганиза-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ции   оленеводческих  хо-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦зяйств республики в соот-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ветствии   с  Гражданским¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦кодексом Российской Феде-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦рации:                   ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    осуществление   работ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦по землеустройству олень-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦их пастбищ в хозяйствах: ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    АООТ "Совхоз "Большая¦1998 г. ¦480,5     ¦Республика-¦Сельхоз-       ¦
¦Инта", совхоз "Фион", ГПХ¦        ¦          ¦нский бюд- ¦предприятия    ¦
¦"Интинский"              ¦        ¦          ¦жет Респуб-¦Комзем         ¦
¦                         ¦        ¦          ¦лики Коми  ¦Минприроды РК  ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    ПСК  "Оленевод"      ¦1999 г. ¦160,2     ¦    -"-    ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    ПСК-колхоз  "Ижемский¦2000 г. ¦480,5     ¦    -"-    ¦               ¦
¦оленевод",  совхозы  "Се-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦верный" и "Усть-Усинский"¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    завершение работ   по¦1998 г. ¦          ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦инвентаризации  имущества¦        ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦и  расчету  имущественных¦        ¦          ¦хозяйств   ¦               ¦
¦паев,  передаче  паев  во¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦владение   собственникам,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦образование    производс-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦твенных кооперативов, ре-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦гистрация   учредительных¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦документов               ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦2. Приведение   поголовья¦1998 -  ¦          ¦           ¦Сельхоз-       ¦
¦оленей  в хозяйствах всех¦2000 гг.¦          ¦           ¦предприятия    ¦
¦форм собственности к  ве-¦        ¦          ¦           ¦Управления     ¦
¦личине оленеемкости паст-¦        ¦          ¦           ¦(отделы)       ¦
¦бищ, определенной планом ¦        ¦          ¦           ¦сельского      ¦
¦землеустройства, и струк-¦        ¦          ¦           ¦хозяйства      ¦
¦туры оленьих стад - к зо-¦        ¦          ¦           ¦Минсельхозпрод ¦
¦отехнической норме       ¦        ¦          ¦           ¦РК             ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦3. Организация проведения¦1998 -  ¦          ¦Собственные¦Комиветуправле-¦
¦зоотехнических и  ветери-¦2000 гг.¦          ¦средства   ¦ние            ¦
¦нарных  работ  в   полном¦        ¦          ¦хозяйств   ¦Сельхоз-       ¦
¦объеме  и в наиболее бла-¦        ¦          ¦           ¦предприятия    ¦
¦гоприятные сроки, направ-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ленных на улучшение восп-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦роизводства стада и  пол-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ное использование продук-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ции оленеводства         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦4. Проведение  ветеринар-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ных мероприятий по борьбе¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦с особо опасными инфекци-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦онными и инвазионными бо-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦лезнями (сибирская  язва,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦дикование   и  эдемагеноз¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦оленей,  бешенство, чума,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦гепатит  и энтерит собак)¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦и приобретение  для  этих¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦целей ветеринарных препа-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ратов,  доставка в оленьи¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦стада ветеринарных специ-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦алистов:                 ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    закупка  ветеринарных¦Ежегодно¦571,0     ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦препаратов               ¦        ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦                         ¦        ¦          ¦хозяйств   ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    доставка ветеринарных¦Ежегодно¦          ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦специалистов в оленьи    ¦        ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦стада                    ¦        ¦          ¦хозяйств   ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦5. Проведение мероприятий¦Ежегодно¦400,0     ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦по  борьбе с хищными зве-¦        ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦рями (волки, медведи, ро-¦        ¦          ¦хозяйств   ¦               ¦
¦сомахи):                 ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦    приобретение  нарезн-¦Ежегодно¦324,0     ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦ого оружия и боеприпасов,¦        ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦снегоходов, аренда верто-¦        ¦          ¦хозяйств   ¦               ¦
¦летов                    ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦6. Реконструкция убойного¦1998 г. ¦1200,0    ¦Привлечен- ¦Госкомсевер    ¦
¦пункта в с.Окунево (заме-¦        ¦          ¦ные сред-  ¦России         ¦
¦на технологической  линии¦        ¦          ¦ства       ¦ПСК-колхоз     ¦
¦забоя  оленей,  установка¦        ¦          ¦           ¦"Ижемский      ¦
¦холодильника на 100 т)   ¦        ¦          ¦           ¦оленевод"      ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦7. Приобретение  и  уста-¦1998 г. ¦300,0     ¦Собственные¦ПСК "Оленевод" ¦
¦новка холодильника на 100¦        ¦          ¦средства   ¦               ¦
¦т в г.Воркуте            ¦        ¦          ¦хозяйства  ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦8. Техническое  переосна-¦1999 г. ¦550,0     ¦Привлечен- ¦Госкомсевер    ¦
¦щение Усть-Цилемского МУП¦        ¦          ¦ные сред-  ¦России МУП     ¦
