|
Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Республики Коми от 21.04.2010 № 161-рРЕСПУБЛИКА КОМИ ПРАВИТЕЛЬСТВО РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 апреля 2010 г. N 161-р г. Сыктывкар В целях преодоления последствий воздействия кризиса на население и экономику Республики Коми, восстановления тенденции экономического роста и создания условий для модернизации экономики: 1. Одобрить Основные направления антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году согласно приложению N 1. 2. Утвердить План мероприятий по реализации Основных направлений антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году (далее - План) согласно приложению N 2. 3. Органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми: обеспечить выполнение положений Основных направлений антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году; осуществить необходимую организационную работу по выполнению мероприятий Плана; представлять в Министерство экономического развития Республики Коми информацию о ходе выполнения Плана - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам I квартала - до 17 мая 2010 г.). 4. Органам исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию мероприятий Плана, ежеквартально рассматривать на заседаниях коллегий органов исполнительной власти Республики Коми результаты выполнения Плана с приглашением представителей средств массовой информации и представлять в Министерство экономического развития Республики Коми информацию об итогах рассмотрения - ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. 5. Министерству экономического развития Республики Коми представлять Правительству Республики Коми информацию о ходе выполнения Плана в отчетном квартале - ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам I квартала - до 28 мая 2010 г.). 6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Республики Коми Бурова А.А. Глава Республики Коми В.ГАЙЗЕР Одобрены распоряжением Правительства Республики Коми от 21 апреля 2010 г. N 161-р (приложение N 1) ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году 1. Итоги реализации антикризисных мер Правительства Республики Коми в 2009 году В целях минимизации негативных последствий кризиса в экономике и социальной сфере республики, а также стабилизации социально-экономической ситуации в Республике Коми Правительством Республики Коми в 2009 году были приняты правовые акты, направленные на реализацию комплекса антикризисных мер, в числе которых: 1. Программа антикризисных мер Правительства Республики Коми на 2009 год, одобренная постановлением Правительства Республики Коми от 8 мая 2009 г. N 125. 2. Программа мер на 2009 год, направленных на повышение конкурентоспособности и развитие экономики Республики Коми; переобучение и трудоустройство населения; сокращение издержек в бюджетном секторе Республики Коми; обеспечение санации и реструктуризации социально значимых предприятий с неустойчивым финансовым положением, утвержденная распоряжением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2008 г. N 544-р. 3. План действий Правительства Республики Коми, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики Республики Коми на 2009 год, утвержденный распоряжением Правительства Республики Коми от 11 января 2009 г. N 1-р. 4. Целевая республиканская программа "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2009 год)", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 14 января 2009 г. N 7. Кроме того, было принято около 90 нормативных правовых актов Республики Коми антикризисной направленности. Проводимая Правительством Республики Коми политика позволила предотвратить глубокий спад в производственной и финансово-экономической сфере. Индекс промышленного производства в Республике Коми составил 98,6%, что значительно выше среднероссийского уровня и выше, чем в большинстве регионов Северо-Западного федерального округа. В целом за 2009 год государственную поддержку за счет бюджетных средств получили почти 300 организаций различных видов экономической деятельности. Удалось сохранить тенденцию роста инвестиций, причем на фоне значительного спада как в целом по России, так и по ряду регионов Северо-Западного федерального округа. Продолжалась реализация важных для экономики республики проектов в лесопромышленном и топливно-энергетическом комплексах, строительстве объектов транспортной инфраструктуры. Дополнительным объективным свидетельством сохранения экономической стабильности в республике стало подтверждение международным рейтинговым агентством "Фитч Рейтингз" в ноябре 2009 года международных долгосрочных и краткосрочных кредитных рейтингов Республики Коми (по всем рейтингам - прогноз "Стабильный"). Несмотря на трудности с исполнением республиканского бюджета Республики Коми, в течение всего года обеспечивалась своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы. Своевременно и в полном объеме исполнялись все установленные законодательством меры социальной поддержки населению. Результатом работы Республиканской межведомственной комиссии по ликвидации задолженности по выплате заработной платы стало недопущение роста долгов по заработной плате во внебюджетном секторе. В настоящее время в Республике Коми самый низкий в Северо-Западном федеральном округе объем задолженности по заработной плате: на начало 2010 года - менее 0,4 млн. рублей. По величине заработной платы и денежных доходов населения Республика Коми по-прежнему занимает одни из первых мест как в России в целом, так и среди регионов Северо-Западного федерального округа. Под контролем Правительства Республики Коми находится ситуация на рынке труда. Темпы инфляции в 2009 году замедлились по сравнению с уровнем 2008 года, особенно в части удорожания продуктов питания. В то же время сохраняется ряд серьезных проблем, в том числе: сложное финансовое положение организаций: сохранение проблемы взаимных неплатежей, ухудшение условий кредитования организаций реального сектора экономики, недостаток оборотных средств для обеспечения их хозяйственной деятельности; недостаточно диверсифицированная структура экономики, в основном добывающая направленность промышленности, незначительная доля перерабатывающих и высокотехнологичных производств; высокий уровень износа основных производственных фондов, медленные темпы модернизации производственных мощностей; недостаточное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры; снижение налоговой базы, падение объемов налоговых поступлений в бюджетную систему, недостаточность бюджетных ресурсов для исполнения государственных обязательств перед населением; напряженная ситуация на рынках труда и трудности с трудоустройством безработных граждан в сельских районах; снижение реальных доходов населения, замедление тенденции роста реальной заработной платы. Главный итог работы Правительства Республики Коми в 2009 году - сохранение стабильной социально-экономической ситуации в регионе, своевременное и в полном объеме выполнение всех социальных обязательств государства перед населением в условиях экономического кризиса. Для закрепления наметившихся положительных тенденций и скорейшего преодоления кризисных явлений Правительство Республики Коми считает необходимым продолжить проводимую в 2008-2009 годах антикризисную политику, а также принять меры, направленные на модернизацию экономики. 2. Цель и приоритеты антикризисной деятельности Правительства Республики Коми в 2010 году Главная цель антикризисной деятельности Правительства Республики Коми в 2010 году - сохранение достигнутого уровня жизни населения Республики Коми, создание предпосылок для его роста путем преодоления последствий воздействия кризиса на экономику Республики Коми, восстановления тенденции экономического роста и создания условий для модернизации экономики. Основные приоритеты антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году: содействие сохранению социальной стабильности, модернизация социальной сферы республики и повышение эффективности функционирования государственного сектора в целом; обеспечение эффективной социальной защиты населения, совершенствование механизмов поддержки занятости трудоспособного населения; обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций в экономике; сохранение стабилизирующей роли республиканского бюджета Республики Коми на 2010 год за счет роста эффективности и результативности расходования бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми, реализации мер по укреплению его доходной части, повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, содействие в повышении эффективности деятельности органов местного самоуправления; стимулирование внутреннего спроса; стимулирование строительства; реализация экономической политики, нацеленной на последовательную модернизацию производства, максимально возможную диверсификацию экономики за счет оказания государственной поддержки организациям реального сектора экономики; реструктуризация экономики моногородов; содействие развитию научной и инновационной деятельности в республике, совершенствование форм государственной поддержки инноваций, усилению взаимодействия науки, образования, бизнеса и власти; стимулирование инвестиционной активности; развитие конкуренции; развитие малого и среднего бизнеса в Республике Коми; повышение энергетической эффективности экономики республики, создание условий для перехода к рациональной модели потребления ресурсов; развитие кадрового потенциала. 3. Сохранение социальной стабильности и обеспечение эффективной социальной защиты населения, снижение напряженности на рынке труда 3.1. Сохранение социальной стабильности и обеспечение эффективной социальной защиты населения Сохранение реальных доходов населения, а также обеспечение эффективной социальной защиты населения останутся важнейшими приоритетами деятельности Правительства Республики Коми в 2010 году. Сохранению социальной стабильности будет способствовать обеспечение бесперебойного функционирования отраслей социальной сферы, своевременное и эффективное оказание бюджетных услуг населению, выполнение социальных обязательств, совершенствование механизмов социального партнерства. Будет продолжена работа, направленная на повышение эффективности отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Коми, а также на улучшение качества оказываемых бюджетными учреждениями услуг. Как и в предыдущие годы, особое внимание будет уделяться реализации мероприятий по контролю за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам организаций в республике. С этой целью продолжится проведение ежедекадного мониторинга уровня задолженности, рассмотрение на заседаниях Республиканской межведомственной комиссии по ликвидации задолженности по выплате заработной платы фактов возникновения задолженности, разработка мер по ее погашению. Сохранению достигнутого уровня жизни населения будет способствовать своевременное предоставление социальных гарантий семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, оказание государственной социальной помощи малоимущему населению, бесперебойное обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан. Социальные выплаты и пособия, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, заработная плата работников бюджетной сферы республики останутся безусловным приоритетом государственных расходов. Росту доходов наименее защищенной категории населения, пенсионеров, и, соответственно, снижению уровня бедности населения будет способствовать осуществление социальных доплат к пенсии для малоимущих неработающих пенсионеров, с тем чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера не могла быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми. С этой целью принят Закон Республики Коми "Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми на 2010 год", устанавливающий с 1 января 2010 года новый вид адресной социальной помощи, предоставляемой за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. В целях формирования электронной среды взаимодействия всех органов социальной защиты населения, повышения качества социального обслуживания, повышения эффективности использования бюджетных средств будут разработаны меры по внедрению в республике системы социальных карт. В области социальной защиты населения в муниципальных образованиях в Республике Коми с целью улучшения качества жизни населения будет продолжено внедрение практики социальных контрактов с малоимущими семьями (на основе положительного опыта реализации проекта "От пособия к зарплате"). В сфере здравоохранения продолжится реализация приоритетных направлений развития здравоохранения в Республике Коми, обеспечивающих повышение доступности и качества предоставления медицинской помощи гражданам на территории Республики Коми, Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми. Особое внимание должно уделяться обеспечению доступности и качества медицинской помощи в сельских районах республики. В 2010 году должна быть окончательно сформирована база для перехода в 2011 году всех учреждений здравоохранения Республики Коми, работающих в системе обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми, на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. В рамках реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни будут приниматься меры для обеспечения доступности современной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом различных слоев населения. В целях дальнейшего развития и совершенствования системы социального партнерства в республике заключено Региональное соглашение по социально-экономическим вопросам между Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми на 2010 - 2011 годы, в котором в том числе нашли отражение мероприятия по преодолению кризисных явлений в экономическом и социальном развитии Республики Коми. Будет повышена роль Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и антикризисной рабочей группы при данной Комиссии в регулировании социально-трудовых отношений. Необходимо создать все предпосылки для ведения социально-ориентированного бизнеса, формирования положительного имиджа социально-ответственного предпринимательства. Для этого будет продолжена практика социально-экономического сотрудничества с органами исполнительной власти Республики Коми и взаимодействия с образовательными учреждениями при непосредственном участии бизнеса в учебном процессе. Получит дальнейшее развитие такой институт согласования интересов работников и работодателей, как соглашения, коллективные договоры по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Важным направлением деятельности Правительства Республики Коми остается работа по созданию безопасных условий труда, сохранению жизни и здоровья работающих в процессе их трудовой деятельности. 3.2. Снижение напряженности на рынке труда В целях стабилизации ситуации и решения проблем на рынке труда, возникших в результате негативных последствий мирового финансового кризиса, в 2010 году продолжится реализация целевых программ, посредством которых будет обеспечена возможность трудоустройства граждан и повышения качества рабочей силы в условиях напряженной ситуации на рынке труда. Для этого необходимо, в первую очередь, обеспечить предприятия республики квалифицированными кадрами с высоким потенциалом устойчивого роста. Во-вторых, предпринять все меры по сохранению действующих рабочих мест на крупных предприятиях; созданию новых рабочих мест в "точках роста" экономики республики; развитию малого и среднего бизнеса; стимулированию открытия собственного дела частными лицами, в том числе уволенными в связи с сокращением производства; повышению эффективности системы обучения (в том числе опережающего для высвобождаемых работников), переобучения, повышения квалификации. Незанятым гражданам, желающим вступить в трудовые отношения, будет оказана государственная поддержка в рамках ведомственной целевой программы "Программа содействия занятости населения Республики Коми на 2009 - 2011 годы", утвержденной приказом Управления Республики Коми по занятости населения от 29 октября 2008 г. N 96П. Работники, находящиеся под угрозой увольнения (не менее 700 человек) смогут пройти опережающее профессиональное обучение в рамках целевой республиканской программы "Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2010 год)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 11 ноября 2009 г. N 329. Кроме того, данной программой предусмотрено проведение мероприятий по организации стажировки в целях приобретения опыта работы 200 выпускников образовательных учреждений, создание временных рабочих мест в рамках общественных работ и временного трудоустройства для 2560 человек, в том числе 10 специально оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, создание не менее 300 рабочих мест безработными гражданами, получившими субсидию на организацию самозанятости, содействие не менее 275 безработным гражданам в организации самозанятости. Объем финансирования программы составляет 100 137,1 тыс. рублей. В связи с сохранением актуальности проблемы по защите приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест на республиканском рынке труда в 2010 году будет активизирована работа Межведомственной комиссии по регулированию миграционных процессов в Республике Коми по повышению эффективности регулирования объемов внешней трудовой миграции и качества ее структуры в соответствии с потребностями экономики республики в квалифицированных кадрах и возможностями их обеспечения. 4. Обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций в экономике Для обеспечения наметившихся положительных тенденций в экономике Республики Коми будет продолжена реализация наиболее эффективных антикризисных мер 2009 года, направленных на решение вопросов в экономической и социальной сферах. Это прежде всего меры, направленные на: усиление стабилизирующей роли республиканского бюджета Республики Коми за счет роста эффективности и результативности расходования бюджетных средств, реализации мер по увеличению доходов республиканского бюджета Республики Коми; реализацию экономической политики, нацеленной на максимально возможную диверсификацию экономики; содействие обеспечению максимально возможной занятости трудоспособного населения за счет сохранения действующих и создания новых рабочих мест; поддержку отдельных наиболее чувствительных к кризису отраслей экономики на основе стимулирования внутреннего спроса и импортозамещения; поддержку системообразующих и градообразующих организаций; содействие ускоренному развитию малого и среднего предпринимательства, всех форм индивидуального предпринимательства и самозанятости населения, расширение объемов общественных и временных работ; недопущение сбоев в функционировании потребительского рынка республики, обеспечение надежного снабжения населения всех населенных пунктов республики основными товарами народного потребления, особенно продуктами питания; установление оптимальных форм взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми с хозяйствующими субъектами в целях разработки и реализации наиболее эффективных согласованных мер государственной поддержки реального сектора экономики; обеспечение санации и реструктуризации социально значимых организаций с неустойчивым финансовым положением; содействие организациям в вопросах урегулирования взаимоотношений с кредиторами (в том числе по поставке газа, электроэнергии, погашению ссудной задолженности, выплатам по обязательным платежам), продаже непрофильных активов. В 2010 году будут продолжены: мониторинг социально-экономической ситуации как в отраслевом, так и территориальном разрезе; мониторинг ситуации на рынке труда; мониторинг производственно-финансового состояния важнейших системо- и градообразующих организаций в Республике Коми; мониторинг реализации приоритетных инвестиционных проектов; мониторинг выполнения производственных программ организаций топливно-энергетического и лесопромышленного комплекса. Будет осуществляться контроль за исполнением социальных обязательств со стороны работодателей в целях недопущения социально-трудовых конфликтов. Будет продолжена работа: с федеральными институтами развития по вопросам реализации перспективных инвестиционных проектов; с федеральными органами исполнительной власти по вопросу привлечения средств федерального бюджета для реализации мероприятий, направленных на стабилизацию и развитие экономики и социальной сферы Республики Коми, в том числе по вопросу оказания мер поддержки организациям регионального значения; по заключению соглашений и протоколов к ним о сотрудничестве между Правительством Республики Коми и крупными организациями, осуществляющими деятельность на территории Республики Коми. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми будет оказываться государственная поддержка организациям, предусмотренная законодательством Республики Коми, в частности, поддержка организаций агропромышленного комплекса; субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов; поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные населенные пункты Республики Коми; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление налоговых льгот в части платежей в республиканский бюджет Республики Коми по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций и другие виды поддержки. Однако подходы к оказанию государственной поддержки организациям должны и будут меняться в целях формирования потенциала для роста экономики и перехода к инновационно-ориентированной модели развития. Государственная поддержка за счет средств республиканского бюджета Республики Коми будет в приоритетном порядке предоставляться организациям, имеющим программы инновационного развития и повышения конкурентоспособности. В 2010 году продолжат работу Антикризисный штаб по предотвращению негативных тенденций в социально-экономической сфере Республики Коми и ряд рабочих групп и комиссий оперативного реагирования на ухудшение ситуации как в экономической, так и социальной сферах. 4.1. Сохранение стабилизирующей роли республиканского бюджета Республики Коми на 2010 год за счет роста эффективности и результативности расходования бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми, реализации мер по укреплению его доходной части, повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, содействие в эффективности деятельности органов местного самоуправления Приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Коми является сохранение стабилизирующей роли республиканского бюджета Республики Коми на 2010 год, повышение качества управления бюджетным процессом в Республике Коми. Бюджетная политика в 2010 году будет направлена в первую очередь на дальнейшее внедрение в бюджетный процесс Республики Коми системы бюджетирования, ориентированного на результат. Три новых инструмента, примененных в прошедшем году в бюджетном процессе, а именно доклады органов исполнительной власти Республики Коми о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, обоснования бюджетных ассигнований и государственные задания, составленные с учетом общественной значимости ожидаемых результатов их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики республики, стали основой планирования республиканского бюджета Республики Коми. Следующим шагом станет разработка методики конкурсного подхода при распределении средств республиканского бюджета Республики Коми, направляемых на финансирование ведомственных и долгосрочных республиканских целевых программ. Для повышения качества предоставления государственных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями Республики Коми, предстоит продолжить работу в нескольких направлениях. В рамках повышения эффективности бюджетных расходов республиканского бюджета Республики Коми в 2010 году продолжится работа по внедрению государственных заданий на предоставление государственных услуг, переходу государственных учреждений в иные организационно-правовые формы (автономные, некоммерческие и др.), а также по уточнению критериев оценки результатов деятельности бюджетных учреждений, введение стандартов и нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуг. Продолжится работа по разработке административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг). Предстоит сформировать сводный реестр государственных услуг, оказываемых населению в республике. Реализация указанных задач позволит увеличить долю расходов республиканского бюджета Республики Коми, формируемых в соответствии с принципами бюджетирования, ориентированного на результат, повысить результативность и эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Коми и, главное, качество и доступность государственных услуг. В сфере налогообложения планируется проведение мероприятий, направленных на усиление стимулирующего характера налоговой системы. Система льготного налогообложения с использованием формализованных критериев оценки эффективности налоговых льгот позволяет субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные для республики проекты и принимающим участие в софинансировании объектов социальной сферы и дорожной инфраструктуры Республики Коми, реализовать свое право на налоговые льготы. В ближайшей перспективе такое право получат и субъекты инновационной деятельности. 4.2. Стимулирование внутреннего спроса Одним из направлений работы Правительства Республики Коми по обеспечению устойчивости наметившихся положительных тенденций в экономике и последующего поступательного развития будет проведение мероприятий по стимулированию внутреннего спроса. Мероприятия по стимулированию внутреннего спроса в экономике будут осуществляться по нескольким направлениям: 1) содействие в реализации крупных инвестиционных проектов, осуществляемых инвесторами на территории Республики Коми. На территории Республики Коми в настоящее время реализуется порядка 70 проектов. Среди них: "СТЕП", строительство газопровода "Бованенково - Ухта" в рамках мегапроекта "Ямал - Европа", проекты в лесопромышленном и электросетевом (строительство ВЛ-220 Микунь - Ухта - Печорская ГРЭС) комплексах республики и другие; 2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета для реализации крупных инфраструктурных проектов межрегионального значения в среднесрочной перспективе: строительство железнодорожной магистрали "Белкомур"; строительство и реконструкция участков автодороги на маршруте Санкт-Петербург - Медвежьегорск - Каргополь - Сыктывкар - Кудымкар - Пермь с подъездом к Воркуте, Нарьян-Мару, Салехарду, Соликамску (Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа получат выход в другие регионы Российской Федерации, 174 населенных пункта (525 тысяч человек) получат импульс к развитию) и другие проекты; 3) реализация инфраструктурных проектов и отдельных мероприятий в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми: проекты развития коммунальной инфраструктуры населенных пунктов; мероприятия по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; реализация программы строительства сети лесных дорог Республики Коми, в том числе за счет средств федерального бюджета; 4) ориентирование органами исполнительной власти Республики Коми крупных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми, на потребление товаров и услуг местных производителей. Реализация вышеуказанных мероприятий позволит: создать новые рабочие места; сократить количество безработных; обеспечить рост заказов на строительные материалы, пиломатериалы, металлоконструкции; увеличить спрос на строительные, транспортные и другие услуги промышленного характера, что будет стимулировать рост объемов производства и занятости в других отраслях. Кроме того, требуется принятие дополнительных мер по развитию легкой промышленности и организаций переработки сельскохозяйственного сырья. Развитие отраслей, менее подверженных конъюнктурным колебаниям и ориентированным на внутренний спрос, будет способствовать сбалансированному развитию экономики Республики Коми. Спрос на услуги местных производителей будет формироваться также через активизацию работ по текущему и капитальному ремонту объектов или строительству новых, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми; посредством предоставления государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса республики; реализации мер, направленных на стимулирование строительства жилья и развитие торговли. 4.3. Стимулирование строительства Одно из приоритетных направлений деятельности Правительства Республики Коми - улучшение жилищных условий жителей Республики Коми. В 2010 году Правительство Республики Коми планирует реализацию мер, направленных на восстановление в перспективе докризисных объемов жилищного строительства. В первую очередь к таким мерам относится стимулирование спроса на рынке жилья, которое осуществляется через механизмы, определенные целевой республиканской программой "Жилище" на 2008 - 2012 годы, а также федеральными целевыми программами "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "Социальное развитие села до 2012 года": предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственной поддержки при строительстве или приобретении ими жилья за счет собственных и заемных средств; содействие развитию системы ипотечного кредитования. Развитию жилищного строительства будут способствовать меры, направленные на обеспечение в 2010 году жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Будет продолжено строительство жилья для граждан, переселяющихся из аварийного жилищного фонда. С начала 2010 года внутренний спрос на рынке жилья значительно расширят средства материнского (семейного) капитала. Преодолению последствий кризиса в сфере жилищного строительства должно способствовать участие в Программе по стимулированию кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья эконом-класса (со стоимостью одного квадратного метра общей площади менее 30 тыс. рублей), и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках данных проектов, реализуемых ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. Для снижения стоимости жилья должны быть минимизированы различного рода "социальные" и "технические" обременения для застройщиков (которые могут достигать 30% и более от стоимости проекта в целом). Одной из "точек роста" в жилищной сфере в Республике Коми должно стать развитие индивидуального жилищного строительства, которое будет осуществляться на основе схем территориального планирования, генеральных планов поселений, увязанных с программами по развитию инфраструктурных объектов, включая системы газо- и электроснабжения. Развитию индивидуального жилищного строительства будет способствовать рост местной строительной индустрии, в том числе увеличение выпуска продукции введенного в 2009 году в г. Сыктывкаре завода деревянного домостроения. Планируется запуск цеха по выпуску клееного бруса и бревна для малоэтажного деревянного домостроения в Прилузском районе, а также выпуск элементов для малоэтажных зданий в Усть-Вымском районе (строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения в п. Казлук). Для поддержки местной строительной индустрии целесообразно разработать дополнительные меры государственной поддержки, направленные на привлечение собственных и заемных средств граждан (в том числе - материнского (семейного) капитала) в индивидуальное жилищное строительство. Будет продолжена работа с федеральными органами государственной власти, в частности, по решению вопроса о введении упрощенного порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство путем внесения предложений о внесении изменений в положения Земельного кодекса Российской Федерации, расширяющих полномочия субъекта Российской Федерации по установлению порядка предоставления земельных участков в случае жилищного строительства в сельской местности. 5. Модернизация экономики В 2010 году Правительством Республики Коми будет реализован комплекс мер, направленных на создание условий для перехода к инновационно-ориентированной модели развития экономики Республики Коми. Эти меры будут реализованы в рамках следующих направлений и действий: диверсификация экономики; реструктуризация экономики моногородов; содействие развитию научной и инновационной деятельности; стимулирование инвестиционной активности; развитие конкуренции; развитие малого и среднего бизнеса; энергосбережение и повышение энергетической эффективности. 5.1. Диверсификация экономики Правительство Республики Коми планомерно занимается вопросами диверсификации экономики. Эта цель заявлена во всех стратегических документах развития республики. Однако экономический кризис показал, что планы диверсификации экономики требуют определенной корректировки и, прежде всего, ускорения темпов диверсификации. Создание сбалансированной структуры экономики для повышения ее конкурентоспособности и комплексного многоотраслевого развития за счет создания эффективной системы институтов и инструментов государственного управления и взаимодействия общества, бизнеса и государства - первоочередная задача Правительства Республики Коми на ближайшие годы. В 2010 году предстоит проанализировать ход исполнения планов развития отдельных отраслей промышленности, провести их корректировку, определить перечень приоритетных инвестиционных и инновационных проектов с учетом планов развития организаций, действующих на территории развития, мнения отраслевых министерств и научных учреждений. Будут подготовлены предложения по корректировке схемы размещения и развития производительных сил в Республике Коми на период до 2020 года, рассмотрена возможность разработки иных документов стратегического планирования по основным направлениям социально-экономического развития Республики Коми. Будут определены "точки роста" экономики Республики Коми, то есть те виды деятельности, секторы экономики или конкретные проекты, целенаправленное развитие которых предопределит развитие социально-экономической системы региона в целом. Предусматривается систематизация и формирование актуальной базы данных о состоянии природных ресурсов и охране окружающей среды, природно-ресурсном потенциале (в том числе включая оценку полезных ископаемых) и туристско-рекреационном потенциале, незадействованной производственной инфраструктуре, транспортной инфраструктуре, энергообеспеченности населенных пунктов. Инвестиционные и инновационные проекты, включенные в перечень приоритетных, должны быть "привязаны" к конкретной территории, к конкретному населенному пункту в целях инфраструктурного их обустройства, в том числе с использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов. Перспективные территории, которые могут служить естественной базой для "точек роста", определены схемой территориального планирования Республики Коми: 1) Сыктывкарская многофункциональная зона. Включает муниципальное образование городского округа "Сыктывкар", муниципальные образования муниципальных районов "Сыктывдинский", "Сысольский", "Прилузский", "Койгородский", "Корткеросский", "Усть-Вымский", "Княжпогостский". Производственная специализация - лесопереработка, промышленность строительных материалов, энергетика. Сыктывкар, кроме указанных видов деятельности, выступает как региональный инновационный центр. г. Емва, пст Казлук и пгт Жешарт " современные центры развития древесно-плиточного производства, пиломатериалов и других видов деревообработки. Ареалы активности лесопромышленной деятельности в пределах зоны размещаются на ее периферии и связаны с расширением сырьевой базы сыктывкарского перерабатывающего центра, а также с развитием местной лесопереработки в муниципальных образованиях муниципальных районов "Удорский", "Прилузский", "Сысольский", "Койгородский". Во всех муниципальных образованиях Сыктывкарской зоны получит развитие агропромышленная деятельность молочного направления с наибольшей концентрацией вблизи крупных потребителей продукции (г. Сыктывкар и г. Емва) и в административных центрах муниципальных образований, а также рыборазведение с переработкой (муниципальные образования муниципальных районов "Сыктывдинский" и "Койгородский"). "Точки роста" культурно-рекреационной сферы перспективны практически во всех муниципальных образованиях, более крупного масштаба - в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский", что связано с реализацией проекта "Финно-угорский этнокультурный парк"; 2) Ухтинско-Сосногорская горнопромышленная зона. В составе муниципального образования городского округа "Ухта" и муниципального образования муниципального района "Сосногорск". Экономическая специализация территории будет определяться развитием нефтепереработки, транзита нефти и газа. Потенциальная "точка роста" - инвестиционный проект "Ярега" по добыче и переработке тяжелой нефти и титана; 3) Усинская индустриальная зона. Нефтедобыча и нефтепереработка, газопереработка; 4) Верхне-Печорская лесопромышленная зона. В составе муниципальных образований муниципальных районов "Троицко-Печорский" и "Усть-Куломский". Специализация зоны - лесозаготовка и лесопереработка. В зоне целесообразно развитие туризма; 5) Усть-Цилемская туристская зона. Промышленность слабо развита. Планируется развитие туризма. "Точки роста" будут являться потенциальными объектами поддержки со стороны Правительства Республики Коми. В перспективе предполагается рассмотреть вопрос о создании региональных зон экономического развития с льготным налогообложением. Основой диверсификации экономики Республики Коми должно стать развитие инновационной системы и высокотехнологичных отраслей экономики. 