Решение Совета муниципального образования муниципального района "Ижемский" от 04.06.2013 № 4-18/8

 



      МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"      

                                СОВЕТ                                 

                               РЕШЕНИЕ                                


      от 04 июня 2013 года N 4-18/8
      с. Ижма
                                                                      
                                                                      
          Об утверждении Положения об Управлении образовании          
            администрации муниципального района "Ижемский"            
                           в новой редакции                           


      Руководствуясь  Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  статьей
19 Устава муниципального образования муниципального района "Ижемский",
Совет муниципального района "Ижемский"

      решил:

      1. Утвердить Положение об Управлении  образования  администрации
муниципального  района "Ижемский" в новой редакции (далее - Положение)
согласно приложению.
      2. Управлению образования  администрации  муниципального  района
"Ижемский"   осуществить   все   необходимые   действия,  связанные  с
государственной регистрацией Положения в новой  редакции  в  налоговых
органах.
      3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования  и
подлежит государственной регистрации в налоговых органах.


Глава
муниципального района "Ижемский" -
председатель Совета района          А.А. Терентьев



      Приложение
      к решению Совета
      муниципального района "Ижемский"
      от 04 июня 2013 года  N 4-18/8


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
               ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ                
                   МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"                   

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

      1.1. Управление образования администрации муниципального  района
"Ижемский"   (далее  –  Управление  образования)  является  отраслевым
органом  администрации  муниципального  района  "Ижемский"   в   сфере
образования,   осуществляющим   управление  в  области  образования  и
воспитания  детей  дошкольного  и  школьного  возраста  на  территории
муниципального образования муниципального района "Ижемский".
      1.2.  Полное  название:  Управление  образования   администрации
муниципального района "Ижемский".
      1.3.   Сокращенное   название:   Управление   образования    АМР
"Ижемский".
      1.4. Место нахождения Управления образования: 169460, Республика
Коми, Ижемский район, с. Ижма, ул. Советская, д. 62.
      1.5. Управление образования является  юридическим  лицом,  имеет
обособленное    имущество    на    праве    оперативного   управления,
самостоятельный  баланс,  лицевой   счет   в   Финансовом   управлении
администрации муниципального района "Ижемский".
      1.6. Управление образования имеет круглую печать со своим полным
наименованием   и   изображением   герба  Республики  Коми,  бланки  с
официальными символами, штампы.
      1.7. В своей  деятельности  Управление  образования  подчиняется
руководителю администрации муниципального района "Ижемский".
      1.8.  Управление  образования  является  главным  распорядителем
бюджетных  средств  муниципального  района  "Ижемский",  выделяемых по
подведомственным учреждениям.
      1.9. Управление образования наделяется имуществом муниципального
образования  муниципального района "Ижемский", которое закрепляется за
Управлением   образования   на   праве   оперативного   управления   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
      Функции   и   полномочия   собственника   имущества   от   имени
муниципального    образования    муниципального    района   "Ижемский"
осуществляет Администрация муниципального района "Ижемский".
      1.10. Управление образования отвечает  по  своим  обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами.
      1.11. Учредителем Управления образования является  муниципальное
образование  муниципального  района  "Ижемский".  Функции и полномочия
Учредителя Управления образования от имени муниципального  образования
муниципального    района    "Ижемский"    осуществляет   Администрация
муниципального района "Ижемский".
      1.12. Управление образования осуществляет функции  и  полномочия
учредителя  муниципальных  учреждений  образования  в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.

                     2. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,                     
               ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ                

