Указ Главы Республики Коми от 17.05.2000 № 218

 
                                 УКАЗ
                        ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 29.03.2010 г. N 42

          О НАУЧНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
                           РЕСПУБЛИКИ КОМИ

     Придавая большое  значение  развитию агропромышленного комплекса,
учитывая острую необходимость в научном  обосновании  системы  ведения
сельскохозяйственного       производства       в       неблагоприятных
почвенно-климатических условиях Республики Коми, в целях более полного
использования   достижений  фундаментальной  и  прикладной  науки  для
организации   эффективного   конкурентоспособного    агропромышленного
производства,   координации   работы  научных,  учебных,  проектных  и
конструкторских  организаций,  консолидации  их  сил  и   средств   на
приоритетных  направлениях социально-экономического развития аграрного
сектора экономики постановляю:
     1. Создать  при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия
Республики  Коми  Координационный  совет   по   научному   обеспечению
агропромышленного  комплекса Республики Коми,  включив в его состав по
согласованию    руководителей    научно-исследовательских,     учебных
учреждений,   проектных,   конструкторских,  информационных  и  других
организаций науки согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    головной    организацией   научного   обеспечения
агропромышленного комплекса Республики Коми Научно - исследовательский
и   проектно-технологический   институт   агропромышленного  комплекса
Республики Коми.
     3. Утвердить  Положение  о  Координационном  совете  по  научному
обеспечению  агропромышленного  комплекса  Республики  Коми   согласно
приложению N 2.
     4. Утвердить Основные направления научного  обеспечения  развития
агропромышленного комплекса Республики Коми согласно приложению N 3.
     5. Министерству   архитектуры,    строительства,    коммунального
хозяйства  и  энергетики  Республики  Коми  и  Министерству  сельского
хозяйства и продовольствия  Республики  Коми  завершить  в  2002  году
строительство  сельскохозяйственной выставки по улице Ручейной за счет
средств,   предусматриваемых   в   годовых   программах   капитального
строительства,  финансируемых  из  республиканского бюджета Республики
Коми,  на строительство объектов Министерства  сельского  хозяйства  и
продовольствия Республики Коми.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего   Указа   возложить   на
заместителя Главы Республики Коми Поздеева П.И.


     Глава Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


     г.Сыктывкар
     17 мая 2000 г.
     N 218


______________________________________________________________________


                                                        Приложение N 1
                                                               к Указу
                                                 Главы Республики Коми
                                               от 17 мая 2000 г. N 218

                               ПЕРЕЧЕНЬ

        организаций, руководители которых по должности входят
       в состав Координационного совета по научному обеспечению
             агропромышленного комплекса Республики Коми

     Научно-исследовательский и проектно-технологический институт  АПК
Республики Коми
     Институт биологии Коми научного центра УрО РАН
     Институт физиологии Коми научного центра УрО РАН
     Институт социально-экономических и энергетических проблем  Севера
Коми научного центра УрО РАН
     Институт химии Коми научного центра УрО РАН
     Выльгортская научно-экспериментальная  биологическая станция Коми
научного центра УрО РАН
     Ижмо-Печорская НИВС
     Институт переподготовки и повышения квалификации  работников  АПК
Республики Коми
     Сыктывкарский лесной институт Санкт-Петербургской лесотехнической
академии
     Коми филиал Вятской государственной сельскохозяйственной академии
     Сыктывкарский сельскохозяйственный техникум
     ГУП "Комимелиоводхозпроект"
     Государственное сельскохозяйственное    предприятие   "Коми"   по
племенной работе
     Республиканская государственная сортоиспытательная станция
     ГУП "Опытно-производственное хозяйство" НИПТИ АПК Республики Коми
     Коми республиканская станция защиты растений
     Государственная станция агрохимической службы "Сыктывкарская"
     Государственное учреждение  "Государственная  семенная  инспекция
Республики Коми"
     Государственная пограничная  инспекция  по  карантину растений по
Республике Коми
     Государственное предприятие "Сортсемовощ" Республики Коми
     Государственное учреждение   Республики   Коми   "Республиканская
станция по борьбе с болезнями животных"
     Государственное учреждение   Республики   Коми   "Республиканская
ветеринарная лаборатория"
     Национальная библиотека Республики Коми
     Коми ЦНТИ Росинформресурса при Миннауки России.