5.2. Реструктуризация экономики моногородов Приоритетным направлением работы Правительства Республики Коми в 2010 году будет работа по реструктуризации экономики в моногородах. Минрегионом России сформирован перечень моногородов со сложной экономической и социальной ситуацией, в который вошли 4 города Республики Коми (Воркута, Инта, Емва, Жешарт). Одна - две организации в этих городах обеспечивают занятость населения, наполняемость местного бюджета, функционирование инженерной и социальной инфраструктуры. Меры, предпринятые Правительством Республики Коми в 2009 году, позволили в целом стабилизировать ситуацию в этих городах. Однако для обеспечения устойчивости положительных тенденций в экономике и социальной сфере моногородов необходимо проведение более активной политики по диверсификации их экономики, по реструктуризации неэффективных предприятий и поддержке эффективных производств. Для этого в I полугодии 2010 года будут созданы специальные межведомственные рабочие группы и разработаны планы модернизации моногородов. Наибольшие усилия планируется направить на реализацию новых инвестиционных и инновационных проектов, развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование открытия собственного дела частными лицами, в том числе уволенными в связи с сокращением производства, на создание эффективной системы обучения и переквалификации высвобождаемых работников. Финансирование мероприятий, предусмотренных планами, будет осуществляться в рамках ведомственных и республиканских программ как за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, так и с привлечением средств местных бюджетов и собственников организаций. Продолжится переселение за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей экономически незанятого населения городов Воркуты и Инты, что позволит в значительной мере сократить расходы местных бюджетов. Будет продолжена реализация мероприятий, направленных на консолидацию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы неперспективных поселков, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута". Кроме того, Правительством Республики Коми будет уделено особое внимание районам и поселениям, имеющим признаки монопрофильности. Для решения их проблем будет разработана государственная программа содействия развитию монопрофильных районов и поселений на 2010 - 2012 годы. 5.3. Содействие развитию научной и инновационной деятельности, стимулирование инновационной активности В 2009 году был принят ряд решений и предпринят ряд мер по поддержке научной и инновационной деятельности и стимулированию инновационной активности. В 2010 году Правительство Республики Коми продолжит реализацию таких мер. На эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на 2010 год предусмотрено 9 млн.рублей, в том числе в рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми на 2010 - 2012 годы", а также непрограммной деятельности. Будет продолжено оказание финансовой поддержки субъектам научной и инновационной деятельности, основными механизмами которой станут субсидии, гранты, премии. В целях создания благоприятных условий для развития инновационной деятельности предполагается участие в совершенствовании федерального законодательства и разработка предложений в нормативные правовые акты Республики Коми в части разработки новых механизмов развития инноваций. Будет проводиться регулярный мониторинг инновационной сферы в целях выявления негативно влияющих на нее факторов. На дальнейшее развитие системы подготовки кадров для инновационной сферы будет направлено исследование состояния кадровой обеспеченности инновационной деятельности. Будет активизирована деятельность по взаимодействию с хозяйствующими субъектами, созданными с участием Республики Коми, с ведущими организациями Республики Коми по разработке и принятию программ (планов) инновационного развития. Одним из механизмов создания в республике новых производств, запуска новых инновационных проектов должен стать новый подход к формированию тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Полученные за счет бюджетных средств результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ должны быть внедрены в производство в виде новых процессов, методов или продуктов. Предусмотрена разработка мер поддержки создания малого инновационного бизнеса при высших учебных заведениях и научных организациях. Одной из важнейших задач является развитие инновационной инфраструктуры и привлечение инвестиций в инновационную сферу республики. В частности, предусматривается взаимодействие с инновационными инфраструктурными организациями в целях максимально возможного содействия в реализации инновационных проектов, рассмотрение вопроса о создании нового элемента инновационной инфраструктуры, предоставляющего спектр услуг для субъектов инновационной деятельности по различным направлениям (финансовая, информационная, консультационная поддержка в продвижении продукции). С этой же целью продолжится сотрудничество с Российской венчурной компанией, госкорпорацией РОСНАНО и другими институтами развития. Важным направлением работы Правительства Республики Коми станет содействие продвижению инновационных проектов, стимулирование спроса на инновационную продукцию, в том числе путем продвижения информации о разработанных проектах, популяризации инновационного предпринимательства. В интересах дальнейшего развития инновационной системы требуется совершенствование взаимодействия между органами исполнительной власти Республики Коми, федеральными и региональными институтами развития, крупными компаниями по вопросам формирования механизмов трансфера технологий и реализации инновационных проектов в республике. 5.4. Стимулирование инвестиционной активности Важное место в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми будет занимать формирование стратегического, системного подхода к управлению инвестиционными процессами. Исходя из этого ключевыми задачами в рамках инвестиционной политики в 2010 году будут являться: 1. Создание регионального банка перспективных инвестиционных проектов и программ для всех категорий инвесторов (стратегических, финансовых, портфельных). С целью создания благоприятной среды для привлечения потенциальных отечественных и иностранных инвесторов в экономику Республики Коми необходимо не только формирование полной базы данных о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах и бизнес-идеях Республики Коми, но и создание электронной площадки инвестиционных проектов и предложений республики. Актуальная электронная база данных по инвестиционным проектам и предложениям обеспечит комплексное представление инвестиционного потенциала Республики Коми для всех участников инвестиционного процесса, а также позволит в текущем режиме отслеживать в разрезе отраслей и муниципальных образований реализацию инвестиционных проектов. 2. Создание региональной базы данных по промышленным (инвестиционным) площадкам. Одной из главных причин, сдерживающих более широкое привлечение инвесторов на территорию Республики Коми, является отсутствие базы данных по подготовленным и инфраструктурно обустроенным промышленным площадкам. Уровень привлекательности земельных участков под строительство предприятий определяется во многом минимизацией как временных, так и финансовых затрат будущих инвесторов на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры - канализации, водопровода, электричества, подъездных авто- и железных дорог. В этой связи необходима систематизация всей информации о проводимых мероприятиях, направленных на создание единой базы свободных инвестиционных площадок, находящихся как в государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности, так и в собственности хозяйствующих субъектов республики. 3. Создание эффективных механизмов мобилизации и концентрации бюджетных ресурсов для реализации инвестиционных планов. Одним из основных факторов, сдерживающих экономическое развитие республики, является состояние инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры. Наличие именно развитой инфраструктуры определяет уровень инвестиционной привлекательности региона. Исходя из этого еще одним из направлений работы Правительства Республики Коми по привлечению инвесторов будет являться создание промышленных (индустриальных) зон с подготовленной инженерной инфраструктурой. Предусматривается, что затраты на создание промышленных зон будут окупаться за счет продажи прав на обустроенные земельные участки будущим инвесторам, а проекты создания объектов транспортной и инженерной инфраструктуры должны учитывать будущие потребности зоны в целом, что подразумевает проведение комплекса предварительных работ. В дополнение к этому необходима разработка программы компенсации затрат инвесторов на создание инженерной инфраструктуры. Это даст ясный сигнал: любой приходящий в регион бизнес получит компенсацию существенной части затрат на подключение к коммуникациям, а также помощь в оформлении землеотвода и другой документации. В рамках государственной поддержки инвестиционных проектов должен быть создан механизм стимулирования привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов из других источников, то есть механизм государственной поддержки видится в качестве мультипликатора инвестиционных ресурсов. При этом принцип конкурсности хозяйствующих субъектов в получении государственной поддержки инвестиционных проектов должен быть необходимым условием. В рамках работы по стимулированию инвестиционной активности планируется рассмотрение вопроса о возможности введения новых форм государственного регулирования инвестиционной деятельности (в области государственной поддержки разработки бизнес-планов социально значимых проектов). С учетом появления новых механизмов инвестирования на федеральном уровне, в том числе на условиях государственно-частного партнерства, необходима активизация работы по привлечению средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Внешэкономбанка и иных институтов развития. Кроме того, одним из важных направлений повышения инвестиционной активности на территории республики является расширение программы поддержки за счет средств региональных институтов развития инвестиционных проектов, направленных на модернизацию экономики республики, создание новых производств, развитие малого бизнеса, прежде всего - инновационного. Предоставление поддержки возможно как в формах прямого финансирования, в том числе совместно с частными финансовыми институтами, так и путем снижения рисков (предоставление гарантий, страхование кредитов и т.п.), делающих важные для республики проекты приемлемыми для частных финансовых институтов с точки зрения соотношения доходности и риска. 4. Создание системы сопровождения проектов и организация подготовки к приему инвестиций. Существенным элементом инвестиционной политики выступают вопросы непосредственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и инвесторов в рамках реализации инвестиционных проектов, а также выстраивания системы организационной и технической подготовки к приему инвестиций. При принятии инвестором решения об инвестировании в регионе стратегический характер приобретают стимулирующие механизмы нефинансового характера, направленные на сокращение времени на организацию бизнеса, землеотвода и снижения трансакционных издержек. 5. Улучшение инвестиционного климата и современное информационное обеспечение инвесторов. Одной из приоритетных задач Правительства Республики Коми является формирование государственной региональной информационной политики, направленной на повышение информированности и привлекательности Республики Коми для потенциальных деловых партнеров (в том числе для инвесторов), позиционирование республики в качестве перспективного делового партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом и готового к диалогу и всестороннему сотрудничеству. 5.5. Развитие конкуренции Приоритетным направлением деятельности Правительства Республики Коми в 2010 году будет деятельность по развитию конкуренции, обеспечению эффективного функционирования товарных рынков, пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Решение задачи модернизации экономики без развития конкуренции, стимулирующей производителей к снижению издержек производства, к повышению качества продукции, невозможно. Программа мер по развитию конкуренции в Республике Коми (2010 - 2012 годы), утвержденная распоряжением Правительства Республики Коми от 27 ноября 2009 г. N 436-р, определяет основные направления действий Правительства Республики Коми в этой области: 1. Снижение уровня административных барьеров для открытия и ведения бизнеса, в том числе: экономических и организационных барьеров (политика в области инвестиций, налогов; последствия этой политики для товарных рынков); административных ограничений (отвод земельных участков, предоставление помещений в аренду, другое). 2. Развитие малого и среднего предпринимательства, играющего все большую роль в формировании и развитии конкурентной среды, посредством реализации долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2010 - 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 14 сентября 2009 г. N 262. 3. Развитие рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия посредством реализации программ и непрограммных мероприятий. 4. Развитие транспортной, энергетической и иной инфраструктуры, ограничивающей конкуренцию, посредством реализации инфраструктурных инвестиционных проектов, предусмотренных стратегическими планами развития Республики Коми и планами развития муниципальных образований. 5. Создание конкурентной среды в жилищно-коммунальном комплексе. 6. Обеспечение добросовестной конкуренции. 7. Реализация программ по обеспечению потребностей организаций квалифицированными кадрами. 8. Разработка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию федерального законодательства в области государственных закупок. В связи с принятием Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" будет сформирована нормативно-правовая база Республики Коми, регулирующая торговую деятельность на территории Республики Коми, и разработана программа развития торговли в Республике Коми. Одним из направлений развития торговой деятельности в Республике Коми остается улучшение торгового обслуживания населения в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах. В 2010 году продолжится реализация ведомственной целевой программы "Государственная поддержка хозяйствующих субъектов, осуществляющих доставку товаров в труднодоступные и отдаленные сельские населенные пункты Республики Коми (2009 - 2011 годы)". На эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на 2010 год запланированы средства в размере 7,9 млн. рублей. Также будет продолжен мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары в разрезе муниципальных образований. Будет продолжена работа по содействию сельскохозяйственным производителям в реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе путем содействия развитию ярмарочной торговли и участию организаций агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств в региональных, межрегиональных и международных выставках-ярмарках. Продолжится работа по организации на территории Республики Коми республиканского оптово-распределительного логистического центра и созданию Торговых домов Республики Коми в других регионах Российской Федерации. 5.6. Развитие малого и среднего бизнеса Развитию малого и среднего предпринимательства в условиях продолжающихся кризисных явлений в экономике будет уделяться особое внимание. Малый бизнес как наиболее мобильная сфера экономической деятельности должен обеспечить рост экономических показателей и сгладить негативные последствия экономического кризиса, такие как безработица, неполная занятость, ликвидация организаций. В этих целях особые усилия будут направлены на расширение форм поддержки малому и среднему предпринимательству и, в первую очередь, на оказание финансовой поддержки. В рамках долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2010 - 2011 годы)" изменены условия оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Данные изменения направлены на упрощение порядка оказания финансовой поддержки и улучшения условий ее оказания. Преимущественное право на получение государственной поддержки получат организации производственного сектора экономики и субъекты инновационной деятельности. Будет оказана государственная поддержка начинающим свое дело предпринимателям в размере до 300 тыс. рублей. В 2010 году стартует работа с высшими учебными заведениями республики по реализации поручения Президента Российской Федерации в части создания малых инновационных предприятий. Проведенные организационные мероприятия позволят сформулировать конкретные предложения для реализации их в среднесрочной перспективе. Привлечению средств федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства будет уделено отдельное внимание. К участию в федеральном конкурсе предполагается заявить не менее пяти мероприятий, предусмотренных долгосрочной республиканской целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми (2010 - 2011 годы)" на 2010 год. Работа по активизации органов местного самоуправления в вопросах развития и поддержки малого и среднего бизнеса будет усилена. Впервые будет запущен механизм софинансирования муниципальных (межмуниципальных) программ малого и среднего предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. В 2010 году будет проводиться работа по увеличению лимитов, выделенных ОАО "Российский Банк Развития" банкам, работающим на территории Республики Коми и участвующим в государственной программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства "Рефинансирование". Одновременно с этим продолжится работа по созданию гарантийного фонда в Республике Коми на базе ОАО "Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми". С целью увеличения средств гарантийного фонда Республика Коми примет участие в федеральном конкурсе на выделение средств из федерального бюджета на создание гарантийных фондов. Продолжится работа по совершенствованию региональной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы в сфере малого и среднего предпринимательства. Особое внимание будет уделено упрощенной системе налогообложения на основе патента. 