Решение Совета муниципального образования муниципального района "Ижемский" от 22.12.2009 № 3-25/8

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"      

                                СОВЕТ                                 

                               РЕШЕНИЕ                                


      от 22 декабря 2009 года N 3-25/8
      с. Ижма


       О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального       
             образования муниципального района "Ижемский"             


      В   целях   приведения   Устава    муниципального    образования
муниципального  района "Ижемский" в соответствие с Федеральным законом
от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного  самоуправления
в Российской Федерации", и руководствуясь ст. 65 Устава муниципального
образования муниципального  района  "Ижемский",  Совет  муниципального
района "Ижемский"

      решил:

      1. Внести  в  Устав  муниципального  образования  муниципального
района "Ижемский" изменения и дополнения согласно приложению.
      2.  Поручить  главе   муниципального   района   -   руководителю
администрации   района   "Ижемский"   направить  настоящее  решение  в
Управление Министерства юстиции  Российской  Федерации  по  Республике
Коми для государственной регистрации.
      3.  Поручить  главе   муниципального   района   -   руководителю
администрации  района "Ижемский" направить настоящее решение после его
государственной регистрации в газету "Новый  Север"  для  официального
опубликования.
      4. Настоящее решение вступает в силу после  его  государственной
регистрации   и  опубликования,  за  исключением  пунктов  7,  20,  21
приложения к настоящему решению.
      5. Пункты 7, 20, 21 приложения к настоящему решению  вступают  в
силу  не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального
района "Ижемский", принявшего данное решение.


Глава
муниципального района -
Руководитель администрации
Района "Ижемский"          П.Н. Дитятев



      Приложение
      к Решению
      от 22 декабря 2009 года N 3-25/8.


      Изменения и дополнения в устав муниципального образования       
                   муниципального района "Ижемский"                   

      1.Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
      "Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района

      1. Систему муниципальных правовых  актов  муниципального  района
образуют:
      - Устав муниципального района;
      - решения, принимаемые на местном референдуме;
      - решения Совета;
      - постановления и распоряжения Председателя Совета;
      - постановления и распоряжения  главы  муниципального  района  -
руководителя администрации;
      -  постановления  и  распоряжения  администрации  муниципального
района;
      - правовые акты иных органов и  должностных  лиц  муниципального
района.
      2. Устав муниципального района и  оформленные  в  виде  правовых
актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей
юридической силы среди  муниципальных  правовых  актов  муниципального
района. Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения
на всей территории муниципального района.
      3.   Муниципальные   правовые   акты   муниципального    района,
затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
      Иные правовые акты  муниципального  района  вступают  в  силу  в
порядке, указанном в самом правовом акте.
      4. Способы обнародования муниципальных правовых актов района:
      1) опубликование в газете Ижемского района "Новый Север" и (или)
Информационном  вестнике  Совета и администрации муниципального района
"Ижемский";
      2) вывешивание  на  специальных  стендах  в  населенных  пунктах
муниципального района.".
      2.В статье 8 Устава:
      а) в пункте  29  части  1  слова  "на  межселенных  территориях"
заменить словами "на территории муниципального района";
      б) в абзаце 3 части 3 слова "принимается  главой  муниципального
района" заменить словами "принимается Советом".
      3.Дополнить Устав статьей 8.2 следующего содержания:
      "Статья   8.2.    Права    органов    местного    самоуправления
муниципального  района  на  решение вопросов, не отнесенных к вопросам
местного значения муниципальных районов

