Решение Совета муниципального образования муниципального района "Сысольский" от 26.09.2006 № 30/257

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                      муниципального района "Сысольский"              
                                                                      
                       Совет муниципального образования               
                      муниципального района "Сысольский"              
                                                                      
                                    Решение                           
                                                                      
                                                                      
                            26.09.2006 г. N 30/257                    
                                                                      
                                                                      
           О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального   
                образования муниципального района «Сысольский»        
                                                                      
                                                                      
         Руководствуясь Федеральным  законом  от  6  октября  2006  г.
№131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного самоуправления в
Российской  Федерации»,  ст.45   Устава   муниципального   образования
муниципального   района   «Сысольский»   Совет  муниципального  района
«Сысольский»

         решил:

         1. Внести в Устав муниципального  образования  муниципального
района "Сысольский" изменения и дополнения согласно приложению.
         2.  Главе  муниципального   района   "Сысольский"   направить
изменения    и   дополнения   в   Устав   муниципального   образования
муниципального района "Сысольский" для государственной  регистрации  в
соответствии  с действующим законодательством и обеспечить последующее
официальное опубликование.
         3. Настоящее решение вступает в силу в порядке  установленном
законодательством.


         Глава
         муниципального района -          И.КИСЕЛЕВ



         Утверждено
         решением Совета муниципального района  «Сысольский»
         от 26 сентября 2006 г. N 30/257
         (приложение)


         Внести   следующие   изменения   и   дополнения    в    Устав
муниципального образования муниципального района «Сысольский»:

         1. В абзаце 3 ст. 1 Устава слова « района», имеет »  заменить
на слова «района, имеет».
         2. В статье 2  Устава  слова  «  в  Российской  Федерации»  »
заменить на слова « в Российской Федерации»; ».
         3. В статье 5 Устава абзац 2 изложить в следующей редакции:
         «Границы муниципального района установлены Законом Республики
Коми   «О   территориальной   организации  местного  самоуправления  в
Республике Коми» № 11-РЗ от 05.03.2005 г., приложение №93.».
         4. В статье 7 Устава
         4.1. В пунктах 3,10,11 части 1 слова «д. Кольель»,  «сельское
поселение Пыелдино», «с.Пыелдино», «пст. Ельбаза» заменить словами «д.
Кольёль»,   «сельское   поселение   Пыёлдино»,   «с.Пыёлдино»,   «пст.
Ёльбаза».
         4.2. В  части  2  слова  «республиканским  законодательством»
заменить на «республиканским законодательством.».
         5. В статье 11 Устава
         5.1.Изложить часть 1 и часть 2 статьи 11 в новой редакции:
         «1.  К  вопросам  местного  значения  муниципального   района
относятся:
         1)    формирование,    утверждение,    исполнение     бюджета
муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
         2) установление, изменение и отмена местных налогов и  сборов
муниципального района;
         3)   владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,
находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
         4) организация в границах муниципального  района  электро-  и
газоснабжения поселений;
         5) содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общего
пользования  между  населенными  пунктами,  мостов и иных транспортных
инженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов  в   границах
муниципального  района,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего
пользования,  мостов  и  иных   транспортных   инженерных   сооружений
федерального и регионального значения;
         6) создание условий  для  предоставления  транспортных  услуг
населению  и  организация  транспортного  обслуживания населения между
поселениями в границах муниципального района;
         7)  участие  в  предупреждении   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
         8) организация охраны  общественного  порядка  на  территории
муниципального района муниципальной милицией;
         9) организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  по
охране окружающей среды;
         10) организация предоставления общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования и общедоступного бесплатного  дошкольного  образования  на
территории  муниципального  района, а также организация отдыха детей в
каникулярное время;
         11) организация оказания на территории муниципального  района
скорой  медицинской  помощи  (за  исключением  санитарно-авиационной),
первичной  медико-санитарной  помощи  в   амбулаторно-поликлинических,
стационарно  -  поликлинических  и больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
         12) опека и попечительство;
         13)  организация   утилизации   и   переработки   бытовых   и
промышленных отходов;
         14)   утверждение    схем    территориального    планирования
муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных
территорий,    утверждение    подготовленной    на    основе     схемы
территориального  планирования  муниципального  района документации по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной    деятельности,    осуществляемой   на   территории
муниципального района, резервирование и изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд, утверждение местных нормативов  градостроительного
проектирования   межселенных   территорий,   осуществление  земельного
контроля за использованием земель межселенных территорий;
         15) формирование и содержание муниципального архива,  включая
хранение архивных фондов поселений;
         16)   содержание   на   территории   муниципального    района
межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
         17) создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в
состав  муниципального  района, услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания;
         18)   организация   библиотечного   обслуживания    населения
межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;
         19) создание условий для обеспечения  поселений,  входящих  в
состав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
         20) выравнивание уровня бюджетной  обеспеченности  поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  за  счет средств бюджета
муниципального района;
         21) организация и осуществление  мероприятий  по  гражданской
обороне,  защите  населения  и  территории  муниципального  района  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
         22)    создание,    развитие     и     обеспечение     охраны
лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов  местного значения на
территории муниципального района;
         23)    организация    и    осуществление    мероприятий    по
мобилизационной  подготовке  муниципальных  предприятий  и учреждений,
находящихся на межселенных территориях;