5.7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, создание предпосылок для перехода к рациональной модели потребления ресурсов Важным приоритетом в деятельности Правительства Республики Коми в 2010 году станет реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В 2009 году Правительством Республики Коми был проведен анализ современного состояния энергоэффективности и энергосбережения в Республике Коми. Несмотря на очевидные достижения в этой области - энергоемкость валового регионального продукта (далее - ВРП) Республики Коми в последние годы неуклонно снижалась, в целом экономика Республика Коми расточительна - энергоемкость ВРП в 2-3 раза превышает среднемировые показатели. Распоряжением Правительства Республики Коми от 27 октября 2009 г. N 391-р была одобрена Программа мер повышения энергоэффективности экономики Республики Коми на 2010 - 2012 годы и на период до 2015 года, которой установлены основные направления деятельности органов исполнительной власти Республики Коми по снижению энергоемкости ВРП Республики Коми. В целях реализации Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительством Республики Коми завершается разработка плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Республике Коми, предусматривающих в том числе принятие региональной и муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Правительству Республики Коми, органам исполнительной власти Республики Коми, органам местного самоуправления предстоит реализовать в 2010 году комплекс мероприятий по оснащению потребителей приборами учета, повышению энергетической эффективности жилого фонда, государственного сектора, по разработке механизмов финансирования мероприятий повышения энергетической эффективности и энергосбережения. Конечной целью мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является создание предпосылок для перехода к рациональной модели потребления ресурсов в целях повышения конкурентоспособности экономики Республики Коми. 6. Развитие кадрового потенциала Важным условием решения кризисных проблем является обеспечение доступа к базовому профессиональному образованию и повышение квалификации занятых в отраслях экономики. В этих целях будет обеспечено повышение эффективности функционирования учреждений профессионального образования в новых социально-экономических и демографических условиях в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики. Будет продолжена работа по дальнейшему формированию оптимальной сети учреждений профессионального образования и создания на их базе многоуровневых ресурсных центров, что позволит, во-первых, создать целостную систему прогнозирования и управления подготовкой рабочих кадров и специалистов, отвечающую потребностям республиканского рынка труда, во-вторых, даст возможность молодежи быть востребованной и социально адаптированной. В 2010 году будет реализована ведомственная целевая программа "О предоставлении начального профессионального и среднего профессионального образования в Республике Коми", на мероприятия которой в республиканском бюджете Республики Коми на 2010 год предусмотрено 941,8 тыс. рублей. Программа позволит на 13% увеличить долю выпускников, прошедших производственную практику в организациях реального сектора экономики, и количество выпускников, трудоустроившихся по полученной профессии в первый год. На основе прогноза потребности организаций республики в квалифицированных кадрах на 2009 - 2013 годы будет проведено согласование объемов и направлений подготовки кадров в учреждениях начального профессионального образования. Это позволит выработать предложения по дальнейшей оптимизации сети учреждений профессионального образования в целях наиболее полного удовлетворения реальных потребностей рынка труда в рабочих кадрах. На создание эффективной системы наполнения рынка труда Республики Коми необходимыми кадровыми ресурсами направлена целевая республиканская программа "Развитие системы профессионального образования в Республике Коми на 2009 - 2010 годы". За счет средств республиканского бюджета Республики Коми по различным образовательным программам, учитывающим приоритетные направления развития экономики республики, пройдут обучение порядка 300 человек. Получит развитие Президентская программа подготовки управленческих кадров. При осуществлении конкурсного отбора специалистов, направляемых на подготовку в соответствии с Программой, в 2010 - 2011 учебном году приоритет будет отдаваться учреждениям социальной сферы (здравоохранение, образование) и представителям субъектов малого и среднего бизнеса. В рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2010 году будет организовано дополнительное обучение по программам "Развитие предпринимательства" и "Инновационный бизнес". Будет продолжена работа с органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов Республики Коми по конкурсному набору руководителей и специалистов организаций для получения ими высшего профессионального образования по специальности "Менеджмент организации" на базе Сыктывкарского лесного института - филиала государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская академия имени С.М.Кирова". Приоритетным остается содействие сельским районам республики в повышении предпринимательской активности населения. В двух районах будут реализованы выездные обучающие программы для населения, желающего организовать собственное дело. Участниками региональной программы подготовки управленческих кадров будут разработаны бизнес-планы и проекты, направленные на развитие организаций или открытие новых производств. Важным моментом построения целостной кадровой политики на современном этапе является активизация действий органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления по регулированию кадровых процессов. В 2009 году было инициировано создание в муниципальных образованиях комиссий по вопросам кадрового обеспечения организаций, находящихся на территории муниципальных образований, с участием представителей органов местного самоуправления, центров занятости населения, общественных объединений, руководителей организаций и учреждений профессионального образования. Планируется, что работа данных комиссий будет способствовать принятию взвешенных управленческих решений, касающихся рационального использования местных трудовых ресурсов в целях обеспечения социально-экономического развития муниципальных образований. Главными направлениями работы данных комиссий должны стать вопросы прогнозирования потребности в кадрах с учетом реализации крупных инвестиционных проектов и планов развития организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования. Плохо используемый на сегодняшний день ресурс - потенциал выпускников программ обучения. Разработка и реализация соответствующих мер будет способствовать повышению предпринимательской активности, занятости населения и снижению социальной напряженности. Существенный вклад в разработку и реализацию перспективных для республики проектов могут внести участники и выпускники Президентской программы подготовки управленческих кадров. С участием отраслевых министерств будет сформирован перечень актуальных для республики тем, которые будут предлагаться в качестве выпускных аттестационных работ для разработки участниками программ обучения и повышения квалификации, реализуемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также студентами высших учебных заведений в качестве курсовых и дипломных работ. В 2010 году пройдет первый республиканский конкурс "Лучший специалист в области кадрового менеджмента". Конкурс направлен на повышение значимости и статуса служб управления персоналом, повышение качества кадрового менеджмента в организациях республики. 7. Ожидаемые результаты антикризисных действий Несмотря на сохранение влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономику и социальную сферу республики, существует реальная возможность в 2010 году создания условий для снижения и постепенного преодоления кризисных явлений в республике и восстановления положительной тенденции экономического роста и социального развития. В результате реализации мер экономической и социальной политики Правительства Республики Коми прогнозируется обеспечение макроэкономической стабильности, создание условий для формирования основ инновационно-ориентированной модели развития. Основные макроэкономические показатели приведены в таблице. В 2010 году индекс ВРП Республики Коми составит 101,0%. Основной вклад в формирование ВРП Республики Коми и обеспечение его роста будут вносить промышленное производство, строительство, сельское хозяйство, торговля, транспорт и связь. Увеличение объемов промышленного производства будет обеспечено ростом производства по всем составляющим видам экономической деятельности, причем опережающими темпами - в обрабатывающем секторе. Будет обеспечиваться устойчивая работа электроэнергетики. Вследствие увеличения потребления электроэнергии нефтедобывающими, нефтеперерабатывающими организациями, организациями по транспортировке нефти, незначительного роста потребления населением (с учетом снижения потребления в северных районах) предполагается увеличение объемов производства электроэнергии. Реализация Программы мер повышения энергоэффективности экономики Республики Коми и плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности позволит создать условия для перехода к рациональной модели потребления ресурсов в Республике Коми. В 2010 году при условии успешного хода реализации крупного инвестиционного межрегионального мегапроекта "Ямал - Европа" (ветвь "Бованенково - Ухта") ожидается значительный прирост объема инвестиций в основной капитал по транспортному виду деятельности, что, в свою очередь, даст прирост инвестиций в основной капитал в целом по республике. Реализация комплекса мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности Республики Коми и активизации инвестиционной деятельности в Республике Коми будет способствовать улучшению инвестиционного климата Республики Коми и сохранению ее инвестиционной привлекательности. Ожидается увеличение вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики Республики Коми, в течение 2010 года возрастет число субъектов малого и среднего предпринимательства. Положительное влияние на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства окажут мероприятия, предусматривающие финансовую, имущественную, организационную, консультационную, кадровую, информационную формы поддержки. Реализация государственной поддержки сельхозпроизводителей окажет влияние на дальнейшее развитие и повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Дальнейшему развитию агропромышленного комплекса республики в значительной степени будет способствовать реализация программных мероприятий, нацеленных на модернизацию производственного потенциала отрасли и внедрение прогрессивных технологий. Ожидается постепенное улучшение ситуации в финансовой сфере. Вместе с тем, несмотря на наметившуюся тенденцию роста стоимости нефти на мировых рынках, существенного роста бюджетных доходов республики пока не ожидается. Финансовое положение организаций будет более устойчивым, однако тенденция роста прибыли будет восстанавливаться недостаточно быстро. Стабилизации деятельности организаций будет содействовать оказание поддержки организаций, в первую очередь, занимающихся развитием действующих или созданием новых производств, внедряющих новые инновационные технологии. Реализация политики Правительства Республики Коми, направленной на сохранение и укрепление доходной части республиканского бюджета Республики Коми и эффективное управление полученными средствами, позволит обеспечить выполнение принятых обязательств. Меры, реализуемые Правительством Республики Коми в сфере жилищного строительства, направлены на создание условий для решения жилищных проблем населения, достижение положительной динамики в объемах ввода жилья, развитие местной строительной индустрии, в том числе деревянного домостроения. На потребительском рынке республики сохранится стабильная ситуация, начнется постепенное восстановление тенденции роста розничного товарооборота и платных услуг населению. Рост эффективности программ социальной защиты населения, направленных на преодоление бедности в республике, будет способствовать росту реальных денежных доходов населения. С 1 января 2010 года будет существенно повышен уровень пенсионного обеспечения граждан путем введения механизма валоризации. Введение нового вида адресной социальной помощи (социальной доплаты к пенсии для малоимущих неработающих пенсионеров) позволит довести материальное обеспечение малоимущих пенсионеров до уровня не ниже установленной в республике величины прожиточного минимума пенсионера. Ожидается, что доля населения, имеющего доходы ниже уровня величины прожиточного минимума, в 2010 году составит 17,0%. Уровень безработицы в 2010 году составит 3,4% к экономически активному населению. Планируемые Правительством Республики Коми меры позволят сохранить стабильность на рынке труда. Таблица Основные макроэкономические показатели ---------------------------------T--------------T-------------T--------------- ¦ Показатели ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (прогноз) ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Валовой региональный продукт, ¦ 103,4 <*> ¦ 99,0 <*> ¦ 101,0 ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Промышленное производство, ¦ 103,7 ¦ 98,6 ¦ 101,2 ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Продукция сельского хозяйства, ¦ 107,9 ¦ 97,6 ¦ 101,5 ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Объем работ по виду деятельности¦ 100,1 ¦ 90,2 ¦ 105,0 ¦ ¦"Строительство", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Инвестиции в основной капитал, ¦ 112,0 ¦ 123,5 ¦ 141,2 ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Оборот розничной торговли, ¦ 102,7 ¦ 87,0 ¦ 100,0 ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Объем платных услуг населению, ¦ 105,1 ¦ 99,4 ¦ 100,2 ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Индекс потребительских цен, ¦ 113,8 ¦ 108,6 ¦ 108,5 ¦ ¦в % декабрь к декабрю ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Реальные располагаемые доходы¦ 98,8 ¦ 94,9 ¦ 100,0 ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к предыдущему году ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Численность населения с денежны-¦ 15,9 ¦ 17,3 ¦ 17,0 ¦ ¦ми доходами ниже величины прожи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦точного минимума, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в % к общей численности населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+--------------+-------------+--------------+ ¦Уровень безработицы, ¦ 2,2 ¦ 2,9 ¦ 3,4 ¦ ¦в % к экономически активному на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦селению ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------+--------------+-------------+--------------- ----------------------------- <*> - оценка. Утвержден распоряжением Правительства Республики Коми от 21 апреля 2010 г. N 161-р (приложение N 2) ПЛАН мероприятий по реализации Основных направлений антикризисных действий Правительства Республики Коми в 2010 году +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | Наименование разделов, подразделов, | Срок исполнения | Ответственный | Ожидаемые результаты | | мероприятий | мероприятий | исполнитель | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 1. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными структурами | | федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам | | реализации антикризисной политики | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 1.1. Организация работы Антикризисно- | по отдельному | Администрация Главы | Разработка и принятие | | го штаба по предотвращению негативных | плану | Республики Коми и | согласованных опера- | | тенденций в социально-экономической | | Правительства | тивных мер по преодо- | | сфере Республики Коми | | Республики Коми | лению (минимизации) | | | | Опарина Л.О., | негативных явлений в | | | | органы | экономике и социаль- | | | | исполнительной | ной сфере Республики | | | | власти Республики | Коми | | | | Коми | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 1.2. Взаимодействие с федеральными | постоянно | Органы | Консолидация средств | | органами исполнительной власти по во- | | исполнительной | из различных источни- | | просам привлечения средств из феде- | | власти Республики | ков для финансирова- | | рального бюджета для финансирования | | Коми | ния мероприятий, реа- | | мероприятий, реализуемых органами ис- | | | лизуемых органами ис- | | полнительной власти Республики Коми, | | | полнительной власти | | в рамках федеральных целевых прог- | | | Республики Коми | | рамм, и внепрограммных строек и объе- | | | | | ктов, финансируемых за счет средств | | | | | федерального бюджета | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 1.3. Мониторинг ситуации в экономике | ежемесячно | Министерство | Своевременное и каче- | | и социальной сфере Республики Коми, | | экономического | ственное представле- | | принятие решений по предотвращению | | развития | ние информации для | | негативных тенденций | | Республики Коми | объективного отраже- | | | | Стукалов И.