Указ Главы Республики Коми от 02.07.2002 № 216

О создании Постоянно действующей технической

комиссии по вопросам государственной тайны и

защиты информации в Республике Коми

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 22.07.2003 г. № 163;

от 17.02.2004 г. № 22; от 17.12.2004 г. № 194;

от 05.12.2006 г. № 135; от 27.02.2007 г. № 18;

от 18.03.2008 г. № 18; от 23.07.2008 г. № 70;

от 26.12.2008 г. № 135; от 25.06.2009 г. № 64;

от 24.05.2010 г. № 70; от 05.04.2011 г. № 45;

от 21.07.2011 г. № 111; от 23.03.2012 г. № 27;

от 08.11.2012 г. № 133; от 15.02.2013 г. № 15;

от 22.03.2013 г. № 44; от 26.12.2013 г. № 154;

от 09.06.2014 г. № 57; от 08.07.2014 г. № 65;

от 27.12.2014 г. № 147; от 03.04.2015 г. № 40;

от 25.11.2015 г. № 136; от 14.03.2016 г. № 36;

от 23.05.2016 г. № 70; от 02.02.2017 г. № 15)

В целях реализации требований Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Закона Российской Федерации "О государственной тайне", Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. № 852-р и решения Координационного совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе от 25 апреля 2002 г. № 2 постановляю: (В редакции Указа Главы Республики Коми от 05.12.2006 г. № 135)

1. Образовать Постоянно действующую техническую комиссию по вопросам государственной тайны и защиты информации в Республике Коми.

2. Утвердить Положение о Постоянно действующей технической комиссии по вопросам государственной тайны и защиты информации в Республики Коми согласно приложению № 1.

3. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 02.02.2017 г. № 15)

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Республики Коми

В. Торлопов

г.Сыктывкар

2 июля 2002 г.

№ 216

УТВЕРЖДЕНО

Указом Главы Республики Коми

от 2 июля 2002 г. № 216

(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о Постоянно действующей технической комиссии

по вопросам государственной тайны и защиты

информации в Республике Коми

(В редакции Указа Главы Республики Коми от 22.07.2003 г. № 163;

от 17.02.2004 г. № 22; от 23.03.2012 г. № 27;

от 08.07.2014 г. № 65; от 03.04.2015 г. № 40;

от 14.03.2016 г. № 36; от 02.02.2017 г. № 15)

1. Общие положения

1.1. Постоянно действующая техническая комиссия по вопросам государственной тайны и защиты информации в Республике Коми (далее именуется - Комиссия) создается в целях проведения единой государственной политики в области защиты государственной тайны, противодействия техническим разведкам и технической защите информации (ПД ТР и ТЗИ) в органах исполнительной власти Республики Коми, организации взаимодействия с Межведомственным советом по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Межведомственной комиссией Российской Федерации по защите государственной тайны, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми (далее – органы местного самоуправления), организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее именуются - организации), их должностными лицами по вопросам защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также обеспечения технической защиты информации в Республике Коми в рамках межрегиональной системы технической защиты информации в Северо-Западном федеральном округе. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 23.03.2012 г. № 27; от 03.04.2015 г. № 40)

1.2. Комиссия является совещательным органом, ее состав утверждается Главой Республики Коми.

1.3. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, назначаемый Главой Республики Коми.

Абзац. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 02.02.2017 г. № 15)

(Пункт дополнен - Указ Главы Республики Коми от 03.04.2015 г. № 40)

1.4. В состав Комиссии включаются по согласованию с руководителями председатели постоянно действующих технических комиссий по защите государственной тайны органов исполнительной власти Республики Коми, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.

1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми по вопросам государственной тайны и защиты информации, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности и определение концептуальных подходов и приоритетных направлений в области защиты информации в Республике Коми.

2.1.2. Проведение единой технической политики, организация работ по защите информации в экономической, политической, научно-технической и других сферах деятельности.

2.1.3. Рассмотрение и согласование предложений по формированию и развитию в Республике Коми системы защиты информации.

2.1.4. Подготовка проектов республиканских программ по защите информации в Республике Коми.

2.1.5. Рассмотрение хода исполнения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам защиты информации в Республике Коми.

2.1.6. Подготовка рекомендаций Главе Республики Коми для принятия решений по вопросам эффективного управления системой защиты государственной и служебной тайны, своевременного выявления и закрытия каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.7. Анализ состояния защиты информации в органах исполнительной власти Республики Коми, органах местного самоуправления и организациях при выполнении работ с использованием сведений, составляющих государственную и (или) служебную тайну.

2.1.8. Проведение экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, проектов республиканских программ и иных нормативных документов с позиции обеспечения защиты информации и разработка предложений по внесению в них дополнений и изменений с учетом защиты государственных информационных ресурсов Российской Федерации и Республики Коми.

2.1.9. Рассмотрение и оценка разработанных органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, организациями методических материалов, способов и конкретных мероприятий по технической защите информации, подготовка предложений по их распространению и практической реализации в Республике Коми.

2.1.10. Рассмотрение проектов программ муниципальных образований Республики Коми по технической защите информации и подготовка предложений по привлечению организаций для их реализации.

2.1.11. Рассмотрение вопросов материально-технического обеспечения и финансирования работ в области защиты информации в Республике Коми.

2.1.12. Содействие созданию и совершенствованию научно-методической базы для качественной и эффективной экспортно-аналитической и консультационной деятельности в области защиты информации.

2.1.13. Разработка предложений по организации системы подготовки кадров для реализации межрегиональных, республиканских и муниципальных программ Российской Федерации по защите информации в Республике Коми.

2.1.14. Экспертиза части материалов, предназначенных для открытого опубликования в соответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии Российской Федерации по защите государственной тайны.

