Решение Совета муниципального образования муниципального района "Сысольский" от 30.05.2008 № IV-14/99

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                      муниципального района "Сысольский"              
                                                                      
                       Совет муниципального образования               
                      муниципального района "Сысольский"              
                                                                      
                                    Решение                           
                                                                      
                                                                      
                           30.05.2008 г. N IV-14/99                   
                                                                      
                                                                      
                   О внесении изменений и дополнений в Устав          
               муниципального образования муниципального района       
                                 «Сысольский»                         
                                                                      
                                                                      
         Руководствуясь Федеральным законом от 6  октября  2003  г.  №
131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления в
Российской  Федерации»,  ст.  45  Устава  муниципального   образования
муниципального   района   «Сысольский»   Совет  муниципального  района
«Сысольский»

         решил:

         1. Внести в Устав муниципального  образования  муниципального
района "Сысольский" изменения и дополнения согласно приложению.
         2.  Главе  муниципального   района   "Сысольский"   направить
изменения    и   дополнения   в   Устав   муниципального   образования
муниципального района "Сысольский" для государственной  регистрации  в
соответствии  с действующим законодательством и обеспечить последующее
официальное опубликование.
         3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном
законодательством.


         Глава
         муниципального района «Сысольский»
         председатель Совета муниципального района -          В.ИЕВЛЕВ



         Приложение
         к решению Совета муниципального района «Сысольский»
         от 30 мая 2008 г. № IV-14/99


           Изменения и дополнения в Устав муниципального образования  
                      муниципального района «Сысольский»              
                                                                      
         1. В  абзаце  4  статьи  5  после  слова  «законодательством»
исключить слова «мнения населения района,».
         2. В абзаце 5 статьи 10  слова  «инициатива  путем  внесения»
заменить  словами «в виде».
         3. Пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в новой  редакции:
         «5) дорожная деятельность  в  отношении  автомобильных  дорог
местного   значения   вне   границ   населенных   пунктов  в  границах
муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области
использования    автомобильных    дорог   и   осуществления   дорожной
деятельности   в   соответствии   с    законодательством    Российской
Федерации;».
         4.  Дополнить  часть  1  статьи  11  пунктом  7.1  следующего
содержания:
         «7.1) участие в  профилактике  терроризма  и  экстремизма,  а
также   в   минимизации  и  (или)  ликвидации  последствий  проявлений
терроризма и экстремизма на территории муниципального района;».
         5. В пункте 10 части 1 статьи 11 после слов  «дополнительного
образования» дополнить словами:
         «детям   (за   исключением   предоставления   дополнительного
образования детям в учреждениях регионального значения);».
         6. Пункт 11 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
         «11) организация оказания на территории муниципального района
(за   исключением  территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный
Правительством Российской  Федерации  перечень  территорий,  население
которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,
подведомственных   федеральному    органу    исполнительной    власти,
осуществляющему  функции  по  медико-санитарному обеспечению населения
отдельных   территорий)   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,    скорой    медицинской    помощи    (за     исключением
санитарно-авиационной),   медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;».
         7. Пункт 12 части 1 статьи 11 признать утратившим силу.
         8. Пункт 14 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
         «14)   утверждение   схем    территориального    планирования
муниципального  района,  утверждение  подготовленной  на  основе схемы
территориального планирования муниципального  района  документации  по
планировке  территории,  ведение  информационной  системы  обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой    на    территории
муниципального  района,  резервирование  и  изъятие, в том числе путем
выкупа,  земельных  участков  в  границах  муниципального  района  для
муниципальных нужд;».
         9. Часть  1  статьи  11  дополнить  пунктом  14.1  следующего
содержания:
         «14.1) выдача разрешений на установку  рекламных  конструкций
на  территории  муниципального района, аннулирование таких разрешений,
выдача  предписаний  о  демонтаже   самовольно   установленных   вновь
рекламных    конструкций    на   территории   муниципального   района,
осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством;».
         10. Пункт 18 части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
         «18)   организация   библиотечного   обслуживания   населения
межпоселенческими     библиотеками,   комплектование   и   обеспечение
сохранности их библиотечных фондов;».
         11.  Пункт  25  части  1  статьи  11  после  слов  «сырья   и
продовольствия» дополнить словами:
         «,     содействие     развитию     малого     и      среднего
предпринимательства».
         12. Части 1.1 и 2 статьи 11 признать утратившим силу.
         13. Дополнить Устав статьей 11.1  следующего содержания:
         «Статья   11.1   Права   органов   местного    самоуправления
муниципального  района  на  решение вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения муниципального района

