Указ Главы Республики Коми от 30.06.2014 № 64

О Порядке осуществления специального психофизиологического

исследования с применением полиграфа

_____________________________________

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

Постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа согласно приложению.

2. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Руководителя Администрации Главы Республики Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Коми

В. Гайзер

г.Сыктывкар

30 июня 2014 г.

№ 64

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики Коми

от 30 июня 2014 г. № 64

(приложение)

ПОРЯДОК

организации и проведения специального психофизиологического

исследования с применением полиграфа

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

1. Настоящим Порядком устанавливается порядок организации и проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа (далее - СПФИ) с целью получения дополнительной информации о кандидатах, претендующих на должности в системе государственного (муниципального) управления Республики Коми, замещение которых связано с коррупционными рисками, и лицах, замещающих указанные должности.

2. СПФИ проводится Администрацией Главы Республики Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

3. СПФИ проводится  в отношении:

1) лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

2) заместителей руководителей органов в системе исполнительной власти Республики Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

3) глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

4) заместителей глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

5) руководителей государственных учреждений Республики Коми, руководителей государственных унитарных предприятий Республики Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

6) руководителей муниципальных учреждений в Республике Коми,  руководителей муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

7) государственных гражданских служащих Республики Коми, в обязанности которых входит закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Коми, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей;

8) муниципальных служащих в Республике Коми, в обязанности которых входит закупка товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, и граждан, претендующих на замещение указанных должностей.

4. Решение о направлении на проведение СПФИ (далее - решение о СПФИ) принимают:

1) в отношении лиц, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, – Глава Республики Коми;

2) в отношении лиц, указанных в подпунктах 2, 7 пункта 3 настоящего Порядка, - руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми;

3) в отношении лиц, указанных в подпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, – руководители органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми;

4) в отношении лиц, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка, – главы муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми, а в случае, если главы указанных муниципальных образований одновременно возглавляют местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - представительные органы соответствующих муниципальных образований; (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

5) в отношении лиц, указанных в подпунктах 4, 8 пункта 3 настоящего Порядка, – главы (руководители) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми;

6) в отношении лиц, указанных в подпункте 6 пункта 3 настоящего Порядка, – руководители органов местного самоуправления в Республике Коми, осуществляющих функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в Республике Коми, организационно-методическое руководство, координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми.

5. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

6. СПФИ проводится в соответствии с планом, утверждаемым Администрацией Главы Республики Коми ежеквартально не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.

План формируется на основании решений о СПФИ, поступивших от лиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на имя Руководителя Администрации Главы Республики Коми не позднее 10 числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В план включаются лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, давшие письменное согласие на проведение в отношении них СПФИ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее – письменное согласие).

(Пункт в редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

7. Администрация Главы Республики Коми направляет выписки из плана лицам, принявшим решение о СПФИ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

8. СПФИ представляет собой организованную по специальным  методикам процедуру опроса, связанную с регистрацией и анализом психофизиологических показателей лиц, указанных в пункте 3 настоящего  Порядка (далее - лицо, подлежащее проверке), с применением технического  устройства (полиграфа).

9. СПФИ осуществляется в добровольном порядке с письменного согласия лица, подлежащего проверке. Отказ лица, подлежащего проверке, от СПФИ не рассматривается как подтверждение его склонности к коррупционным правонарушениям и не является основанием для отказа в назначении его на должность. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

10. Вместе с решением о СПФИ лицами, принявшими решение о СПФИ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, представляются (с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о персональных данных):

1) письменное согласие лица, подлежащего проверке, на проведение в отношении него СПФИ либо отказ от его проведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) анкета лица, подлежащего проверке, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;

3) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, подлежащего проверке, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".

Документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 настоящего пункта, представляются в случае согласия лица, подлежащего проверке, на  проведение в отношении него СПФИ.

(Пункт в редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

11. СПФИ проводится в специально оборудованном для этих целей помещении специалистом-полиграфологом (далее - специалист), имеющим соответствующую подготовку.

12. СПФИ не проводится в отношении лиц, давших письменное согласие на проведение в отношении них СПФИ: (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

1) при физическом или психическом истощении лица, подлежащего проверке, а также в случае обострения заболевания, связанного с нарушением сердечно-сосудистой или дыхательной деятельности;

2) в отношении  беременных женщин;

3) в случае, если специалист находится в служебной или иной зависимости от  лица, подлежащего проверке, а также если специалист прямо или косвенно заинтересован в результате СПФИ;

4) в случае приема лицом, подлежащим проверке, медикаментозных препаратов, воздействующих на его психофизиологическое состояние; (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

5) в случае нахождения лица, подлежащего проверке, в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения. (Дополнен - Указ Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

13. Специалист обязан прекратить проведение СПФИ в следующих случаях:

1) если специалист находит основания для неудовлетворительной оценки состояния здоровья лица, подлежащего проверке, или возможности ухудшения его здоровья в связи с проведением СПФИ;

2) при отказе лица, подлежащего проверке, от участия в продолжении СПФИ;

3) при неадекватности психофизиологических реакций, проявления агрессивного поведения лица, подлежащего проверке, в ходе СПФИ.

