Указ Главы Республики Коми от 11.08.2009 № 88

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                                ГЛАВА                                 

                                 УКАЗ                                 

                                        Утратил силу - Указ Главы
                                             Республики Коми
                                          от 22.02.2012 г. N 17

          О Службе Республики Коми по ветеринарному надзору           

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 18.02.2010 г. N 23;
 от 21.03.2011 г. N 34; от 11.04.2011 г. N 46; от 03.06.2011 г. N 88)


      Постановляю:

      1. Утвердить Положение о Службе Республики Коми по ветеринарному
надзору согласно приложению.
      2. (Исключен - Указ Главы Республики Коми от 18.02.2010 г. N 23)
      3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


Глава
Республики Коми          В. Торлопов


г. Сыктывкар
11 августа 2009 г.
N 88



      УТВЕРЖДЕНО
      Указом Главы Республики Коми
      от 11 августа 2009 г. N 88
      (приложение)


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о Службе Республики Коми по ветеринарному надзору           

   (В редакции Указов Главы Республики Коми от 21.03.2011 г. N 34;
            от 11.04.2011 г. N 46; от 03.06.2011 г. N 88)

                          I. Общие положения                          
                                                                      
      1. Служба Республики Коми  по  ветеринарному  надзору  (далее  -
Служба)   является  органом  исполнительной  власти  Республики  Коми,
осуществляющим  функции  по  выработке  и  реализации  государственной
политики,  нормативно-правовому регулированию в области ветеринарии, а
также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми  на
осуществление   государственного   контроля  (надзора)  на  территории
Республики Коми в сфере ветеринарии.
      Служба  является  органом исполнительной власти Республики Коми,
осуществляющим  переданные  Российской Федерацией полномочия в области
ветеринарии. (Дополнен     -     Указ     Главы     Республики    Коми
от 11.04.2011 г. N 46)
      2. Служба  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации  и  Конституцией  Республики  Коми, федеральными
законами и законами  Республики  Коми,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации  и  Республики  Коми,  а также настоящим
Положением.
      3. Служба осуществляет свою  деятельность  как  непосредственно,
так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами  исполнительной  власти  Республики  Коми,   государственными
органами    Республики   Коми,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
      4. Место нахождения Службы - г. Сыктывкар.