      1. Органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право на:
      1) создание музеев муниципального района;
      2)  участие  в  организации  и  финансировании   проведения   на
территории  муниципального  района  общественных  работ  для  граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
      3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке   и
попечительству;
      4) создание условий для осуществления деятельности, связанной  с
реализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории муниципального района;
      5) оказание содействия национально-культурному развитию  народов
Российской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории муниципального района;
      6) создание службы неотложной  медицинской  помощи  в  структуре
медицинских  учреждений  в целях оказания на территории муниципального
района первичной медико-санитарной помощи;
      7) создание условий для развития туризма.
      2. Органы местного самоуправления муниципального  района  вправе
решать  вопросы,  указанные  в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  в
соответствии  со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"),  если  это участие предусмотрено федеральными
законами, а также решать иные вопросы,  не  отнесенные  к  компетенции
органов  местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,
органов государственной власти и  не  исключенные  из  их  компетенции
федеральными  законами  и  законами  Республики  Коми,  только за счет
собственных доходов  местных  бюджетов  (за  исключением  субвенций  и
дотаций,  предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики
Коми).".
      4. В статье 10 Устава:
      а) в абзаце 7 части 1 слова  "Население  муниципального  района"
заменить словами "2. Население муниципального района"
      б) в абзаце 10 части 1 слова  "общественных  слушаний"  заменить
словами "публичных слушаний";
      в) части 2, 3 считать соответственно частями 3, 4.
      5. В части 2 статьи  14  Устава  слова  "в  пункте  1"  заменить
словами "в части 1".
      6.  Часть  4  статьи  15  Устава  дополнить  абзацем  следующего
содержания:    "Жители    муниципального   образования   должны   быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за  10  дней
до его проведения.".
      7. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
      "Статья   17.   Структура   органов   местного    самоуправления
муниципального района

      Структуру органов местного самоуправления муниципального  района
образуют:
      -  Совет  муниципального   района   -   представительный   орган
муниципального района;
      - глава муниципального района;
      -       администрация       муниципального       района        -
исполнительно-распорядительный орган муниципального района;
      - ревизионная комиссия муниципального района - контрольный орган
муниципального района.".
      8. В статье 19 Устава:
      а) пункт 23 части 1 изложить в следующей редакции: "23) принятие
решения   об   удалении  главы  муниципального  района  в  отставку  в
соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
      б) часть 1 дополнить  пунктом  24  следующего  содержания:  "24)
осуществление  иных полномочий, отнесенных к ведению представительного
органа   муниципального    района    федеральным    законодательством,
законодательством Республики Коми, настоящим Уставом.";
      в) дополнить частью 2 следующего содержания:
      "2. Совет  муниципального  района  заслушивает  ежегодный  отчет
главы   муниципального   района   о   результатах   его  деятельности,
деятельности    администрации    муниципального    района    и    иных
подведомственных   главе   муниципального   района   органов  местного
самоуправления, в том числе о решении вопросов,  поставленных  Советом
муниципального района.".
      9.В статье 20 Устава:
      а) часть 1 изложить в следующей редакции:
      "1. По вопросам своей компетенции Совет принимает правовые  акты
в форме решений.
      Нормативные  правовые  акты  Совета   принимаются   большинством
голосов   от   установленной   численности  депутатов  (если  иное  не
установлено законом) и направляются главе  муниципального  района  для
подписания и обнародования.
      Глава муниципального района имеет  право  отклонить  нормативный
правовой   акт,   принятый   представительным  органом  муниципального
образования. В  этом  случае  указанный  нормативный  правовой  акт  в
течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его
отклонения  либо  с  предложениями  о  внесении  в  него  изменений  и
дополнений.  Если  глава  муниципального  района  отклонит нормативный
правовой акт, он вновь рассматривается  Советом.  Если  при  повторном
рассмотрении  указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее
принятой редакции большинством не менее двух третей  от  установленной
численности   депутатов   Совета,   он   подлежит   подписанию  главой
муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
      Иные правовые акты Совета принимаются  большинством  голосов  от
избранного   числа  депутатов  (если  иное  не  установлено  настоящим
Уставом) и подписываются главой муниципального района.";
      б) часть 3 изложить в следующей редакции:
      "3.   Проекты   правовых   актов    Совета,    предусматривающие
установление,   изменение   или   отмену  местных  налогов  и  сборов,
осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены
на  рассмотрение  Совета  главой муниципального района или при наличии
заключения главы муниципального района.".
      10.Часть 2 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
      "2. Решение об освобождении заместителя председателя  Совета  от
должности   принимается   большинством  голосов  от  избранного  числа
депутатов.".
      11. Часть 4 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
      "4.  Количественный  состав  комиссий  определяется  регламентом
Совета,  а  персональный  состав  комиссий  определяется  на основании
личных заявлений и утверждается Советом.".
      12. Часть 2 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:
      "2. Решение о  досрочном  прекращении  полномочий  депутата,  за
исключением   отзыва   депутата   избирателями,   принимается  Советом
большинством голосов от установленного числа депутатов.".
      13. В статье 33 Устава:
      а) в пункте 5 статьи 33 слово "тарифной" исключить;
      б) в пункте 8  после  слов  "обслуживания  населения"  дополнить
словами "между поселениями в границах муниципального района";
      в) в пункте 16 слово "межселенных" исключить;
      г) пункт 17 изложить в следующей редакции:
      "17) принятие правовых актов о  переводе  земель  или  земельных
участков  из  одной  категории  в другую в соответствии с федеральными
законами и законами Республики Коми;";
      д) пункт 22 изложить в следующей редакции:
      "22)   принятие   нормативных   правовых   актов   о   создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;".
      14.Дополнить Устав статьей 33.1 следующего содержания:
      "Статья 33.1. Правовые акты администрации муниципального района

