Решение Совета МО ГО "Воркута" от 30.03.2009 № 325

 



        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"          

                                СОВЕТ                                 

                               РЕШЕНИЕ                                
                                                                      
                                                                      
      от 30 марта 2009 года N 325
      г. Воркута


          Об утверждении Порядка проведения внешней проверки          
         годового отчета об исполнении бюджета муниципального         
               образования городского округа "Воркута"                


      В соответствии с  пунктом  2  статьи  264.4  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации,  Совет  муниципального  образования  городского
округа "Воркута"

      решил:

      1. Утвердить Порядок проведения внешней проверки годового отчета
об  исполнении  бюджета  муниципального  образования городского округа
"Воркута" согласно приложению.
      2. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  официального
опубликования.


Глава
городского округа          В.Л. Будовский



      Приложение
      к решению Совета МО ГО "Воркута"
      от 30 марта 2009 года N 325


                               ПОРЯДОК                                
             ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА              
           ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ           
                     ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"                      

      1. В соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  настоящее положение определяет порядок и условия проведения
внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета  муниципального
образования  городского  округа  "Воркута"  (далее  – годовой отчет об
исполнении местного бюджета).
      2.  Годовой  отчет  об  исполнении  местного  бюджета   до   его
рассмотрения  в  Совете  муниципального  образования городского округа
"Воркута" подлежит внешней проверке постоянной комиссией  по  бюджету,
налогам,   экономическим   вопросам   и   муниципальной  собственности
(представительный орган).
      Для проведения внешней проверки годового  отчета  об  исполнении
местного   бюджета   постоянной   комиссией   по   бюджету,   налогам,
экономическим  вопросам  и  муниципальной  собственности  могут   быть
привлечены специалисты (аудиторы) на договорной основе.
      3. Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  местного
бюджета   включает   внешнюю  проверку  бюджетной  отчетности  главных
администраторов бюджетных средств и подготовку заключения  на  годовой
отчет  об  исполнении  местного  бюджета  и представляет собой систему
обязательных действий  по  проверке  состава  годовой  отчетности,  её
соответствия установленным формам, достоверности отражения показателей
в бюджетной отчетности.
      4. Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  местного
бюджета осуществляется в следующем порядке:
      Главные администраторы бюджетных средств в сроки,  установленные
в  бюджетном процессе муниципального образования, представляют годовую
бюджетную  отчетность  в  постоянную  комиссию  по  бюджету,  налогам,
экономическим  вопросам  и  муниципальной  собственности  для  внешней
проверки.
      Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных
администраторов  бюджетных средств оформляются заключениями по каждому
главному администратору бюджетных средств.
      Администрация  муниципального  образования   городского   округа
"Воркута" не позднее 1 апреля текущего финансового года представляет в
постоянную комиссию по  бюджету,  налогам,  экономическим  вопросам  и
муниципальной  собственности  годовой  отчет  об  исполнении  местного
бюджета для подготовки заключения на него.
      5. Объектом  внешней  проверки  годового  отчета  об  исполнении
местного  бюджета  является  бюджетная  отчетность  за  отчетный  год,
предоставленная  главными   администраторами   бюджетных   средств   в
следующем составе:
      1) отчет об исполнении бюджета;
      2) баланс исполнения бюджета;
      3) отчет о финансовых результатах деятельности;
      4) пояснительная записка;
      5) отчет по сетевым показателям  муниципальных учреждений;
      6)   информация   о   состоянии   дебиторской   и   кредиторской
задолженности  получателей  бюджетных средств по состоянию на начало и
конец отчетного периода;
      7)  сведения  об  освоении  капитальных  вложений  и   состоянии
незавершенного  строительства  на  первый  и  последний день отчетного
финансового года;
      8) сведения об открытых лицевых счетах;
      9)   протокол   инвентаризационной   комиссии   по   результатам
инвентаризации  активов и обязательств, проведенной перед составлением
годовой бухгалтерской отчетности;
      10) сведения о результатах мероприятий  внутреннего  контроля  и
внешних контрольных мероприятий.
      Администрацией  муниципального  образования  городского   округа
"Воркута"  одновременно  с  годовым  отчетом  об  исполнении  местного
бюджета представляются в  постоянную  комиссию  по  бюджету,  налогам,
экономическим   вопросам   и   муниципальной  собственности  следующие
материалы и документы:
      1) отчет о движении денежных средств;
      2)  итоги   социально-экономического   развития   муниципального
образования городского округа "Воркута" за отчетный финансовый год;
      3) информация о предоставлении муниципальных гарантий;
      4)  информация   о   муниципальных   заимствованиях   по   видам
заимствований;
      5) информация о  состоянии  муниципального  долга  на  первый  и
последний день отчетного финансового года;
      6) информация о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
      7) реестр муниципальной собственности на первый и последний день
отчетного финансового года;
      8)  информация   о   расходовании   средств   резервного   фонда
администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
      9) информация о  доходах  бюджета  городского  округа  по  кодам
бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
      6. При проведении внешней проверки годового отчета об исполнении
местного    бюджета   постоянная   комиссия   по   бюджету,   налогам,
экономическим вопросам и муниципальной собственности вправе  запросить
у  финансового органа годовую бюджетную отчетность получателей средств
местного бюджета. По запросу постоянной комиссии по бюджету,  налогам,
экономическим   вопросам  и  муниципальной  собственности  могут  быть
предоставлены иные документы, раскрывающие  информацию  об  исполнении
бюджета муниципального образования городского округа "Воркута".
      7. Информационной основой для проведения проверки являются:
      1) решения Совета муниципального образования  городского  округа
"Воркута" по бюджету;
      2) сводная бюджетная роспись местного бюджета;
      3) годовая бюджетная отчетность, составленная  по  установленным
Министерством финансов Российской Федерации формам.
      Источниками информации, используемыми в  ходе  внешней  проверки
годового  отчета  об исполнении местного бюджета, могут также являться
материалы по результатам предварительного контроля, полученные в  ходе
обсуждения  проекта  бюджета  городского округа на отчетный финансовый
год, оперативного контроля в ходе исполнения  бюджета  текущего  года,
контрольной  деятельности органов, осуществляющих финансовый контроль,
в том числе результаты документальных ревизий  (проверок)  получателей
бюджетных средств, касающихся отчетного периода.
      8. Основными задачами внешней проверки являются:
      1) определение полноты исполнения бюджета по объему и  структуре
доходов;
      2)  определение  законности  и  обоснованности   образования   и
использования источников финансирования дефицита местного бюджета;
      3)  проверка  соблюдения  бюджетного  законодательства  в   ходе
управления   муниципальным   долгом,   а  также  выполнения  программы
внутренних заимствований;
      4) проверка достоверности данных отчета об  исполнении  местного
бюджета;
      5)  проверка  соблюдения  главными  администраторами   бюджетных
средств  бюджетного  законодательства,  нормативных актов Министерства
финансов Российской федерации, устанавливающих  единую  методологию  и
стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности;
      6)  выявление  и  анализ  допущенных  главными  администраторами
бюджетных средств городского округа отклонений отчетных показателей от
показателей бюджета, установленных  решением  о  бюджете  на  отчетный
год,  соблюдение  порядка  внесения дополнений и изменений в расходную
часть бюджета муниципального образования городского округа "Воркута";
      7) анализ исполнения расходной части бюджета,  текстовых  статей
решения о бюджете муниципального образования городского округа;
      8) наличие нормативных правовых актов  местного  самоуправления,
регулирующих  бюджетные  правоотношения  в  муниципальном  образовании
городского округа "Воркута";
      9)   анализ   и   обобщение   результатов    проверок    главных
администраторов бюджетных средств органами, осуществляющими финансовый
контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
      10) подготовка по результатам анализа заключения о  соответствии
проекта  решения  Совета  муниципального образования городского округа
"Воркута" об исполнении местного бюджета бюджетному законодательству.
      9. Заключение на годовой отчет об  исполнении  местного  бюджета
содержит  вывод постоянной комиссии по бюджету, налогам, экономическим
вопросам  и  муниципальной  собственности  о  соответствии  отчета  об
исполнении  местного  бюджета  бюджетному  законодательству.  В случае
выявления  в  ходе  экспертно-аналитических   мероприятий   нарушений,
допущенных  главными  администраторами  бюджетных  средств  бюджетного
законодательства при  исполнении  бюджета  муниципального  образования
городского округа "Воркута", постоянной комиссией по бюджету, налогам,
экономическим вопросам  и  муниципальной  собственности  в  обобщенном
виде приводятся выявленные нарушения.
      10.  Подготовка  заключения  на  годовой  отчет  об   исполнении
местного  бюджета проводится постоянной комиссией по бюджету, налогам,
экономическим  вопросам  и  муниципальной  собственности  в  срок,  не
превышающий    один   месяц.   Заключение   представляется   в   Совет
муниципального образования городского округа "Воркута" с одновременным
направлением в администрацию городского округа "Воркута".