                       II. Полномочия, функции                        
                                                                      
      5.  Служба  осуществляет   следующие   полномочия,   функции   в
установленной сфере деятельности:
      5.1.   В   области  реализации  на  территории  Республики  Коми
мероприятий  по  предупреждению  и ликвидации заразных и иных болезней
животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других
животных,   пушных   зверей,   птиц,   рыб  и  пчел,  и  осуществление
региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства:      (В
редакции Указа Главы Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      1) участвует в реализации федеральных мероприятий на  территории
Республики Коми;
      2)  организует  проведение   на   территории   Республики   Коми
мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  болезней животных и их
лечению;
      3)  организует  и   контролирует   проведение   мероприятий   на
территории  Республики  Коми по предупреждению и ликвидации заразных и
незаразных болезней животных, включая сельскохозяйственных,  домашних,
зоопарковых  и  других  животных,  пушных  зверей, птиц, рыб и пчел, и
осуществление планов ветеринарного обслуживания животноводства.
      5.2. В области государственного ветеринарного надзора:
      1) осуществляет контроль за соблюдением:
      предприятиями, учреждениями,  организациями,  независимо  от  их
подчиненности  и форм собственности, иностранными юридическими лицами,
должностными  лицами  и  гражданами  Российской  Федерации,  а   также
иностранными    гражданами    и    лицами   без   гражданства   планов
противоэпизоотических    мероприятий    (включая    мероприятия     по
предупреждению  и ликвидации болезней, общих для человека и животных),
за  организацией  и  проведением  мероприятий  по   предупреждению   и
ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями;
      ветеринарных правил при производстве,  переработке,  хранении  и
реализации  продуктов  животноводства,  вывозе  за  пределы территории
Республики  Коми  подконтрольных  ветеринарной  службе   грузов,   при
проектировании,   строительстве   и   реконструкции   животноводческих
комплексов,  птицефабрик,  мясокомбинатов,   других   предприятий   по
производству  и  хранению  продуктов  животноводства,  при организации
крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  личных   подсобных   хозяйств
граждан;
      требований    ветеринарных     правил,     норм     и     правил
ветеринарно-санитарной   экспертизы  по  безопасности  в  ветеринарном
отношении  пищевых  продуктов  и  продовольственного  сырья  животного
происхождения   и   кормов,   условий   их   заготовки,  подготовки  к
производству, изготовления, хранения, транспортировки и поставок;
      2) выявляет и устанавливает причины и  условия  возникновения  и
распространения  заразных  и  массовых  незаразных болезней животных и
небезопасных    в    ветеринарно-санитарном    отношении     продуктов
животноводства;
      3)   организует   противоэпизоотические   мероприятия,   включая
мероприятия  по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для
человека и животных;
      4) осуществляет контроль (надзор) за практической  деятельностью
специалистов в области ветеринарии;
      5)  применяет  меры,  направленные   на   пресечение   нарушений
законодательства Российской Федерации о ветеринарии;
      6) выдает разрешения на вывоз за пределы Республики Коми  грузов
подконтрольных государственному ветеринарному надзору.
      5.3. В области предупреждения и ликвидации болезней  животных  и
обеспечения    безопасности   в   ветеринарном   отношении   продуктов
животноводства:
      1) выдает заключения при предоставлении земельных  участков  под
строительство,  строительство  предприятий  по производству и хранению
продуктов животноводства о соответствии размещения  таких  комплексов,
мясокомбинатов,   предприятий   действующим   ветеринарным   нормам  и
правилам;
      2)  осуществляет  охрану  территории Республики Коми от завоза и
распространения заразных и иных болезней животных; (В  редакции  Указа
Главы Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      3)  обеспечивает  предусмотренных ветеринарным законодательством
Российской  Федерации  специальных  мероприятий  по  ликвидации очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных; (В   редакции  Указа
Главы Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      4)   исполняет  переданные  полномочия  Российской  Федерации  в
области ветеринарии на территории Республики Коми; (Дополнен   -  Указ
Главы Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      5)  подготавливает  и представляет Главе Республики Коми проекты
решений  об  установлении  ограничительных  мероприятий (карантина) на
территории  Республики  Коми в случае появления угрозы возникновения и
распространения  особо  опасных болезней животных, содержащие перечень