Е., | ния социально-эконо- | | | | Министерство | мической ситуации и | | | | промышленности и | антикризисной дея- | | | | энергетики | тельности в Республи- | | | | Республики Коми | ке Коми | | | | Мальцев К.Р., | | | | | Управление | | | | | Республики Коми по | | | | | занятости населения | | | | | Тебеньков В.А. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2. Сохранение социальной стабильности и обеспечение эффективной социальной защиты населения, | | снижение напряженности на рынке труда | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 2.1. Сохранение социальной стабильности и обеспечение эффективной социальной защиты населения | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.1. Обеспечение исполнения соци- | в сроки, | Органы | Выплата пособий мало- | | альных обязательств Правительства Ре- | утвержденные | исполнительной | имущим семьям (около | | спублики Коми перед гражданами, про- | Правительством | власти Республики | 400 семей), ежемесяч- | | ведение индексации социальных выплат | Республики Коми | Коми, | ных пособий на детей | | | | органы местного | (около 25 тыс. полу- | | | | самоуправления | чателей), региональ- | | | | (по согласованию) | ных доплат неработаю- | | | | | щим пенсионерам до | | | | | величины прожиточного | | | | | минимума (22,7 тыс. | | | | | человек). | | | | | Обеспечение мер госу- | | | | | дарственной поддержки | | | | | ветеранов труда и | | | | | лиц, приравненных к | | | | | ним (69,1 тыс. чело- | | | | | век), труженикам тыла | | | | | (6,7 тыс. человек), а | | | | | также другим катего- | | | | | риям получателей. | | | | | Отсутствие просрочен- | | | | | ной кредиторской за- | | | | | долженности по соци- | | | | | альным обязательствам | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.2. Обеспечение регулярной выплаты | ежемесячно | Агентство | Повышение уровня до- | | региональной социальной доплаты к | | Республики Коми | ходов пенсионеров, | | пенсии неработающим пенсионерам | | по социальному | доведение размера | | | | развитию | пенсии до уровня не | | | | Семяшкин И.В. | ниже величины прожи- | | | | | точного минимума пен- | | | | | сионера, установлен- | | | | | ной в Республике Коми | | | | | на 2010 год | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.3. Разработка мероприятий, напра- | II квартал | Министерство | Повышение социальной | | вленных на недопущение роста и на | | архитектуры, | защищенности граждан, | | снижение тарифов на жилищно-комму- | | строительства и | сокращение расходов | | нальные услуги | | коммунального | на оплату жилищно- | | | | хозяйства | коммунальных услуг | | | | Республики Коми | | | | | Смышляев Н.Н., | | | | | Служба Республики | | | | | Коми по тарифам | | | | | Шеремет А.И. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.4. Увеличение количества заклю- | ежемесячно | Агентство | Преодоление трудной | | ченных социальных контрактов с мало- | | Республики Коми по | жизненной ситуации и | | имущими семьями (на основе положи- | | социальному | создание условий для | | тельного опыта реализации проекта "От | | развитию | трудоустройства чле- | | пособия к зарплате") | | Семяшкин И.В. | нов малоимущих семей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.5. Внедрение в республике проекта | III - IV | Агентство | Повышение качества | | "Социальная карта" | кварталы | Республики Коми по | социального обслужи- | | | | социальному | вания населения, эф- | | | | развитию | фективности использо- | | | | Семяшкин И.В. | вания бюджетных | | | | | средств, реализация | | | | | электронной среды | | | | | взаимодействия орга- | | | | | нов и организаций, | | | | | осуществляющих предо- | | | | | ставление социальных | | | | | гарантий гражданам | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.6. Формирование мобильных поли- | III квартал | Министерство | Повышение доступности | | клиник для оказания консультативно- | | здравоохранения | медицинской помощи | | медицинской помощи сельскому населе- | | Республики Коми | населению в сельских | | нию, организация передвижного аптеч- | | Мурашко М.А. | районах республики | | ного обслуживания | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.7. Обеспечение социальной под- | в течение года | Управление | Обеспечение своевре- | | держки безработных граждан в период | | Республики Коми по | менной и в полном | | поиска работы в соответствии с Зако- | | занятости населения | объеме выплаты посо- | | ном Российской Федерации "О занятости | | Тебеньков В.А. | бия по безработице | | населения в Российской Федерации"; | | | 15250 безработным | | выплата пособий по безработице безра- | | | гражданам (в ежеме- | | ботным гражданам, признанным в уста- | | | сячном исчислении). | | новленном порядке безработными; | | | Осуществление выплаты | | выплата стипендий гражданам, при- | | | стипендии в период | | знанным в установленном порядке без- | | | профессионального | | работными, в период профессионального | | | обучения по направле- | | обучения по направлению органов служ- | | | нию органов службы | | бы занятости; | | | занятости 3057 граж- | | назначение безработным гражданам, | | | данам, признанным в | | уволенным в связи с ликвидацией орга- | | | установленном порядке | | низации либо сокращением численности | | | безработными. | | или штата работников организации, | | | Назначение 330 безра- | | пенсии досрочно при отсутствии воз- | | | ботным гражданам, | | можности для трудоустройства по пред- | | | уволенным в связи с | | ложению органов службы занятости; | | | ликвидацией организа- | | выплата материальной помощи гражданам | | | ции либо сокращением | | в период профессиональной подготовки, | | | численности или штата | | переподготовки и повышения квалифика- | | | работников организа- | | ции по направлению органов службы за- | | | ции, пенсии досрочно | | нятости, а также безработным гражда- | | | при отсутствии воз- | | нам, утратившим право на пособие по | | | можности для трудо- | | безработице в связи с истечением ус- | | | устройства по предло- | | тановленного периода его выплаты | | | жению органов службы | | | | | занятости. | | | | | Осуществление 1020 | | | | | гражданам выплаты ма- | | | | | териальной помощи в | | | | | период профессиональ- | | | | | ной подготовки, пере- | | | | | подготовки и повыше- | | | | | ния квалификации по | | | | | направлению органов | | | | | службы занятости, а | | | | | также безработным | | | | | гражданам, утратившим | | | | | право на пособие по | | | | | безработице в связи с | | | | | истечением установ- | | | | | ленного периода его | | | | | выплаты | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.8. Мониторинг уровня и условий | ежеквартально | Министерство | Изучение основных | | оплаты труда работников бюджетных уч- | | экономического | принципов, заложенных | | реждений Республики Коми и муници- | | развития Республики | при формировании от- | | пальных учреждений | | Коми | раслевых систем опла- | | | | Стукалов И.Е., | ты труда в государст- | | | | органы | венных и муниципаль- | | | | исполнительной | ных учреждениях Рес- | | | | власти Республики | публики Коми, созда- | | | | Коми, | ние стимулов у работ- | | | | органы местного | ников к повышению эф- | | | | самоуправления | фективности труда | | | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.9. Принятие мер по недопущению | постоянно | Органы | Сохранение стабильно- | | снижения уровня оплаты труда работни- | | исполнительной | го уровня оплаты тру- | | ков государственных и муниципальных | | власти Республики | да работников госу- | | учреждений Республики Коми, в том чи- | | Коми, | дарственных и муници- | | сле направленных на оптимизацию чис- | | органы местного | пальных учреждений | | ленности работников государственных и | | самоуправления | | | муниципальных учреждений, и установ- | | (по согласованию), | | | лению стимулирующих выплат работникам | | Федерация | | | за счет средств, поступающих от пред- | | профсоюзов | | | принимательской и иной приносящей до- | | Республики Коми | | | ход деятельности | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.10. Контроль и надзор за соблюде- | ежедекадно | Органы | Недопущение роста за- | | нием работодателями трудового законо- | | исполнительной | долженности по оплате | | дательства, включая своевременную вы- | | власти Республики | труда | | плату заработной платы | | Коми, | | | | | органы местного | | | | | самоуправления | | | | | (по согласованию), | | | | | Федерация | | | | | профсоюзов | | | | | Республики Коми | | | | | (по согласованию), | | | | | Союз | | | | | промышленников, | | | | | предпринимателей и | | | | | работодателей | | | | | Республики Коми | | | | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.11. Мониторинг цен на отдельные | на 1 и 15 число | Министерство | Обеспечение стабиль- | | виды социально значимых продовольст- | месяца | экономического | ного уровня цен на | | венных товаров первой необходимости | | развития Республики | продовольственные то- | | на территории Республики Коми, в слу- | | Коми | вары первой необходи- | | чае резкого их роста - введение пре- | | Стукалов И.Е., | мости | | дельно допустимых розничных цен на | | Министерство | | | эти товары в порядке, установленном | | сельского хозяйства | | | Федеральным законом "Об основах госу- | | и продовольствия | | | дарственного регулирования торговой | | Республики Коми | | | деятельности в Российской Федерации" | | Чечёткин С.Л., | | | | | органы местного | | | | | самоуправления | | | | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.12. Субсидирование организаций, | ежеквартально | Министерство | Сохранение авиарейсов | | осуществляющих пассажирские перевозки | | промышленности и | по авиамаршрутам: | | воздушным транспортом в межмуници- | | энергетики | Сыктывкар - Усть- | | пальном сообщении в районах Крайнего | | Республики Коми | Цильма - Сыктывкар; | | Севера и приравненных к ним местнос- | | Мальцев К.Р. | Печора - Усть-Цильма; | | тях Республики Коми | | | Ижма - Усть-Цильма; | | | | | Усть-Цильма - Печора; | | | | | Ухта - Вуктыл - Ухта. | | | | | Поддержка организаций | | | | | воздушного транспорта | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.13. Субсидирование организаций | ежеквартально | Министерство | Обеспечение потребно- | | воздушного транспорта, осуществляющих | | промышленности и | стей населения в | | межмуниципальные пассажирские пере- | | энергетики | транспортных перевоз- | | возки в труднодоступные населенные | | Республики Коми | ках, сохранение рабо- | | пункты (городские округа: Инта, | | Мальцев К.Р. | чих мест | | Усинск, Ухта; муниципальные районы: | | | | | Печорский, Усть-Цилемский) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.14. Возмещение убытков от приго- | ежеквартально | Министерство | Сохранение перевозок | | родных пассажирских перевозок желез- | | промышленности и | пассажиров железнодо- | | нодорожным транспортом | | энергетики | рожным транспортом | | | | Республики Коми | пригородными поездами | | | | Мальцев К.Р. | на маршрутах: | | | | | Печора - Ираёль; | | | | | Печора - Кожва; | | | | | Микунь - Мадмас. | | | | | Поддержка организаций | | | | | железнодорожного | | | | | транспорта | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.15. Частичная компенсация убытков | ежеквартально | Министерство | Обеспечение потребно- | | от эксплуатации малоинтенсивных же- | | промышленности и | стей населения в при- | | лезнодорожных линий | | энергетики | городных перевозках. | | | | Республики Коми | Сохранение рабочих | | | | Мальцев К.Р. | мест на железнодорож- | | | | | ном транспорте и дея- | | | | | тельности малоинтен- | | | | | сивной железнодорож- | | | | | ной линии "Сосногорск | | | | | - Троицко-Печорск" | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.16. Возмещение выпадающих доходов | ежеквартально | Министерство | Обеспечение потребно- | | автотранспортных организаций, осущес- | | промышленности и | стей населения в пас- | | твляющих пассажирские перевозки авто- | | энергетики | сажирских перевозках | | мобильным транспортом в межмуници- | | Республики Коми | (сохранение 53 межму- | | пальном сообщении | | Мальцев К.Р. | ниципальных автобус- | | | | | ных маршрутов). | | | | | Поддержка автотранс- | | | | | портных организаций | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.17. Взаимодействие с Министерст- | ежеквартально | Министерство | Обеспечение деятель- | | вом транспорта Российской Федерации | | промышленности и | ности аэропортов го- | | по привлечению средств из федерально- | | энергетики | родов Ухта, Печора, | | го бюджета на эксплуатацию аэропор- | | Республики Коми | Воркута, Инта, Сык- | | тов, расположенных в районах Крайнего | | Мальцев К.Р. | тывкар в целях сохра- | | Севера и приравненных к ним местнос- | | | нения авиарейсов на | | тях | | | межрегиональных авиа- | | | | | линиях | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.18. Строительство и реконструкция | I - IV кварталы | Агентство | Увеличение численно- | | спортивных сооружений, в том числе: | | Республики Коми по | сти граждан, система- | | спортивного комплекса "Нефтяник" в | | физической | тически занимающихся | | г. Ухте (крытый каток с искусственным | | культуре, спорту и | физической культурой | | льдом); | | туризму | и спортом, увеличение | | крытого катка с искусственным льдом в | | Гончаренко В.А., | единовременной пропу- | | г. Сосногорске; | | Министерство | скной способности | | универсального спортивного комплекса | | архитектуры, | спортивных сооруже- | | в г. Сосногорске; | | строительства и | ний. Создание допол- | | крытого катка с искусственным льдом в | | коммунального | нительных рабочих | | г. Сыктывкаре | | хозяйства | мест | | | | Республики Коми | | | | | Смышляев Н.Н., | | | | | органы местного | | | | | самоуправления | | | | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.19. Строительство средней общеоб- | в течение года | Министерство | Улучшение условий | | разовательной школы в пст Первомай- | | образования | предоставления обра- | | ский Сысольского района | | Республики Коми | зовательных услуг | | | | Струтинская Н.Л., | | | | | Министерство | | | | | архитектуры, | | | | | строительства и | | | | | коммунального | | | | | хозяйства | | | | | Республики Коми | | | | | Козьяков В.А. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.20. Реализация программы закупок | в течение года | Агентство | Повышение качества и | | автомобильной техники отечественного | | Республики Коми по | эффективности меди- | | производства для нужд здравоохранения | | управлению | цинского обслужива- | | и развития транспортных перевозок в | | имуществом | ния, транспортных ус- | | Республике Коми (на условиях софинан- | | Беляев В.И. | луг, оказываемых на- | | сирования с привлечением средств фе- | | | селению. Развитие | | дерального бюджета в сумме 66 млн. | | | транспортной инфра- | | рублей) | | | структуры, обновление | | | | | и расширение автомо- | | | | | бильного парка, сни- | | | | | жение уровня аварий- | | | | | ности | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.1.21. Подготовка предложений по со- | II квартал | Министерство | Организация горячего | | вершенствованию организации питания | | образования | питания обучающихся 1 | | обучающихся в муниципальных общеобра- | | Республики Коми | - 4 классов муници- | | зовательных учреждениях | | Струтинская Н.Л. | пальных общеобразова- | | | | | тельных учреждений | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.2. Снижение напряженности на рынке труда | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.2.1. Реализация целевой республи- | в соответствии | Управление | Реализация Программы | | канской программы "Дополнительные ме- | со сроками, | Республики Коми по | позволит сдержать | | ры, направленные на снижение напря- | установленными | занятости населения | рост безработицы в | | женности на рынке труда Республики | Программой | Тебеньков В.А. | Республике Коми в со- | | Коми (2010 год)", предусматривающей в | | | циально допустимых | | том числе: | | | пределах, не выше 3,4 | | опережающее профессиональное обучение | | | % от численности эко- | | работников организаций, находящихся | | | номически активного | | под угрозой увольнения; | | | населения по состоя- | | организацию общественных работ, вре- | | | нию на 1 января 2011 | | менного трудоустройства работников, | | | года. | | находящихся под угрозой увольнения; | | | Обеспечение занято- | | стажировку выпускников образователь- | | | сти: | | ных учреждений в целях приобретения | | | после прохождения | | ими опыта работы; | | | опережающего профес- | | содействие трудоустройству инвалидов; | | | сионального обучения | | содействие самозанятости безработных | | | - не менее 700 чело- | | граждан и стимулирование создания | | | век; | | безработными гражданами, открывшими | | | в рамках организации | | собственное дело, дополнительных ра- | | | общественных работ и | | бочих мест для трудоустройства безра- | | | временного трудоуст- | | ботных граждан | | | ройства - не менее | | | | | 2560 человек; | | | | | в результате прохож- | | | | | дения стажировки вы- | | | | | пускниками образова- | | | | | тельных учреждений - | | | | | не менее 200 человек; | | | | | на рабочих местах, | | | | | оснащенных специаль- | | | | | ным оборудованием для | | | | | инвалидов, - 10 чело- | | | | | век; | | | | | на новых рабочих мес- | | | | | тах, созданных безра- | | | | | ботными гражданами, | | | | | организовавшими соб- | | | | | ственное дело, - не | | | | | менее 300 человек; | | | | | содействие не менее | | | | | 275 безработным граж- | | | | | данам в организации | | | | | самозанятости | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.2.2. Реализация ведомственной це- | в соответствии | Управление | Реализация мероприя- | | левой программы "Программа содействия | со сроками, | Республики Коми по | тий, предусмотренных | | занятости населения Республики Коми | установленными | занятости населения | Программой, позволит: | | на 2009 - 2011 годы", предусматрива- | Программой | Тебеньков В.