         24) осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасности
людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
         25)  создание  условий  для  развития   сельскохозяйственного
производства   в  поселениях,  расширения  рынка  сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
         26)  обеспечение   условий   для   развития   на   территории
муниципального   района   физической   культуры  и  массового  спорта,
организация  проведения  официальных  физкультурно-оздоровительных   и
спортивных мероприятий муниципального района;
         27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
         28)   осуществление   в   пределах,   установленных    водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов, установление правил  использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд;
         29) создание  условий  для  развития  местного  традиционного
народного   художественного творчества в поселениях, входящих в состав
муниципального района;
         30) иные вопросы,  отнесенные  законодательством  к  вопросам
местного значения муниципального  района.
         2.  Органы  местного  самоуправления   муниципального  района
вправе  решать  иные  вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными
законами и законами субъектов Российской  Федерации,  только  за  счет
доходов   местного   бюджета  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,
предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).».
         5.2.  Дополнить  статью  11  Устава  частью  1.1   следующего
содержания:
         «1.1. Органы местного самоуправления имеют право на  создание
музеев муниципального района.».
         6. Пункт  7  части  1  статьи  12  Устава  изложить  в  новой
редакции:
         «7) учреждение печатного  средства  массовой  информации  для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до  сведения жителей муниципального образования официальной информации
о  социально-экономическом  и   культурном   развитии   муниципального
образования,   о  развитии  его  общественной  инфраструктуры  и  иной
официальной информации;».
         7. В статье 17 Устава
         7.1. В п. 3 ч. 3 слова «–руководителя  администрации  района»
исключить.
         7.2. Абзац 1 части 4 изложить в следующей редакции:
         «4. Условием назначения местного  референдума  по  инициативе
граждан,  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор  подписей
в  поддержку  данной  инициативы,  количество  которых устанавливается
федеральным  законодательством   и    законами   субъекта   Российской
Федерации.».
         7.3. В абзаце 3 части 4  слова  «–руководителя  администрации
района» исключить.
         7.4. В  абзаце  1  части  5  статьи  17  Устава  после  слова
«документов»   слова  «о  выдвижении  инициативы  проведения  местного
референдума» заменить словами  «,  на  основании  которых  назначается
местный референдум».
         8. В статье 18 Устава
         8.1. В части 1  исключить  слова  «  ,  главы  муниципального
района»;
         8.2.  В  части  1  добавить   предложение   «При   проведении
муниципальных  выборов применяется мажоритарная система относительного
большинства.»
         8.3 Часть 4 статьи 18 изложить в следующей  редакции:  «Итоги
муниципальных          выборов          подлежат          официальному
опубликованию(обнародованию) в районной газете «Маяк Сысолы»  и  (или)
«Информационном  вестнике Совета и администрации муниципального района
«Сысольский».».
         9. Часть 7 статьи 19 Устава изложить  в  следующей  редакции:
«Итоги  голосования  по отзыву депутата, главы муниципального района и
принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию)  в
районной  газете «Маяк Сысолы» и (или) «Информационном вестнике Совета
и администрации муниципального района «Сысольский».».
         10. Часть 4 статьи 20 Устава изложить в  следующей  редакции:
«Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района,
преобразования  муниципального  района  и  принятые  решения  подлежат
официальному  опубликованию(обнародованию)  в  районной  газете  «Маяк
Сысолы»  и  (или)  «Информационном  вестнике  Совета  и  администрации
муниципального района «Сысольский».».
         11. В статье 22 Устава
         11.1. Часть 3 изложить в следующей редакции
         «3. На публичные слушания должны  выносятся:
         - проект Устава муниципального района, а также решение о
внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района;
         - проект местного бюджета муниципального района и отчета о
его исполнении;
         - проекты планов и программ развития  муниципального  района,
проекты   правил  землепользования  и  застройки,  проекты  планировки
территорий   и  проекты  межевания   территорий,   а   также   вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на  другой  вид  такого  использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
         - вопросы о преобразовании муниципального района.»
         11.2.  В  части  5  слово  «проведении»  заменить  на   слово
«проведения»;
         11.  3.  Часть  6  изложить  в  следующей  редакции:   «Итоги
обсуждения     и     принятые     решения     подлежат    официальному
