Указ Главы Республики Коми от 30.10.1998 № 381

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              30.10.1998 г. N 381  
                   
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 08.10.2003 г. N 221                                                                      
                                                                      
                О создании центров социальной реабилитации лиц        
                 без определенного места жительства и занятий         


         Постановляю:

         1. Согласиться с предложением Министерства Республики Коми по
социальным  вопросам и глав администраций городов Воркуты, Сыктывкара,
Ухты, Печоры и Усть-Вымского района  по  созданию  центров  социальной
реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий.
         2. Центры социальной реабилитации лиц без определенного места
жительства  и  занятий  создаются администрациями городов и районов по
согласованию с Министерством Республики Коми по  социальным  вопросам.
Финансирование  этих  центров  осуществляется  за счет средств местных
бюджетов.
         3.  Утвердить  Примерное  положение   о   центре   социальной
реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий согласно
приложению N 1.
         4. Министерству Республики  Коми  по  социальным  вопросам  в
месячный  срок разработать и утвердить порядок приема граждан в центры
социальной реабилитации  лиц  без  определенного  места  жительства  и
занятий.
         5. Министерству внутренних дел Республики  Коми  организовать
милицейские   посты   в   центрах   социальной  реабилитации  лиц  без
определенного  места  жительства  и  занятий  для  обеспечения  в  них
общественного   порядка.  Расходы  на  содержание  милицейских  постов
производятся за счет  средств  местных  бюджетов,  предусмотренных  на
содержание    этих   центров.   Комплектование   штатной   численности
милицейских постов производить по  мере  создания  центров  социальной
реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий.
         6.  В  целях  координации  действий  республиканских  органов
исполнительной  власти  по  профилактике  бродяжничества,  обеспечения
социальной защиты прав и  законных  интересов  лиц  без  определенного
места жительства и занятий:
         образовать    Межведомственную    комиссию    по    проблемам
профилактики   бродяжничества   и  утвердить  ее  в  составе  согласно
приложению N 2;
         утвердить Положение о Межведомственной комиссии по  проблемам
профилактики бродяжничества согласно приложению N 3.
         7. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Коми от  22
ноября 1995 г. N 387 "О создании домов ночного пребывания".
         8. Контроль за  исполнением  настоящего  Указа  возложить  на
заместителя   Главы   Республики   Коми   -  министра  здравоохранения
Республики Коми Дзуцева Г.М.


         Глава
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г.Сыктывкар
         30 октября 1998 г.
         N 381



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 30 октября 1998 г. N 381
         (приложение N 1)


                              ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                     
                     о центре социальной реабилитации лиц             
                 без определенного места жительства и занятий         

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1.  Настоящее  Примерное  положение  регулирует  деятельность
центров социальной реабилитации лиц без определенного места жительства
и занятий (далее именуется - Центр),  создаваемых  в  системе  органов
социальной  защиты  населения для оказания социальной помощи лицам без
определенного места жительства и занятий.
         2.  Центр  в  своей  деятельности  руководствуется   законами
Российской  Федерации,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской   Федерации,
законами   Республики  Коми  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Республики Коми, а также настоящим Примерным положением.
         3. Структурными подразделениями  Центра  являются:  отделения
ночного   пребывания,   социальные   гостиницы,  отделения  социальной
реабилитации, консультативной помощи,  производственные  мастерские  и
др.
         4. Основными задачами Центра являются:
         предоставление временного места пребывания или ночлега лицам,
оказавшимся  без  определенного  места  жительства и занятий, в первую
очередь лицам пожилого возраста и инвалидам;
         оказание содействия в осуществлении мероприятий по социальной
адаптации  лиц,  утративших социально полезные связи (в том числе лиц,
освобождаемых из мест лишения свободы), к условиям жизни в обществе.
         5. Для обеспечения общественного  порядка,  предупреждения  и
своевременного   пресечения   преступлений  и  иных  правонарушений  в
учреждении  в  установленном  порядке  создается  круглосуточный  пост
милиции  общественной  безопасности (местной милиции), содержащийся за
счет средств местных бюджетов.

