|
Расширенный поиск
Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 26.09.2013 № 260МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" СОВЕТ РЕШЕНИЕ Утратило силу - Решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 30.05.2014 г. N 357 О принятии Устава муниципального образования городского округа "Усинск" Руководствуясь статьями 44, 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом результатов публичных слушаний Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил: 1. Принять Устав муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению. 2. Поручить главе муниципального образования городского округа "Усинск" провести государственную регистрацию настоящего Устава, в установленном законом порядке. 3. Устав муниципального образования городского округа "Усинск" подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Усинская Новь" после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). 4. Действие абзаца второго части 1 статьи 16, частей 1, 3 статьи 29, распространяется на депутатов, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава. 5. Действия абзаца второго части 3 статьи 42, распространяются на главу муниципального образования, избранного на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава. 6. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу: - Устав муниципального образования "Город Усинск" принятый на внеочередной сессии Совета муниципального образования "Город Усинск" 23 декабря 2005 года, зарегистрированный в реестре уставов муниципальных образований Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 29.12.2005 N RU113040002005001; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 23 декабря 2005 года N 184 "О принятии Устава муниципального образования городского округа "Усинск"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 21.11.2006 N 271 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 08.06.2007 N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 06.03.2008 N 158 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 27.05.2009 N 287 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 30.11.2010 N 407 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск"; - решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" от 31.01.2012 N 118 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа "Усинск". Глава муниципального образования А.Р. Тян г. Усинск 26 сентября 2013 года N 260 УТВЕРЖДЕН решением четырнадцатой сессии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" четвёртого созыва от 26 сентября 2013 года N 260 (Приложение) Устав муниципального образования городского округа "Усинск" Устав муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми определяет предметы ведения, территориальное устройство; статус органов местного самоуправления, порядок их формирования и взаимодействия; сроки полномочий и ответственности выборных и должностных лиц органов местного самоуправления, правовую и материальную основу их деятельности; формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении на территории муниципального образования городского округа "Усинск". Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования городского округа "Усинск". Все иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц муниципального образования городского округа "Усинск" не могут противоречить настоящему Уставу. Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования городского округа "Усинск". Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование городского округа "Усинск" и его статус Днем основания города Усинска считать 18 февраля 1970 года. 21 февраля 1975 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, в составе Коми АССР, образован Усинский район. 20 июля 1984 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР рабочий поселок "Усинск" отнесен к категории города республиканского значения в составе субъекта Российской Федерации - Республики Коми. Муниципальное образование - городское поселение "Город Усинск" образовано на основании решения Совета города Усинска от 17 сентября 1998 года с учетом мнения населения района, высказанного при проведении плебисцита Республики Коми 30 ноября 1997 года. Город республиканского значения Усинск является городским поселением с подчиненной ему территорией. Законом Республики Коми от 5 марта 2005 года "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" муниципальному образованию городского поселения на территории города республиканского значения Усинск с подчиненной ему территорией определен статус городского округа. День Усинского района отмечается ежегодно в последнюю субботу февраля. День города Усинска отмечается ежегодно в первое воскресенье сентября. Статья 2. Границы муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Границы территории муниципального образования городского округа "Усинск" устанавливаются законом Республики Коми. Картографическое описание границ муниципального образования городского округа на территории города "Усинск" с подчиненной ему территорией являются приложением к настоящему Уставу. 2. Изменение границ муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляется законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, с учетом мнения населения муниципального образования; экономических, географических и демографических особенностей территории и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования. 3. Изменение границ муниципального образования городского округа "Усинск" может осуществляться по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Официальное наименование - муниципальное образование городского округа "Усинск". 2. Административным центром муниципального образования городского округа "Усинск" является город республиканского значения Усинск. 3. В состав единого муниципального образования городского округа на территории городского поселения "Усинск" с подчиненной ему территорией входят: 1) город республиканского значения Усинск; 2) поселок городского типа Парма; 3) поселки сельского типа: Усадор, Мичаель, Приполярный, Возей, Верхнеколвинск; 4) села: Колва, Усть-Уса, Усть-Лыжа, Щельябож, Мутный Материк; 5) деревни: Новикбож, Сынянырд, Акись, Захарвань, Праскан, Кушшор, Денисовка, Васькино. Статья 4. Официальные символы муниципального образования городского округа "Усинск" и порядок их использования 1. Муниципальное образование городского округа "Усинск" в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. 2. Официальные символы муниципального образования городского округа "Усинск" утверждаются решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 3. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 5. Официальные виды поощрений муниципального образования городского округа "Усинск" 1. От имени муниципального образования городского округа "Усинск" в целях развития морального и материального поощрения граждан, внесших существенный вклад в становление и развитие муниципального образования городского округа "Усинск", а также имеющих особые заслуги в области народного хозяйства, науки, культуры, охраны общественного порядка и активно участвующих в общественной жизни муниципального образования городского округа "Усинск", применяются следующие виды поощрения: - присвоение звания Почетный гражданин города Усинска; - награждение "Почетной грамотой муниципального образования городского округа "Усинск"; - награждение Благодарственным письмом муниципального образования городского округа "Усинск"; - награждение знаком отличия "За заслуги перед Усинском"; - награждение Почетной грамотой Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 2. Установленные виды поощрений применяются в соответствии с Положениями, утверждаемыми Советом муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 6. Употребление языков при осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования городского округа "Усинск" При осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании городского округа "Усинск", в соответствии с Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми", употребляются государственные языки Республики Коми - коми язык и русский язык. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 7. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории муниципального образования городского округа "Усинск". 