Указ Главы Республики Коми от 01.12.2009 № 122

 



                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                            
                                                                      
                                                                      
                              01.12.2009 г. N 122
                     
                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                         от 16.08.2010 г. N 114                                                                      
                                                                      
                     О Комитете по обеспечению мероприятий            
                      гражданской защиты Республики Коми              

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 18.02.2010 г. N 23)


         Постановляю:

         1. Утвердить Положение о Комитете по обеспечению  мероприятий
гражданской защиты Республики Коми согласно приложению.
         2. (Исключен     -     Указ     Главы     Республики     Коми
от 18.02.2010 г. N 23)
         3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ


         г. Сыктывкар
         1 декабря 2009 г.
         N 122



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 1 декабря 2009 г. N 122
         (приложение)
                                                                      
                                                                      
                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                     о Комитете по обеспечению мероприятий            
                      гражданской защиты Республики Коми              

    (В редакции Указа Главы Республики Коми от 18.02.2010 г. N 23)
                                                                      
                              I. Общие положения                      

         1. Комитет  по  обеспечению  мероприятий  гражданской  защиты
Республики  Коми  (далее  -  Комитет)  является органом исполнительной
власти  Республики  Коми,  осуществляющим  функции  по   выработке   и
реализации      государственной     политики,     нормативно-правовому
регулированию в области защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера (далее - чрезвычайные
ситуации), обеспечения пожарной безопасности, а  также  уполномоченным
органом   исполнительной   власти  Республики  Коми  на  осуществление
государственного контроля на территории Республики Коми в сфере защиты
населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций, учета радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов.
         2. Комитет в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации  и  Конституцией  Республики  Коми, федеральными
законами и законами  Республики  Коми,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Республики  Коми,  а также настоящим
Положением.
         3.    Комитет    осуществляет    свою    деятельность     как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти,  государственными  органами  Республики  Коми,
органами  местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
         4. Место нахождения Комитета - г. Сыктывкар.