ограничений  на  оборот  животных,  продуктов животноводства, кормов и
кормовых   добавок,   а   также   срок,   на  который  устанавливаются
ограничительные мероприятия (карантин), а также их отмене. (Дополнен -
Указ Главы Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      5.4. Иные функции Службы:
      1) осуществляет защиту населения от болезней, общих для человека
и  животных,  за  исключением  вопросов,  решение  которых  отнесено к
ведению Российской Федерации;
      2) осуществляет регистрацию специалистов в области  ветеринарии,
занимающихся    предпринимательской    деятельностью   на   территории
Республики Коми;
      3)    осуществляет    изучение     ветеринарно-санитарного     и
эпизоотического  состояния  объектов животноводства, разработку планов
предупреждения    и    ликвидации    болезней    животных,    внесение
соответствующих предложений в Правительство Республики Коми;
      4)   определяет   потребность    государственных    ветеринарных
учреждений и сельскохозяйственных организаций в специалистах в области
ветеринарии, участвует в подборе  и  расстановке  кадров  специалистов
государственной    ветеринарной    сети,   организует   повышение   их
квалификации;
      5) планирует перспективное развитие  и  размещение  ветеринарных
объектов в Республике Коми;
      6) создает и  использует  в  установленном  порядке  необходимый
резерв   биопрепаратов,  медикаментов,  антибиотиков,  дезинфицирующих
средств;
      7)  вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   размерах
ассигнований  из республиканского бюджета Республики Коми, необходимых
для проведения противоэпизоотических мероприятий;
      8)  ведет   ветеринарный   учет,   связанный   с   заболеваниями
сельскохозяйственных животных;
      9)  разрабатывает  и   вносит   в   установленном   порядке   на
рассмотрение  Главы  Республики  Коми  и Правительства Республики Коми
проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,   относящимся   к
компетенции Службы;
      10) вносит в Министерство финансов Республики  Коми  предложения
по   формированию   республиканского   бюджета   Республики   Коми  на
соответствующий    финансовый    год,    финансированию    Службы    и
государственных учреждений Республики Коми в сфере ветеринарии;
      11) осуществляет  защиту  государственной  тайны  и  техническую
защиту   информации  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Коми;
      12)  осуществляет функции и полномочия учредителя в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации государственных учреждений
Республики Коми в сфере ветеринарии, а также организацию и обеспечение
разработки   и  осуществления  мер  пожарной  безопасности  указанными
учреждениями; (В     редакции     Указа    Главы    Республики    Коми
от 21.03.2011 г. N 34)
      13)  обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Службы,  а также
контроль    за    деятельностью    по    мобилизационной    подготовке
государственных  учреждений  Республики  Коми,  функции  и  полномочия
учредителя которых осуществляет Служба; (В    редакции   Указа   Главы
Республики Коми от 21.03.2011 г. N 34)
      14)   обеспечивает   финансирование   в   установленном  порядке
государственных  учреждений  Республики  Коми,  функции  и  полномочия
учредителя которых осуществляет Служба; (В    редакции   Указа   Главы
Республики Коми от 21.03.2011 г. N 34)
      15)  вносит  в  установленном  порядке  предложения  по созданию
государственных  учреждений  Республики  Коми  в  сфере ветеринарии, а
также   предложения  по  реорганизации  и  ликвидации  государственных
учреждений  Республики  Коми,  функции и полномочия учредителя которых
осуществляет Служба; (В   редакции   Указа   Главы   Республики   Коми
от 21.03.2011 г. N 34)
      16)  осуществляет  в  установленном  законодательством   порядке
функции   государственного  заказчика  по  формированию  и  размещению
заказов на поставку товаров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для
государственных   нужд,   необходимых  для  выполнения  Службой  своих
функций;
      17)  при  размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение
работ,   оказание  услуг  для  государственных  нужд  Республики  Коми
обеспечение  мониторинга  цен  и товарной номенклатуры (видов, услуг),
прогнозирования,    планирования,   бюджетирования,   контрактации   и
администрирования указанных заказов; (Дополнен - Указ Главы Республики
Коми от 03.06.2011 г. N 88)
      18) реализует основные направления  государственной  политики  в
области   охраны  труда  на  территории  Республики  Коми  в  пределах
компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми
от  29  января  2008  г.  N  16 "О некоторых вопросах в области охраны
труда";
      19)  осуществляет   мероприятия   по   гражданской   обороне   в
соответствии с Положением об организации и ведении гражданской обороны
в Республике Коми, утвержденным Указом Главы  Республики  Коми  от  13