2.1.15. Выработка предложений о дополнении и изменении перечня сведений, подлежащих засекречиванию, по Республике Коми.

2.1.16. Разработка комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении организаций представителями иностранных государств.

2.1.17. Организация и координация внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами.

2.1.18. Выполнение иных функций в пределах своей компетенции.

2.2. В соответствии с возложенными на нее задачами Комиссия:

2.2.1. Рассматривает вопросы обеспечения защиты информации, прогнозирования и предотвращения угроз государственным информационным ресурсам Республики Коми.

2.2.2. Организует деятельность по разработке программ в области обеспечения защиты информации в Республике Коми, производит оценку их эффективности.

2.2.3. Обеспечивает сбор, обобщение, анализ и обработку информации о функционировании республиканской системы защиты информации, выработку рекомендаций по ее совершенствованию.

2.2.4. Осуществляет координацию деятельности подразделений ПД ТР и ТЗИ, постоянно действующих технических комиссий в муниципальных образованиях, в органах государственной власти Республики Коми и организациях Республики Коми.

3. Организация деятельности Комиссии

3.1. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.

3.2. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия по его поручению – один из заместителей председателя Комиссии. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 02.02.2017 г. № 15)

3.3. Очередные заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, утверждаемыми председателем Комиссии, но не реже двух раз в год. По решению председателя Комиссии для решения оперативных вопросов  созывается внеочередное заседание.

Проекты повестки дня очередного (внеочередного) заседания (далее – заседания) решений Комиссии, а также необходимые материалы рассылаются членам Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до даты заседания Комиссии.

Подготовку проведения заседаний Комиссии, ведение протокола заседания Комиссии, а также контроль выполнения решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

(Пункт в редакции Указа Главы Республики Коми от 03.04.2015 г. № 40)

3.4. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях Комиссии. Они не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии.

3.5. По решению председателя Комиссии в рамках решения поставленных перед Комиссией задач по соответствующим направлениям деятельности на заседание приглашаются представители федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, руководители которых не являются членами Комиссии, представители органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления, руководители организаций, а также подразделений ПД ТР и ТЗИ, входящих в систему защиты информации Республики Коми.

3.6. Решение Комиссии принимается большинством голосов лиц, входящих в состав Комиссии и присутствовавших на заседании Комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председательствующим на заседании Комиссии в течение двух рабочих дней со дня его проведения.

3.7. Для предварительной подготовки вопросов, вносимых в повестку дня заседания Комиссии, по решению Комиссии создается постоянно действующая рабочая группа (далее – рабочая группа). В состав рабочей группы решением Комиссии по соответствующим направлениям деятельности включаются ученые и специалисты, а также по согласованию работники федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми и органов государственной власти Республики Коми.

Руководителем рабочей группы является секретарь Комиссии, который отвечает за подготовку заседаний рабочей группы, оформляет протоколы ее заседаний в течение двух рабочих дней со дня их проведения.

(Пункты 3.5. – 3.7. в редакции Указа Главы Республики Коми от 03.04.2015 г. № 40)

3.8. Вопросы повестки дня заседания Комиссии, рассмотрение которых при проведении открытого заседания может привести к разглашению государственной и (или) служебной тайны или информации, относимой нормативными правовыми актами к конфиденциальной, обсуждаются на закрытых заседаниях. Закрытые заседания проводятся в случаях, если за это решение проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих на заседании.

Порядок допуска на закрытые заседания Комиссии  и формирования рабочих групп по вопросам, относящимся к государственной тайне, устанавливается и осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне".

(Пункт в редакции Указа Главы Республики Коми от 08.07.2014 г. № 65)

3.9. К проведению экспертиз, для производства которых экспертам должны передаваться сведения, составляющие государственную тайну, привлекаются организации, имеющие лицензию на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, либо граждане, имеющие соответствующую форму допуска. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 08.07.2014 г. № 65)

3.10. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания Комиссии, и при голосовании.

3.11. Председатель Комиссии:

3.11.1. Организует подготовку заседаний Комиссии, осуществляет контроль за деятельностью рабочих групп, созданных в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Положения. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 08.07.2014 г. № 65)

3.11.2. Привлекает в установленном порядке для выполнения аналитических и экспертных работ организации и специалистов.

3.11.3. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие территориальных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Коми, а также иных организаций по вопросам, которые рассматриваются на заседаниях Комиссии.

3.11.4. Организует подготовку информационных материалов о работе Комиссии.

3.12. Члены Комиссии имеют право:

3.12.1. Участвовать в заседаниях Комиссии, в подготовке повестки дня заседаний и решений Комиссии.

3.12.2. Давать свои заключения, предложения и замечания по подготавливаемым Комиссией документам.

3.12.3. Ставить свои предложения на голосование.

3.12.4. Участвовать в проведении экспертиз по направлениям деятельности Комиссии.

3.13. Решения Комиссии рассылаются в течение одного рабочего дня со дня принятия тем членам Комиссии и организациям, которые являются ответственными за их исполнение. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 08.07.2014 г. № 65)

3.14. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Главы Республики Коми. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 14.03.2016 г. № 36)

3.15. Комиссия подотчетна Главе Республики Коми.

3.16. Итоги работы Комиссии отражаются в годовых отчетах о состоянии защиты государственной тайны и технической защиты информации по республике, представляемых в Межведомственную комиссию Российской Федерации по защите государственной тайны и в Межведомственный совет по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. (В редакции Указа Главы Республики Коми от 23.03.2012 г. № 27)

Приложение № 2 (Исключено - Указ Главы Республики Коми от 02.02.2017 г. № 15)