                            II. Полномочия, функции                   
                                                                      
         5.  Комитет  осуществляет  следующие  полномочия,  функции  в
установленной сфере деятельности:
         1)  разрабатывает  и  представляет  в  установленном  порядке
предложения  Главе  Республики  Коми, Правительству Республики Коми по
реализации задач в области гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий    от    чрезвычайных    ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности;
         2) разрабатывает План эвакуации населения Республики Коми при
чрезвычайных  ситуациях и в военное время, организует его реализацию и
ежегодную корректировку;
         3)   разрабатывает   в   установленном   порядке   план    по
предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Республики
Коми;
         4) участвует в пределах  своей  компетенции  в  осуществлении
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
         5) планирует и организует работу по  созданию  информационных
систем  и  баз  данных  фактографической, документальной и графической
информации для решения задач в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности;
         6) участвует в осуществлении сбора  и  обмена  информацией  в
установленном   порядке   по   вопросам  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
         7) осуществляет работу по созданию и поддержанию в  состоянии
постоянной   готовности   технических  систем  управления  гражданской
обороной, систем  оповещения  и  информирования  населения  об  угрозе
возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
         8) осуществляет в установленном порядке  контроль  в  области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике
Коми;
         9) организует и проводит в пределах установленных  полномочий
проверки   организаций  по  вопросам  их  готовности  к  действиям  по
ликвидации последствий возможных аварий, связанных с разливом нефти  и
нефтепродуктов;
         10)  осуществляет  в  установленном  порядке  составление   и
ведение радиационно-гигиенического паспорта Республики Коми;
         11) осуществляет в  установленном  законодательством  порядке
государственный  учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных
отходов   на   территории   Республики   Коми   в    рамках    системы
государственного    учета   и   контроля   радиоактивных   веществ   и
радиоактивных отходов;
         12) определяет в установленном порядке перечень и  содержание
документов,  обосновывающих  размер  запрашиваемых средств, и проводит
экспертизу   представленных   документов    для    принятия    решения
Правительством Республики Коми о выделении средств из резервного фонда
Правительства  Республики  Коми   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
         13) в пределах своих  полномочий  организует  и  контролирует
содержание,   использование  и  восполнение  республиканского  резерва
материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
на  территории  Республики Коми, а также имущества гражданской обороны
мобилизационного резерва;
         14)  участвует  в  установленном   порядке   в   повседневном
управлении  Коми  республиканской  подсистемой  единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
         15)   осуществляет   организационно-техническое   обеспечение
деятельности  Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
и Республиканской эвакуационной комиссии;
         16) осуществляет  организационное  и  материально-техническое
обеспечение  деятельности  Антитеррористической  комиссии в Республике
Коми (аппарата Комиссии);
         17)  осуществляет  организационно-методическое   руководство,
координацию  и  контроль  за  деятельностью государственных учреждений
Республики Коми в соответствующей отрасли (сфере) управления;
         18) осуществляет в  установленном  порядке  функции  главного
распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики
Коми  в  части  средств,  предусмотренных  на  содержание  Комитета  и
государственных  учреждений  Республики Коми в соответствующей отрасли
(сфере) управления и на реализацию функций, возложенных на Комитет;
         19) организует обеспечение  разработки  и  осуществления  мер
пожарной  безопасности государственными учреждениями Республики Коми в
соответствующей отрасли (сфере) управления;
         20) готовит  предложения  по  осуществлению  мер  правовой  и
социальной  защиты работников противопожарной службы Республики Коми и
членов их семей;
         21)  осуществляет   в   пределах   своих   полномочий   общее
руководство  и  координацию  деятельности  республиканской  службы  по
ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;
         22)   осуществляет   в    установленном    порядке    функции
государственного  заказчика  по  формированию,  размещению  заказа  на
поставку   товаров,   выполнение   работ   и   оказание   услуг    для
государственных  нужд  Республики  Коми в области гражданской обороны,
защиты   населения   и    территорий    от    чрезвычайных    ситуаций
межмуниципального и регионального характера и пожарной безопасности;
         23)  организует  в  установленном  порядке   профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации  и стажировку государственных
гражданских   служащих   Республики   Коми,    замещающих    должности
государственной гражданской службы Республики Коми в Комитете;
         24) обеспечивает в  установленном  порядке  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну, и техническую защиту информации;
         25)  осуществляет  мероприятия  по  гражданской   обороне   в
Комитете   в  соответствии  с  Положением  об  организации  и  ведении
гражданской обороны  в  Республике  Коми,  утвержденным  Указом  Главы
Республики Коми от 13 октября 2008 г. N 97;
         26) организует и обеспечивает разработку и осуществление  мер
пожарной безопасности в Комитете;
         27) осуществляет в установленном  порядке  прием  граждан  по
вопросам,    отнесенным    к    компетенции   Комитета,   обеспечивает
своевременное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним  решений
и    направление    заявителям    ответов   в   сроки,   установленные
законодательством;
         28)   осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Комитета;
         29) реализует основные направления государственной политики в
области   охраны  труда  на  территории  Республики  Коми  в  пределах
компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми
от  29  января  2008  г.  N  16 "О некоторых вопросах в области охраны
труда";
         30) организует и обеспечивает  мобилизационную  подготовку  и
мобилизацию   в   Комитете,  координирует  и  контролирует  проведение
организациями в соответствующей отрасли (сфере) управления мероприятий
по мобилизационной подготовке;
         31) организует и обеспечивает  в  пределах  своих  полномочий
защиту  населения  и  территорий  Республики  Коми  при  использовании
Министерством   обороны   Российской   Федерации    районов    падения
отделяющихся частей ракеты - носителя "Ангара";
         32)   осуществляет   иные   функции    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.
         6. Комитет с  целью  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
         1)  проводить  в  порядке,  установленном  законодательством,
проверки   органов   исполнительной   власти   Республики  Коми,  иных
государственных   органов   Республики    Коми,    органов    местного
самоуправления  и  организаций  по  вопросам  реализации  полномочий в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
         2) участвовать в установленном порядке в проведении  проверок
объектов  производственного  и  социального  назначения  по выполнению
мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций  и  на  повышение  устойчивости  функционирования  объектов в
чрезвычайных ситуациях;
         3) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной   власти   Республики  Коми,  государственных  органов
Республики  Коми,  органов  местного  самоуправления   и   организаций
сведения,  материалы  и  документы,  необходимые для решения вопросов,
относящихся к компетенции Комитета;
         4) привлекать на договорной основе организации для проведения
исследований  по  вопросам  обеспечения  полномочий  Республики Коми в
области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;
         5) принимать в установленном порядке участие в  расследовании
причин возникновения чрезвычайных ситуаций;
         6)   создавать   в   установленном   порядке   при   Комитете
координационные  и  совещательные  органы  (советы,  рабочие  группы и
другие) и утверждать положения о них;
         7)  утверждать  в  установленном  порядке  знаки  отличия   и
ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в
установленной сфере деятельности.