      1. Глава муниципального  района  в  пределах  своих  полномочий,
установленных   федеральными   законами,   законами  Республики  Коми,
настоящим   Уставом,   решениями    Совета,    издает    постановления
администрации  по  вопросам  местного значения и вопросам, связанным с
осуществлением  отдельных   государственных   полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Республики  Коми,  а  также  распоряжения  администрации  по  вопросам
организации работы администрации.
      2. Порядок  подготовки,  согласования  и  рассмотрения  проектов
постановлений и распоряжений устанавливается администрацией.".
      15.В абзаце 1 части 6 статьи 34 Устава слова "для  муниципальных
служащих" исключить.
      16.В части 1 статьи 35 Устава:
      а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2) подписывает и обнародует в  порядке,  установленном  ст.  20
настоящего  Устава,  нормативные  правовые  акты,  принятые Советом, а
также подписывает иные правовые акты, принятые Советом;";
      б) в пункте 9 слова "в пределах" заменить словами "в пределах,";
      в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
      "12) представляет Совету ежегодный  отчет  о  результатах  своей
деятельности,    деятельности    местной    администрации    и    иных
подведомственных администрации муниципального района органов  местного
самоуправления,   в   том   числе  о  решении  вопросов,  поставленных
Советом;".
      17.В статье 37 Устава часть 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Глава муниципального района  в  пределах  своих  полномочий,
установленных   федеральными   законами,   законами  Республики  Коми,
настоящим Уставом, решениями Совета, издает распоряжения.".
      18.В статье 38 Устава:
      а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
      "2.1)  удаления  в  отставку  в  соответствии  со  статьей  74.1
Федерального   закона   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";";
      б) часть 3 изложить в следующей редакции:
      "3. Основаниями  для  удаления  главы  муниципального  района  в
отставку являются:
      1) решения, действия (бездействие) главы муниципального  района,
повлекшие   (повлекшее)   наступление   последствий,   предусмотренных
пунктами 2 и 3  части  1  статьи  75  Федерального  закона  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
      2) неисполнение в течение трех и более месяцев  обязанностей  по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению  полномочий,
предусмотренных Федеральным законом "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской Федерации", иными федеральными
законами, настоящим  Уставом,  и  (или)  обязанностей  по  обеспечению
осуществления     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Республики Коми;
      3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального
района  Советом  по  результатам  его ежегодного отчета перед Советом,
данная два раза подряд.".
      в) дополнить частью 4 следующего содержания:
      "4.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   главы
муниципального  района, избранного на муниципальных выборах, досрочные
выборы главы муниципального района проводятся в  сроки,  установленные
федеральным законом.".
      19.Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:
      "Статья 39. Исполнение обязанностей главы муниципального  района
- руководителя администрации района