А. | трудоустроить 46840 | | ющей в том числе: | | | граждан, ищущих рабо- | | содействие в трудоустройстве граждан, | | | ту (за исключением | | ищущих работу; | | | граждан, отбывавших | | повышение конкурентоспособности ра- | | | наказание в виде ли- | | бочей силы путем профориентации, про- | | | шения свободы); | | фессионального обучения, профессио- | | | занять на обществен- | | нальной переподготовки безработных | | | ных и временных рабо- | | граждан; | | | тах 9665 человек (за | | регулирование трудовой миграции, | | | исключением граждан, | | включая привлечение иностранной рабо- | | | отбывавших наказание | | чей силы, переселение в другие регио- | | | в виде лишения свобо- | | ны и в сельскую местность; | | | ды); | | содействие в организации самозанято- | | | переобучить и обучить | | сти безработным гражданам | | | 1975 человек (за ис- | | | | | ключением граждан, | | | | | отбывавших наказание | | | | | в виде лишения свобо- | | | | | ды); | | | | | сдержать уровень без- | | | | | работицы в социально | | | | | допустимых пределах, | | | | | не выше 3,4% от чис- | | | | | ленности экономически | | | | | активного населения | | | | | по состоянию на 1 ян- | | | | | варя 2011 года | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.2.3. Мониторинг производственно-фи- | I - IV кварталы | Министерство | Недопущение массового | | нансового состояния предприятий Рес- | | промышленности и | высвобождения работ- | | публики Коми с целью своевременного | | энергетики | ников предприятий | | выявления признаков ухудшения их по- | | Республики Коми | | | ложения и принятия упреждающих опера- | | Мальцев К.Р., | | | тивных мер по снятию социальной нап- | | Министерство | | | ряженности | | экономического | | | | | развития Республики | | | | | Коми | | | | | Стукалов И.Е. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 2.2.4. Работа с органами местного са- | в течение года | Министерство | Создание в 2010 году | | моуправления и подрядными организаци- | | промышленности и | не менее 100 дополни- | | ями по вопросам привлечения местного | | энергетики | тельных (в том числе | | населения в муниципальных образовани- | | Республики Коми | временных) рабочих | | ях к выполнению различных видов работ | | Мальцев К.Р. | мест на различных | | в рамках осуществления деятельности | | | этапах строительства | | по координации взаимодействия органов | | | системы магистральных | | исполнительной власти Республики Коми | | | газопроводов и сопут- | | с организациями по строительству ма- | | | ствующих объектов | | гистральных газопроводов "Боваленково | | | строительства газо- | | - Ухта - Торжок" | | | провода и инфраструк- | | | | | туры | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3. Обеспечение устойчивости наметившихся положительных тенденций в экономике | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 3.1. Сохранение стабилизирующей роли республиканского бюджета Республики Коми на 2010 год | | за счет роста эффективности и результативности расходования бюджетных средств, | | реализации мер по укреплению его доходной части, повышение эффективности деятельности | | органов исполнительной власти Республики Коми, содействие в эффективности | | деятельности органов местного самоуправления | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.1. Подготовка и внесение в уста- | II квартал | Министерство | Право на получение | | новленном порядке проекта закона Рес- | | экономического | налоговых льгот по | | публики Коми "О внесении изменений в | | развития Республики | налогу на имущество | | Закон Республики Коми "О налоговых | | Коми | организаций, транс- | | льготах на территории Республики Коми | | Стукалов И.Е. | портному налогу и на- | | и внесении изменений в некоторые за- | | | логу на прибыль по | | конодательные акты по вопросу о нало- | | | инвестиционным проек- | | говых льготах" | | | там получат налого- | | | | | плательщики, создаю- | | | | | щие новые рабочие | | | | | места, оказывающие | | | | | благотворительную по- | | | | | мощь государственным | | | | | учреждениям, внедряю- | | | | | щие инновационные | | | | | проекты | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.2. Создание автономных учреждений | по отдельному | | Расширение самостоя- | | Республики Коми путем изменения типа | плану | | тельности учреждения. | | государственных учреждений, в том | | | Повышение эффективно- | | числе: | | | сти расходования бюд- | | государственных учреждений начального | | Министерство | жетных средств | | профессионального и среднего профес- | | образования | | | сионального образования, подведомст- | | Республики Коми | | | венных Министерству образования Рес- | | Струтинская Н.Л., | | | публики Коми (всего 17 учреждений); | | | | | | | | | | государственных учреждений, подведом- | | Министерство | | | ственных Министерству культуры Респу- | | культуры Республики | | | блики Коми (всего 4 учреждения, в том | | Коми | | | числе государственное учреждение "Ко- | | Юрковский В.И., | | | ми республиканская филармония", госу- | | | | | дарственное учреждение "Государствен- | | | | | ный ордена Дружбы народов академичес- | | | | | кий театр драмы имени В.Савина Респу- | | | | | блики Коми", государственное учрежде- | | | | | ние культуры "Воркутинский государст- | | | | | венный драматический театр", государ- | | | | | ственное учреждение "Учебно-методи- | | | | | ческий центр культуры Республики Ко- | | | | | ми"); | | | | | | | | | | государственных учреждений, подведом- | | Министерство | | | ственных Министерству здравоохранения | | здравоохранения | | | Республики Коми (всего 4 учреждения, | | Республики Коми | | | в том числе государственное образова- | | Мурашко М.А., | | | тельное учреждение среднего професси- | | | | | онального образования "Сыктывкарский | | | | | медицинский колледж им.И.П.Морозова", | | | | | государственное образовательное уч- | | | | | реждение среднего профессионального | | | | | образования "Ухтинский медицинский | | | | | колледж", государственное образова- | | | | | тельное учреждение среднего професси- | | | | | онального образования "Воркутинский | | | | | медицинский колледж", государственное | | | | | учреждение Республики Коми "Автотран- | | | | | спортное управление здравоохранения | | | | | Республики Коми"); | | | | | | | | | | государственного учреждения, подве- | | Агентство | | | домственного Агентству Республики Ко- | | Республики Коми по | | | ми по физической культуре, спорту и | | физической | | | туризму - государственное учреждение | | культуре, спорту и | | | Республики Коми "Центр спортивной | | туризму | | | подготовки сборных команд"; | | Гончаренко В.А., | | | | | | | | государственных учреждений, подведом- | | Агентство | | | ственных Агентству Республики Коми по | | Республики Коми по | | | социальному развитию (по отдельному | | социальному | | | перечню) | | развитию | | | | | Семяшкин И.В. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.3. Реализация мероприятий по оп- | по отдельному | Управление | Сокращение численно- | | тимизации деятельности органов испол- | плану | государственной | сти государственных | | нительной власти Республики Коми с | | гражданской службы | гражданских служащих | | целью сокращения их численности и | | Республики Коми | Республики Коми, со- | | бюджетных расходов на содержание, в | | Власова А.П., | кращение расходов ре- | | том числе: | | органы | спубликанского бюдже- | | разработка нормативов предельной чис- | | исполнительной | та Республики Коми | | ленности работников, исполняющих | | власти Республики | | | функции по обеспечению деятельности | | Коми | | | органов исполнительной власти Респуб- | | | | | лики Коми; | | | | | разработка нормативов формирования | | | | | структуры аппаратов органов исполни- | | | | | тельной власти Республики Коми, тер- | | | | | риториальных органов органов исполни- | | | | | тельной власти Республики Коми | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.4. Внедрение механизма норматив- | II квартал | Министерство | Повышение эффективно- | | но-подушевого финансирования в учре- | | образования | сти расходования бюд- | | ждениях начального профессионального | | Республики Коми | жетных средств | | и среднего профессионального образо- | | Струтинская Н.Л. | | | вания, учреждениях дополнительного | | | | | образования детей, учреждениях вечер- | | | | | него (сменного) образования | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.5. Дополнительное выделение дота- | II квартал | Министерство | Повышение возможно- | | ций в размере не менее 100 млн. руб- | | финансов Республики | стей органов местного | | лей на поддержку мер по обеспечению | | Коми | самоуправления по ре- | | сбалансированности местных бюджетов с | | Стаханов В.В. | ализации вопросов | | учетом соблюдения органами местного | | | местного значения | | самоуправления требований бюджетного | | | | | законодательства и внедрения ими мер | | | | | по повышению эффективности расходова- | | | | | ния средств местных бюджетов | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.6. Предоставление бюджетных кре- | по мере | Министерство | Обеспечение сбаланси- | | дитов в размере не менее 100 млн. ру- | поступления | финансов Республики | рованности местных | | блей местным бюджетам для частичного | заявок | Коми | бюджетов | | покрытия дефицитов местных бюджетов, | | Стаханов В.В. | | | на строительство, реконструкцию, ка- | | | | | питальный ремонт, ремонт и содержание | | | | | автомобильных дорог общего пользова- | | | | | ния местного значения на срок до 3 | | | | | лет | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.7. Реализация мероприятий, напра- | согласно срокам, | Министерство | Обеспечение публично- | | вленных на внедрение в Республике Ко- | установленным | финансов Республики | сти в вопросах предо- | | ми принципов бюджетирования, ориенти- | нормативными | Коми | ставления государст- | | рованного на результат | правовыми актами | Стаханов В.В., | венных услуг; | | | | Министерство | рассмотрения докладов | | | | экономического | органов исполнитель- | | | | развития Республики | ной власти Республики | | | | Коми | Коми о результатах и | | | | Стукалов И.Е., | основных направлениях | | | | органы | деятельности субъек- | | | | исполнительной | тов бюджетного плани- | | | | власти Республики | рования (органов ис- | | | | Коми | полнительной власти | | | | | Республики Коми) в | | | | | Республике Коми; | | | | | проведения слушаний | | | | | по проекту республи- | | | | | канского бюджета Рес- | | | | | публики Коми | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.8. Организация перехода органов | по отдельному | Управление | Обеспечение за счет | | исполнительной власти Республики Ко- | плану | государственной | широкого применения | | ми, государственных учреждений Респу- | | гражданской службы | информационно-комму- | | блики Коми на предоставление государ- | | Республики Коми | никационных техноло- | | ственных услуг в электронном виде | | Власова А.П. | гий качественно ново- | | | | | го уровня оператив- | | | | | ности и удобства по- | | | | | лучения организациями | | | | | и гражданами государ- | | | | | ственных услуг и ин- | | | | | формации о результа- | | | | | тах деятельности го- | | | | | сударственных органов | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.1.9. Контроль за выполнением согла- | по отдельному | Министерство | Увеличение доходной | | шений о сотрудничестве (протоколов к | плану | промышленности и | части республиканско- | | ним), заключенных между Правительст- | | энергетики | го бюджета Республики | | вом Республики Коми и хозяйствующими | | Республики Коми | Коми. Укрепление со- | | субъектами - крупными налогоплатель- | | Мальцев К.Р. | циальной сферы муни- | | щиками, осуществляющими деятельность | | | ципальных образований | | на территории Республики Коми, в це- | | | за счет увеличения | | лях недопущения сокращения объемов | | | отчислений от прибыли | | производства этими предприятиями, вы- | | | в соответствии с сог- | | полнения принятых ими обязательств по | | | лашениями, заключаем- | | уплате налогов, решению социальных | | | ыми компаниями с ор- | | проблем, вопросов в сфере охраны тру- | | | ганами местного само- | | да и занятости | | | управления муници- | | | | | пальных образований | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2. Стимулирование внутреннего спроса | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.1. Организация проведения ярма- | постоянно | Министерство | Стимулирование потре- | | рочной торговли на территории Респуб- | | сельского хозяйства | бительского спроса на | | лики Коми с целью предоставления воз- | | и продовольствия | продукцию местных то- | | можности приобретения населением про- | | Республики Коми | варопроизводителей, | | довольственных товаров, реализуемых | | Чечёткин С.Л., | увеличение объемов | | непосредственно производителями сель- | | Министерство | реализации продукции | | скохозяйственной продукции, предприя- | | экономического | | | тиями пищевой и перерабатывающей про- | | развития Республики | | | мышленности по доступным ценам (в том | | Коми | | | числе ярмарок "выходного дня") | | Стукалов И.Е., | | | | | органы местного | | | | | самоуправления | | | | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.2. Предоставление субсидий на мо- | I - IV кварталы | Министерство | Повышение конкуренто- | | локо и молочную продукцию, произве- | | сельского хозяйства | способности продукции | | денную и реализованную в соответствии | | и продовольствия | местных товаропроиз- | | с государственными (муниципальными) | | Республики Коми | водителей | | контрактами (договорами) | | Чечёткин С.Л. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.3. Расширение перечня субсидируе- | II квартал | Министерство | Увеличение на 30% | | мых видов сельскохозяйственной про- | | сельского хозяйства | удельного веса про- | | дукции, производимых и реализуемых в | | и продовольствия | дукции местных сель- | | соответствии с государственными (му- | | Республики Коми | хозтоваропроизводите- | | ниципальными) контрактами (договора- | | Чечёткин С.Л. | лей в общем объеме | | ми), в том числе включение в него мя- | | | продукции, закупаемой | | са и мясопродуктов, картофеля и ово- | | | для государственных | | щей открытого грунта (внесение изме- | | | (муниципальных) нужд | | нений в порядок предоставления госу- | | | | | дарственной поддержки в сфере разви- | | | | | тия сельского хозяйства) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.4. Предоставление государственной | I - IV кварталы | Министерство | Обеспечение доходов | | поддержки закупок сельскохозяйствен- | | сельского хозяйства | крестьянских (фермер- | | ной продукции от личных подсобных хо- | | и продовольствия | ских) хозяйств, соз- | | зяйств граждан (2,2 тыс. тонн молока, | | Республики Коми | данных в рамках реа- | | 0,9 тыс. тонн скота на убой в живой | | Чечёткин С.Л. | лизации дополнитель- | | массе, 0,8 тыс. тонн картофеля и ово- | | | ных мероприятий, нап- | | щей), государственной поддержки вновь | | | равленных на снижение | | созданных крестьянских (фермерских) | | | напряженности на рын- | | хозяйств (приобретение гражданами 170 | | | ке труда субъекта | | голов коров, нетелей, 2800 голов мо- | | | Российской Федерации, | | лодняка крупного рогатого скота, 2500 | | | развитие материально- | | голов молодняка свиней, 10 коз молоч- | | | технической базы хо- | | ных пород) | | | зяйств, повышение их | | | | | конкурентоспособности | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.5. Предоставление субсидий: | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.5.1. На возмещение гражданам, ве- | I - IV кварталы | Министерство | Привлечение дополни- | | дущим личное подсобное хозяйство, | | сельского хозяйства | тельных средств на | | сельскохозяйственным потребительским | | и продовольствия | развитие сельхозтова- | | кооперативам, крестьянским (фермер- | | Республики Коми | ропроизводителей | | ским) хозяйствам части затрат на уп- | | Чечёткин С.Л. | | | лату процентов по кредитам, получен- | | | | | ным в российских кредитных организа- | | | | | циях, и займам, полученным в сельско- | | | | | хозяйственных кредитных кооперативах, | | | | | в 2005 - 2010 годах на срок до 8 лет | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.5.2. На сельскохозяйственную про- | I - IV кварталы | Министерство | Обеспечение объема | | дукцию, произведенную на территории | | сельского хозяйства | поставок на республи- | | Республики Коми и поставляемую на | | и продовольствия | канский рынок сель- | | республиканский рынок сельскохозяйст- | | Республики Коми | скохозяйственной про- | | венной продукции, сырья и продоволь- | | Чечёткин С.Л. | дукции, сырья и про- | | ствия | | | довольствия: | | | | | молоко - 31,2 тыс. | | | | | тонн; | | | | | скот и птица (в убой- | | | | | ной массе) - 3080 | | | | | тонн; | | | | | яйца - 135,0 млн. | | | | | штук; | | | | | рыба - 140 тонн | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.5.3. На поддержку племенного жи- | I - IV кварталы | Министерство | Достижение удельного | | вотноводства, на мероприятия в облас- | | сельского хозяйства | веса племенного скота | | ти воспроизводства и сохранения вод- | | и продовольствия | в общем поголовье до | | ных биологических ресурсов, на меро- | | Республики Коми | 10,1%. | | приятия по повышению плодородия почв | | Чечёткин С.Л. | Приобретение 365 го- | | | | | лов племенного молод- | | | | | няка крупного рогато- | | | | | го скота. | | | | | Количество выловлен- | | | | | ной рыбы - 160 тонн в | | | | | год. | | | | | Количество выращенной | | | | | товарной рыбы - 300 | | | | | тонн в год. | | | | | Внесение под урожай | | | | | 2010 года 130 тыс. | | | | | тонн органических | | | | | удобрений, 0,9 тыс. | | | | | тонн минеральных удо- | | | | | брений в действующем | | | | | веществе. | | | | | Известкование 0,9 | | | | | тыс. га сельскохозяй- | | | | | ственных угодий | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6. Государственная поддержка в | | | | | установленном порядке приоритетных | | | | | проектов, признанных инвестиционными: | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.1. "Строительство фермы на 400 | II квартал | Министерство | Увеличение производ- | | голов с применением технологии по | | сельского хозяйства | ства молока с 2260 | | беспривязному содержанию животных в | | и продовольствия | тонн до 3120 тонн в | | п. Гуляшор Прилузского района" | | Республики Коми | 2013 году. Создание | | | | Чечёткин С.