Решение Совета муниципального образования муниципального района "Печора" от 23.11.2015 № 6-3/30

Об утверждении Положения о порядке и условиях переселения

граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными

и подлежащим сносу или реконструкции, на территории

муниципального района «Печора» и включенных в

муниципальные адресные программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», руководствуясь ст. 26 Устава муниципального образования муниципального района «Печора», Совет муниципального района «Печора» р е ш и л:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, на территории муниципального района «Печора» и включенных в муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 08 апреля 2013 года.

Глава муниципального района «Печора» - председатель Совета района

В.А. Анищик

г. Печора

23 ноября 2015 года

№ 6-3/30

Приложение

к решению Совета

муниципального района «Печора»

от 23 ноября 2015 года № 6-3/30

Положение

о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов,

признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции

на территории муниципального района «Печора» и включенных

в муниципальные адресные программы по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального района «Печора» и включенных в муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

1.2. Положение регламентирует взаимодействие Администрации муниципального района «Печора» (далее – Администрация), с гражданами в процессе переселения из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории муниципального района «Печора» и включенных в муниципальные адресные программы по переселению из аварийного жилищного фонда, финансируемых из бюджетов различных уровней, а также порядок и условия предоставления выкупной цены.

1.3. Положение устанавливает:

- порядок и условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, (далее - гражданин-наниматель).

- порядок и условия предоставления жилых помещений собственникам жилых помещений (далее – гражданин-собственник).

- порядок и условия предоставления выкупной цены гражданам-собственникам жилых помещений.

2. Основания предоставления жилых помещений

2.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2.2. Жилые помещения предоставляются гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на основании постановления Администрации с последующим оформлением договора социального найма с гражданами-нанимателями или договора мены жилого помещения с гражданами-собственниками.

2.3. Предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта муниципального района «Печора», равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта на территории муниципального района «Печора».       Жилое помещение может быть предоставлено гражданам в черте другого населенного пункта в порядке, предусмотренном п.2.5. настоящего Положения.

Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого равна площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. Доплата за разницу в стоимостях обмениваемых равнозначных жилых помещений не взимается.

По соглашению сторон возможно увеличение площади предоставляемого жилого помещения взамен освобождаемого путем доплаты за каждый квадратный метр сверх ранее занимаемой площади по цене, равной:

- себестоимости одного квадратного метра жилого помещения многоквартирного дома, построенного в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в случае предоставления жилого помещения в построенном доме):

- по цене одного квадратного метра жилого помещения, приобретенного на вторичном рынке(в случае предоставления жилого помещения, приобретенного на вторичном рынке жилья).

В случае приобретения жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» - при заключении договора социального найма, за счет средств граждан-собственников в порядке, установленном п.4.7. настоящего Положения, - при заключении договора мены.

2.4. При переселении граждан жилое помещение предоставляется с учетом временно отсутствующих по месту жительства граждан в связи:

- с призывом на военную службу в течение всего времени прохождения военной службы по призыву;

- с утратой детьми попечения родителей в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания;

- с осуждением к лишению свободы в течение всего срока отбывания наказания.

2.5. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта муниципального района «Печора». При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта муниципального района «Печора».

2.6. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:

- о предоставлении жилого помещения в определенной квартире, на определенном этаже, в определенном доме или в определенной части города, района;

- о предоставлении жилого помещения, большего по размерам, чем предусмотрено жилищным законодательством и настоящим Положением;

- о предоставлении раздельного жилья (двух и более жилых помещений) членам семьи с целью их расселения.

- требования граждан, имеющих жилые помещения в коммунальных квартирах, о предоставлении отдельных жилых помещений;

- требования собственников, имеющих жилое помещение в долевой собственности, о предоставлении отдельных жилых помещений.

2.7. Если в жилых домах, подлежащих сносу, имеются специализированные жилые помещения, переселение нанимателей данных помещений осуществляется Администрацией в порядке, установленном жилищным законодательством.