      2.1. На Управление образования возлагается реализация полномочий
по  решению  вопросов  местного  значения  в сфере образования района,
отнесенных   к   компетенции    муниципального    района    "Ижемский"
законодательством  Российской  Федерации, законодательством Республики
Коми, нормативными правовыми актами муниципального района "Ижемский".
      Управление  образования  вправе   осуществлять   государственные
полномочия  в  сфере  образования  в случае их передачи муниципальному
району "Ижемский" законами Российской Федерации,  законами  Республики
Коми.
      2.2. Основными задачами Управления образования являются:
      2.2.1.  Реализация  на  территории  муниципального   образования
муниципального  района  "Ижемский"  государственной  политики  в сфере
дошкольного, начального общего, основного общего,  среднего  (полного)
общего    и    дополнительного    образования   с   учетом   специфики
социально-культурной сферы, обеспечение и защита конституционных  прав
граждан на образование.
      2.2.2. Организация предоставления общедоступного  и  бесплатного
начального   общего,   основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования по основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий   по  финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,
отнесенных к  полномочиям  органов  государственной  власти  субъектов
Российской   Федерации;   организация  предоставления  дополнительного
образования  детям  (за  исключением  предоставления   дополнительного
образования    детям   в   учреждениях   регионального   значения)   и
общедоступного  бесплатного  дошкольного  образования  на   территории
муниципального  образования  муниципального района "Ижемский", а также
организация отдыха детей в каникулярное время.
      2.2.3. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
      2.3. Для достижения  установленных  настоящим  Положением  задач
Управление образования выполняет следующие функции:
      2.3.1. Определяет общую стратегию развития системы образования в
муниципальном  районе "Ижемский" с учетом образовательных потребностей
и муниципальных заданий.
      2.3.2.   Прогнозирует   состояние    системы    образования    в
муниципальном  районе  "Ижемский"  на  основе результатов диагностики,
формирует  сеть  муниципальных  образовательных  учреждений  с  учетом
выявленных потребностей.
      2.3.3. Разрабатывает в соответствии  с  поставленными  целями  и
задачами  целевые  программы  в  области  образования,  вносит  их  на
рассмотрение и утверждение руководителю  администрации  муниципального
района "Ижемский".
      2.3.4. Разрабатывает и реализует меры по организации  исполнения
правовых актов.
      2.3.5. Координирует деятельность  муниципальных  образовательных
учреждений  района  с  целью  проведения  единой  политики  в  области
образования.
      2.3.6. Проводит формирование нормативной правовой базы  в  сфере
образования в муниципальном районе "Ижемский".
      2.3.7. Осуществляет управленческую деятельность  по  организации
государственной   итоговой   аттестации   выпускников  образовательных
учреждений, других направлений деятельности.
      2.3.8. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства  по
обеспечению   безопасных  условий  пребывания  детей  и  работников  в
муниципальных образовательных учреждениях.
      2.3.9. Согласовывает и представляет на утверждение  руководителю
администрации  муниципального района "Ижемский" уставы образовательных
учреждений.
      2.3.10.  Осуществляет  контроль   за   соблюдением   нормативных
документов  по обеспечению порядка окончания учебного года, проведения
государственной (итоговой) аттестации выпускников.
      2.3.11.  Разрабатывает   и   обосновывает   планы   капитального
строительства    и    реконструкции    муниципальных   образовательных
учреждений,   распределения   материально-технических    средств    по
подведомственным учреждениям.
      2.3.12. Осуществляет контроль  за  соблюдением  законодательства
Российской   Федерации  и  законодательства  Республики  Коми,  других
регламентирующих   документов   об    образовании    подведомственными
учреждениями.
      2.3.13. Осуществляет взаимодействие  с  органом  государственной
власти  Республики  Коми в сфере образования, Управлением по надзору и
контролю в сфере  образования  по  вопросам  лицензирования  на  право
осуществления     образовательной     деятельности,    государственной
аккредитации, аттестации  педагогических  работников  и  руководителей
муниципальных образовательных учреждений.
      2.3.14. Ведет учет детей, подлежащих  обязательному  обучению  в