         1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют
право на:
         1) создание музеев муниципального района;
         2) участие  в  организации  и  финансировании  проведения  на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3)  участие  в  осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
         4) создание условий для осуществления деятельности, связанной
с   реализацией   прав  местных  национально-культурных  автономий  на
территории муниципального района;
         5)  оказание  содействия   национально-культурному   развитию
народов   Российской   Федерации  и  реализации  мероприятий  в  сфере
межнациональных отношений на территории муниципального района;
         6) создание службы неотложной медицинской помощи в  структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи.
         2.  Органы  местного  самоуправления  муниципального   района
вправе   решать   вопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,
участвовать в осуществлении  иных государственных полномочий, если это
участие  предусмотрено  федеральными  законами,  а  также  решать иные
вопросы, не отнесенные к компетенции органов  местного  самоуправления
других  муниципальных образований, органов государственной власти и не
исключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и   законами
субъектов  Российской  Федерации,  только  за счет собственных доходов
местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций,  предоставляемых
из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».
         14. Пункт 9 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
         «9)  организация  подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, членов
выборных органов местного самоуправления,  депутатов  представительных
органов    муниципальных   образований,   а   также   профессиональной
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации  муниципальных
служащих и работников муниципальных учреждений.».
         15. Статью 12 дополнить частью 2 следующего содержания:
         «2.  В  целях  решения  вопросов  местного  значения   органы
местного   самоуправления   муниципального   района   обладают   иными
полномочиями  в   соответствии   с   федеральным   и   республиканским
законодательством, настоящим Уставом.».
         16. В абзаце 1 части 1 статьи  15  после  слов  «федеральными
законами» дополнить словами:
         «и законами Республики Коми ».
         17. Дополнить  статью 16 частью 4 следующего содержания:
         «4.  Органы  местного  самоуправления  вправе  участвовать  в
осуществлении   иных  государственных  полномочий,  если  это  участие
предусмотрено федеральными законами, и  не  переданных  им  в  порядке
наделения   их  отдельными  государственными  полномочиями,  в  случае
принятия Советом муниципального района решения о реализации  права  на
участие в осуществлении указанных полномочий.».
         18. Пункт 3  части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
         «по   инициативе   Совета   и   руководителя    администрации
муниципального района, выдвинутой ими совместно.».
         19. Абзац 3 части 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:
         «Инициатива  проведения  референдума,  выдвинутая   совместно
Советом   и   руководителем    администрации   муниципального  района,
оформляется правовыми актами  Совета   и  руководителя   администрации
муниципального района.».
         20.  В  абзаце  2  части  5  статьи  17  после  слов   «главы
муниципального  района»  исключить слова «- руководителя администрации
района ».
         21. Абзацы 1 и 2 части 3 статьи 22 изложить в новой редакции:
         «3. На публичные слушания должны выносится:
         -проект Устава муниципального  образования,  а  также  проект
муниципального  правового  акта  о  внесении изменений в данный Устав,
кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в  целях
приведения   закрепляемых   в  Уставе  вопросов  местного  значения  и
полномочий по их решению  в  соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами;».
         22. Часть 4 статьи 22 признать утратившей силу.
         23. В абзаце 3 части 2 статьи 23 слово «Советом» заменить  на
слово «Совета».
         24. Часть 2 статьи 26 признать утратившей силу.
         25. Часть 3 статьи 26 изложить в новой редакции:
         «3.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,
установленные федеральным законодательством.».
         26. Часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:
         «4. За нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращений
граждан    должностные    лица     местного    самоуправления    несут
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.».
         27.  Часть  1  статьи  30  дополнить  пунктом  10  следующего
содержания:
         «10) определение порядка назначения пенсии за выслугу лет, ее
перерасчета,  выплаты,  приостановления и возобновления, прекращения и
восстановления  для  выборных  должностных  лиц,  осуществляющих  свои
полномочия   на   постоянной   основе   и  лиц,  замещающих  должности
муниципальной службы.».
         28. Статью 31 после слов «определенные федеральным  законом;»
дополнить словами «руководителю администрации муниципального района;».
         29. Часть 2 статьи 34 изложить в новой редакции:
         «2. Сессия Совета муниципального района правомочна,  если  на
ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.».
         30. Часть 3 статьи 34 изложить в новой редакции:
         «3. Вновь избранный Совет муниципального района собирается на
первую  сессию  в  срок,  который  не  может  превышать 30 дней со дня
избрания Совета в правомочном составе.».
         31. В части 3 статьи 35 исключить слова «постановления и».
         32.  В  части  1  статьи  36   после   слов   «преобразования
муниципального района» дополнить словами:
         «,осуществляемого   в   порядке   установленном   федеральным
законодательством,   а   также  в  случае  упразднения  муниципального
образования;
         - в случае увеличения численности избирателей  муниципального
района  более  чем  на  25%, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района.».
         33. В абзаце 3 части 4  статьи  38  после  слов  «федеральные
законы,»  дополнить  словами  «  нормативно-правовые  акты  Российской
Федерации,», после слов «Республики Коми,»  дополнить словами «законы,
нормативно-правовые акты Республики Коми,».
         34. Часть  8  статьи  38  дополнить  пунктом  12   следующего
содержания:
         «12) увеличения численности избирателей муниципального района
более  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования.».
         35. Пункт 2 части 9 статьи 38 изложить в новой редакции:
         «2) преобразования муниципального района,  осуществляемого  в
порядке  установленном федеральным законодательством, а также в случае
упразднения муниципального района;».
         36. Части 8, 9 статьи 39 изложить в новой редакции:
         «8. Администрация муниципального района принимает  решение  о
назначении  пенсии  за  выслугу  лет  для  выборных  должностных  лиц,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и лиц,  замещающих
должности муниципальной службы.».
         «9. Администрация муниципального района осуществляет работу с
конфиденциальной информацией.».
         37. Дополнить статью 39 частью 10 следующего содержания:
         «10.  В  случае  реорганизации   или   ликвидации   документы
администрации передаются правопреемнику или в муниципальный архив.».
         38. Часть 5 статьи 40 изложить в новой редакции:
         «5.  Руководитель   администрации    не   вправе   заниматься
предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При  этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не
может  финансироваться  исключительно  за  счет  средств   иностранных
государств,   международных  и  иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц  без   гражданства,   если   иное   не   предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации. Руководитель администрации не вправе  входить  в
состав  органов управления, попечительских или наблюдательных советов,
иных   органов    иностранных    некоммерческих    неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных подразделений, если иное  не  предусмотрено  международным
договором   Российской   Федерации  или  законодательством  Российской
Федерации.».
         39. Дополнить часть 6 статьи 40 пунктами 11 и  12  следующего
содержания:
         «11)     преобразования      муниципального      образования,
осуществляемого  в  соответствии  с  федеральным  законодательством, а
также в случае упразднения муниципального района;
         12) увеличения численности избирателей муниципального  района
более  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального района.».
         40. В части  7  статьи  40  слова  «на  основании  заявления»
заменить на слова «по инициативе».
         41. Статью 40 дополнить частями 8, 9, 10 следующего
содержания:
         «8.   Руководитель   администрации   муниципального    района
осуществляет следующие функции:
         1) управление муниципальным хозяйством  и  социально-трудовой
сферой,  организация  охраны труда и здоровья населения, общественного
порядка и прав граждан;
         2) формирование структуры администрации района;
         3) разработка  и  внесение  на  утверждение  Совета  проектов
местного   бюджета,   программ,   планов   развития   экономической  и
социально-трудовой  сферы  муниципального  района,  организовывать  их
исполнение;
         4)  осуществление  в  пределах   своей   компетенции   общего
руководства структурными подразделениями администрации, предприятиями,
учреждениями,    организациями,    находящимися    в     муниципальной
собственности;
         5)  организация  и  контроль  в  пределах  своей  компетенции
выполнения  решений  Совета,  собственных  решений  органами  местного
самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами
и должностными лицами на территории  муниципального района;
         6)  заключение  договоров  и  соглашений  с  государственными
органами,    органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с  действующим
законодательством;
         7)  представление  на  согласование  Совета   кандидатур   на
должности заместителей руководителя администрации;
         8) прием граждан,  должностных  лиц  органов  и  организаций,
рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;
         9)  оформление   и   регулирование   трудовых   отношений   в
соответствии  с  трудовым  законодательством, в т.ч. прием на работу и
увольнение  работников  администрации,  организация   их   аттестации,
обеспечение повышение их квалификации, применение к ним мер поощрения,
привлечение их к дисциплинарной ответственности;
         10) принятие мер по защите интересов муниципального района  в
государственных и судебных органах;
         11)   оказание   содействия   избирательным    комиссиям    в
осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов,
референдумов и иных избирательных мероприятий;
         12) распоряжение средствами бюджета муниципального района;
         13) представление населению муниципального  района  и  Совету
муниципального района отчета о деятельности администрации;
         14) принятие  решений  об  открытии   и  закрытии  расчетных,
текущих  и  иных  счетов администрации муниципального района в банках,
казначействе, является главным  распорядителем  бюджетных  средств  по
этим   счетам  в  пределах  смет  расходов,  предусмотренных  бюджетом
муниципального района;
         15) принятие решений  о  приемке  государственного  движимого
имущества в собственность муниципального района;
         16)  осуществление   иных   полномочий   в   соответствии   с
действующим   законодательством, настоящим Уставом и решениями  Совета
района.
          В  период  отсутствия  руководителя   администрации   района
исполнение   его   обязанностей   осуществляет  один  из  заместителей
руководителя  администрации  района,  в  пределах   решения   вопросов
определенных настоящей статьей.
         В  случае  досрочного  прекращения  полномочий   руководителя
администрации,    конкурс    на   замещение   должности   руководителя
администрации назначается в срок, не превышающий  15  дней  с  момента
досрочного прекращения полномочий.
         9. Руководитель администрации муниципального района от  имени
администрации    и   муниципального   района   может   приобретать   и
осуществлять имущественные и иные права  и  обязанности,  выступать  в
суде без доверенности.
         10.    Руководитель    администрации    несет    персональную
ответственность    за    организацию    работы    с   конфиденциальной
информацией.».
         42. Часть 2 статьи 41 изложить в новой редакции:
         «2.  Срок  полномочий  депутата,   члена   выборного   органа
муниципального    района,   выборного   должностного   лица   местного
самоуправления  составляет 4 года.».
         43. Часть 7 статьи 41 изложить в новой редакции:
         «7.  Осуществляющие  свои  полномочия  на  постоянной  основе
депутат,   член   выборного  органа  муниципального  района,  выборное
должностное лицо муниципального района не вправе:
         1) заниматься предпринимательской деятельностью;
         2) состоять членом управления коммерческой организации,  если
иное  не  предусмотрено  федеральными  законами  или  если  в порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
         3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской,  научной  и  иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
         4) входить в состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.».
         44. Пункт 7 части 10 статьи 41 после  слова  «самоуправления»
дополнить текстом следующего содержания:
         «,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо
получения  им  вида на жительство или иного документа, подтверждающего
право на постоянное  проживание  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   иностранного   государства,   не  являющегося  участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым
гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного
государства,  имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления;».
         45. Статью 42 изложить в новой редакции:
         «Статья 42. Органы местного самоуправления как юридические
лица
         1. Органы местного самоуправления, которые в  соответствии  с
федеральным   законодательством   и   уставом   муниципального  района
наделяются  правами   юридического   лица,   являются   муниципальными
учреждениями,  образуемыми для осуществления управленческих функций, и
подлежат государственной регистрации  в  качестве  юридических  лиц  в
соответствии с федеральным законом.
         Совет и администрация муниципального района  как  юридические
лица  действуют  на  основании  общих  для  организаций  данного  вида
положений федерального законодательства  применительно к учреждениям.
         Основаниями для государственной регистрации органов  местного
самоуправления  в качестве юридических лиц являются устав  и решение о
создании соответствующего органа  местного  самоуправления  с  правами
юридического лица.
         2.  Основаниями  для  государственной   регистрации   органов
местной  администрации  в  качестве  юридических  лиц являются решение
Совета муниципального района об учреждении соответствующего  органа  и
утверждение положения о нем Советом муниципального района.».
         46. Часть 2 статьи 43 исключить.
         47. Часть 3 статьи 43 считать частью 2 статьи 43.
         48. Часть 3 статьи 44 изложить в новой редакции:
         «3.  Руководитель  администрации  муниципального   района   в
пределах   своих   полномочий,  установленных  федеральными  законами,
законами  субъектов  Российской  Федерации,   уставом   муниципального
образования,  нормативными  правовыми  актами представительного органа
муниципального образования, издает постановления по вопросам  местного
значения    и   вопросам,   связанным   с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами  и  законами  субъектов Российской Федерации, а
также   распоряжения   по   вопросам   организации   работы    местной
администрации.».
         49. Часть 3 статьи 44 считать частью 4 статьи 44.
         50. В части 2 статьи 47 слова «главой муниципального  района»
заменить на слова «руководителем администрации муниципального района».

