|
Расширенный поиск
Решение Совета МО ГО "Воркута" от 30.03.2009 № 324МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ВОРКУТА" СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 30 марта 2009 года N 324 г. Воркута Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (В редакции Решения Совета МО ГО "Воркута" от 11.12.2009 г. N 418) В соответствии со статьями 3, 9, 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 65 Устава муниципального образования городского округа "Воркута" Совет муниципального образования городского округа "Воркута" решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута" согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: - решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 25 января 2006 года N 273 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воркута"; - решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 20 декабря 2006 года N 381 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 25 января 2006 года N 273 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воркута"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 12 сентября 2008 года N 209 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 25 января 2006 года N 273 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воркута". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава городского округа В.Л. Будовский Приложение к решению Совета МО ГО "Воркута" от 30 марта 2009 года N 324 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" (В редакции Решения Совета МО ГО "Воркута" от 11.12.2009 г. N 418) ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Раздел I. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (далее по тексту - Положение) регулирует бюджетные правоотношения в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", его утверждения, исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления отчета об исполнении бюджета, его внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования городского округа "Воркута". Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в МО ГО "Воркута" Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании городского округа "Воркута" осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Республики Коми, Уставом МО ГО "Воркута", настоящим Положением, решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о бюджете городского округа "Воркута", иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Коми, органов местного самоуправления городского округа "Воркута", не противоречащими Бюджетному кодексу Российской Федерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении Понятия и термины, используемые в настоящем Положении: - бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; - доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета; - расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета; - дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; - профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; - бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; - сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; - бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета); - бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; - муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом, принятые муниципальным образованием; - расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из местного бюджета; - бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; - публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования перед физическим или юридическим лицом, иным муниципальным образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации); - публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях; - денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; - межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; - бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; - кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; - государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами; - государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнение работ); - бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества; - финансовые органы - финансовые органы субъектов Российской Федерации, органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований); - главный распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления, орган местной администрации, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом; - распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств местного бюджета) – орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; - получатель бюджетных средств – орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом; - бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств местного бюджета на основе бюджетной сметы; - бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения; - ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации; - администратор доходов местного бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами местного бюджета; - главный администратор доходов местного бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов местного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом; - администратор источников финансирования дефицита местного бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета; - главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета; - муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; - обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде); - лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде); - текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; - плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом; - отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; - временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета; - и иные понятия и термины, прописанные в Бюджетном кодексе. Статья 4. Сокращения, принятые по тексту Положения По тексту Положения применяются следующие сокращения: муниципальное образование городского округа "Воркута" - городской округ; Совет муниципального образования городского округа "Воркута" - Совет городского округа; Глава муниципального образования городского округа "Воркута" - глава городского округа; администрация муниципального образования городского округа "Воркута" - администрация городского округа; руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" - руководитель администрации городского округа; устав муниципального образования городского округа "Воркута" - Устав городского округа; бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" - бюджет городского округа. Статья 5. Правовая форма бюджета городского округа 1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа. 2. Бюджет городского округа утверждается на очередной финансовый год. 3. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 4. Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета городского округа о бюджете городского округа. 5. Решение Совета городского округа о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городском округе 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета городского округа с показателями других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета городского округа, формировании отчета о его исполнении регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации и порядками, установленными Министерством финансов Российской Федерации. 