образовательных  учреждениях,  реализующих  образовательные  программы
дошкольного  образования,  начального  общего  образования,  основного
общего образования, среднего (полного) общего образования.
      2.3.15. Содействует семье в решении вопросов  развития  личности
ребенка.
      2.3.16. Консультирует  родителей  (законных  представителей)  по
вопросам воспитания и профессионального самоопределения детей.
      2.3.17.  Содействует  подведомственным  учреждениям  в  создании
условий  для  организации горячего питания и медицинского обслуживания
детей.
      2.3.18. Организует подготовку  и  переподготовку  педагогических
кадров   муниципальных   образовательных   учреждений   и   работников
Управления образования.
      2.3.19.  Осуществляет  подготовку   документов   к   награждению
педагогических  кадров  и  проводит  их  награждение  в пределах своей
компетенции.
      2.3.20.      Обеспечивает      развитие      и      обслуживание
материально-технической    базы    в   муниципальных   образовательных
учреждениях и в Управлении образования.
      2.3.21. Предоставляет руководителю администрации  муниципального
района "Ижемский" проект решения о создании, реорганизации, ликвидации
муниципального образовательного учреждения  с  учетом  предварительной
экспертной оценки.
      2.3.22. Осуществляет в установленном  порядке  сбор,  обработку,
анализ  и  представление  государственной  статистической отчетности в
сфере образования, формирует  базу  и  банк  данных  по  муниципальным
образовательным   учреждениям   на  территории  муниципального  района
"Ижемский".
      2.3.23.     Ведет     бухгалтерский     и     налоговый     учет
финансово-хозяйственной деятельности отрасли "Образование".
      2.3.24.  Выступает  муниципальным  заказчиком  в   установленном
законодательством порядке.
      2.3.25. Организует  деятельность  муниципальных  образовательных
учреждений    по    воспитанию    у    детей    чувств    патриотизма,
гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам  человека,
любви к окружающей природе, Родине, семье.
      2.3.26.  Участвует  в  подготовке  и  проведении   совместно   с
образовательными   и   иными  учреждениями  и  организациями  массовых
мероприятий  с  обучающимися  и  воспитанниками,  проводит  мониторинг
участия детей в республиканских и всероссийских мероприятиях.
      2.3.27.   Взаимодействует   с   заинтересованными   службами   и
ведомствами   (организациями)   по   вопросам   военно-патриотического
воспитания   обучающихся,   воспитанников,   организации    пропаганды
здорового образа жизни.
      2.3.28.  Организует  работу  по  осуществлению  мероприятий   по
профилактике,    предупреждению   безнадзорности,   правонарушений   и
преступлений в среде несовершеннолетних.
      2.3.29.  Организует  деятельность  общественных  (в  том   числе
детских   и  молодежных)  организаций  (объединений),  не  запрещенных
законом.
      2.3.30. Организует  отдых  детей  и  подростков  в  каникулярное
время;    организует   вторичную   занятость   детей   и   подростков,
трудоустройство в летний период.
      2.3.31.  Организует  мероприятия  по  профилактике   терроризма,
экстремизма и наркомании в молодежной среде.
      2.3.32.  Составляет,  утверждает  и  ведет   бюджетную   роспись
главного  распорядителя  средств  бюджета  муниципального  образования
муниципального района "Ижемский". Разрабатывает муниципальные  заданий
для   муниципальных   бюджетных   учреждений   муниципального   района
"Ижемский"
      2.3.33. Составляет проекты соглашений о  выделении  субсидий  на
оказание муниципальных услуг.
      2.3.34.  Осуществляет  контроль  за  выполнением   муниципальных
заданий подведомственными учреждениями.
      2.3.35. Обеспечивает методическое сопровождение педагогов общего
образования, дополнительного и дошкольного образования.
      2.3.36. Осуществляет  контроль  за  проведением  капитального  и
текущего   ремонта   закрепленного   имущества   за  подведомственными
образовательными учреждениями.
      2.3.37.     Оказывает     организационно-методическую     помощь
библиотекарям муниципальных образовательных учреждений.
      2.3.38.  Организует  контроль   за   сохранностью   материальных
ценностей    и    целевым    использованием   бюджетных   средств   по
подведомственным учреждениям.
      2.3.39. Реализует кадровую политику в сфере образования.
      2.3.40. Обеспечивает социальную поддержку работников отрасли.
      2.3.41.   Создает   условия   в   образовательных   учреждениях,
способствующих  повышению качества образования, освоению инновационных
образовательных технологий,  соответствующих  современным  требованиям
педагогической науки.