                                                            Утверждено
                                                                Указом
                                                 Главы Республики Коми
                                               от 17 мая 2000 г. N 218
                                                      (приложение N 2)

                              ПОЛОЖЕНИЕ

           о Координационном совете по научному обеспечению
             агропромышленного комплекса Республики Коми

                          1. Общие положения

     1.1. Координационный    совет     по     научному     обеспечению
агропромышленного  комплекса Республики Коми (далее именуется - Совет)
создается в целях координации  работ  научных,  учебных,  проектных  и
конструкторских   организаций,   консолидации  их  сил  и  средств  на
приоритетных  направлениях  развития  агропромышленного  производства,
тесной  интеграции науки с производством,  более полного использования
достижений фундаментальной и прикладной науки для  успешного  развития
агропромышленного комплекса.
     1.2. Совет в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Коми,  постановлением президиума
РАСХН и  Северо-Восточного  научно  -  методического  центра  РАСХН  и
другими нормативными актами.
     1.3. Головной организацией научного обеспечения агропромышленного
комплекса   Республики   Коми   является   Научно-исследовательский  и
проектно-технологический    институт    агропромышленного    комплекса
Республики Коми (далее именуется - НИПТИ АПК Республики Коми).

                      2. Основные задачи Совета

     Совет координирует работы по:
     2.1. Эффективному     использованию     имеющегося      научного,
производственно-экономического  потенциала,  (земли  основных  фондов,
трудовых,    материальных,    финансовых    ресурсов,    лабораторного
оборудования),  созданию устойчивых экономических условий для развития
сельскохозяйственного производства и других отраслей агропромышленного
комплекса  в  целях более полной реализации имеющихся возможностей для
увеличения производства продуктов питания.
     2.2. Разработке  и  освоению  научно  обоснованных систем ведения
хозяйства,  систем земледелия,  животноводства, интенсивных технологий
возделывания сельскохозяйственных культур, производства мяса, молока и
другой продукции.
     2.3. Организации   семеноводства,   своевременной   сортосмене  и
сортообновлению,  обеспечению хозяйств в полной  потребности  элитными
семенами и посадочным материалом сельскохозяйственных культур.
     2.4. Выращиванию племенного  скота  на  основе  совершенствования
селекционно-племенной   работы,   качественного   улучшения  породного
состава сельскохозяйственных животных и воспроизводства стада.
     2.5. Разработке  предложений  по  зональным  системам  машин  для
осуществления  комплексной  механизации   отраслей   агропромышленного
производства,   его   электрификации  и  автоматизации,  разработке  и
осуществлению мер по  эффективному  использованию  машинно-тракторного
парка,  его ремонту,  техническому обслуживанию и хранению; разработке
эффективных способов  использования  удобрений,  пестицидов  и  других
химикатов, прогрессивных методов комплексной мелиорации земель.
     2.6. Разработке   предложений   по   сбалансированному   развитию
производительных  сил  агропромышленного  комплекса  Республики  Коми,
решению  социальных  проблем  села,  совершенствованию   и   внедрению
экономического    механизма    хозяйствования,    прогрессивных   форм
управления, организации и оплаты труда.
     2.7. Разработке  и  внедрению  системы  мероприятий по сокращению
потерь  продукции  на  всех   этапах   ее   производства,   заготовок,
переработки, транспортировки, хранения и реализации.
     2.8. Разработке и осуществлению системы мер по охране  окружающей
среды.
     2.9. Другим задачам по ускорению научно-технического прогресса  в
агропромышленном производстве Республики Коми.