октября 2008 г. N 97;
      20)  утверждает  в  установленном порядке уставы государственных
учреждений  Республики  Коми,  функции и полномочия учредителя которых
осуществляет    Служба,   назначает   и   освобождает   от   должности
руководителей  указанных  государственных  учреждений Республики Коми,
заключает,   изменяет   и   расторгает  с  ними  трудовые  договоры  в
соответствии  с  законодательством  и  по  согласованию  с  органом по
управлению государственным имуществом; (В    редакции    Указа   Главы
Республики Коми от 21.03.2011 г. N 34)
      21) рассматривает дела об административных нарушениях в  случаях
и   порядке,   предусмотренных   Кодексом   Российской   Федерации  об
административных нарушениях;
      22)    осуществляет    иные    функции    в    соответствии    с
законодательством.
      6. Права Службы и ее должностных лиц:
      6.1. Служба с целью реализации полномочий в установленной  сфере
деятельности имеет право:
      1) запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  органов
государственной    власти    Республики    Коми,    органов   местного
самоуправления и  организаций  и  граждан  сведения,  в  том  числе  в
электронном  виде,  необходимые для выполнения функций, возложенных на
Службу;
      2) привлекать в  установленном  порядке  для  решения  вопросов,
отнесенных  к  компетенции Службы, научные и иные организации, ученых,
специалистов и экспертов, в том числе из-за пределов Республики Коми;
      3) создавать в установленной сфере деятельности  координационные
и  совещательные  органы  (советы,  комиссии, группы, коллегии), в том
числе межведомственные;
      4) издавать  в  пределах  своей  компетенции  правовые  акты  на
основании    и   во   исполнение   федерального   законодательства   и
законодательства Республики Коми;
      5) награждать Почетной грамотой Службы;
      6)  представлять  по  поручению  Правительства  Республики  Коми
интересы  Республики Коми и осуществлять взаимодействие с федеральными
органами государственной  власти  Российской  Федерации  по  вопросам,
относящимся к компетенции Службы;
      7) направлять в соответствующие органы  материалы  о  нарушениях
законодательства Российской Федерации в области ветеринарии;
      8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
      6.2. В целях осуществления государственного  контроля  (надзора)
на  территории  Республики  Коми  в области ветеринарии уполномоченные
должностные  лица  на  осуществление  государственного   ветеринарного
надзора Службы имеют право:
      1) при проведении мероприятий  по  государственному  контролю  и
надзору   за   соблюдением   законодательства  в  области  ветеринарии
беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации  о  ветеринарии,  посещать и обследовать организации в целях
проверки  исполнения  ими   законодательства   Российской   Федерации,
проведения  противоэпизоотических  и других ветеринарных мероприятий и
соблюдения действующих ветеринарных правил,  требовать  предоставления
документации, необходимой для проведения проверки;
      2) предъявлять организациям и гражданам требования о  проведении
противоэпизоотических  и  других  мероприятий, об устранении нарушений
законодательства  Российской  Федерации   о   ветеринарии,   а   также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
      3)    устанавливать    причины,    условия    возникновения    и
распространения   заразных   болезней   животных   и   небезопасных  в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
      4)   вносить  предложения  в  Правительство  Республики  Коми  о
создании   в   установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; (В редакции Указа
Главы Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      5) принимать решения о проведении диагностических исследований и
вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
      6) привлекать к административной ответственности в  соответствии
с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
      7)  вносить  в  Правительство  Республики  Коми представления об
изъятии  животных  и  (или)  продуктов  животноводства  при ликвидации
очагов особо опасных болезней животных; (В    редакции   Указа   Главы
Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      8)  вносить  представления Главе Республики Коми об установлении
ограничительных  мероприятий (карантина) на территории Республики Коми
в  случае  появления  угрозы  возникновения  и  распространения  особо
опасных болезней животных, а также их отмене; (Дополнен  -  Указ Главы
Республики Коми от 11.04.2011 г. N 46)
      9) принимать решения об установлении ограничительных мероприятий
(карантина)  на  территории  Республики Коми в случае появления угрозы
возникновения   и   распространения  заразных,  за  исключением  особо
опасных, болезней животных. (Дополнен  -  Указ  Главы  Республики Коми
от 11.04.2011 г. N 46)
                                                                      