                         3. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ                          

      3.1. Управление имеет следующие права:
      3.1.1.    Анализировать    состояние     системы     образования
муниципального района "Ижемский" и прогнозировать ее развитие.
      3.1.2.  Вносить  на  рассмотрение   руководителя   администрации
муниципального    района    "Ижемский"   проекты   программ   развития
образования, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
      3.1.3.  Осуществлять  контроль   деятельности   подведомственных
образовательных учреждений.
      3.1.4. Издавать приказы и распоряжения, инструкции, указания  на
основе   и   во   исполнение  актов  органов  местного  самоуправления
муниципального  района  "Ижемский",  приказов  и  других   нормативных
документов  органов  государственной  власти  Республики  Коми в сфере
образования.
      3.1.5.  Приостанавливать  в   установленном   порядке   действие
приказов и распоряжений руководителей и решений педагогических советов
подведомственных образовательных  учреждений,  если  они  противоречат
действующему законодательству.
      3.1.6.  Создавать  экспертные  и  рабочие  группы  для   решения
вопросов   развития  системы  образования  муниципального  образования
муниципального района "Ижемский".
      3.1.7.  Запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   от
государственных   органов   исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления,   учреждений   и   организаций   (независимо   от   их
организационно-правовой    формы   и   ведомственной   принадлежности)
сведения,  материалы  и  документы,  необходимые   для   осуществления
возложенных на Управление образования задач и функций.
      3.1.8.  Согласовывать  уставы  подведомственных  образовательных
учреждений,  изменения  и  дополнения  к  ним  и  представлять  их  на
утверждение   руководителю   администрации    муниципального    района
"Ижемский".
      3.1.9.   По   согласованию   с    руководителем    администрации
муниципального  района "Ижемский" назначать на должность и освобождать
от   должности    руководителей    подведомственных    образовательных
учреждений,  заключать,  расторгать  и вносить изменения в их трудовые
договоры, определять им размер премирования, надбавок и доплат.
      3.1.10. Определять  период,  порядок  и  условия  предоставления
отпуска руководителям подведомственных образовательных учреждений.
      3.1.11. Принимать меры поощрения и дисциплинарного  взыскания  к
руководителям подведомственных образовательных учреждений.
      3.2.  Управление   несет   в   установленном   законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Коми  порядке ответственность за
невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.

                     4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                      

      4.1.    Управление    деятельностью    Управления    образования
осуществляет    начальник    Управления   образования   на   принципах
единоначалия в соответствии с действующим  законодательством,  Уставом
муниципального   образования   муниципального   района   "Ижемский"  и
настоящим Положением.
      Начальник    Управления    образования    несет     персональную
ответственность   за   решение  вопросов  местного  значения  в  сфере
образования,  определенных  законодательством  Российской   Федерации,
законодательством   Республики  Коми,  нормативными  правовыми  актами
муниципального района "Ижемский".
      4.2. Начальник Управления образования назначается на должность и
освобождается  от должности распоряжением администрации муниципального
района "Ижемский".
      4.3.  Трудовой  договор  с  начальником  Управления  образования
заключает,    изменяет   и   расторгает   руководитель   администрации
муниципального района "Ижемский"  в  порядке,  установленном  трудовым
законодательством.
      4.4. Начальник Управления образования  подотчетен  администрации
муниципального района "Ижемский".
      Срок полномочий начальника Управления  образования  определяется
трудовым договором.
      4.5. Начальник Управления образования  осуществляет  руководство
текущей   деятельностью   Управления   образования  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации,  законодательством  Республики
Коми,  нормативными правовыми актами муниципального района "Ижемский",
настоящим  Положением,  Трудовым  договором,  обеспечивает  выполнение
возложенных  на  него  задач  и  несет  ответственность  за результаты
деятельности Управления образования. Начальник Управления  образования
действует  от  имени  Управления  образования  без доверенности, в том
числе представляет его интересы в  органах  государственной  власти  и
местного   самоуправления  и  во  взаимоотношениях  с  юридическими  и
физическими лицами.
      4.6. Начальник Управления образования:
      4.6.1. Издает приказы по реализации полномочий,  возложенных  на
Управление  образования, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Республики Коми,  нормативными  правовыми
актами муниципального района "Ижемский", настоящим Положением.
      4.6.2.  Подписывает  приказы  о  назначении   на   должность   и
освобождении  от  должности  руководителей образовательных учреждений,
согласовывает их уставы, принимает  на  работу  работников  Управления
образования.
      4.6.3.  Отвечает   за   целевое   использование   выделенных   в
распоряжение Управления образования бюджетных средств.
      4.6.4.  Совершает  в  установленном  порядке  сделки  от   имени
Управления образования.
      4.6.5.  Распоряжается  имуществом   Управления   образования   в
пределах, установленных законом.
      4.6.6. Издает и  утверждает  приказы,  инструкции  по  вопросам,
входящим  в  компетенцию Управления образования, обязательные для всех
работников Управления образования.
      4.6.7. Принимает на работу и увольняет в  установленном  порядке
работников  Управления  образования  и  руководителей подведомственных
учреждений,  применяет  к  ним  меры   дисциплинарного   взыскания   и
поощрения.
      4.6.8. Заключает, изменяет, расторгает с работниками  Управления
образования,   руководителями   подведомственных  учреждений  трудовые
договоры, устанавливает им оклады.
      4.6.9. Утверждает правила внутреннего трудового распорядка.
      4.6.10.  Отвечает  за   организационно-техническое   обеспечение
деятельности Управления образования.
      4.6.11. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных  требований
охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и
противоэпидемического режимов.
      4.6.12.   Осуществляет    иные    полномочия,    предусмотренные
действующим  законодательством Российской Федерации, законодательством
Республики Коми, нормативными правовыми актами  муниципального  района
"Ижемский" и трудовым договором.
      4.6.13. Утверждает структуру  и  штатное  расписание  Управления
образования    по    согласованию    с   руководителем   администрации
муниципального района "Ижемский",  должностные  инструкции  работников
Управления образования, руководителей образовательных учреждений.
      4.7.  Начальник  Управления   образования   несет   персональную
ответственность за:
      4.7.1.  Выполнение  Управлением  образования  задач  и  функций,
возложенных на него настоящим Положением;
      4.7.2. Достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;
      4.7.3.  Своевременность   рассмотрения   обращений   граждан   и
юридических лиц по вопросам своей компетенции;
      4.7.4. Соблюдение финансовой дисциплины;
      4.7.5. Создание работникам Управления образования условий труда,
соответствующих требованиям законодательства.
      4.7.6.  Нарушения  договорных,  расчетных  обязательств,  правил
хозяйствования,  установленных законодательством Российской Федерации,
отвечает за качество и эффективность работы Управления образования.
      4.8. Управление образования:
      4.8.1.    Планирует    работу    Управления    образования     и
подведомственных учреждений.
      4.8.2.  Ведет  делопроизводство,  архив,  отчитывается  о  своей
деятельности перед вышестоящими органами.
                                                                      