опубликованию(обнародованию) в районной газете «Маяк Сысолы»  и  (или)
«Информационном  вестнике Совета и администрации муниципального района
«Сысольский».».
         12. В статье 23 Устава
         12.1.  В  части  2   исключить   слова   «   -   руководителя
администрации района», « - руководителем администрации района».
         12.2.  Часть  6  изложить  в   следующей   редакции:   «Итоги
проведения  собрания  граждан  подлежат  официальному  опубликованию в
районной газете «Маяк Сысолы» и (или) «Информационном вестнике  Совета
и  администрации  муниципального района «Сысольский» или обнародованию
на информационных стендах муниципального района».
         13. В статье 24 Устава
         13.1.  В  частях  1,  2  исключить  слова  «  -  руководителя
администрации района».
         13.2. Часть 4 статьи 24 изложить в следующей редакции: «Итоги
конференции  граждан  подлежат  официальному  опубликованию в районной
газете  «Маяк  Сысолы»  и  (или)  «Информационном  вестнике  Совета  и
администрации  муниципального района «Сысольский» или обнародованию на
информационных стендах муниципального района».
         14. Пункт 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
         «2) глава муниципального  района  «Сысольский»-  председатель
Совета муниципального района ( далее – глава муниципального района)».
         15. В тексте части 2 и первом предложении части 3  статьи  32
Устава после слов «муниципального» добавить слово «района».
         16. В статье 34 Устава
         16.1. В части 1 слова «орган осуществляет» заменить на  слова
«орган, осуществляющий»; в конце части 1 добавить слово «района».
         16.2. В части 2 слово «Сессия» заменить на слово «Сессии».
         17. Часть 4 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:
         «4. Нормативные правовые акты  Совета муниципального  района,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть
внесены   на  рассмотрение  Совета  муниципального  района  только  по
инициативе руководителя администрации муниципального  района  или  при
наличии заключения руководителя администрации муниципального района.».
         18. В статье 38 Устава
         18.1.Название статьи изложить в следующей редакции:
         «Глава муниципального района «Сысольский»-председатель Совета
муниципального района «Сысольский»»
         18.2. В части 1 статьи 38 слова «руководитель  администрации»
заменить  словами «председатель Совета».
         18.3. Часть 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:
         «Глава    муниципального    района     избирается     Советом
муниципального района из своего состава.».
         18.4. Часть 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
         «Глава муниципального района  является  председателем  Совета
муниципального  района  и  осуществляет  полномочия на неосвобожденной
основе.».
         18.5. В части 8 статьи 38 п. 8 изложить в следующей редакции:
«прекращения    гражданства    Российской    Федерации,    прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения  им  гражданства  иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного документа,  подтверждающего  право  на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий  гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».
         18.6. Часть 8  статьи  38  дополнить  пунктом  11  следующего
содержания:  «11)  досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального образования.».
         18.7. В п. 1 ч. 9 ст. 38 слова «главой муниципального района»
заменить на слово «депутатом Совета муниципального района».
         18.8. Часть 11 статьи 38 изложить в следующей редакции:
         «11.  В  случае  досрочного  прекращения   полномочий   главы
муниципального   образования   его   полномочия   временно   исполняет
заместитель Председателя Совета муниципального района.».
         18.9. Часть 12 статьи 38 исключить.
         19. В статье 39 Устава
         19.1.   Часть   1   статьи    39    дополнить    предложением
«Администрацией     муниципального   района   руководит   руководитель
администрации  муниципального  района   на   принципах   единоначалия,
работающий на постоянной штатной основе».
         19.2.  В  частях  4,  5  статьи  39  исключить  слова  «главы
муниципального района-», «главой муниципального района-».
         19.3. В части 8 ст. 39 слова «Глава муниципального района как
руководитель» заменить на слово «Руководитель».
         19.4. В пункте 14 части 8 статьи 39 слово «кредитов» заменить
словами «бюджетных средств».
         19.5. Пункт 15) части 8 статьи 39 считать пунктом 16).
         19.6. Дополнить  часть 8 статьи  39  пунктом  15   следующего
содержания:
         «15) принимать решения о приемке  государственного  движимого
имущества в собственность муниципального района;».
         19.7. В части 9 статьи  39  «Глава  муниципального  района  -
руководитель» заменить на слово «Руководитель».
         19.8. Дополнить часть 9  статьи  39  после  слов  «от  имени»
словами «администрации и».
         20. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
         «Статья 40. Руководитель администрации муниципального  района
«Сысольский»