Л. | дополнительных рабо- | | | | | чих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.2. "Техническое перевооружение | 2008 - 2017 годы | Министерство | Государственная под- | | производственных объектов ООО "Сык- | | сельского хозяйства | держка в 2010 году | | тывкарская птицефабрика" на 2008 - | | и продовольствия | позволит сохранить | | 2017 гг." | | Республики Коми | достигнутые объемы | | | | Чечёткин С.Л. | производства продук- | | | | | ции | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.3. "Строительство молочной фер- | 2010 - 2011 годы | Министерство | Увеличение производ- | | мы на 400 голов крупного рогатого | | сельского хозяйства | ства молока на 600 | | скота с доильно-молочным блоком в | | и продовольствия | тонн в 2012 году. | | с. Нёбдино Корткеросского района" | | Республики Коми | Создание дополнитель- | | | | Чечёткин С.Л. | ных рабочих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.4. "Строительство комплекса на | 2010 - 2011 годы | Министерство | Увеличение производ- | | 400 голов дойного стада с доильно-мо- | | сельского хозяйства | ства молока на 600 | | лочным блоком "Ёлочка 2 х 12" в | | и продовольствия | тонн в 2012 году. | | с. Пажга Сыктывдинского района" | | Республики Коми | Создание дополнитель- | | | | Чечёткин С.Л. | ных рабочих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.5. "Реконструкция блока теплиц | I квартал | Министерство | Увеличение производ- | | площадью 3,08 га ОАО "Пригородный" | | сельского хозяйства | ства овощей защищен- | | | | и продовольствия | ного грунта на 10%, | | | | Республики Коми | снижение их себестои- | | | | Чечёткин С.Л. | мости | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.6. "Реконструкция и модерниза- | I - IV кварталы | Министерство | Увеличение производ- | | ция свиноводческого комплекса в | | сельского хозяйства | ства свиней на убой с | | с. Зеленец" | | и продовольствия | 720 до 6600 тонн в | | | | Республики Коми | год к 2015 году, то- | | | | Чечёткин С.Л. | варооборота - с 80 до | | | | | 982 млн. рублей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.6.7. Государственная поддержка в | в течение года | Министерство сель- | Увеличение производ- | | установленном порядке иных приоритет- | | ского хозяйства и | ства сельскохозяйст- | | ных проектов, признанных инвестицион- | | продовольствия | венной продукции | | ными | | Республики Коми | | | | | Чечёткин С.Л. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.7. Оказание методического и кон- | | | | | сультационного содействия: | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.7.1. ОАО "Птицефабрика "Интинс- | I - IV кварталы | Министерство сель- | Расширение ассорти- | | кая" - при разработке инвестиционного | | ского хозяйства и | мента выпускаемой | | проекта по строительству комплекса | | продовольствия | продукции и повышение | | по убою оленей и переработке мяса | | Республики Коми | уровня использования | | оленины в г. Инта | | Чечёткин С.Л. | продуктов убоя оленей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.7.2. В создании производства по | I - IV кварталы | Министерство | Расширение ассорти- | | убою скота и переработке мяса в муни- | | сельского хозяйства | мента мясной продук- | | ципальном районе "Корткеросский" с | | и продовольствия | ции в соответствии с | | сырьевой зоной, включающей муници- | | Республики Коми | потребительским спро- | | пальные районы "Корткеросский", "Сык- | | Чечёткин С.Л. | сом, обеспечение пос- | | тывдинский", "Сысольский", "Усть-Ку- | | | тавок продукции для | | ломский", городской округ "Сыктывкар" | | | государственных (му- | | | | | ниципальных)нужд. Со- | | | | | здание 20 новых рабо- | | | | | чих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.7.3. В создании производств по | I - IV кварталы | Министерство | Расширение ассорти- | | переработке молока в с. Помоздино | | сельского хозяйства | мента молочной про- | | (муниципальный район "Усть-Кулом- | | и продовольствия | дукции в соответствии | | ский"), городском округе "Печора", | | Республики Коми | с потребительским | | муниципальном районе "Княжпогостский" | | Чечёткин С.Л. | спросом и доступа ма- | | | | | лых форм хозяйствова- | | | | | ния на республиканс- | | | | | кий рынок. | | | | | Создание 10 - 12 но- | | | | | вых рабочих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.8. Привлечение в установленном | I полугодие | Дорожное агентство | Привлечение денежных | | порядке средств федерального бюджета | | Республики Коми | средств из федераль- | | в республиканский бюджет Республики | | Слабиков Э.В. | ного бюджета позво- | | Коми в виде бюджетного кредита на | | | лит: | | строительство, реконструкцию, капи- | | | на объекте строи- | | тальный ремонт, ремонт и содержание | | | тельства пос. Керки - | | автомобильных дорог общего пользова- | | | р. Кабанты-Вис: | | ния в размере 204,6 млн. рублей | | | закончить строи- | | | | | тельство путепровода | | | | | через ж/д Москва - | | | | | Воркута; | | | | | произвести подгото- | | | | | вительные работы по | | | | | устройству земельного | | | | | полотна, установке | | | | | водопропускных труб; | | | | | на объекте строи- | | | | | тельства пос. Кадже- | | | | | ром - пос. Чикшино ПК | | | | | 210 - ПК 343: | | | | | произвести дальней- | | | | | шие работы по устрой- | | | | | ству дорожной одежды. | | | | | | | | | | Развитие транспортной | | | | | инфраструктуры, за- | | | | | грузка мощностей до- | | | | | рожных организаций. | | | | | | | | | | Сохранение и создание | | | | | рабочих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.2.9. Привлечение в установленном | I - IV кварталы | Дорожное агентство | Снижение нагрузки на | | порядке материальных и финансовых ре- | | Республики Коми | республиканский бюд- | | сурсов предприятий малого, среднего и | | Лучинин Ю.П., | жет Республики Коми в | | крупного бизнеса к осуществлению ра- | | Пронин В.А. | части расходов на до- | | бот по строительству, ремонту и со- | | | рожное хозяйство пу- | | держанию автомобильных дорог общего | | | тем привлечения до- | | пользования и искусственных сооруже- | | | полнительных ресурсов | | ний на них | | | частного бизнеса. За- | | | | | грузка мощностей до- | | | | | рожных организаций. | | | | | Сохранение и создание | | | | | рабочих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3. Стимулирование строительства | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.1. Осуществление капитального ре- | I - IV кварталы | Министерство | Проведение ремонта | | монта многоквартирных домов в рамках | | архитектуры, | 423 многоквартирных | | республиканской адресной программы | | строительства и | домов. | | "Проведение капитального ремонта мно- | | коммунального | Улучшение жилищных | | гоквартирных домов в Республике Коми | | хозяйства | условий 33 тыс. чело- | | в 2009 - 2010 годах" (с привлечением | | Республики Коми | век | | средств Государственной корпорации - | | Замятина Т.Е. | | | Фонда содействия реформированию жи- | | | | | лищно-коммунального хозяйства) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.2. Строительство жилья для пере- | I - IV кварталы | Министерство | Ввод в эксплуатацию | | селения граждан из аварийного жилищ- | | архитектуры, | жилых домов площадью | | ного фонда в рамках республиканской | | строительства и | 12245 кв. м. Пересе- | | адресной программы "Переселение гра- | | коммунального | ление 907 человек | | ждан из аварийного жилищного фонда на | | хозяйства | | | 2008 - 2010 годы (предоставление жи- | | Республики Коми | | | лых помещений в построенных много- | | Козьяков В.А. | | | квартирных домах)" (с привлечением | | | | | средств Государственной корпорации - | | | | | Фонда содействия реформированию жи- | | | | | лищно-коммунального хозяйства) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.3. Привлечение в установленном | I - IV кварталы | Министерство | Уменьшение затрат за- | | порядке средств федерального бюджета | | архитектуры, | стройщика на подго- | | на возмещение части затрат на уплату | | строительства и | товку площадки площа- | | процентов по кредитам, полученным му- | | коммунального | дью 15,7 га объекта | | ниципальным образованием городского | | хозяйства | "Застройка VI кварта- | | округа "Ухта" в российских кредитных | | Республики Коми | ла Северо-западной | | организациях на обеспечение земельных | | Козьяков В.А. | части центрального | | участков под жилищное строительство | | | планировочного района | | коммунальной инфраструктурой | | | г. Ухты", соответст- | | | | | венно снижение стои- | | | | | мости 1 кв. м жилья | | | | | при планируемом вводе | | | | | 96,51 тыс. кв. м на | | | | | данном участке | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.4. Оказание финансовой поддержки | I - IV кварталы | Министерство | Уменьшение затрат за- | | муниципальным образованиям на реали- | | архитектуры, | стройщика на подгото- | | зацию инвестиционных проектов по | | строительства и | вку площадки, соот- | | обеспечению земельных участков под | | коммунального | ветственно снижение | | жилищное строительство коммунальной | | хозяйства | стоимости 1 кв. м жи- | | инфраструктурой в рамках подпрограм- | | Республики Коми | лья в среднем на 4 - | | мы "Подготовка земельных участков | | Козьяков В.А. | 6 %. | | под жилищное строительство" целевой | | | Улучшение жилищных | | республиканской программы "Жилище" | | | условий граждан | | на 2008 - 2012 годы | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.5. Предоставление гражданам соци- | I - IV кварталы | Министерство | Предоставление соци- | | альных выплат на компенсацию затрат | | экономического | альных выплат: | | по жилищным кредитам в рамках реали- | | развития Республики | более 2,8 тыс. граж- | | зации подпрограммы "Развитие системы | | Коми | данам - на возмещение | | долгосрочного ипотечного жилищного | | Стукалов И.Е. | части затрат на упла- | | кредитования" целевой республиканской | | | ту процентов по кре- | | программы "Жилище" на 2008 - 2012 го- | | | дитам, полученным | | ды в сумме 65 млн. рублей | | | гражданами в кредит- | | | | | ных организациях на | | | | | строительство или | | | | | приобретение жилья; | | | | | 22 работникам органи- | | | | | заций, финансируемых | | | | | за счет средств рес- | | | | | публиканского бюджета | | | | | Республики Коми или | | | | | местных бюджетов; | | | | | 18 семьям - при рож- | | | | | дении (усыновлении) | | | | | ребенка; | | | | | 133 гражданам - в ви- | | | | | де компенсации части | | | | | затрат, связанных с | | | | | получением кредита на | | | | | строительство или | | | | | приобретение жилья | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.6. Предоставление социальных вы- | I - IV кварталы | Министерство | Свидетельства о пре- | | плат на обеспечение жильем молодых | | сельского хозяйства | доставлении социаль- | | семей и молодых специалистов, прожи- | | и продовольствия | ной выплаты получат | | вающих и работающих в сельской мест- | | Республики Коми | 14 молодых семей и | | ности, с привлечением средств феде- | | Чечёткин С.Л. | молодых специалистов | | рального бюджета в сумме 6,116 млн. | | | | | рублей | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.7. Предоставление социальных вы- | I - IV кварталы | Министерство | Свидетельства о пре- | | плат на обеспечение жильем граждан, | | сельского хозяйства | доставлении социаль- | | проживающих в сельской местности, с | | и продовольствия | ной выплаты получат | | привлечением средств федерального | | Республики Коми | 13 семей сельских жи- | | бюджета в сумме 5,623 млн. рублей | | Чечёткин С.Л. | телей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.8. Работа с органами местного са- | I - IV кварталы | Министерство | Привлечение средств | | моуправления и Министерством регио- | | образования | местных бюджетов и | | нального развития Российской Федера- | | Республики Коми | федерального бюджета | | ции по привлечению средств местных | | Струтинская Н.Л. | для предоставления | | бюджетов и средств федерального бюд- | | | субсидий на предос- | | жета для предоставления субсидий на | | | тавление социальных | | предоставление социальных выплат мо- | | | выплат молодым семьям | | лодым семьям на приобретение жилья | | | на приобретение жилья | | или строительство индивидуального жи- | | | или строительство ин- | | лого дома в рамках реализации подпро- | | | дивидуального жилого | | граммы "Обеспечение жильем молодых | | | дома в рамках реали- | | семей" целевой республиканской прог- | | | зации подпрограммы | | раммы "Жилище" (2008 - 2012 гг.) | | | "Обеспечение жильем | | | | | молодых семей" целе- | | | | | вой республиканской | | | | | программы "Жилище" | | | | | (2008 - 2012 гг.) | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.9. Внесение изменений в респуб- | в течение года | Министерство | Стимулирование строи- | | ликанскую целевую программу "Проти- | | архитектуры, | тельства объектов об- | | вопожарная защита учреждений соци- | | строительства и | разования (в том чис- | | альной сферы Республики Коми на 2009 | | коммунального | ле малокомплектных | | - 2013 гг." в части увеличения | | хозяйства | школ) в 2010 году. | | средств на предоставление субсидий | | Республики Коми | Повышение доступности | | бюджетам муниципальных районов (го- | | Смышляев Н.Н., | и качества предостав- | | родских округов) на строительство об- | | Министерство | ления услуг в сфере | | разовательных учреждений муниципаль- | | образования | образования | | ных образований | | Республики Коми | | | | | Струтинская Н.Л. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.10. Разработка концепции респуб- | в течение года | Министерство | Стимулирование строи- | | ликанской целевой программы по строи- | | архитектуры, | тельства объектов об- | | тельству объектов образования, в том | | строительства и | разования (в том чис- | | числе учреждений образования на 2011 | | коммунального | ле малокомплектных | | - 2015 гг. | | хозяйства | школ) в 2011 - 2015 | | | | Республики Коми | гг. Повышение доступ- | | | | Смышляев Н.Н., | ности и качества пре- | | | | Министерство | доставления услуг в | | | | образования | сфере образования | | | | Республики Коми | | | | | Струтинская Н.Л. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.11. Оказание государственной под- | I - IV кварталы | Министерство | Обеспечение прав ор- | | держки органам местного самоуправле- | | архитектуры, | ганов местного самоу- | | ния в разработке документов террито- | | строительства и | правления на предос- | | риального планирования и градострои- | | коммунального | тавление земельных | | тельного зонирования | | хозяйства | участков под застрой- | | | | Республики Коми | ку и выдачу разреше- | | | | Козьяков В.А. | ний на строительство | | | | | объектов в соответст- | | | | | вии с Градостроитель- | | | | | ным кодексом Россий- | | | | | ской Федерации. Уве- | | | | | личение площадей зе- | | | | | мельных участков, | | | | | предоставляемых в це- | | | | | лях их застройки. Со- | | | | | кращение исходно-раз- | | | | | решительных процедур | | | | | для строительства | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.12. Разработка проекта закона Ре- | март - апрель | Агентство | Норма о бесплатном | | спублики Коми о внесении изменений в | | Республики Коми | предоставлении зе- | | Закон Республики Коми "О регулирова- | | по управлению | мельных участков | | нии земельных отношений в Республике | | имуществом | гражданам, признанным | | Коми" в части дополнения категории | | Беляев В.И. | в установленном по- | | граждан, имеющих право на однократное | | | рядке нуждающимися в | | бесплатное получение земельных участ- | | | улучшении жилищных | | ков для индивидуального жилищного | | | условий, будет стиму- | | строительства и личного подсобного | | | лировать данных лиц к | | хозяйства | | | строительству индиви- | | | | | дуального жилого дома | | | | | своими силами | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 3.3.13. Стимулирование жилищного | I - IV кварталы | Комитет лесов | Обеспечение строи- | | строительства путем заключения с | | Республики Коми | тельными материалами | | гражданами договоров купли-продажи | | Перчаткин П.А. | для возведения до | | лесных насаждений для собственных | | | 3000 индивидуальных | | нужд | | | жилых домов, капи- | | | | | тального и текущего | | | | | ремонта индивидуаль- | | | | | ных жилых домов в ко- | | | | | личестве до 5000 | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4. Модернизация экономики | +------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ | 4.1. Диверсификация экономики | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.1. Подготовка информационных па- | I квартал | Министерство | Подготовка 29 инфор- | | кетов, содержащих сведения о состоя- | | природных ресурсов | мационных пакетов в | | нии природных ресурсов и охране окру- | | и охраны окружающей | электронном виде с | | жающей среды, природно-ресурсном по- | | среды Республики | использованием карто- | | тенциале и туристско-рекреационном | | Коми | графических и анали- | | потенциале, незадействованной произ- | | Лисин Ю.