      1.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    главы
муниципального  района  - руководителя администрации района исполнение
обязанностей   руководителя   администрации   муниципального   района,
исполнение  полномочий  главы  муниципального  района  по подписанию и
обнародованию  нормативных  правовых  актов  Совета,  подписанию  иных
правовых   актов   Совета   возлагается   на  одного  из  заместителей
руководителя администрации.
      2. В случае временного отсутствия главы муниципального района  -
руководителя  администрации  района  (болезни, отпуска, командировки и
др.) полномочия по руководству администрацией  района  осуществляет  в
соответствии   с  распоряжением  администрации  один  из  заместителей
руководителя  администрации  с  правом  подписания   постановлений   и
распоряжений администрации.".
      20.Дополнить Устав статьей 39.1 следующего содержания:
      "Статья  39.1.  Ревизионная  комиссия  муниципального  района  -
контрольный орган муниципального района

      1. Ревизионная комиссия муниципального района образуется в целях
контроля  за  исполнением местного бюджета, соблюдением установленного
порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета  об
его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного
порядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   в
муниципальной собственности.
      2.  Ревизионная  комиссия  муниципального   района   формируется
Советом  муниципального  района  на срок полномочий избранного состава
Совета муниципального района.
      3. Результаты  проверок,  осуществляемых  ревизионной  комиссией
муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).
      4. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляет  свои
полномочия   в  соответствии  с  Положением  о  ревизионной  комиссии,
утвержденным Советом муниципального района.
      5. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления муниципального района "Ижемский" обязаны представлять в
ревизионную  комиссию   муниципального   района   по   ее   требованию
необходимую  информацию  и  документы  по  вопросам,  относящимся к их
компетенции.".
      21.В статье 40 Устава:
      а) часть 1  после  слов  "администрацию  муниципального  района"
дополнить словами ", ревизионную комиссию";
      б) часть 3 изложить в  следующей  редакции:  "3.  На  обращения,
направленные   в   администрацию  муниципального  района,  ревизионную
комиссию уполномоченными на то должностными лицами в течение  тридцати
дней должен быть представлен ответ по существу.
      22.Часть 3 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
      "3.  Для  определения  соответствия   муниципального   служащего
замещаемой  должности  проводится  аттестация,  для определения уровня
профессиональной подготовки муниципального служащего  квалификационным
требованиям,   предъявляемым   к   должностям   муниципальной  службы,
проводится квалификационный экзамен.
      Порядок  и  условия  проведения   аттестации,   квалификационных
экзаменов  устанавливаются Положениями о порядке и условиях проведения
аттестации, квалификационных экзаменов муниципальных служащих  органов
местного  самоуправления и их структурных подразделений в соответствии
с федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом.
      По   результатам   квалификационного   экзамена   муниципальному
служащему присваивается классный чин.".
      23.Пункт 3  части  1  статьи  44  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
      "3) ежемесячная  надбавка  к  должностному  окладу  за  классный
чин;".
      24.Абзац 1 части 1 статьи 45 Устава исключить.
      25.В абзаце 2 части 3  статьи  45  Устава  слова  "на  основании
распоряжения   главы   муниципального  района"  заменить  словами  "на
основании распоряжения администрации".
      26.Абзац 2  части  2  статьи  49  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
      "Постановлением администрации муниципального района определяются
цели,  условия  и  порядок  деятельности  муниципальных  предприятий и
учреждений,  утверждаются  их  уставы.  Назначение  на   должность   и
освобождение   от   должности   руководителей   данных  предприятий  и
учреждений  оформляется  распоряжением   администрации.   Руководители
предприятий  и  учреждений  не  реже  одного раза в год представляют в
администрацию отчеты о деятельности предприятий и учреждений.".
      27.Часть 5 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
      "5.  Администрация  муниципального  района   самостоятельно,   в
пределах  утвержденной  сметы  расходов устанавливает своими правовыми
актами  конкретные  размеры  и  условия  оплаты  труда   муниципальных
служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.".
      28.Часть 3 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:
      "3. Глава муниципального района вправе  внести  на  рассмотрение
Совета  вопрос  об  использовании  для  осуществления  государственных
полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.".