            5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ            

      5.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления  образования
осуществляется   за   счет   средств   бюджета  муниципального  района
"Ижемский" на основании бюджетной сметы.
      5.2. Источниками формирования имущества Управления образования в
денежной и иных формах являются:
      5.2.1.  Средства  бюджета  муниципального   района   "Ижемский",
предусмотренные  на  содержание и реализацию возложенных на Управление
образования функций.
      5.2.2. Другие, не запрещенные законом поступления.
      5.3. Управление образования  не  имеет  права  получать  кредиты
(займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц.
      5.4. Управление образования в  отношении  закрепленного  за  ним
имущества   осуществляет   в   пределах,   установленных   законом,  в
соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования.
      5.5.  При  осуществлении  оперативного  управления   имуществом,
являющимся   муниципальной   собственностью,   Управление  образования
обязано:
      5.5.1.  Обеспечить  сохранность  и  использование  закрепленного
имущества по его целевому назначению;
      5.5.2.  Не  допускать  ухудшения  технического  состояния  этого
имущества,  за  исключением  ухудшений,  связанных  с  его нормативным
износом в процессе эксплуатации;
      5.5.3. Своевременно осуществлять капитальный  и  текущий  ремонт
имущества.
      5.6.  Собственник  имущества,   закрепленного   за   Управлением
образования  вправе  изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое
не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

        6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ.         
                         ИЗМЕНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                          

      6.1.   Реорганизация   и   ликвидация   Управления   образования
производится  в  установленном законодательством Российской Федерации,
Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального  района
"Ижемский" порядке.
      6.2.   Реорганизация   Управления   образования    может    быть
осуществлена  в  форме слияния, присоединения, разделения, выделения и
преобразования.
      6.3.  Управление  образования  считается  реорганизованным,   за
исключением  случаев  реорганизации  в  форме присоединения, с момента
государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.
      6.4.  В  случае  ликвидации  Управления  образования  имущество,
находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.

            7. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ К ДАННОМУ ПОЛОЖЕНИЮ             
                                                                      
      7.1. Настоящее Положение регистрируется в установленном  законом
порядке.
      7.2. Настоящее положение может быть изменено или дополнено.
      7.3.  Изменения  и  дополнения  утверждаются   решением   Совета
муниципального    района   "Ижемский"   и   подлежат   государственной
регистрации  в установленном порядке.
      7.4.  Все  вопросы,  не  урегулированные  настоящим  Положением,
регулируются  действующим  законодательством  Российской  Федерации  и
Республики  Коми  и  нормативными   правовыми   актами   администрации
муниципального района "Ижемский".