3. Порядок и условия предоставления жилых помещений

гражданам, выселяемым из жилых помещений, занимаемых

по договорам социального найма

3.1. Предоставляемое гражданам другое жилое помещение по договору социального найма в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьей 85, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно соответствовать требованиям, указанным в п.2.3. настоящего Положения.

3.2. С гражданами-нанимателями на основании постановления администрации муниципального района «Печора» заключаются договоры социального найма на предоставляемые жилые помещения с оформлением актов приема-передачи. При этом предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям, указанным в п.3.1. настоящего Положения.

3.3. Для заключения договора социального найма гражданами-нанимателями представляются в Администрацию следующие документы:

- справка с места жительства о количестве зарегистрированных граждан с указанием сроков регистрации;

- документы, удостоверяющие личность зарегистрированных граждан;

- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);

- кадастровый паспорт жилого помещения или выписку из технического паспорта, выданную учреждением, осуществляющим техническую инвентаризацию, с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией (для коммунальных квартир);

- справки об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Все документы представляются в копиях с одновременным представлением оригинала.

4. Порядок и условия предоставления жилых помещений

собственникам жилых помещений

4.1. Собственникам жилых помещений Администрацией направляются уведомления о включении в перечень аварийных домов, подлежащих расселению.

4.2. Собственниками аварийных жилых помещений в многоквартирных жилых домах в письменном виде принимаются решения об участии в программах по переселению из аварийного жилищного фонда, о способе переселения и участии в сносе аварийного дома, использовании земельного участка под аварийным домом, а также подписываются протоколы общего собрания собственников жилых помещений.

4.3. С гражданами-собственниками, переселяемыми из жилых помещений, Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее – Комитет) на основании постановления Администрации заключаются договоры мены с оформлением актов приема-передачи, в соответствии с которыми собственникам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

4.4. Для заключения договора мены граждане-собственники представляют в Комитет следующие документы:

- справка с места жительства о количестве зарегистрированных граждан с указанием сроков регистрации;

- документы, подтверждающие право собственности на занимаемое жилое помещение (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи квартиры, договор на передачу квартир в собственность граждан и др.);

- документы, удостоверяющие личность зарегистрированных граждан;

- свидетельство о заключении либо расторжении брака (в случае, если данные факты имели место);

- нотариально удостоверенное согласие другого супруга на заключение договора мены в случае, если жилое помещение является их общей собственностью;

- кадастровый паспорт жилого помещения;

- справки, подтверждающие отсутствие обременений на принадлежащие на праве собственности жилые помещения;

- справки об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;

- согласие органов опеки и попечительства на совершение сделки в том случае, если жилое помещение (доля в праве собственности на жилое помещение) находится в собственности несовершеннолетних детей.

4.5. В случае если гражданами-собственниками было осуществлено переустройство и (или) переоборудование жилого помещения, к вышеуказанным документам представляются документы, подтверждающие осуществление переустройства и (или) переоборудования в установленном законом порядке.

4.6. В договоре мены указывается согласованный срок переселения граждан-собственников в предоставляемое жилое помещение.

4.7. По согласованию сторон с собственником жилого помещения может быть заключено соглашение о доплате за предоставление дополнительной площади жилого помещения.

При предоставлении жилого помещения в многоквартирном доме, построенном в рамках программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда или приобретенного на вторичном рынке, большего по площади, чем ранее занимаемое, гражданин-собственник производит доплату разницы стоимости площадей жилых помещений. Доплата в рублях за излишне предоставленную площадь рассчитывается по следующей формуле:

Д = (S1-S2)*Ц, где:

Д – доплата за излишне предоставленную площадь (руб.),

S1 – общая площадь вновь предоставленного жилого помещения (кв. м.),

S2 – общая площадь ранее занимаемого жилого помещения (кв. м.),

Ц – цена одного квадратного метра предоставленного жилого помещения равна себестоимости одного квадратного метра построенного жилого помещения или цене одного квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке, (руб.).