2. Местное самоуправление в муниципальном образовании городского округа "Усинск" - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 8. Правовая основа местного самоуправления 1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. 2. Местное самоуправление в муниципальном образовании городского округа "Усинск" осуществляется на основе принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения; 6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования городского округа "Усинск"; 8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 9. Вопросы местного значения муниципального образования городского округа "Усинск" К вопросам местного значения относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; 11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; 12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности. 13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа; 14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; 15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи; 17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа; 19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе; 21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; 22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; 23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения; 24) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 25) формирование и содержание муниципального архива; 26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа; 29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" 30) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов; 32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; 33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа; 34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа; 36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству; 38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе; 39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; 40) осуществление муниципального лесного контроля; 41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; 42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; 43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. Статья 10. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на: 1) создание музеев городского округа; 2) создание муниципальной пожарной охраны; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа; 6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа; 7) создание условий для развития туризма; 8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; 9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". 10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". 2. Органы местного самоуправления городского округа "Усинск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования городского округа "Усинск" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования городского округа "Усинск"; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление функции учредителя муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; 6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении"; 7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; 8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; 11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск", а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 15) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом. 2. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа "Усинск" в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд. 3. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 12. Муниципальный контроль 1. Органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация городского округа. 2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 3. Порядок организации и осуществления администрацией городского округа муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, в том числе ее организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности для целей настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации городского округа в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Республики Коми. Статья 13. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом. 3. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующим федеральным законодательством и законами Республики Коми, в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 4. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 7. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Республики Коми, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий. 8. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом муниципального образования городского округа "Усинск" решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 14. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации на территории муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования городского округа "Усинск", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами. 3. Граждане Российской Федерации на территории муниципального образования городского округа "Усинск" имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 15. Местный референдум 1. Для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения муниципального образования городского округа "Усинск", запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ муниципального образования городского округа "Усинск" и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе. 2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального образования городского округа "Усинск": 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета и главы муниципального образования городского округа "Усинск", выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом и главой муниципального образования городского округа "Усинск", оформляется правовыми актами Совета и главы муниципального образования городского округа "Усинск". 5. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" назначает местный референдум в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в его адрес документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального образования городского округа "Усинск" в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования городского округа "Усинск", органов государственной власти Республики Коми, избирательной комиссии Республики Коми или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования городского округа "Усинск", а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Коми или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования городского округа "Усинск". Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию. 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск". 8. Органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск", прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми. Статья 16. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При проведении муниципальных выборов депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск" устанавливается смешанная избирательная система. 2. Выборы назначаются Советом муниципального образования городского округа "Усинск" в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования городского округа "Усинск" или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Коми. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования городского округа "Усинск" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми. 2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования городского округа "Усинск" могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального образования городского округа "Усинск" требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицами требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования городского округа "Усинск" от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 5. Депутат, глава муниципального образования городского округа "Усинск" имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании городского округа "Усинск"; депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе муниципального образования городского округа "Усинск". 7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования городского округа "Усинск" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования городского округа "Усинск" 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования городского округа "Усинск" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городского округа "Усинск". 2. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Изменение границ муниципального образования, не влекущее отнесения территорий отдельных, входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом муниципального образования городского округа "Усинск" и соответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городского округа "Усинск" назначается Советом муниципального образования городского округа "Усинск" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Коми. 5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городского округа "Усинск" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования городского округа "Усинск" считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования городского округа "Усинск". 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городского округа "Усинск" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается в количестве не менее 30 (тридцати) человек, что не превышает 3 (три) процента от числа жителей муниципального образования городского округа "Усинск", обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск", к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 (трех) месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 20. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования городского округа "Усинск" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории муниципального образования городского округа "Усинск". 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом муниципального образования городского округа "Усинск" по предложению населения, проживающего на данной территории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории. Статья 21. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования городского округа "Усинск". 2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования городского округа "Усинск". Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. 4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления. 5. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета; 4) вправе вносить в Совет и администрацию муниципального образования городского округа "Усинск" проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов. 6. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" для осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 22. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования городского округа "Усинск" Советом и (или) главой муниципального образования городского округа "Усинск" могут проводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования городского округа "Усинск", главы муниципального образования городского округа "Усинск". Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования городского округа "Усинск", назначаются Советом муниципального образования городского округа "Усинск", а по инициативе главы муниципального образования городского округа - главой муниципального образования городского округа "Усинск". 3. На публичные слушания выносятся: 1) проект Устава муниципального образования городского округа "Усинск", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании муниципального образования городского округа "Усинск". 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом муниципального образования городского округа "Усинск". 5. Итоги проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений. Статья 23. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования городского округа "Усинск" могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального образования городского округа "Усинск", главы муниципального образования городского округа "Усинск", а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета или главы муниципального образования городского округа "Усинск", назначается соответственно Советом муниципального образования городского округа "Усинск" или главой муниципального образования городского округа "Усинск". Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального образования городского округа "Усинск" в порядке определяемом нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления. 4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления. 7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом. 9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 24. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования городского округа "Усинск", а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрание делегатов определяются нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск", Уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 (двух третей) избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 25. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования городского округа "Усинск" для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования городского округа "Усинск", обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета муниципального образования городского округа "Усинск" или главы муниципального образования городского округа "Усинск" - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования городского округа "Усинск". 6. Жители муниципального образования городского округа "Усинск" должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск"; 2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Коми. Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 27. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательству Российской Федерации и Республики Коми. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 28. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Структуру органов местного самоуправления составляют: - Совет муниципального образования городского округа "Усинск"; - глава муниципального образования городского округа "Усинск"; - администрация муниципального образования городского округа "Усинск"; - Контрольно-счетная палата муниципального образования городского округа "Усинск". 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования городского округа "Усинск". 6. Органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Статья 29. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" является представительным органом муниципального образования городского округа "Усинск". Срок полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск" – 5 (пять) лет. 2. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" обладает правами юридического лица, имеет печать и штампы со своим наименованием, бланки со своими реквизитами, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации муниципального образования городского округа "Усинск"; Основанием для государственной регистрации Совета муниципального образования городского округа "Усинск" является Устав муниципального образования городского округа "Усинск" и решение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" о его создании с правами юридического лица. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, имеет аппарат для обеспечения своей деятельности. 3. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" состоит из "20" (двадцати) депутатов, избираемых населением муниципального образования городского округа "Усинск" на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет. 4. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" собирается на первое заседание на 15 (пятнадцатый) день после избрания не менее 2/3 (двух третей) от установленного численного состава Совета. Заседание Совета муниципального образования городского округа "Усинск" правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности состава Совета. Решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. 5. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования городского округа "Усинск". 6. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" принимает регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений. 7. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования городского округа "Усинск" предусматриваются в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 8. Совету муниципального образования городского округа "Усинск" принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения. 9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск" либо невозможности исполнения обязанностей депутата Совет муниципального образования городского округа "Усинск" имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 (двух третей) установленной численности депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск") до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета муниципального образования городского округа "Усинск" исполняется ими в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 (сто) процентов. Статья 30. Структура Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" самостоятельно определяет свою структуру. 