             III. Порядок деятельности, организационная структура     

         7. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Председатель Комитета несет персональную  ответственность  за
выполнение    возложенных   на   Комитет   полномочий   и   реализацию
государственной политики в установленной сфере деятельности.
         Председатель  Комитета  имеет  заместителя,  назначаемого  на
должность  и  освобождаемого  от  должности  в  порядке, установленном
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 18.02.2010 г. N 23)
         Заместитель  председателя Комитета действует без доверенности
от  имени  Комитета  в  пределах  прав  и  обязанностей,  определяемых
председателем Комитета. (В   редакции   Указа  Главы  Республики  Коми
от 18.02.2010 г. N 23)
         Заместитель   председателя   Комитета   в  период  временного
отсутствия председателя Комитета исполняет его обязанности.         (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 18.02.2010 г. N 23)
         При наличии вакантной должности председателя Комитета решение
о  возложении  обязанностей  председателя  Комитета принимается Главой
Республики Коми.
         8.  Предельная  штатная  численность  Комитета   определяется
Правительством Республики Коми.
         Структурными  подразделениями  Комитета  являются  отделы  по
основным направлениям деятельности:
         1) по вопросам информационного обеспечения;
         2) по вопросам мероприятий гражданской защиты;
         3)   по   вопросам   антитеррористической   деятельности    и
эвакуационных мероприятий;
         4) по вопросам прогнозирования и размещения  государственного
заказа,   содержания,  использования  и  восполнения  республиканского
резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций на территории Республики Коми;
         5)   по   вопросам   финансового   обеспечения   Комитета   и
государственных  учреждений  Республики Коми в соответствующей отрасли
(сфере) управления;
         6) по вопросам правового и кадрового обеспечения деятельности
Комитета;
         7) по вопросам обеспечения основной деятельности Комитета.
         9. Председатель Комитета:
         1)  осуществляет  руководство   деятельностью   Комитета   на
принципах   единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за
выполнение возложенных на Комитет задач и функций;
         2)  представляет  без  доверенности   интересы   Комитета   в
отношениях   с  органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности, открывает
в   банках   счета  Комитета,  совершает  сделки  и  иные  юридические
действия, предусмотренные законодательством;
         3) издает  в  пределах  компетенции  Комитета  правовые  акты
(приказы,  распоряжения,  инструкции), а также методические указания и
разъяснения, контролирует их исполнение;
         4) в  пределах  установленных  штатной  численности  и  фонда
оплаты  труда утверждает штатное расписание Комитета и бюджетную смету
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных  в  республиканском
бюджете Республики Коми;
         5) утверждает в установленном порядке положения о структурных
подразделениях  Комитета,  а  также должностные регламенты сотрудников
Комитета;
         6) распределяет обязанности между своими заместителями;
         7) вносит в установленном  порядке  проекты  законов  и  иных
правовых  актов Республики Коми по вопросам, относящимся к компетенции
Комитета;
         8) назначает на должность (принимает на работу) и освобождает
от должности (увольняет с работы) работников Комитета;
         9)  решает  вопросы  применения  к  работникам  Комитета  мер
поощрения   и   мер   дисциплинарного   взыскания   в  соответствии  с
законодательством;
         10) вносит в установленном порядке предложения о  награждении
отличившихся работников Комитета государственными наградами Российской
Федерации, Республики Коми;
         11)  направляет   в   установленном   порядке   в   служебные
командировки работников Комитета;
         12) вносит в установленном порядке предложения об  устранении
выявленных  недостатков  руководителям  органов государственной власти
Республики Коми,  государственных  органов  Республики  Коми,  органов
местного   самоуправления   и   организаций  по  результатам  проверок
выполнения мероприятий в  области  защиты  населения  от  чрезвычайных
ситуаций;
         13)  распоряжается   в   соответствии   с   законодательством
финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Комитетом;
         14) решает  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   и  законодательством  Республики  Коми  о  государственной
гражданской службе вопросы, связанные с  прохождением  государственной
гражданской службы в Комитете;
         15) утверждает регламенты деятельности Комитета;
         16)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.
         10.   Финансирование   расходов   на   содержание    Комитета
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете Республики Коми.
         11.  Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением   Государственного  герба  Республики  Коми  и  со  своим
наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы  и  бланки
установленного   образца,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.