         III. Порядок деятельности, организационная структура         
                                                                      
      7.  Службу  возглавляет  Руководитель  Службы Республики Коми по
ветеринарному  надзору (далее - Руководитель), являющийся на должности
одновременно    Главным   государственным   ветеринарным   инспектором
Республики Коми, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Главой   Республики   Коми   по   представлению   федерального  органа
исполнительной  власти  в области нормативно-правового регулирования в
ветеринарии. (В     редакции     Указа     Главы    Республики    Коми
от 11.04.2011 г. N 46)
      Руководитель   обладает   правами   и   исполняет   обязанности,
предусмотренные законодательством в области ветеринарии.
      Руководитель несет персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных   на  Службу  Республики  Коми  по  ветеринарному  надзору
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
      Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должность
и    освобождаемого    от    должности    в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Коми.
      Заместитель Руководителя действует  без  доверенности  от  имени
Службы  Республики  Коми  по  ветеринарному  надзору в пределах прав и
обязанностей, определяемых Руководителем.
      В период  временного  отсутствия  Руководителя  его  обязанности
исполняет  заместитель Руководителя, а в случае отсутствия заместителя
Руководителя - один из начальников  структурных  подразделений  Службы
Республики Коми по ветеринарному надзору по решению Руководителя.
      При  наличии  вакантной   должности   Руководителя   решение   о
возложении  обязанностей  Руководителя  принимается  Главой Республики
Коми.
      8.   Предельная   штатная   численность   Службы    определяется
Правительством Республики Коми.
      Структурными подразделениями Службы являются отделы и секторы по
основным направлениям деятельности:
      1) по вопросам государственного ветеринарного  надзора,  надзора
за  безопасностью  продукции  животного  происхождения и лабораторного
контроля;
      2)   по   вопросам   противоэпизоотических   и   организационных
мероприятий;
      3) по вопросам правовой и кадровой работы;
      4) по вопросам экономического анализа и бухгалтерского учета;
      5) по вопросам материально-технического обеспечения.
      Структура   Службы  Республики  Коми  по  ветеринарному  надзору
утверждается  Главой  Республики  Коми  по  согласованию с федеральным
органом   исполнительной   власти   в   области   нормативно-правового
регулирования в ветеринарии. (В  редакции  Указа Главы Республики Коми
от 11.04.2011 г. N 46)
      9. Руководитель:
      осуществляет  руководство   деятельностью   Службы   на   основе
единоначалия,   несет   персональную   ответственность  за  выполнение
возложенных на Службу функций;
      без доверенности совершает от имени Службы действия,  отнесенные
к   его   компетенции,   представляет   интересы   Службы   в  органах
государственной  власти,  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления, организациях;
      утверждает  в   пределах   установленных   штатной   численности
работников  и фонда оплаты труда штатное расписание Службы и бюджетную
смету Службы в пределах бюджетных  ассигнований,  предусматриваемых  в
республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий период;
      принимает на работу и увольняет работников Службы в соответствии
с законодательством;
      утверждает  должностные  регламенты  и  должностные   инструкции
работников Службы;
      принимает в установленном порядке в  пределах  своих  полномочий
решение   о  применении  к  работникам  Службы  мер  поощрения  и  мер
дисциплинарного воздействия;
      издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
      дает указания, обязательные для исполнения работниками Службы;
      распоряжается    финансовыми    и    материальными    ресурсами,
закрепленными за Службой в соответствии с законодательством;
      вносит  в  установленном  порядке  ходатайства  о  представлении
работников Службы, государственных учреждений Республики Коми, функции
и  полномочия  учредителя  которых осуществляет Служба, а также других
лиц,   осуществляющих   деятельность,   связанную  с  ветеринарией,  к
награждению   государственными   наградами   Российской   Федерации  и
государственными наградами Республики Коми; (В  редакции  Указа  Главы
Республики Коми от 21.03.2011 г. N 34)
      обеспечивает рассмотрение в Службе предложений, заявлений, жалоб
граждан  в  установленном  порядке,  а также осуществляет личный прием
граждан;
      осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
      10. Финансирование расходов на содержание Службы  осуществляется
за  счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Коми.
      11.  Служба  является  юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением   Государственного  герба  Республики  Коми  и  со  своим
наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы  и  бланки
установленного   образца,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.