                      2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА              

         6. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по решению
главы  администрации  города  (района) по согласованию с Министерством
Республики  Коми  по  социальным  вопросам  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
         7. В соответствии с основными задачами Центр осуществляет:
         предоставление  для   временного   пребывания   или   ночлега
отдельного  койко-места  с  комплектом  постельных  принадлежностей  и
предметами личной гигиены (мыло, полотенце);
         обеспечение талонами  на  одноразовое  (в  сутки)  бесплатное
питание  в отделении ночного пребывания и социальной гостинице на срок
10 дней (но не более 30 дней в году);
         оказание первой доврачебной помощи  и  проведение  санитарной
обработки;
         направление при  необходимости  нуждающихся  на  обследование
либо лечение в учреждения здравоохранения;
         содействие в  обеспечении  нуждающихся  протезами,  слуховыми
аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;
         содействие  в  социальной  адаптации  к  условиям   жизни   в
обществе;
         оформление, в случае необходимости, в дома-интернаты;
         оказание  содействия  в  назначении,  перерасчете  и  выплате
пенсий;
         содействие в трудовом устройстве,  в  том  числе  на  рабочие
места в самом Центре или создаваемых при нем подразделениях;
         содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;
         содействие в получении страхового медицинского полиса;
         оказание  разносторонней  помощи,  в   том   числе   в   виде
консультаций  по юридическим вопросам, бытовых услуг, и предоставление
других видов социального обслуживания.
         8. Срок пребывания в  Центре  устанавливается  для  отделения
ночного  пребывания  и  социальной гостиницы - 10 дней (но не более 30
дней в году).
         9. Для оказания первой доврачебной помощи  непосредственно  в
Центре  организуется  медицинский  пункт  и  оборудуется помещение для
проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды. В  Центре
согласно  требованиям  органов госсанэпиднадзора оборудуются изоляторы
из расчета 4 места на 25 коек.
         10. Центр:
         осуществляет свои функции во  взаимодействии  с  органами  по
социальным   вопросам   администраций   городов,  районов  республики,
органами     внутренних     дел,     учреждениями     здравоохранения,
госсанэпиднадзора,  службы  занятости,  миграционной  службы и другими
органами и учреждениями;
         взаимодействует с общественными  объединениями,  религиозными
организациями,   благотворительными   фондами  и  гражданами  в  целях
осуществления эффективной социальной реабилитации и адаптации лиц  без
определенного места жительства и занятий.
         11.  Примерные  штатные  нормативы   Центра   устанавливаются
Министерством Республики Коми по социальным вопросам.
         12.  Методическую  помощь  органам  по  социальным   вопросам
администраций городов и районов оказывает Министерство Республики Коми
по социальным вопросам.

                        3. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ЦЕНТРА                

         13. Центр  обеспечивается  в  соответствии  с  установленными
нормативами        помещениями,       оборудованием,       отвечающими
санитарно-гигиеническим,  противопожарным  требованиям  и  требованиям
техники  безопасности,  и  располагает  иными  необходимыми  объектами
инфраструктуры.
         14. Имущество, находящееся  в  государственной  собственности
Республики  Коми, муниципальной собственности в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Республики  Коми,  передается
Центру в оперативное управление.
         15. Источниками формирования имущества и финансовых  ресурсов
Центра являются:
         средства республиканского бюджета Республики Коми и  местного
бюджета,   направляемые   на  развитие  социального  обслуживания  или
финансирование целевых программ по социальному обслуживанию;
         доход, полученный от реализации  продукции,  работ,  услуг  и
других видов хозяйственной деятельности;
         кредиты банков и других кредитных учреждений;
         благотворительные  взносы,  пожертвования  юридических   лиц,
граждан,  а  также другие источники в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Коми.
         16. Центр  вправе  осуществлять  хозяйственную  деятельность,
соответствующую  целям  его создания, и распоряжаться доходами от этой
деятельности согласно Положению.

                    4. УСЛОВИЯ ПРИЕМА И СОДЕРЖАНИЯ В ЦЕНТРЕ           

         17. В Центр принимаются лица, не имеющие определенного  места
жительства и занятий.
         18. Прием лиц в Центр осуществляется в порядке,  определяемом
Министерством Республики Коми по социальным вопросам.
         19.  Пребывающим  в   Центре   пенсионерам   выплата   пенсии
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         20. Лица, пребывающие в Центре, с учетом состояния  здоровья,
физических и психических возможностей могут:
         привлекаться на добровольной основе к работе в  самом  Центре
или создаваемых при нем подразделениях;
         в соответствии с законодательством  о  труде  приниматься  на
временную работу, в том числе с неполным рабочим днем, либо на штатную
должность в Центре или создаваемых при нем подразделениях.

               5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЦЕНТРЕ       

         21.   Не    допускается    какое-либо    ограничение    прав,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,  Республики
Коми, в связи с пребыванием в Центре.
         Лица,  пребывающие   в   Центре,   имеют   право   обращаться
непосредственно  к  администрации  Центра  либо в правоохранительные и
общественные  органы  и  организации  по  вопросам,  связанным  с   их
пребыванием в Центре.
         22. Пребывающие  в  Центре  лица  обязаны  соблюдать  правила
внутреннего  распорядка (бережно относиться к имуществу и оборудованию
учреждения, соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования и
т.п.).
         23.  Выписка  из  Центра  пребывающих   в   нем   лиц   ранее
установленного  срока  производится  по  их  заявлению  или по решению
руководителя  Центра   за   систематическое   нарушение   ими   правил
внутреннего  распорядка,  медицинским  показаниям,  либо  по причинам,
исключающим их дальнейшее пребывание в Центре.