¦"Кожевенный завод"       ¦        ¦          ¦ства       ¦"Кожевенный    ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦завод"         ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦Администрация  ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦Усть-Цилемского¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦района         ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦9. Усилить  контроль   за¦1998 -  ¦          ¦           ¦Администрации  ¦
¦своевременным поступлени-¦2000 гг.¦          ¦           ¦Ижемского райо-¦
¦ем  средств, определенных¦        ¦          ¦           ¦на и городов   ¦
¦постановлением Совета Ми-¦        ¦          ¦           ¦Усинска, Инты, ¦
¦нистров РСФСР от 15 марта¦        ¦          ¦           ¦Воркуты        ¦
¦1989 г.    "О  нормативах¦        ¦          ¦           ¦Сельхоз-       ¦
¦возмещения  потерь  сель-¦        ¦          ¦           ¦предприятия    ¦
¦скохозяйственного  произ-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦водства   при    изъятии,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦уничтожении   или   порче¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦оленьих пастбищ",и произ-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦водить  расходование ука-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦занных средств строго  на¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦цели, предусмотренные По-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦рядком перечисления и ис-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦пользования      средств,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦предназначенных для  воз-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦мещения потерь сельскохо-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦зяйственного производства¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦при изъятии,  уничтожении¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦или порче  оленьих  паст-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦бищ,  утвержденным 16 ок-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦тября 1989 г. председате-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦лем  Государственного аг-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ропромышленного  комитета¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦РСФСР,  председателем Го-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦сударственного   комитета¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦РСФСР по охране природы  ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦10. Проведение  республи-¦Один    ¦150,0     ¦Республика-¦Минсельхозпрод ¦
¦канского совещания олене-¦раз в   ¦          ¦нский бюд- ¦РК             ¦
¦водов и праздника  "Тэрыб¦три     ¦          ¦жет Респуб-¦Минкультуры РК ¦
¦кор"                     ¦года    ¦          ¦лики Коми  ¦Миннац РК      ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦Администрации  ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦районов        ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦11. Проведение традицион-¦Ежегодно¦100,0     ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦ного  праздника  -  "День¦2 ав-   ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦оленевода"               ¦густа   ¦          ¦хозяйств   ¦Миннац РК      ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦12. Создание   ассоциации¦1998 г. ¦          ¦Собственные¦Минсельхоз-    ¦
¦оленеводов Республики Ко-¦        ¦          ¦средства   ¦прод РК        ¦
¦ми                       ¦        ¦          ¦хозяйств   ¦Сельхоз-       ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦предприятия    ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦Миннац РК      ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦13. Разработка     научно¦1999 г. ¦35,0      ¦Республика-¦Институт физи- ¦
¦обоснованных   нормативов¦2000 г. ¦35,0      ¦нский бюд- ¦ологии КНЦ УрО ¦
¦заготовки пантов у север-¦        ¦          ¦жет Респуб-¦РАН            ¦
¦ных оленей и лечебно-кор-¦        ¦          ¦блики Коми ¦Минфин РК      ¦
¦регирующих  подкормок   в¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦целях улучшения воспроиз-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦водства стада и повышения¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦качества   эндокриннофер-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ментного сырья           ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦14. Разработка и  внедре-¦1999 г. ¦30,0      ¦Республика-¦Институт физи- ¦
¦ние  современной техноло-¦2000 г. ¦60,0      ¦нский бюд- ¦ологии КНЦ УрО ¦
¦гии заготовки, хранения и¦        ¦          ¦жет Респуб-¦РАН            ¦
¦транспортировки сыворотки¦        ¦          ¦лики Коми  ¦Минфин РК      ¦
¦крови северного оленя    ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦15. Осуществление   науч-¦1999 г. ¦75,0      ¦Республика-¦Институт биоло-¦
¦но-исследовательских  ра-¦2000 г. ¦200,0     ¦нский бюд- ¦гии КНЦ УрО РАН¦
¦бот  по  оценке  кормовых¦        ¦          ¦жет Респуб-¦Минфин РК      ¦
¦ресурсов оленьих пастбищ,¦        ¦          ¦лики Коми  ¦               ¦
¦разработка мероприятий по¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦охране  и  восстановлению¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦нарушенных пастбищ, мони-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦торинга  состояния кормо-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦вых угодий               ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦16. Проведение системного¦1999 г. ¦80,0      ¦Республика-¦Институт эконо-¦
¦анализа  организации оле-¦2000 г. ¦100,0     ¦нский бюд- ¦мических и со- ¦
¦неводства  на северо-вос-¦        ¦          ¦жет Респуб-¦циальных проб- ¦
¦токе   европейской  части¦        ¦          ¦лики Коми  ¦лем Севера КНЦ ¦
¦России в начале XX столе-¦        ¦          ¦           ¦УрО РАН        ¦
¦тия,  проведение  анализа¦        ¦          ¦           ¦Минфин РК      ¦
¦современной законодатель-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦но-правовой,  экономичес-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦кой и технологической ба-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦зы  оленеводства в России¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦и за  рубежом:  выработка¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦предложений  по возрожде-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦нию  экономически  эффек-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦тивной   системы  ведения¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦оленеводства на современ-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ной   организационной   и¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦технологической базе     ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
L-------------------------+--------+----------+-----------+----------------