                      3. Основные функции Совета

     3.1. Формирование комплексных целевых научно-технических программ
по развитию агропромышленного производства Республики Коми.
     3.2. Подготовка предложений по совершенствованию системы научного
обеспечения    республики,     в     том     числе     по     созданию
научно-производственных          объединений          и         систем
учебно-научно-производственных комплексов,  выделению базовых хозяйств
(предприятий),  организации  хозрасчетных  подразделений  по внедрению
достижений  науки  и  техники,  рациональному  использованию  научного
оборудования,  экспериментальных производств,  повышению эффективности
работы научных учреждений.
     3.3. Распределение     заказов    на    выполнение    научно    -
исследовательских,  опытно-конструкторских, проектно - технологических
и других работ, выполняемых организациями науки, учебными, проектными,
конструкторскими  и  другими   организациями.   Финансирование   работ
указанных  организаций  осуществляется  через  головную  организацию -
НИПТИ АПК Республики Коми.
     3.4. Организация  производственной  проверки  новых  технологий и
других  научных  достижений,  рекомендуемых  к  широкому  внедрению  в
производство.
     3.5. Рассмотрение  завершенных  научно-технических  разработок  и
предложений по их реализации.
     3.6. Разработка   и   организация    исполнения    совместно    с
соответствующими   органами   управления  агропромышленного  комплекса
Республики Коми сводного плана внедрения достижений науки,  техники  и
передового опыта.
     3.7. Обеспечение  информационного   обслуживания   и   пропаганда
достижений науки, техники и передового опыта.
     3.8. Разработка   предложений   по   организации   подготовки   и
переподготовки кадров.

                           4. Состав Совета

     4.1. В    состав    Совета    входят    руководители   учреждений
академической,   вузовской    и    отраслевой    науки,    выполняющих
научно-исследовательские,  проектные,  конструкторские и другие работы
по проблемам агропромышленного комплекса Республики Коми.
     4.2. Руководство  деятельностью  Совета осуществляет председатель
Совета,  которым   по   должности   является   руководитель   головной
организации   по   научному  обеспечению  агропромышленного  комплекса
Республики Коми - НИПТИ АПК  Республики  Коми  или  по  его  поручению
заместитель председателя Совета, который избирается членами Совета.
     4.3. Председатель или по его поручению  заместитель  председателя
Совета:
     руководит работой  Совета,  планирует  его  деятельность,   ведет
заседания, контролирует выполнение решений Совета;
     вносит на  обсуждение  Совета  важнейшие  вопросы   по   научному
обеспечению агропромышленного комплекса Республики Коми;
     подписывает от  имени  Совета  все  документы,   предложения   по
персональному составу секций, комиссий и других рабочих органов.
     4.4. Секретарь Совета:
     готовит проекты  повесток дня для заседания Совета,  документов и
решений, обеспечивает ведение протокола заседаний;
     организует документооборот,   контроль   за  выполнением  решений
Совета и поручений председателя Совета либо его заместителя;
     организует проведение  заседания  Совета  и  участие в заседаниях
Совета представителей заинтересованных организаций.