2. Структуру Совета муниципального образования городского округа "Усинск" составляют: 1) президиум Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 2) постоянные комиссии Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 3) временные комиссии Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных и временных комиссий определяются регламентом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 31. Компетенция Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования городского округа "Усинск" находятся: 1) принятие Устава муниципального образования городского округа "Усинск" и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" и отчета об его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития муниципального образования городского округа "Усинск", утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия муниципального образования городского округа "Усинск" в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения; 10) принятие решений о выборах в органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми. 11) принятие решения об удалении главы муниципального образования городского округа "Усинск" в отставку; 12) утверждение правил благоустройства территории городского округа. 2. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования городского округа "Усинск" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми. Статья 32. Формы работы Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Заседания Совета муниципального образования городского округа "Усинск" являются основной формой работы Совета муниципального образования городского округа "Усинск" как представительного органа местного самоуправления. 2. На заседаниях Совета муниципального образования городского округа "Усинск" решаются все вопросы, отнесенные к его ведению. 3. Очередные заседания Совета муниципального образования городского округа "Усинск" созываются не реже 1 (одного) раза в квартал и проводятся председателем Совета муниципального образования городского округа "Усинск" или заместителем председателя по его поручению. 4. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Внеочередные заседания Совета муниципального образования городского округа "Усинск" могут проводиться по инициативе председателя, президиума либо не менее половины избранных депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск", главы муниципального образования городского округа "Усинск", председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования городского округа "Усинск". 5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Совет муниципального образования городского округа "Усинск" может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми. 6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета муниципального образования городского округа "Усинск", а также формы его работы устанавливаются регламентом. Статья 33. Председатель Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Совет муниципального образования городского округа "Усинск" возглавляется председателем, избираемым Советом муниципального образования городского округа "Усинск" из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Полномочия председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск" начинаются со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 2. На Председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск" распространяются гарантии и ограничения, установленные законами Российской Федерации, законами Республики Коми и настоящим Уставом. 3. Председатель Совета муниципального образования городского округа "Усинск" подотчетен Совету муниципального образования городского округа "Усинск". 4. Порядок избрания Председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск" или освобождения его от должности определяется регламентом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 5. В случае отсутствия Председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск" либо по его поручению его обязанности в полном объеме исполняет заместитель председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Заместитель председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск" избирается из числа депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск" на срок его полномочий тайным голосованием. Статья 34. Полномочия председателя Совета муниципального образования городского округа "Усинск" Председатель Совета муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляет следующие полномочия: 1) представляет Совет муниципального образования городского округа "Усинск" в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, учреждениями и организациями; 2) созывает заседания Совета муниципального образования городского округа "Усинск", доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) инициирует проведение внеочередных заседаний Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального образования городского округа "Усинск" и вопросов, выносимых на его рассмотрение; 5) ведет заседания Совета муниципального образования городского округа "Усинск", ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета; 6) подписывает протоколы заседаний и внутренние документы Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 7) докладывает Совету муниципального образования городского округа "Усинск" о положении дел на территории муниципального образования; 8) дает поручения, а также координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 9) оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий и обеспечивает контроль за исполнением решений Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 10) действует без доверенности от имени Совета муниципального образования городского округа "Усинск" в случаях, предусмотренных законодательством; 11) руководит работой аппарата Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 12) открывает и закрывает лицевые счета Совета муниципального образования городского округа "Усинск" в финансовом органе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и является распорядителем по этим счетам; 13) является главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" на осуществление деятельности Совета; 14) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования городского округа "Усинск", подписывает решения Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 15) осуществляет иные полномочия, связанные с деятельностью Совета муниципального образования городского округа "Усинск", определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Коми. Статья 35. Президиум Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Для координации деятельности органов Совета муниципального образования городского округа "Усинск", утверждения повестки дня очередных и внеочередных заседаний, а также для решения иных организационных вопросов решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск" формируется его президиум. 2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета муниципального образования городского округа "Усинск" определяется регламентом работы Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 36. Постоянные и временные комиссии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет муниципального образования городского округа "Усинск" из депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и временные комиссии. 2. Решения о создании постоянных и временных комиссий принимаются Советом муниципального образования городского округа "Усинск" на его заседаниях в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования городского округа "Усинск" и регламентом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 3. Комиссии Совета муниципального образования городского округа "Усинск" могут разрабатывать, представлять проекты решений Совета муниципального образования городского округа "Усинск", концепции, планы, программы по вопросам местного значения на заседания Совета муниципального образования городского округа "Усинск", а также осуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением о комиссиях, утверждаемым Советом муниципального образования городского округа "Усинск". 4. Организация работы постоянных комиссий определяется регламентом Совета муниципального образования городского округа "Усинск" и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом муниципального образования городского округа "Усинск". Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Порядок и основания прекращения полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск" как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом. Полномочия Совета муниципального образования городского округа "Усинск" также могут быть прекращены: 1) в случае принятия решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск", в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования муниципального образования городского округа "Усинск", осуществляемого в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования; 4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск" влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск" досрочные муниципальные выборы в Совет муниципального образования городского округа "Усинск" проводятся в сроки, установленные федеральным законом. Статья 38. Порядок осуществления Советом муниципального образования городского округа "Усинск" законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми 1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета муниципального образования городского округа "Усинск" обладают глава муниципального образования городского округа "Усинск", депутаты Совета муниципального образования городского округа "Усинск", общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, группы граждан численностью не менее 30 (тридцати) человек. 2. Порядок внесения и рассмотрения предоставленного законопроекта определяется регламентом Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 3. По результатам рассмотрения предоставленного законопроекта принимается одно из следующих решений: 1) о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми; 2) о доработке законопроекта и внесения его на повторное рассмотрение; 3) об отказе внесения законопроекта в Государственный Совет Республики Коми. 4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет Республики Коми. Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с регламентом Государственного Совета Республики Коми. Статья 39. Статус депутата Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Депутату Совета муниципального образования городского округа "Усинск" обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Депутаты Совета муниципального образования городского округа "Усинск" избираются на срок полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск". Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования городского округа "Усинск" нового созыва. 3. Депутаты Совета муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 (десяти) процентов депутатов от установленной численности Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Республики Коми; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. Условия оплаты труда депутатов, осуществляющих деятельность на постоянной основе, трудовые и социальные гарантии определяются решением Совета муниципального образования городского округа "Усинск". 5. Депутат Совета муниципального образования городского округа "Усинск" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, государственные должности других субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Депутат Совета муниципального образования городского округа "Усинск", не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. 6. Депутат Совета муниципального образования городского округа "Усинск" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами". 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Уставом муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми. 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 11. Депутатам Совета муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством; 2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий; 3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами; 4) возмещение расходов по оплате услуг гостиниц или найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в связи с осуществлением депутатских полномочий, а также по оплате услуг служебной телефонной связи и приобретению канцелярских товаров, связанных с осуществлением депутатских полномочий; 5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами; 6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством; 7) подготовку, переподготовку и повышение квалификации. 12. Депутатам Совета муниципального образования городского округа "Усинск", осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: 1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в соответствии с законодательством; 2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий; 3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий; 4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством; 5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий; 6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в соответствии с законодательством; 7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию; 8) оплата один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно; 9) подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Статья 40. Фракции в Совете муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Депутаты представительного органа муниципального образования городского округа "Усинск", избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи. 2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования. 3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. 4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран. 5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. 6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее. 7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий. Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета муниципального образования городского округа "Усинск" определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом. 2. Полномочия депутата Совета муниципального образования городского округа "Усинск" прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования городского округа "Усинск"; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. Статья 42. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" 1. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" является высшим должностным лицом муниципального образования городского округа "Усинск", наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" избирается жителями городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы главы муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляются в соответствии с законами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом. 3. Полномочия главы муниципального образования городского округа "Усинск" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования городского округа "Усинск". Срок полномочий главы муниципального образования городского округа "Усинск" составляет 5 (пять) лет. Днем вступления главы муниципального образования городского округа "Усинск" в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" не позднее чем на 15 (пятнадцатый) день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования городского округа "Усинск", торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей муниципального образования городского округа "Усинск". 4. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми и законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми и других субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования городского округа "Усинск", за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава муниципального образования городского округа "Усинск" не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 5. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. 6. Гарантии прав главы муниципального образования городского округа "Усинск" при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования городского округа "Усинск", занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами. 7. Глава муниципального образования городского округа "Усинск" в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования городского округа "Усинск". Глава муниципального образования городского округа "Усинск" представляет Совету муниципального образования городского округа "Усинск" до 1 апреля года, следующего за отчетным, ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования городского округа "Усинск". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