                             6. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ                    

         24. Центром руководит директор, назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  главой  администрации города (района) по
согласованию с органом по  социальным  вопросам  администрации  города
(района).
         25.  Директор  Центра   организует   работу   Центра,   несет
ответственность за его состояние и деятельность и подотчетен органу по
социальным вопросам администрации города (района), в ведении  которого
находится Центр.



         Утвержден
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 30 октября 1998 г. N 381
         (приложение N 2)


                                    СОСТАВ                            
                    Межведомственной комиссии по проблемам            
                          профилактики бродяжничества                 

     Дзуцев Г.М.        - заместитель Главы Республики Коми -
                          министр здравоохранения Республики Коми
                          (председатель Комиссии)

     Жукова Л.А.        - министр Республики Коми по социальным
                          вопросам (заместитель председателя
                          Комиссии)

     Корепанова И.М.    - начальник отдела нестационарных форм
                          обслуживания Министерства Республики
                          Коми по социальным вопросам
                          (ответственный секретарь Комиссии)

                         Члены Комиссии:

     Бордюг Я.С.        - заместитель министра финансов Республики
                          Коми

     Галимов Р.Р.       - заведующий эпидемиологическим отделом
                          Центра государственного
                          санитарно-эпидемиологического надзора в
                          Республике Коми

     Изъюрова Т.В.      - начальник управления по социальным
                          вопросам администрации г.Сыктывкара

     Канев В.Ф.         - заместитель управляющего отделением
                          Пенсионного фонда Российской Федерации
                          по Республике Коми

     Кондаков В.Ф.      - первый заместитель министра труда и
                          занятости населения Республики Коми

     Кутепов В.П.       - заместитель председателя
                          Государственного комитета Республики
                          Коми по статистике

     Мартиросян Р.Б.    - первый заместитель министра
                          здравоохранения Республики Коми

     Романович В.В.     - заместитель министра внутренних дел
                          Республики Коми

     Стукалов И.Е.      - заместитель министра экономики
                          Республики Коми

     Шенкман Б.А.       - министр юстиции Республики Коми



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 30 октября 1998 г. N 381
         (приложение N 3)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                   о Межведомственной комиссии по проблемам           
                          профилактики бродяжничества                 

         1.  Межведомственная  комиссия  по   проблемам   профилактики
бродяжничества  (далее  именуется  - Комиссия) создана для координации
деятельности  республиканских   органов   исполнительной   власти   по
профилактике  бродяжничества лиц, оказавшихся в экстремальных условиях
без определенного места жительства и занятий.
         2. Основными задачами Комиссии являются:
         координация     деятельности     республиканских      органов
исполнительной  власти  по  профилактике бродяжничества, защите прав и
законных интересов  лиц,  оказавшихся  в  экстремальных  условиях  без
определенного места жительства и занятий;
         выработка   общих   принципов   согласованной   политики   по
обеспечению   социальной   защиты  лиц,  оказавшихся  в  экстремальных
условиях без определенного места жительства и занятий.
         3. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия:
         принимает  участие  в  разработке  проектов   республиканских
законов  и  других  нормативных  правовых  актов  Республики  Коми  по
профилактике бродяжничества;
         проводит анализ причин, влияющих на проблему бродяжничества;
         рассматривает предложения федеральных органов  исполнительной
власти  и  органов  исполнительной власти Республики Коми по вопросам,
отнесенным к компетенции Комиссии;
         обобщает информацию по  вопросам  бродяжничества  и  развития
сети  учреждений  социальной  помощи  для  лиц без определенного места
жительства и занятий.
         4. Комиссия имеет право:
         запрашивать от республиканских органов исполнительной  власти
информацию   (материалы)   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции
Комиссии;
         привлекать к работе  Комиссии  специалистов  заинтересованных
республиканских  органов  исполнительной  власти, научных учреждений и
неправительственных организаций;
         создавать  временные  рабочие  группы  из  числа   ученых   и
специалистов  для  выполнения  аналитических  и  экспертных  работ  по
вопросам профилактики бродяжничества;
         вносить  Главе  Республики  Коми  в   установленном   порядке
предложения по вопросам, требующим решения.
         5.  Председателем   Комиссии   является   заместитель   Главы
Республики Коми.
         Состав  Комиссии  утверждается  Главой  Республики  Коми   по
представлению председателя Комиссии.
         Председатель Комиссии  руководит  ее  деятельностью  и  несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
         6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже  одного раза в квартал под руководством председателя Комиссии или
его заместителя.
         Заседания  Комиссии  считаются  правомочными,  если  на   них
присутствуют более половины ее членов.
         7.  Решения  Комиссии  принимаются   открытым   голосованием,
простым   большинством   голосов   членов   Комиссии,   участвующих  в
голосовании,   оформляются    протоколами,    которые    подписываются
председательствующим на заседании.
         8.   Организационно-техническое   обеспечение    деятельности
Комиссии  осуществляется  Министерством  Республики Коми по социальным
вопросам.