2. Финансовый орган устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского округа. ЧАСТЬ II. БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА Раздел II. Общие положения о доходах бюджета городского округа "Воркута" Статья 7. Виды доходов бюджета городского округа К доходам бюджета городского округа относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, формируемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, законодательством Республики Коми, муниципальными правовыми актами городского округа. Статья 8. Налоговые доходы бюджета городского округа К налоговым доходам бюджета городского округа относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним. Статья 9. Неналоговые доходы бюджета городского округа "Воркута" К неналоговым доходам бюджета городского округа относятся: 1) доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах городского округа; 2) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах городского округа, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков; 3) доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах городского округа; 4) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах: - доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; - средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях; - средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление; - плата за пользование бюджетными кредитами; - доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию; - часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей; - другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных. 5) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных; 6) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах; 7) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение причиненного вреда муниципальному образованию, и иные суммы принудительного изъятия; 8) средства самообложения граждан; 9) иные неналоговые доходы. Статья 10. Безвозмездные поступления бюджета городского округа К безвозмездным поступлениям бюджета городского округа относятся поступления в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Статья 11. Внесение изменений в решение Совета округа о бюджете городского округа по вопросам формирования доходов 1. Решением Совета округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. Внесение изменений в решения Совета округа о местных налогах и решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет округа проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). 3. Внесение изменений в решение Совета округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Совета округа о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период). Раздел III. Общие положения о расходах бюджета городского округа Статья 12. Формирование расходов бюджета городского округа 1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского округа. 2. В бюджете городского округа предусматриваются бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение: 1) расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, обеспечиваемых собственными доходами бюджета городского округа - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета городского округа; 2) расходных обязательств, связанных с наделением органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 3. Органы местного самоуправления: 1) самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, с соблюдением требований установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации; 2) не вправе устанавливать и исполнять обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами и законами Республики Коми; 3) вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов) Статья 13. Муниципальное (государственное) задание Муниципальное (государственное) задание используется при составлении проекта бюджета городского округа для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам. Муниципальное (государственное) задание формируется в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации округа. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета городского округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации округа. Статья 14. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение услуг для муниципальных нужд 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами о размещении заказов для муниципальных нужд. 2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 3. В случае, если предметами муниципального контракта являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более одного года, такие муниципальные контракты заключаются в соответствии с правилами, утвержденными муниципальным правовым актом администрации округа. Статья 15. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета городского округа осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном решением Совета округа о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации округа. Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Статья 16. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющихся бюджетными учреждениями Из бюджета городского округа могут выделяться субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ). В решении Совета округа о бюджете городского округа могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями. Порядок предоставления и объем указанных субсидий из бюджета городского округа устанавливается нормативным правовым актом администрации округа. Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности осуществляются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Статья 19. Резервный фонд администрации округа 1. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации округа. 2. Размер резервного фонда администрации округа устанавливается решением Совета округа о бюджете городского округа и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов. 3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации округа, предусмотренного в составе бюджета городского округа, устанавливается муниципальным правовым актом администрации округа. Средства резервного фонда направляются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации округа, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению администрации округа. 5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации округа прилагается к ежеквартальному (за квартал, полугодие, девять месяцев) и годовому отчетам об исполнении местного бюджета. Статья 20. Расходные обязательства городского округа 1. Расходные обязательства городского округа возникают в результате: принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения городским округом или от имени городского округа договоров (соглашений) по данным вопросам; принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. 2. Расходные обязательства городского округа, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа. 3. Расходные обязательства городского округа, возникшие в результате принятия муниципальных правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, исполняются за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Статья 21. Реестр расходных обязательств городского округа "Воркута" Реестр расходных обязательств городского округа ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном администрацией округа. Раздел IV Сбалансированность бюджета городского округа Статья 22. Дефицит бюджета городского округа Дефицит бюджета городского округа устанавливается решением Совета округа о бюджете городского округа с соблюдением ограничений и требований, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 23. Источники финансирования дефицита бюджета городского округа Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа формируются в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований 1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. 2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом округа принадлежит администрации округа . 3. Предельный объем муниципальных заимствований городского округа в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета городского округа и (или) погашение долговых обязательств бюджета городского округа. Статья 25. Предельный объем муниципального долга 1. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением Совета округа о соответствующем бюджете, по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 2. При неисполнении условий пункта 1 настоящей статьи администрация округа в рамках установленных полномочий не вправе принимать новые долговые обязательства за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга. Статья 26. Муниципальные гарантии Муниципальные гарантии предоставляются администрацией округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, принятых решением Совета округа о бюджете городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией округа. Статья 27. Управление муниципальным долгом 1. Затраты по размещению, выплате и погашению долговых обязательств городского округа осуществляются за счет средств бюджета городского округа. 2. Обслуживание муниципального долга производится в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 28. Муниципальная долговая книга городского округа 1. В муниципальную долговую книгу городского округа вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу городского округа устанавливаются администрацией округа . 2. Учет долговых обязательств городского округа в муниципальной долговой книге городского округа осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом определений внешнего и внутреннего долга. 3. В муниципальной долговой книге городского округа, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств городского округа. Информация о долговых обязательствах городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге городского округа, подлежит передаче в Министерство финансов Республики Коми. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Республики Коми. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах городского округа несет финансовый орган. ЧАСТЬ III. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Раздел V. Участники бюджетного процесса Статья 29. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса являются: 1) Глава городского округа; 2) Совет округа; 3) Администрация округа; 4) Финансовый орган; 5) Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств городского округа; 6) Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа; 7) Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа; 8) иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса, налоговые и иные полномочия. Статья 30. Бюджетные полномочия Совета округа 1. В исключительной компетенции Совета округа находятся: 1) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 3) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения, осуществление контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета городского округа; 4) утверждение показателей, предусмотренных бюджетным законодательством, настоящим Уставом и положением о бюджетном процессе городского округа, в том числе утверждение норм расходов по отраслям муниципального хозяйства, на содержание муниципальных учреждений, муниципальных служащих, депутатов; 5) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов из местного бюджета; определение порядка осуществления муниципальных заимствований; 6) установление размера денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений; 7) определение порядка и размера платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях; 8) установление за счет собственных средств городского округа дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории городского округа; 9) определение размеров и условий оплаты труда, социальных и иных гарантий Главы городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа и муниципальных служащих муниципального образования городского округа в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Решения Совета МО ГО "Воркута" от 11.12.2009 г. N 418) 10) принятие решений о проведении городских займов, лотерей; 11) иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, Уставом округа и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Коми и городского округа. Статья 31. Бюджетные полномочия главы городского округа 1. Глава городского округа обладает следующими полномочиями:: 1) обеспечивает проведение единой налоговой и бюджетной политики городского округа "Воркута"; 2) вносит на рассмотрение Совета округа проект бюджета городского округа с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета городского округа за прошедший финансовый год; 3) вносит на рассмотрение Совета округа предложения по внесению изменений и дополнений в бюджет городского округа; 4) вносит в Совет округа предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам; 5) в порядке, установленном правовым актом городского округа, проводит публичные слушания по проекту бюджета городского округа на очередной финансовый год и проекту годового отчета об исполнении бюджета городского округа за прошедший финансовый год; 6) иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, Уставом округа и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Коми и городского округа. Кроме того, глава городского округа - как руководитель администрации округа имеет следующие полномочия: 1) вносит на рассмотрение Совета округа проекты программ развития городского округа; 2) исполняет бюджет городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа; 3) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда (в том числе тарифные ставки и оклады, должностные оклады, ставки заработной платы, компенсационные и стимулирующие выплаты) работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа и работников муниципальных учреждений; (В редакции Решения Совета МО ГО "Воркута" от 11.12.2009 г. N 418) 4) определяет порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников органов местного самоуправления, работников бюджетных учреждений городского округа с ненормированным рабочим днем; 5) открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета администрации городского округа в уполномоченных учреждениях, является главным распорядителем бюджетных средств по этим счетам в пределах смет расходов, предусмотренных в местном бюджете; 6) определяет сроки представления и порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа. Статья 32. Бюджетные полномочия администрации округа Администрация округа осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе, в сфере планирования, бюджета, финансов и учета: 1) организует составление программы социально-экономического развития городского округа, перспективного финансового плана; 2) устанавливает формы и порядок разработки среднесрочного финансового плана городского округа, обеспечивает составление среднесрочного финансового плана; 3) осуществляет составление проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год и отчета об исполнении бюджета городского округа за прошедший финансовый год, подготавливает иные проекты решений городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения; 4) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ (подпрограмм), их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ; 5) устанавливает порядок разработки и утверждения ведомственных целевых программ; 6) определяет перечень и порядок установления и исполнения расходных обязательств городского округа, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа; 7) проводит проверки получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий; 8) осуществляет муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии городского округа за счет средств бюджета городского округа в пределах лимита средств, утвержденного на эти цели решением Совета округа о бюджете; 9) определяет порядок формирования муниципальных заданий и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий; 10) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации округа, предусмотренных в составе бюджета городского округа; 11) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, Уставом и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Коми и городского округа. 