                     5. Организация работы Совета

     5.1. Организационной   формой   деятельности   Совета    являются
заседания,   проводимые   в  соответствии  с  планом  работы,  который
утверждается председателем Совета.
     Заседания Совета   проводятся   председателем   Совета  либо  его
заместителем.  Для рассмотрения  вопросов  в  оперативном  порядке  по
решению председателя Совета проводятся внеплановые заседания Совета.
     5.2. Повестка дня заседания Совета формируется его  председателем
с учетом предложений членов Совета и утверждается Советом.
     Информация о повестке дня,  материалы по рассматриваемым вопросам
рассылаются всем участникам заседания не позднее чем за 10 дней до его
проведения.
     Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствуют
более половины членов Совета.
     5.3. Решения   Совета   принимаются   большинством  голосов,  при
равенстве голосов решающим является голос председательствующего.
     В случае  невозможности  присутствия  члены Совета могут выразить
свое мнение по рассматриваемому вопросу письменно до назначенной  даты
заседания Совета.
     5.4. Решения  Совета,  принятые   в   рамках   его   компетенции,
оформляются    соответствующими    протоколами    заседаний,   которые
подписывает  председатель,  а   в   его   отсутствие   -   заместитель
председателя,   и   направляются  заинтересованным  организациям.  При
необходимости решения Совета оформляются в виде проектов решений Главы
Республики  Коми,  которые  вносятся  на  утверждение  в установленном
порядке.
     5.5. Председатель   Совета,   заместитель   председателя  Совета,
секретарь Совета имеют право в  установленном  порядке  запрашивать  и
получать  от  организаций  и  предприятий информацию,  необходимую для
рассмотрения вопросов на заседании Совета и подготовки решений Совета.





                                                            Утверждены
                                                                Указом
                                                 Главы Республики Коми
                                               от 17 мая 2000 г. N 218
                                                      (приложение N 3)

                         ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
           научного обеспечения развития агропромышленного
                      комплекса Республики Коми

     Основная задача  сельскохозяйственной   науки   Республики   Коми
состоит   в   выявлении   главных   факторов,   определяющих  развитие
агропромышленного комплекса Республики Коми,  определении  приоритетов
его    структурной    и   функциональной   перестройки,   перехода   к
ресурсоэнергосберегающему        и        природоохранному        типу
сельскохозяйственного природопользования.
     Одной из особенностей сельскохозяйственной науки является то, что
ближайшие  и  долговременные  приоритеты научного обеспечения развития
агропромышленного  комплекса  Республики   Коми   требуют   проведения
фундаментальных и прикладных исследований на региональном уровне,  так
как   возможности   пространственной   и    временной    экстраполяции
экспериментальных данных в сельском хозяйстве крайне ограничены.
     Ориентация на   региональный   принцип    организации    научного
обеспечения  ставит своей целью достижение роста сельскохозяйственного
производства  на  основе  повышения   его   устойчивости,   исключения
загрязнения и разрушения природной среды,  экологизации и биологизации
процессов  интенсификации;  уменьшения  зависимости  продуктивности  и
экологической  устойчивости  агроэкосистем  от  погодных  условий и от
применения невосполнимых ресурсов и энергии.
     Предлагаемая концепция  учитывает  тот факт,  что неблагоприятные
почвенно-климатические      условия      (особенно       недостаточная
теплообеспеченность)   делают   нереальной   возможность   преодоления
кризисной ситуации в сельском  хозяйстве  республики  только  за  счет
дальнейшего  увеличения вложений невосполнимой энергии.  Поэтому поиск
путей  биологизации  и  экологизации   интенсификационных   процессов,
позволяющих  более  эффективно  использовать  возобновляемые  ресурсы,
выдвигается в число первоочередных научных и практических задач.

              Особенности почвенно-климатических условий
        Республики Коми в связи с развитием агропромышленного
                              комплекса