14. Проведение СПФИ регистрируется в журнале регистрации проведения СПФИ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

15. В отношении лиц, подлежащих СПФИ и прошедших его, (далее – лицо, прошедшее проверку) специалист составляет письменное заключение (далее - заключение). (В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

Специалист обязан не разглашать сведения, ставшие ему известными в ходе организации и проведения СПФИ, в том числе сведения, составляющие государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.

16. Заключение составляется в течение десяти рабочих дней со дня проведения СПФИ и подписывается специалистом.

Результаты СПФИ носят рекомендательный характер и используются лицом, принявшим решение о СПФИ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, только в качестве дополнительной информации о деловых качествах лица, прошедшего проверку.

17. В течение трех рабочих дней после составления заключения Администрацией Главы Республики Коми подготавливается информационное письмо о проведении СПФИ (далее – информационное письмо) в двух экземплярах, один из которых направляется в адрес лица, принявшего решение о СПФИ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

18. Информационное письмо в отношении лица, замещающего должности, указанные в подпунктах 1-4, 7, 8 пункта 3 настоящего Порядка, хранится в личном деле лица, прошедшего проверку.

Информационное письмо в отношении лица, замещающего должности, указанные в подпунктах 5 и 6 пункта 3 настоящего Порядка, хранится в кадровой службе органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми (муниципальных учреждений в Республике Коми), организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми (муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми).

Информационное письмо в отношении гражданина, претендующего на замещение должностей, указанных в подпунктах 2 – 8 пункта 3 настоящего Порядка, хранится в кадровой службе органа, в котором гражданин претендует на замещение соответствующих должностей (органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Коми (муниципальных учреждений в Республике Коми), организационно-методическое руководство, координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Коми (муниципальных унитарных предприятий в Республике Коми).

Информационное письмо в отношении гражданина, претендующего на замещение должностей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, хранится в Администрации Главы Республики Коми.

Первичные материалы СПФИ (записи психофизиологических данных, видеозаписи, аудиозаписи, рабочие журналы, вопросы, поставленные для выяснения и др.), письменные согласия лиц, подлежащих проверке, на проведение в отношении них СПФИ, отказы от его проведения, заключения и вторые экземпляры информационных писем хранятся в сейфах или запирающихся шкафах Администрации Главы Республики Коми в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению в порядке, установленном Администрацией Главы Республики Коми.

19. С заключением вправе ознакомиться Глава Республики Коми, должностные лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Республики Коми представлять кандидатуры для назначения на должности, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, лица, принявшие решение о СПФИ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, а также на основании соответствующего письменного заявления лицо, прошедшее проверку.

20. Заключение действительно в течение трех лет со дня проведения СПФИ.

(Пункты 16 – 20 в редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

21. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку организации и проведения

специального психофизиологического

исследования  с применением полиграфа

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Республики Коми, органа местного

самоуправления в Республике Коми)

Решение о направлении

на проведение специального психофизиологического исследования

с применением полиграфа от «____» _________ г. № ____

Руководителю Администрации Главы

Республики Коми

______________________________

Прошу провести специальное психофизиологическое исследование с применением полиграфа (далее - СПФИ) в отношении:

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество исследуемого лица, наименование замещаемой

(планируемой к замещению) должности)

Цель СПФИ: ______________________________________________________

____________________________	___________________________
(должность)	(подпись)
___________________________________
(дата)

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку организации и проведения

специального психофизиологического

исследования с применением полиграфа

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, __________________________________________________________

________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество; наименование замещаемой

(планируемой к замещению) должности)

добровольно выражаю согласие на проведение / отказ от проведения (ненужное вычеркнуть) в отношении меня специального психофизиологического исследования с применением полиграфа (далее - СПФИ).

Мне разъяснено, что:

а) СПФИ может быть проведено только с моего письменного согласия, выраженного в настоящем заявлении;

б) перед началом СПФИ я буду ознакомлен(а) с целями, сроками и порядком проведения СПФИ, а также с содержанием вопросов, которые мне будут заданы;

в) в процессе проведения СПФИ я имею право в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в его проведении;

г) результаты СПФИ будут использованы только в целях, определенных Порядком организации и проведения специального психофизиологического исследования с применением полиграфа, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 30 июня 2014 г. № 64;

д) при проведении СПФИ с моего согласия будет производиться аудио- и (или) видеозапись.

________________________ (дата)

____________________ (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку организации и проведения

специального психофизиологического

исследования  с применением полиграфа

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)

ЖУРНАЛ

регистрации проведения специального психофизиологического исследования с

применением полиграфа (СПФИ)

№ п/п	Дата проведения СПФИ	Ф.И.О. лица, подлежащего проверке, наименование замещаемой (планируемой к замещению) должности	Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, органа местного самоуправления в Республике Коми, в котором лицо замещает должность (планирует замещать должность)	Номер и дата решения о направлении на проведение СПФИ	Номер и дата заключения	Дата и регистрационный номер исходящего информационного письма о проведении СПФИ в адрес лица, принявшего решение о направлении на проведение СПФИ
1	2	3	4	5	6	7

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 (Исключено - Указ Главы Республики Коми от 10.04.2017 г. № 33)