2. Администрация округа выступает в суде от имени казны городского округа: 1) по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов; 2) по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности; 3) по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на распорядителей или получателей бюджетных средств по ведомственной принадлежности. Статья 33. Бюджетные полномочия финансового органа 1. Финансовый орган обладает бюджетными полномочиями, выполняющими функции обслуживания, контроля и исполнения бюджета городского округа, кроме того: 1) осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа и исполнение бюджета городского округа; 2) принимает участие в подготовке и принятии нормативных актов в установленной сфере деятельности; 3) формирует проект решения о бюджете городского округа с необходимыми документами и материалами и отчет о его исполнении и представляет их в администрацию округа; 4) осуществляет и исполняет иные функции по обслуживанию бюджета городского округа в пределах полномочий, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Коми, нормативными правовыми актами городского округа; 5) осуществляет исполнение бюджета городского округа на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, представляет сводную бюджетную роспись главных распорядителей средств бюджета городского округа; 6) ведет реестр расходных обязательств городского округа при условии передачи полномочий по исполнению бюджета городского округа; 7) ведет сводный реестр главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа; 8) доводит до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета по расходам; 9) осуществляет в пределах своих полномочий операции со средствами бюджета городского округа; 10) ежемесячно на основании представленной отчетности главными распорядителями (распорядителями и получателями) средств бюджета городского округа составляет отчет о кассовом исполнении бюджета городского округа и представляет его в администрацию округа в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; 11) разрабатывает программу муниципальных заимствований; 12) управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией округа; 13) в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени городского округа муниципальные гарантии; 14) ведет муниципальную долговую книгу, выдачу муниципальных гарантий, исполнение получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа "Воркута" по выданным муниципальным гарантиям; 15) определяет порядок учета бюджетных обязательств, а также порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении бюджетным учреждением порядка учета бюджетных обязательств; 16) осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением городского бюджета, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями (распорядителями и получателями) бюджетных средств; 17) ведет учет бюджетных обязательств, организует и проводит в пределах своих полномочий комплексные ревизии и проверки главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей бюджетных средств; 18) осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей; 19) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций; 20) получает от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предоставление отчетов об использовании средств бюджета городского округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств и иных документов, необходимых для составления и исполнения бюджета городского округа; 21) осуществляет управление средствами на единых счетах бюджета при кассовом исполнении городского бюджета; 22) представляет бюджетную отчетность городского округа в Министерство финансов Республики Коми; 23) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Совета округа на очередной финансовый год; 24) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городского округа. Статья 34. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств 1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств 1.1. Главный распорядитель бюджетных средств: 1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; 3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; 4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; 5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; 6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; 7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; 8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений; 9) формирует муниципальные задания; 10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий условий, установленных при их предоставлении; 11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; 12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; 13) выступает в суде от имени главных получателей бюджетных средств в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, Республике Коми, городскому округу: а) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; б) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений; 14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 1.2. Распорядитель бюджетных средств: 1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета; 2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; 3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи; 4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится. Статья 35. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета 1. Главный администратор (администратор) доходов бюджета 1.1. Главный администратор доходов бюджета: 1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета; 2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета; 3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета; 5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. 1.2. Администратор доходов бюджета: 1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; 2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; 3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации; 4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства; 5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета; 6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 36. Бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского округа 1. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета: 1.1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета: 1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета; 2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета; 3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета; 4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета; 5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности; 6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета. 1.2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета: 1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета; 2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета; 3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность; 5) в случае и порядке установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится; 6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 37. Бюджетные полномочия получателей бюджетных средств 1. Получатель бюджетных средств: 1) составляет и исполняет бюджетную смету; 2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; 3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; 4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; 5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии); 6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; 7) исполняет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Раздел VI. Основы бюджетного процесса Глава 1. Составление, рассмотрение и утверждение решения о бюджете городского округа. Внесение изменений в бюджет городского округа. Статья 38. Основы составления проекта бюджета городского округа Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа и основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа. Проект бюджета городского округа составляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации округа, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принятыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета округа и утверждается сроком на один год. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива администрации округа. Статья 39. Прогноз социально-экономического развития городского округа Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на период не менее трех лет в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 40. Среднесрочный финансовый план городского округа Среднесрочный финансовый план городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации городского округа, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на три года путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. Проект среднесрочного финансового плана разрабатывается и утверждается администрацией округа и предоставляется в Совет округа одновременно с проектом бюджета городского округа. Статья 41. Прогнозирование доходов бюджета, планирование бюджетных ассигнований Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, установленной муниципальным правовым актом администрации городского округа. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств. Статья 42. Долгосрочные целевые программы В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ. Долгосрочные целевые программы разрабатываются, утверждаются и реализуются администрацией округа в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом администрации округа. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией округа не позднее срока, установленного бюджетным законодательством. Статья 43. Ведомственные целевые программы В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией городского округа "Воркута". Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией округа не позднее срока, установленного бюджетным законодательством. Статья 44. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа Муниципальным правовым актом администрации городского округа устанавливается процедура разработки проекта бюджета городского округа на очередной финансовый год, регламентирующая сроки, порядок разработки, работу над иными документами и материалами, обязательными для направления в Совет округа одновременно с проектом бюджета городского округа. Статья 45. Внесение проекта решения о бюджете городского округа на рассмотрение Совета округа Администрация округа вносит на рассмотрение Совета округа проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год до 15 ноября текущего финансового года. Проектом решения о бюджете городского округа устанавливается общий объем доходов и расходов бюджета городского округа, дефицит (профицит) бюджета городского округа. Проектом решения о бюджете городского округа устанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа; 2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа; 3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно классификации расходов бюджетов городского округа в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год; 4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа; 5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году; 6) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год; 7) верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского округа; 8) иные документы и материалы. Статья 46. Документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом бюджета городского округа Одновременно с проектом решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год в Совет округа представляются следующие документы и материалы: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа; 2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития городского округа; 4) проект среднесрочного финансового плана городского округа с пояснительной запиской; 5) пояснительная записка к проекту бюджета городского округа; 6) верхний предел муниципального долга городского округа на конец очередного финансового года; 7) проект программы муниципальных внутренних заимствований городского округа на очередной финансовый год; 8) проект программы муниципальных гарантий городского округа на очередной финансовый год; 9) оценка ожидаемого исполнения бюджета городского округа на текущий финансовый год; 10) иные документы и материалы. Статья 47. Порядок рассмотрения проекта решения бюджета городского округа 1. Проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год главой городского округа выносится на публичные слушания в соответствии с Уставом округа и нормативным правовым актом Совета округа "О проведении публичных слушаний". В недельный срок до проведения публичных слушаний проект решения о бюджете публикуется в официальном источнике средств массовой информации и одновременно направляется главой городского округа в Совет городского округа. В соответствии с регламентом работы Совета городского округа проект решения о бюджете в срок не позднее 3 дней после поступления проекта решения в Совет представляется на рассмотрение в постоянные комиссии Совета городского округа. 2. Постоянные комиссии Совета округа в недельный срок рассматривают на своих заседаниях проект решения о бюджете городского округа и дают свои предложения для рассмотрения на публичных слушаниях проекта решения о бюджете. 3. Публичные слушания проекта решения о бюджете проводятся главой городского округа. В ходе публичных слушаний вносятся предложения участников публичных слушаний по дополнению и внесению изменений в проект решения о бюджете. 4.По итогам проведения публичных слушаний рекомендации по изменению в проект решения о бюджете публикуются в официальном источнике средств массовой информации. Проект решения о бюджете с внесенными изменениями и дополнениями направляется главой городского округа на утверждение в Совет городского округа. 5. Совет округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа не позднее 15 декабря текущего финансового года и выносит решение об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год. Статья 48. Внесение изменений в решение о бюджете городского округа 1. Глава городского округа представляет на рассмотрение Совету округа проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа за две недели до проведения заседания Совета округа. 2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в бюджет городского округа представляется пояснительная записка с обоснованием причин предлагаемых изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год. 3. Проект решения о внесении изменений в бюджет городского округа направляется Советом в постоянные комиссии на заключение. 4. Постоянные комиссии Совета округа рассматривают на своих заседаниях проект решения и дают предложения о внесении проекта решения на рассмотрение Совета округа. 5. В случае принятия постоянными комиссиями Совета округа решения о доработке проекта решения администрация округа дорабатывает его и направляет в Совет округа в течение 7 дней со дня принятия постоянными комиссиями Совета округа решения о доработке. 6. В случае возникновения спорных моментов при рассмотрении проекта решения Совет округа вправе создавать согласительные комиссии с участием представителей заинтересованных сторон. 7. Совет округа на заседании рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа на текущий финансовый год и выносит решение о принятии проекта решения. Глава 2. Исполнение бюджета городского округа Статья 49. Исполнение бюджета городского округа 1. Организация и исполнение бюджета городского округа осуществляется финансовым органом с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана. Исполнение бюджета городского округа организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. 2. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Совета округа о бюджете городского округа общего объема доходов, могут направляться финансовым органом без внесения изменений в решение Совета округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Совета округа о бюджете городского округа доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год. Статья 50. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном финансовым органом. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Статья 51. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства. Глава 3. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Статья 52. Составление бюджетной отчетности 1. Главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета. 2. Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым органом на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных распорядителей (получателей) бюджетных средств. 3. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежемесячным. 4. Бюджетная отчетность городского округа представляется финансовым органом в администрацию округа. 5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается руководителем администрации и направляется в Совет округа. Статья 53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется постоянной бюджетной комиссией, созданной Советом округа, в следующем порядке. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в постоянную бюджетную комиссию для внешней проверки. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа оформляются заключениями по каждому главному администратору бюджетных средств. Администрация округа представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в постоянную бюджетную комиссию годовой отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него. Постоянная бюджетная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств. 3. Заключение постоянной бюджетной комиссии на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа включает: 1) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств бюджета городского округа с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов местного самоуправления или получателей средств бюджета городского округа, принявших решение о нецелевом использовании средств бюджета городского округа; 2) заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств бюджета городского округа, по которым выявлено расходование средств бюджета городского округа сверх утвержденных бюджетных ассигнований либо сверх бюджетной росписи, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей средств бюджета городского округа, принявших указанные решения; 3) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных бюджетной росписью, с указанием руководителей органов местного самоуправления или получателей средств бюджета городского округа, принявших указанные решения; 4. Не позднее 1 мая текущего финансового года постоянная бюджетная комиссия представляет заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа в Совет округа с одновременным направлением его в администрацию округа. 5. Проект решения об исполнении бюджета городского округа выносится главой городского округа на публичные слушания в соответствии с действующим законодательством, Уставом округа и муниципальным правовым актом Совета округа, регламентирующим проведение публичных слушаний. 6. Глава городского округа не позднее 1 мая текущего финансового года представляет в Совет округа годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации. 7. Постоянные комиссии Совета округа рассматривают на своих заседаниях проект решения об утверждении отчета и дают свои предложения по вынесению проекта решения на утверждение Совета округа либо при наличии замечаний отклонение решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Советом округа решения об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц. 9. Решением Совета округа об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета городского округа. Отдельными приложениями к проекту решения об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год утверждаются показатели: 1) доходов бюджета городского округа по кодам классификации доходов бюджетов; 2) доходов бюджета городского округа по видам, подвидам доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящимся к доходам бюджета; 3) расходов бюджета городского округа по ведомственной структуре расходов бюджета; 4) расходов бюджета городского округа по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации; 5) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации; 6) источников финансирования дефицита бюджета городского округа по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджетов. ЧАСТЬ IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ Статья 54. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль Муниципальный финансовый контроль осуществляют: 1) Совет округа; 2) администрация округа; 3) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; 4) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; 5) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета; 6) финансовый орган. Статья 55. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом округа Совет округа осуществляет следующие формы финансового контроля: 1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам; 2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях Совета округа, заседаниях рабочих органов Совета округа и в связи с депутатскими запросами; 3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета. Контроль Совета округа предусматривает право на: - получение от администрации округа необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета и оперативной информации об исполнении бюджета; - получение от финансового органа оперативной информации об исполнении бюджета городского округа; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; - вынесение оценки деятельности финансового органа. Администрация округа обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля Совета округа в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципальными правовыми актами, не противоречащими действующему законодательству. Статья 56. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией округа 1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией округа, осуществляют должностные лица администрации округа, финансовый орган, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. 2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципальными правовыми актами, не противоречащими действующему законодательству. 3. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. Статья 57. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета 1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. 2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов. 3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета. Статья 58. Внутренний финансовый аудит Администрация округа вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля) за эффективным и экономным использованием средств бюджета городского округа. Внутренний финансовый аудит осуществляется путем разработки и контроля за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовки и организации осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования средств бюджета городского округа. Статья 59. Нарушение бюджетного законодательства Неисполнение либо ненадлежащее исполнение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета городского округа признается нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации. ЧАСТЬ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 60. Введение в действие настоящего Положения 1. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования. 2. Соблюдение настоящего Положения является обязательным для всех участников бюджетного процесса городского округа. 