     Главными ограничивающими     факторами     успешного     развития
сельскохозяйственного  производства,  получения  высоких  и устойчивых
урожаев в Республике Коми являются: недостаточная теплообеспеченность,
позднее и неглубокое прогревание почв; повышенная кислотность основной
массы сельскохозяйственных угодий (87 процентов);  их  неблагоприятные
агрофизические свойства, низкое содержание доступных для растений форм
азота,  фосфора и калия;  исключительная бедность гумусом (1,5  -  2,0
процента).  Важной особенностью ведения сельского хозяйства в условиях
севера является также высокая уязвимость природной среды под действием
антропогенных факторов.
     В то же время прозрачность атмосферы (низкое  содержание  водяных
паров  и  пыли),  большая  продолжительность  светового  дня  повышают
потенциальную биопродуктивность сельскохозяйственных угодий,  смягчают
суточные  колебания  температур.  Именно сочетанием длинного светового
дня  с  высокой  прозрачностью   атмосферы   объясняется   возможность
получения  в республике высоких урожаев картофеля,  кормовых и овощных
культур.
     Особого внимания  в  плане  охраны  природной  среды и увеличения
производства сельскохозяйственной продукции заслуживают обширные поймы
рек.  С одной стороны, они сильно уязвимы при антропогенных нагрузках,
с другой - талые воды выходят на поймы с  температурой  выше  5  -  10
град.С,  что  обеспечивает быстрое оттаивание и значительное улучшение
термического  режима  пойменных  земель.  Поэтому  роль   естественных
сенокосов  и  пастбищ,  других пойменных земель в сельскохозяйственном
производстве должна постоянно повышаться.

              Основные направления научного обеспечения
             агропромышленного комплекса Республики Коми