         3.2. Комплекс мер по социальной защите населения,
                      занятого в оленеводстве

--------------------------T--------T----------T-----------T---------------¬
¦1. Строительство   и  со-¦Ежегодно¦200,0     ¦Собственные¦Администрации  ¦
¦держание   промежуточных ¦        ¦          ¦средства   ¦Ижемского райо-¦
¦баз  (факторий) на  путях¦        ¦          ¦хозяйств   ¦на, городов    ¦
¦кочевий    оленеводов   с¦        ¦          ¦           ¦Усинска, Инты, ¦
¦целью       медицинского,¦        ¦          ¦           ¦Воркуты        ¦
¦культурного,    товарного¦        ¦          ¦           ¦Сельхоз-       ¦
¦обслуживания   оленеводов¦        ¦          ¦           ¦предприятия    ¦
¦(в  дополнение  к предус-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦мотренному  в Указе Главы¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦Республики  Коми   от  25¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦августа 1997 г. N 235)   ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦2. Сохранить  целевую го-¦Ежегодно¦5431,9    ¦Республика-¦Минфин РК      ¦
¦сударственную   поддержку¦        ¦          ¦нский бюд- ¦Минсельхозпрод ¦
¦на  оленеводческую   про-¦        ¦          ¦жет Респуб-¦РК             ¦
¦дукцию,  поставляемую   в¦        ¦          ¦лики Коми  ¦               ¦
¦республиканский      фонд¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦сельскохозяйственной про-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦дукции,   сырья и  продо-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦вольствия                ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
         (В      редакции      Указа     Главы     Республики     Коми
от 21.02.2000 г. N 80)
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦3. Сохранить  компенсацию¦Ежегодно¦815,0     ¦Бюджет     ¦Администрация  ¦
¦затрат на содержание объ-¦        ¦          ¦г.Усинска  ¦г.Усинска      ¦
¦ектов  социально-культур-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ной сферы в сельских  на-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦селенных пунктах прожива-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ния оленеводов           ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦4. Организация вывоза де-¦Ежегодно¦1000,0    ¦Бюджеты    ¦Администрация  ¦
¦тей оленеводов в тундру и¦июнь -  ¦          ¦районов    ¦Ижемского рай- ¦
¦обратно   авиатранспортом¦август  ¦          ¦Собствен-  ¦она, городов   ¦
¦на время летних каникул  ¦        ¦          ¦ные сред-  ¦Усинска, Инты, ¦
¦                         ¦        ¦          ¦ства       ¦Воркуты        ¦
¦                         ¦        ¦          ¦хозяйств   ¦Минэкономики   ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦РК             ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦5. Обеспечить  кредитова-¦Ежегодно¦1800,0    ¦Средства   ¦Минсельхоз-    ¦
¦ние   оленеводческих  хо-¦        ¦          ¦специаль-  ¦прод РК        ¦
¦зяйств и частных  лиц  из¦        ¦          ¦ного фонда ¦Сельхоз-       ¦
¦средств федерального фон-¦        ¦          ¦льготного  ¦предприятия    ¦
¦да госфинподдержки по  их¦        ¦          ¦кредитова- ¦               ¦
¦заявкам  перед  выходом в¦        ¦          ¦ния АПК    ¦               ¦
¦тундру                   ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦6. Обеспечить  финансиро-¦Ежегодно¦800,0     ¦Бюджеты    ¦Администрации  ¦
¦вание    охраны   оленьих¦        ¦          ¦городов    ¦городов Усинска¦,
¦пастбищ  от  пожаров   из¦        ¦          ¦Усинска,   ¦Инты, Воркуты  ¦
¦средств  бюджетов городов¦        ¦          ¦Инты, Вор- ¦Ижемского      ¦
¦и районов                ¦        ¦          ¦куты       ¦района         ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦7. Установить с 1  января¦Ежегодно¦121,0     ¦Собственные¦Сельхоз-       ¦
¦1998 г. страхование пого-¦        ¦          ¦средства   ¦предприятия    ¦
¦ловья оленей оленеводчес-¦        ¦          ¦хозяйств   ¦               ¦
¦ких  хозяйств  и  частных¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦лиц от гибели в результа-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦те   стихийных  бедствий,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦массовых     заболеваний,¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦экологических   аварий  и¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦катастроф                ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦8. Сохранить  компенсацию¦Ежегодно¦          ¦Республика-¦Минфин  РК     ¦