         51. Пункт 1 части 1 статьи 51 после слов «местного  значения»
дополнить словами  «, определенных федеральным законодательством».
         52. Пункт 2 части 1 статьи 51 после слов «законами Республики
Коми» дополнить текстом следующего содержания:
         «,  а  также  имущество,  предназначенное  для  осуществления
отдельных  полномочий муниципального района, переданных ему в порядке,
предусмотренном федеральным законодательством».
         53. Части 2 и 3 статьи 51 исключить.
         54. Часть 3 статьи 52 изложить в новой редакции:
         «3.  Совет  муниципального   района   устанавливает   порядок
управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.».
         55. Часть 1 статьи 53 изложить в новой редакции
         «1.Совет муниципального района устанавливает порядок принятия
решений  об  условиях приватизации муниципального имущества, принимает
решения  о  приватизации  объектов  муниципальной   собственности   на
территории муниципального района.».
         56. Част 2 и 3 статьи 54 изложить в новой редакции:
         «2.  Решения   о   создании,   реорганизации   и   ликвидации
муниципальных   предприятий   и   учреждений   принимает  руководитель
администрации в порядке, установленном Советом муниципального района.
         3. Порядок  принятия  решений  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации   муниципальных   предприятий   и  учреждений  определяются
нормативным правовым актом Совета района.».
         57. Часть 4 статьи 55 изложить в новой редакции:
         «4.  Составление  проекта  бюджета   муниципального   района,
организация  исполнения  бюджета,  подготовка  отчета и ежеквартальной
информации о его исполнении осуществляется финансовым органом.
         Внесение   проекта   бюджета   муниципального    района    на
рассмотрение Совета муниципального района и представление отчета о его
исполнении в Совет муниципального района осуществляются  руководителем
администрации.».
         58. В части 6 статьи 57 слова «главы  муниципального  района»
заменить на слово «администрации».
         59. Дополнить статью 60 частью 4 следующего содержания:
         «4.Органы  местного  самоуправления   муниципального   района
вправе   принимать  решения  о  создании  органа,  уполномоченного  на
осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов.».