Примечание: в общую площадь жилого помещения не входит площадь балкона, лоджии, веранды и террасы (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расчет себестоимости одного квадратного метра жилого помещения построенного многоквартирного дома производится на основании постановления Администрации. Расчет цены одного квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке производится на основании отчета независимого оценщика. Расходы по оценке несет Администрация. При повторной оценке расходы несет собственник, не согласившийся с ранее произведенной оценкой.

Средства в виде разницы стоимости площадей жилых помещений перечисляются гражданином-собственником в бюджет муниципального района «Печора» в течение трех месяцев с даты государственной регистрации договора мены. Гражданин-собственник вправе произвести перечисление указанных средств до проведения государственное регистрации договора мены.

В случае недостижения согласия по предоставлению жилого помещения гражданину-собственнику выплачивается выкупная стоимость изымаемого жилого помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

5. Порядок и условия предоставления выкупной цены

гражданам-собственникам жилых помещений

5.1. Собственникам жилых помещений Администрацией направляются уведомления о включении в перечень аварийных домов, подлежащих расселению.

5.2. Собственник, принявший решение о способе переселения путем выкупа изымаемого жилого помещения, представляет в Администрацию следующие документы:

- заявление о предоставлении выкупной цены за изымаемое жилое помещение.

- документы, удостоверяющие личность собственников жилого помещения (копии паспортов, свидетельств о рождении собственников).

- документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение.

- отчет независимого эксперта о стоимости возмещения;

- финансовые документы, подтверждающие понесенные убытки.

5.3. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

5.4. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Администрации уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

5.5. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается:

- рыночная стоимость жилого помещения (определяемая в соответствии с законодательством об оценочной деятельности).

- все убытки, причиненные собственнику жилого помещения, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (определяемые по фактическому предоставлению документов, подтверждающих все убытки).

- рыночная стоимость доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.

- рыночная стоимость доли общего имущества многоквартирного дома.

-.невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5.6. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, Администрация вправе предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления.

5.7. Если жилое помещение, подлежащее изъятию, принадлежит нескольким собственникам, соглашение о выкупе жилого помещения, в том числе порядок и форма выплаты выкупной цены, определяется по их общему согласию, выраженному в письменной форме.

6. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в

жилых помещениях

Граждане, у которых в результате переселения из жилых помещений отпали основания состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, снимаются в установленном законом порядке с данного учета.

7. Освобождение гражданами жилых помещений и вселение

в предоставленные жилые помещения

7.1. Освобождение гражданами ранее занимаемых жилых помещений производится при переселении из аварийного жилищного фонда в другое благоустроенное жилое помещение в порядке, установленном настоящим Положением.

7.2. Жилое помещение сдается гражданами по акту приема-передачи в Администрацию или в администрацию городского (сельского) поселения муниципального района «Печора», на территории которого находится сдаваемое жилое помещение, вместе с комплектом ключей от освобождаемого жилого помещения.

7.3. Фактическое освобождение гражданами-нанимателями жилых помещений и вселение в предоставленные жилые помещения осуществляется не позднее одного месяца с даты заключения договора социального найма. В указанный срок граждане-наниматели обязаны сняться с регистрационного учета в освобождаемом жилом помещении и встать на регистрационный учет в предоставленном жилом помещении.

Граждане-собственники жилых помещений не позднее одного месяца со дня государственной регистрации перехода права собственности по договору мены сдают комплект ключей от освобождаемого жилого помещения в Администрацию или в администрацию городского (сельского) поселения муниципального района «Печора», на территории которого находится сдаваемое жилое помещение.

В случае несоблюдения гражданами-нанимателями сроков фактического освобождения жилых помещений расходы за жилищно-коммунальные услуги указанных жилых помещений осуществляются за счет гражданина-нанимателя.

В случае несоблюдения гражданами-собственниками сроков фактического освобождения жилых помещений и вселения в предоставленные жилые помещения расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг указанных жилых помещений осуществляются за счет средств гражданина-собственника.

7.4. После освобождения расселяемых жилых помещений не допускается повторное заселение в них иных граждан.

7.5. При необоснованном отказе граждан от переезда в предоставляемое жилое помещение и от освобождения занимаемых ими жилых помещений они подлежат выселению в судебном порядке.