     К числу    приоритетных    направлений    научного    обеспечения
агропромышленного комплекса Республики Коми на период 2000 - 2005  гг.
относятся следующие:
     а) в области растениеводства и кормопроизводства:
     проведение агроэкологического    макро-    и   микрорайонирования
территории    с     целью     адаптивного     размещения     важнейших
сельскохозяйственных   культур   в   условиях   крайне  неравномерного
распределения  факторов  природной  среды,  лимитирующих  величину   и
качество урожая;
     создание региональных   генетических   коллекций   по   важнейшим
сельскохозяйственным   культурам,  имеющих  идентифицированные  доноры
устойчивости к абиотическим и биотическим стрессам, обладающих высоким
содержанием     биологических    ценных    веществ,    скороспелостью,
устойчивостью к ионной токсичности, кислым почвам и корневым гнилям;
     введение в   культуру   новых   однолетних  и  многолетних  видов
растений,  расширение  площадей  под  ценными   культурами   с   целью
обеспечения  физиологически  обоснованной  структуры  питания местного
населения,   улучшения   кормовой   базы   животноводства    (особенно
сбалансированности   по   белку),   повышения   средообразующей   роли
агроландшафтов   и   естественных   экосистем,    расширения    границ
экономически     оправданного     возделывания     наиболее     ценных
сельскохозяйственных культур;
     создание сортов    и   гибридов,   отличающихся   скороспелостью,
сочетающих высокую потенциальную  продуктивность,  с  устойчивостью  к
низкотемпературным стрессам, кислым почвам и почвенным патогенам;
     выделение наиболее   благоприятных    зон    для    семеноводства
сельскохозяйственных культур и разработка соответствующих технологий с
целью обеспечения надежного производства семян и посадочного материала
высоких посевных кондиций;
     организация первичного семеноводства картофеля, многолетних трав,
овощных и ягодных культур;
     разработка адаптированных  к   разнообразным   местным   условиям
ресурсоэнергосберегающих    и   экологически   безопасных   технологий
возделывания сельскохозяйственных культур;
     экологически безопасное     использование     пойменных    земель
(естественных сенокосов, пастбищ, пашни);
     б) области животноводства и ветеринарии:
     оптимизация структуры  отрасли,  развитие  мясного  скотоводства,
апробирование   нетрадиционных   отраслей  животноводства,  сокращение
расхода    концентратов    в    кормлении     животных,     разработка
малоконцентратной    системы    кормления    свиней,   основанной   на
использовании местных кормовых ресурсов, внедрение современных методов
повышения полноценности кормления животных;
     совершенствование селекции,  породных и  продуктивных  качеств  в
молочном  и  мясном  скотоводстве,  овцеводстве  и коневодстве с целью
рационального использования генофонда,  выведение новых типов и  линий
сельскохозяйственных   животных,  в  большей  мере  приспособленных  к
природно-климатическим условиям региона;
     разработка эффективных   технологий   ведения   животноводства  в
хозяйствах с разной  формой  собственности,  в  том  числе  в  личных,
крестьянских, фермерских и подсобных хозяйствах;
     разработка системы        эпизотологического         мониторинга,
совершенствование  диагностики  и профилактики зооантропонозов с целью
создания надежной системы защиты животных от болезней, характерных для
зоны;
     в) в области земледелия:
     разработка адаптивно-ландшафтных    систем    земледелия,    схем
внутрихозяйственного   землеустройства,    обеспечивающих    повышение
плодородия почв и предотвращение эрозии;
     разработка методов поддержания и повышения  плодородия  почвы  за
счет  совершенствования  структуры  посевных  площадей и севооборотов,
широкого использования многолетних  бобовых  и  злаковых  травосмесей,
зернобобовых культур, сидератов и др.;
     установление допустимых   уровней   антропогенной   нагрузки    в
агроландшафтах;
     разработка низкозатратных,  высокоэффективных  и  природоохранных
систем и приемов техногенной и биологической мелиорации земель;
     использование отходов деревообрабатывающей промышленности, торфа,
для улучшения структуры почв, повышения их плодородия;
     разработка новых  систем  применения  извести,   органических   и
минеральных удобрений с учетом их недостатка, почвенно-климатических и
экологических условий возделывания сельскохозяйственных культур;
     г) в   области   экономики  и  организации  сельскохозяйственного
производства;
     разработка научных   основ   региональной   аграрной  политики  в
переходный период;
     исследования процесса          формирования         регионального
продовольственного рынка и обеспечения продовольственной  безопасности
региона;
     разработка экономического       механизма        функционирования
агропромышленного  комплекса  Республики Коми в условиях многоукладной
экономики и рыночных отношений,  в наибольшей степени  соответствующих
зональным природным и социально-экономическим условиям;
     разработка проектов  адаптивного  развития  основных  продуктовых
подкомплексов (картофельного,  овощного, кормового, мясного, молочного
и др.) и агросервисных формирований в  условиях  перехода  к  рыночным
отношениям;
     разработка организационных   форм   развития    агропромышленного
комплекса  Республики Коми,  развитие сельскохозяйственной кооперации,
агропромышленной интеграции;
     д) в области технической политики:
     оценка состояния   технической    оснащенности    и    разработка
предложений  по зональным системам машин для осуществления комплексной
механизации    отраслей    агропромышленного     производства,     его
электрификации и автоматизации;
     разработка мер   по   эффективному   использованию   машинно    -
тракторного парка,  его ремонту,  техническому обслуживанию и хранению
на основе применения компьютерной техники;
     разработка информационной    системы   при   формировании   рынка
технических   средств   производства,   рыночной   инфраструктуры   по
ресурсному обеспечению агропромышленного комплекса Республики Коми;
     е) в области пищевой промышленности, рынков продовольствия:
     информационная поддержка   предприятий  пищевой  и  хлебопекарной
промышленности по новейшим технологиям, оборудованию и рецептурам;
     содействие в  формировании благоприятной среды,  спосособствующей
повышению  инвестиционной   активности   негосударственного   сектора,
привлечению  инвестиций  для  реструктуризации пищевой и хлебопекарной
промышленности;
     совершенствование экономического      механизма     использования
мощностей   перерабатывающих   предприятий   в   целях    формирования
специализированных зон производства и переработки;
     создание банка   ГОСТов,   ОСТов,   ТУ   и   другой   нормативной
документации,  необходимой для предприятий агропромышленного комплекса
Республики Коми,  своевременное внесение в них изменений и  постоянное
их пополнение;
     создание каталогов  передовых  технологий  и  разработок   нового
оборудования для предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности,
торговли  и  других  отраслей,  связанных  с  производством  продуктов
питания;
     содействие предприятиям  агропромышленного  комплекса  Республики
Коми  в  освоении  технологий  с  применением  сои  и  других белковых
добавок.