¦оленеводческим хозяйствам¦        ¦          ¦нский бюд- ¦               ¦
¦районных коэффициентов  и¦        ¦          ¦жет Респуб-¦               ¦
¦надбавок  за работу в ра-¦        ¦          ¦лики Коми  ¦               ¦
¦йонах Крайнего  Севера  и¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦приравненных  к ним райо-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦нах                      ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
         (В      редакции      Указа     Главы     Республики     Коми
от 21.02.2000 г. N 80)
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦9. Обеспечить   оленевод-¦1998 г. ¦424,0     ¦Республика-¦Минфин РК      ¦
¦ческие   бригады  (произ-¦        ¦          ¦нский бюд- ¦Минсельхоз-    ¦
¦водственные единицы) всех¦        ¦          ¦жет Респуб-¦прод РК        ¦
¦форм собственности средс-¦        ¦          ¦лики Коми  ¦Сельхоз-       ¦
¦твами радиосвязи         ¦        ¦          ¦           ¦предприятия    ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦10. Строительство    пяти¦1998 г. ¦150,0     ¦Бюджет     ¦Администрация  ¦
¦заготовительных   пунктов¦        ¦          ¦г.Воркуты  ¦г.Воркуты      ¦
¦(факторий) для обслужива-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ния  кочующего  коренного¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦населения в местах макси-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦мального   приближения  к¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦зонам выпаса оленей      ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦11. Выделение     целевых¦1998 г. ¦100,0     ¦Республика-¦Минфин РК      ¦
¦ссуд  на  завоз продуктов¦        ¦          ¦нский бюд- ¦Минэкономики РК¦
¦для обеспечения оленевод-¦        ¦          ¦жет Респуб-¦               ¦
¦ческих семей (г.Воркута) ¦        ¦          ¦лики Коми  ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦12. Финансирование содер-¦1998 г. ¦75,0      ¦Республика-¦Миннац РК      ¦
¦жания факторий           ¦1999 г. ¦150,0     ¦нский бюд- ¦               ¦
¦                         ¦2000 г. ¦110,0     ¦жет Респуб-¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦лики Коми  ¦               ¦
         (В      редакции      Указа     Главы     Республики     Коми
от 01.08.2000 г. N 307)
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦13. Обновление чумов оле-¦1998 г. ¦50,0      ¦Республика-¦Администрация  ¦
¦неводов-частников        ¦1999 г. ¦50,0      ¦нский бюд- ¦г.Воркуты      ¦
¦                         ¦        ¦          ¦жет Респуб-¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦лики Коми  ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦14. Разработка  положения¦1998 г. ¦          ¦           ¦Минсоц РК      ¦
¦о  назначении пенсий (по-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦собий    республиканского¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦значения)  для представи-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦телей  коренных  малочис-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ленных народов           ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦15. Введение штатных еди-¦1998 г. ¦          ¦Бюджеты    ¦Администрации  ¦
¦ниц специалистов по рабо-¦        ¦          ¦городов    ¦городов Воркуты¦,
¦те с национальными  мень-¦        ¦          ¦Воркуты,   ¦Инты           ¦
¦шинствами в администраци-¦        ¦          ¦Инты       ¦               ¦
¦ях городов               ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦                         ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦16. Заключение соглашений¦1998 г. ¦          ¦Миннац РК  ¦Миннац РК      ¦
¦с Госкомсевером России, с¦        ¦          ¦           ¦Минсельхозпрод ¦
¦администрациями Ненецкого¦        ¦          ¦           ¦РК             ¦
¦автономного округа,  Хан-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ты-Мансийского автономно-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦го округа, Ямало-Ненецко-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦го автономного округа  по¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦вопросам социальной заши-¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦ты и сохранения  культуры¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦коренных    малочисленных¦        ¦          ¦           ¦               ¦
¦народов Севера           ¦        ¦          ¦           ¦               ¦
L-------------------------+--------+----------+-----------+----------------