         1.   Руководитель   администрации    муниципального    района
назначается  на  должность Советом муниципального района по контракту,
заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной  должности
из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.
         2.  Порядок  проведения  конкурса  на   замещение   должности
руководителя  администрации муниципального района, а также общее число
членов  конкурсной  комиссии  устанавливается  Советом  муниципального
района.  Формирование  конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур
на  замещение  должности  руководителя  администрации   муниципального
района осуществляется в соответствии с существующим законодательством.
         3. При назначении  на  должность  руководителя  администрации
муниципального  района  по  контракту к кандидатам на данную должность
устанавливаются следующие требования:
         - стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет;
         - наличие высшего образования;
         - возраст от 21 года до 60 лет;
         - отсутствие судимости.
         Законодательством  Республики  Коми  могут  быть  установлены
дополнительные  требования  к  кандидатам  на  должность  руководителя
администрации муниципального района.
         4.  Контракт  с  руководителем  администрации  муниципального
района заключается главой муниципального района сроком на 4 года.
         5. Руководитель администрации муниципального района не вправе
заниматься    предпринимательской,    а    также   иной   оплачиваемой
деятельностью,  за  исключением  педагогической,  научной   и   другой
творческой деятельности.
         6.  Полномочия  руководителя   администрации   муниципального
района прекращаются досрочно в случае:
         1) смерти;
         2) отставки по собственному желанию;
         3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей
статьи;
         4) отрешения от должности в соответствии со статьями 72 и  74
Федерального закона;
         5)   признания   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
         6) признания судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
         7) вступления в отношении его в законную силу  обвинительного
приговора суда;
         8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
         9) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  получения
им  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
         10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую
ее альтернативную гражданскую службу.
         7.  Контракт  с  руководителем  администрации  муниципального
района  может  быть  расторгнут  по  соглашению  сторон или в судебном
порядке на основании заявления:
         -  Совета  муниципального  района  или  главы  муниципального
района  -  в  связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
решения вопросов местного значения;
         - Главы Республики  Коми  -  в  связи  с  нарушением  условий
контракта  в части, касающейся осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Республики Коми;
         - руководителя администрации муниципального района - в  связи
с  нарушениями  условий  контракта  органами  местного  самоуправления
муниципального  района  и  (или)   органами   государственной   власти
Республики Коми.».
       21. В статье 41 Устава:
         21.1. В первом абзаце части 5 статьи  41  слово  «постоянной»
заменить на «непостоянной».
         21.2.   В   части   6   статьи   41   Устава    после   слова
«государственной» добавить слово «гражданской».
         22. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
         «Руководитель администрации муниципального района в  пределах
своих   полномочий,   установленных  федеральными  законами,  законами
субъектов Российской Федерации,  уставом  муниципального  образования,
нормативными  правовыми актами представительного органа муниципального
образования, издает постановления  по  вопросам  местного  значения  и
вопросам,   связанным   с   осуществлением  отдельных  государственных
полномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральными
законами   и   законами   субъектов   Российской  Федерации,  а  также
распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.».
         23. Часть 3 статьи  48 Устава изложить в следующей редакции:
         «3.  Муниципальные  правовые   акты   муниципального   района
подлежат   опубликованию  в  газете  «Маяк  Сысолы»»  и  (или)  других
средствах массовой информации. Кроме того, муниципальные правовые акты
могут   быть   обнародованы  путем  размещения  текстов  муниципальных
правовых актов на  информационных  стендах  муниципального  района,  с
целью   доведения  до  сведения  жителей,  проживающих  на  территории
муниципального района.».
         24. В статье 51 Устава
         24.1. В части 1 в первом  предложении  после  слова  «района»
добавить слово «может»;
         24.2. В части 1 добавить пункт 4) следующего содержания:
         «4) иное имущество, которое может находиться в  собственности
муниципального     района     в     соответствии     с     федеральным
законодательством.».
         25. В части 4 статьи  54  слово  «Глава»  заменить  на  слово
«Руководитель администрации».
         26. Статью 60 Устава изложить в новой редакции :
         «1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законодательством.
         2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение  работ
и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
         3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и
контроля  за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом
муниципального образования и  нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
         27. В статье 67 Устава
         27.1. В  названии  статьи  слова  «района  -  »  заменить  на
«района,».
         27.2. В первом предложении  части  первой  статьи  67   слова
«района - » заменить на «района,».
         28. В статье 71 Устава
         28.1.  В  части  2  статьи   71   исключить   слова   «,главы
муниципального района».
         28.2. Добавить части 3 и 4 следующего содержания:
         «3. До окончания срока своих полномочий всенародно  избранный
глава    муниципального    района   "Сысольский"   руководит   работой
администрации муниципального района "Сысольский» и  осуществляет  свои
функции на принципах единоначалия.
         4. В случае внесения изменений  и  дополнений  в  федеральное
законодательство  или  законодательство  Республики  Коми, утраты силы
норм  федерального  или  республиканского  законодательства,  влекущих
несоответствие   положений  данного  Устава  требованиям  федерального
законодательства, законодательства Республики Коми, положения  данного
Устава в части возникающего несоответствия не могут применяться со дня
вступления  в  силу  указанных  изменений  и  дополнений.   Применению
подлежат положения законодательства, имеющего большую юридическую силу
по отношению к данному Уставу.».
         29. В ст. 72 Устава
         29.1. В части 2 ст. 72 Устава после слов  «№131-ФЗ»  добавить
слова «или иными законодательными актами».
         29.2. В части 3 ст. 72 исключить текст «, 56, 58».
         30. Статью 73 Устава исключить.