3. В настоящий Положение могут быть внесены изменения и уточнения в связи с изменениями бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Коми, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. Статья 61. Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим Положением Муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Положения. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" СОВЕТ РЕШЕНИЕ от 30 марта 2009 года № 324 г. Воркута Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута" В соответствии со статьями 3, 9, 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 65 Устава муниципального образования городского округа "Воркута" Совет муниципального образования городского округа "Воркута" решил: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута" согласно приложению. 2. Признать утратившими силу: - решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 25 января 2006 года N 273 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воркута"; - решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 20 декабря 2006 года N 381 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 25 января 2006 года N 273 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воркута"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 12 сентября 2008 года N 209 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования "Город Воркута" от 25 января 2006 года N 273 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Воркута". 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава городского округа В.Л. Будовский Приложение к решению Совета МО ГО "Воркута" от 30 марта 2009 года № 324 ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Раздел I. Общие положения Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Воркута" (далее по тексту - Положение) регулирует бюджетные правоотношения в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", его утверждения, исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Воркута", контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления отчета об исполнении бюджета, его внешней проверки, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом муниципального образования городского округа "Воркута". Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в МО ГО "Воркута" Бюджетные правоотношения в муниципальном образовании городского округа "Воркута" осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Республики Коми, Уставом МО ГО "Воркута", настоящим Положением, решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" о бюджете городского округа "Воркута", иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Коми, органов местного самоуправления городского округа "Воркута", не противоречащими Бюджетному кодексу Российской Федерации. Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении Понятия и термины, используемые в настоящем Положении: - бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления; - доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета; - расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом источниками финансирования дефицита бюджета; - дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами; - профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; - бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности; - сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета; - бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим Положением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета); - бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств; - муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом, принятые муниципальным образованием; - расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из местного бюджета; - бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году; - публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства муниципального образования перед физическим или юридическим лицом, иным муниципальным образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации); - публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях; - денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств местного бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения; - межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; - бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса; - кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета; - государственные (муниципальные) услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами; - государственное (муниципальное) задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнение работ); - бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества; - финансовые органы - финансовые органы субъектов Российской Федерации, органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований); - главный распорядитель бюджетных средств – орган местного самоуправления, орган местной администрации, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом; - распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств местного бюджета) – орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств; - получатель бюджетных средств – орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом; - бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств местного бюджета на основе бюджетной сметы; - бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения; - ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации; - администратор доходов местного бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами местного бюджета; - главный администратор доходов местного бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов местного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов местного бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом; - администратор источников финансирования дефицита местного бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета; - главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета; - муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром; - обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде); - лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде); - текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); - очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом; - плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом; - отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году; - временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета; - и иные понятия и термины, прописанные в Бюджетном кодексе. Статья 4. Сокращения, принятые по тексту Положения По тексту Положения применяются следующие сокращения: муниципальное образование городского округа "Воркута" - городской округ; Совет муниципального образования городского округа "Воркута" - Совет городского округа; Глава муниципального образования городского округа "Воркута" - глава городского округа; администрация муниципального образования городского округа "Воркута" - администрация городского округа; руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" - руководитель администрации городского округа; устав муниципального образования городского округа "Воркута" - Устав городского округа; бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" - бюджет городского округа. Статья 5. Правовая форма бюджета городского округа 1. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Совета городского округа. 2. Бюджет городского округа утверждается на очередной финансовый год. 3. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств городского округа, в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств городского округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 4. Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Совета городского округа о бюджете городского округа. 5. Решение Совета городского округа о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