                      4. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ             

         Финансирование    соответствующих    мероприятий    Программы
предусматривается   осуществить   за   счет  республиканского  бюджета
Республики Коми, бюджетов районов и  городов  республики,  собственных
средств предприятий и внебюджетных средств. Общий объем финансирования
Программы составит 35450,9 тыс.рублей, в том числе 19105,9  тыс.рублей
-   средства   республиканского   бюджета   Республики   Коми,  1200,0
тыс.рублей - средства  предприятий  республики,  7995,0  тыс.рублей  -
средства   местных  бюджетов  районов  и  городов  республики,  5400,0
тыс.рублей - средства специального фонда льготного  кредитования  АПК,
1750,0 тыс.рублей - привлеченные средства.

                     5. ОЖИДАЕМАЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ             
                            ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ                   

         Программа представляет собой комплекс  мер,  направленных  на
сохранение   и  повышение  экономической  эффективности  оленеводства,
создание условий для сохранения традиционного уклада жизни и  культуры
этнической группы коми-ижемцев и национальных меньшинств Севера.
         Оказываемая  государственная   поддержка   позволит   отрасли
оленеводства  стать  высокоприбыльной  отраслью  сельского  хозяйства,
повысить  уровень  жизни   коренного   населения,   а   в   дальнейшем
самостоятельно решать многие их социальные проблемы.
         Социальная поддержка оленеводов и членов их  семей  в  период
1998   -   2000  годов  обеспечит  решение  ряда  проблем,  которые  в
создавшейся ситуации  оленеводческие  хозяйства,  тем  более  частные,
фермерские хозяйства, не имеют возможности решить.
         Реализация Программы не решит полностью проблемы оленеводства
и   населения,   занятого  в  этой  отрасли,  но  создаст  необходимые
предпосылки для экономического  оздоровления  и  роста  хозяйств,  для
сохранения   местного   населения   на   территориях  Крайнего  Севера
Республики Коми.

                      6. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА              
                             РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ                    

         Реализацию мероприятий Программы осуществляют  оленеводческие
хозяйства,  администрации  Ижемского  района  и городов Усинска, Инты,
Воркуты, Министерство сельского хозяйства и продовольствия  Республики
Коми,  Министерство  экономики  Республики Коми, Министерство финансов
Республики Коми, Министерство Республики Коми по социальным  вопросам,
Министерство  природных  ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, Министерство по  делам  национальностей  Республики  Коми,  Коми
научный центр УрО РАН.
         Общий контроль за  ходом  выполнения  Программы  осуществляет
Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия Республики Коми.
собирая информации от  отдельных  исполнителей  и  организуя  проверки
реализации  отдельных  мероприятий Программы, готовит и представляет в
Министерство  экономики  Республики  Коми  справки,  записки,   другие
материалы и предложения о ходе реализации и изменении Программы.


Информация по документу
Читайте также