В. | тических материалов | | водственной инфраструктуре, транс- | | | для органов исполни- | | портной инфраструктуре, энергообеспе- | | | тельной власти Респу- | | ченности населенных пунктов для орга- | | | блики Коми. Использо- | | нов исполнительной власти Республики | | | вание информационных | | Коми и органов местного самоуправле- | | | пакетов для обеспече- | | ния в целях обеспечения выполнения | | | ния выполнения анти- | | антикризисных мер | | | кризисных мер позво- | | | | | лит: | | | | | применять достоверную | | | | | информацию для анали- | | | | | за сложившейся ситуа- | | | | | ции и поиска возмож- | | | | | ностей социально-эко- | | | | | номического развития | | | | | республики и муници- | | | | | пальных образований; | | | | | повысить согласован- | | | | | ность решений, прини- | | | | | маемых органами вла- | | | | | сти всех уровней | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.2. Определение приоритетных на- | II квартал | Министерство | Обеспечение минераль- | | правлений развития и использования | | природных ресурсов | ным строительным сы- | | минерально-сырьевой базы Республики | | и охраны окружающей | рьем объектов жилищ- | | Коми на основе предложений Министер- | | среды Республики | ного, дорожного и | | ства промышленности и энергетики Рес- | | Коми | промышленного строи- | | публики Коми, Комитета лесов Респуб- | | Некипелова М.В. | тельства. Подготовка | | лики Коми, Министерства архитектуры, | | | ведомственной целевой | | строительства и коммунального хозяй- | | | программы по развитию | | ства Республики Коми, Дорожного аген- | | | и использованию мине- | | тства Республики Коми в целях обеспе- | | | рально-сырьевой базы | | чения минеральным строительным сырьем | | | Республики Коми на | | строительства промышленных и транс- | | | 2011 - 2013 годы | | портных объектов, а также жилищного | | | | | строительства | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.3. Подготовка законодательной | II квартал | Министерство | Сокращение сроков во- | | инициативы по внесению изменений в | | природных ресурсов | влечения в хозяйст- | | Закон Российской Федерации "О недрах" | | и охраны окружающей | венный оборот место- | | в части передачи субъектам Российской | | среды Республики | рождений общераспро- | | Федерации полномочий по управлению | | Коми | страненных полезных | | общераспространенными полезными иско- | | Лисин Ю.В. | ископаемых и пополне- | | паемыми: | | | ние республиканского | | по установлению ставок регулярных | | | бюджета Республики | | платежей за пользование недрами | | | Коми | | (ст. 43); | | | | | выдаче свидетельства по факту откры- | | | | | тия месторождения (ст.16); | | | | | выдаче разрешений на застройку уча- | | | | | стков (площадей) недр с месторождени- | | | | | ями общераспространенных полезных ис- | | | | | копаемых (ст. 25); | | | | | определению размера вреда, причинен- | | | | | ного государству и подлежащего воз- | | | | | мещению (ст. 51) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.4. Создание консультационного | II квартал | Министерство | Сокращение сроков во- | | пункта при Министерстве природных ре- | | природных ресурсов | влечения в хозяйст- | | сурсов и охраны окружающей среды Рес- | | и охраны окружающей | венный оборот место- | | публики Коми по оказанию методической | | среды Республики | рождений общераспро- | | и консультативной помощи организациям | | Коми | страненных полезных | | - недропользователям по вопросам ус- | | Лисин Ю.В. | ископаемых и пополне- | | корения ввода месторождений в разра- | | | ние республиканского | | ботку | | | бюджета Республики | | | | | Коми | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.5. Оказание методического, кон- | III квартал | Министерство | Привлечение инвести- | | сультационного и информационного со- | | природных ресурсов | ций в геологоразве- | | действия при создании альянса добыва- | | и охраны окружающей | дочную отрасль респу- | | ющих организаций для проведения гео- | | среды Республики | блики, подготовка | | логоразведочных работ в целях выявле- | | Коми | прироста ресурсов по- | | ния перспективных зон нефтегазонакоп- | | Некипелова М.В. | лезных ископаемых, | | ления и изучения ресурсной базы Рес- | | | выявление новых объе- | | публики Коми | | | ктов для лицензирова- | | | | | ния участков недр | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.6. Проведение ревизионных работ | с 1 апреля | Министерство | Подготовка прироста | | по оценке состояния базы общераспро- | по 20 декабря | природных ресурсов | прогнозных ресурсов | | страненных полезных ископаемых в | | и охраны окружающей | общераспространенных | | Усинском и Интинском промышленных | | среды Республики | полезных ископаемых | | районах | | Коми | (песок, песчано-гра- | | | | Лисин Ю.В. | вийная смесь) для | | | | | обеспечения минераль- | | | | | ным строительным сы- | | | | | рьем потребностей до- | | | | | рожной отрасли респу- | | | | | блики, а также нефте- | | | | | газового комплекса в | | | | | целях обустройства | | | | | месторождений | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.7. Оказание методического, кон- | IV квартал | Министерство | Производство (произ- | | сультационного и информационного со- | | промышленности и | водственная мощность | | действия ООО "Енисей" (г. Усинск) по | | энергетики | по переработке - 1 | | завершению строительства первой оче- | | Республики Коми | млн. тонн сырой нефти | | реди комплекса по подготовке и пере- | | Мальцев К.Р. | и 87 тыс. тонн попут- | | работке нефти и газа | | | ного газа в год) и | | | | | реализация нефтепро- | | | | | дуктов и продуктов | | | | | переработки попутного | | | | | газа на уровне совре- | | | | | менных высоких рос- | | | | | сийских и европейских | | | | | стандартов для обес- | | | | | печения потребителей | | | | | как на внутреннем, | | | | | так и на внешнем рын- | | | | | ках. | | | | | Увеличение доходов | | | | | консолидированного | | | | | бюджета Республики | | | | | Коми. Создание допол- | | | | | нительных рабочих | | | | | мест (прогнозируемое | | | | | на I этапе - не менее | | | | | 200 чел.) | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.8. Оказание методического и кон- | | | | | сультационного содействия по заверше- | | | | | нию строительства и вводу в эксплуа- | | | | | тацию объектов капитального строи- | | | | | тельства по глубокой переработке дре- | | | | | весины: | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.8.1. Завода древесно-стружечных | IV квартал | Министерство | Расширение ассорти- | | плит ООО "Сыктывкарский завод древес- | | промышленности и | мента товарной про- | | но-стружечных плит", ЗАО "Леском", | | энергетики | дукции. Увеличение | | находящихся на территории муниципаль- | | Республики Коми | доходов консолидиро- | | ного образования городского округа | | Мальцев К.Р. | ванного бюджета Рес- | | "Сыктывкар" | | | публики Коми. Созда- | | | | | ние не менее 92 до- | | | | | полнительных рабочих | | | | | мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.8.2. Деревообрабатывающего цеха | IV квартал | Министерство | Расширение ассорти- | | клееных деревянных конструкций ООО | | промышленности и | мента товарной про- | | "Лузалес", находящегося на территории | | энергетики | дукции. Увеличение | | муниципального образования муници- | | Республики Коми | доходов консолидиро- | | пального района "Прилузский" | | Мальцев К.Р. | ванного бюджета Рес- | | | | | публики Коми. Созда- | | | | | ние не менее 32 до- | | | | | полнительных рабочих | | | | | мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.1.8.3. I очереди завода по произ- | декабрь | Министерство | Расширение ассорти- | | водству конструктивных элементов де- | | промышленности и | мента товарной про- | | ревянного домостроения ООО "Лесозавод | | энергетики | дукции. Увеличение | | N 1", находящегося на территории му- | | Республики Коми | доходов консолидиро- | | ниципального образования муниципаль- | | Мальцев К.Р. | ванного бюджета Рес- | | ного района "Усть-Вымский" (п. Каз- | | | публики Коми. | | лук) | | | Создание не менее 50 | | | | | рабочих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2. Реструктуризация экономики моногородов | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.1. Разработка и утверждение ком- | февраль - июнь | Министерство | Стабилизация положе- | | плексных инвестиционных планов модер- | | экономического | ния градообразующего | | низации моногородов Республики Коми | | развития Республики | предприятия: | | (Воркута, Инта, Емва, Жешарт) | | Коми | финансовое оздоров- | | | | Стукалов И.Е. | ление, | | | | | повышение конкурен- | | | | | тоспособности и инве- | | | | | стиционной привлека- | | | | | тельности, | | | | | сохранение уровня за- | | | | | нятости, трудоустрой- | | | | | ство высвобождаемого | | | | | персонала, | | | | | диверсификация про- | | | | | изводства (уменьшение | | | | | доли градообразующего | | | | | предприятия в общем | | | | | объеме отгрузки по | | | | | муниципальному обра- | | | | | зованию). | | | | | Развитие малого и | | | | | среднего предпринима- | | | | | тельства | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.2. Разработка и утверждение госу- | март - сентябрь | Министерство | Проведение комплекс- | | дарственной программы содействия раз- | | экономического | ной оценки потенциа- | | витию монопрофильных районов и посе- | | развития Республики | ла; | | лений на 2010 - 2012 годы | | Коми | поиск возможных на- | | | | Стукалов И.Е. | правлений структурной | | | | | перестройки экономики | | | | | районов и поселений; | | | | | формирование благо- | | | | | приятных условий для | | | | | развития малого и | | | | | среднего предпринима- | | | | | тельства; | | | | | снятие социальной | | | | | напряженности; | | | | | создание новых рабо- | | | | | чих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.3. Мониторинг производственно- | II квартал | Министерство | Мониторинг производ- | | экономического состояния сферы про- | | промышленности и | ственной сферы муни- | | мышленного производства муниципальных | | энергетики | ципальных образований | | образований в целях организации новых | | Республики Коми | в совокупности с уто- | | производств и создания новых рабочих | | Мальцев К.Р. | чненными по состоянию | | мест | | | на 1 января 2010 г. | | | | | результатами оценки | | | | | природно-ресурсного | | | | | потенциала районов (в | | | | | первую очередь в мо- | | | | | ногородах) позволит: | | | | | определить резервы и | | | | | выявить узкие места в | | | | | вопросах вовлечения в | | | | | планируемое производ- | | | | | ство местной ресурс- | | | | | ной базы; | | | | | решить вопросы обес- | | | | | печения местной рабо- | | | | | чей силой (при необ- | | | | | ходимости организо- | | | | | вать дополнительное | | | | | профессиональное обу- | | | | | чение в рамках приня- | | | | | той в республике Про- | | | | | граммы обеспечения | | | | | занятости населения; | | | | | привлечь финансовые | | | | | ресурсы для оказания | | | | | конкретной помощи при | | | | | создании новых произ- | | | | | водств на территории | | | | | муниципальных образо- | | | | | ваний в рамках дейст- | | | | | вующих в республике | | | | | программ поддержки | | | | | предпринимательства, | | | | | малого и среднего | | | | | бизнеса | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.4. Разработка комплекса мер, обе- | II - IV кварталы | Министерство | Снижение социальной | | спечивающих создание в каждом терри- | | промышленности и | напряженности | | ториальном образовании новых произ- | | энергетики | | | водств и открытие не менее 20 новых | | Республики Коми | | | рабочих мест | | Мальцев К.Р. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.5. Содействие в установленном по- | II полугодие | Министерство | Финансовое оздоровле- | | рядке в осуществлении мер по оздоров- | | промышленности и | ние предприятий, пре- | | лению финансового состояния предприя- | | энергетики | кращение производства | | тия отраслей промышленности, в том | | Республики Коми | по делу о несостоя- | | числе: | | Мальцев К.Р. | тельности (банкротст- | | ООО "Завод ДВП" (организационная под- | | | ву) в связи с дости- | | держка реализации проекта "Организа- | | | жением мирового сог- | | ция лесозаготовок и лесопереработки в | | | лашения с кредитора- | | Республике Коми" / ООО "Завод ДВП", | | | ми. | | включенного в федеральный перечень | | | Сохранение рабочих | | приоритетных инвестиционных проектов | | | мест, развитие произ- | | в области освоения лесов (Приказ Мин- | | | водственного потенци- | | промторга России от 17 июля 2008 г. | | | ала, обеспечение фи- | | N 28); | | | нансовой стабильности | | ЗАО "Жешартский фанерный комбинат" | | | предприятий | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.6. Участие в установленном поряд- | в течение года | Министерство | Создание на базе | | ке в реформировании ОАО "Шахтоуправ- | | промышленности и | предприятия - банкро- | | ление "Интинская угольная компания" | | энергетики | та путем замещения | | (ОАО "Компания Интауголь") | | Республики Коми | активов должника но- | | | | Мальцев К.Р. | вого акционерного об- | | | | | щества. | | | | | Сохранение угледобы- | | | | | вающей отрасли в | | | | | г. Инте, сохранение | | | | | порядка 2300 рабочих | | | | | мест, предотвращение | | | | | социальных проблем, | | | | | связанных с ликвида- | | | | | цией градообразующего | | | | | предприятия и массо- | | | | | вого высвобождения | | | | | его работников | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.2.7. Переселение граждан из районов | в течение года | Министерство | Снижение социальной | | Крайнего Севера и приравненных к ним | | архитектуры, | напряженности. Опти- | | местностей в рамках реализации Феде- | | строительства и | мизация расходов мес- | | рального закона "О жилищных субсидиях | | коммунального | тных бюджетов | | гражданам, выезжающим из районов | | хозяйства | | | Крайнего Севера и приравненных к ним | | Республики Коми | | | местностей", большинство из которых | | Смышляев Н.Н. | | | являются жителями городов Воркуты и | | | | | Инты | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3. Содействие развитию научной и инновационной деятельности, | | стимулирование инновационной активности | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3.1. Предоставление государственной | IV квартал | Министерство | Стимулирование инно- | | финансовой поддержки организациям, | | экономического | вационной активности. | | реализующим инновационные проекты на | | развития Республики | Реализация в Респуб- | | территории Республики Коми, отобран- | | Коми | лике Коми с помощью | | ные на конкурсной основе, в сумме 4,2 | | Стукалов И.Е. | мер государственной | | млн. рублей | | | поддержки инновацион- | | | | | ной деятельности не | | | | | менее 4 инновационных | | | | | проектов | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3.2. Реализация Соглашения между | в течение года | Министерство | Привлечение венчурных | | Правительством Республики Коми, Коми | | экономического | инвестиций для реали- | | научным центром Уральского отделения | | развития Республики | зации инновационных | | Российской академии наук, Сыктывкар- | | Коми | проектов в Республике | | ским государственным университетом и | | Стукалов И.Е. | Коми, создание усло- | | ОАО "Российская венчурная компания" о | | | вий для формирования | | сотрудничестве и проведении совмест- | | | института венчурных | | ных мероприятий в области развития | | | партнеров в Республи- | | инновационной деятельности и создания | | | ке Коми | | индустрии венчурного инвестирования в | | | | | Республике Коми (подготовка предложе- | | | | | ний и проектов для венчурного финан- | | | | | сирования, поиск венчурного партнера, | | | | | совместные мероприятия, взаимные кон- | | | | | сультации и т.д.) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3.3. Подготовка нормативно-правовой | IV квартал | Министерство | Содействие продвиже- | | базы, регламентирующей порядок предо- | | экономического | нию и коммерциализа- | | ставления государственной поддержки | | развития Республики | ции инновационных | | (субсидий) организациям, образующим | | Коми | проектов и идей Рес- | | инфраструктуру поддержки инновацион- | | Стукалов И.Е. | публики Коми | | ной деятельности (оказывающим кон- | | | | | сультационные, информационные, финан- | | | | | совые услуги субъектам инновационной | | | | | деятельности, а также услуги по про- | | | | | движению и коммерциализации инноваци- | | | | | онных проектов) | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3.4. Взаимодействие с международны- | I - IV кварталы | Министерство | Содействие продвиже- | | ми и российскими организациями, обра- | | экономического | нию и коммерциализа- | | зующими инфраструктуру поддержки ин- | | развития Республики | ции инновационных | | новационной деятельности, доведение | | Коми | проектов и идей Рес- | | до данных организаций информации об | | Стукалов И.Е. | публики Коми | | инновационных проектах (предложениях) | | | | | Республики Коми | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3.5. Подготовка предложений Прави- | до 1 августа | Министерство | Формирование стиму- | | тельству Республики Коми по вопросам | | экономического | лов, благоприятных | | государственной поддержки создаваемых | | развития Республики | условий для создания | | в установленном порядке высшими учеб- | | Коми | высшими учебными за- | | ными заведениями и научными учрежде- | | Стукалов И.Е. | ведениями и научными | | ниями хозяйственных обществ, в том | | Совет ректоров | учреждениями новых | | числе по включению в региональные | | вузов | производств, преду- | | программы мероприятий по финансовой, | | (по согласованию) | сматривающих внедре- | | организационной поддержке указанных | | научные организации | ние перспективных на- | | обществ | | Республики Коми | учных и инновационных | | | | (по согласованию) | разработок, создание | | | | | рабочих мест, обеспе- | | | | | чение занятости вы- | | | | | пускников высших уче- | | | | | бных заведений | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.3.6. Внедрение новых технологий и | I - IV кварталы | Дорожное агентство | Снижение себестоимо- | | материалов при строительстве и ремон- | | Республики Коми | сти производства ра- | | те автомобильных дорог регионального | | Лучинин Ю.П. | бот. | | и межмуниципального значения Респуб- | | | Увеличение срока слу- | | лики Коми | | | жбы дорожных покры- | | | | | тий. | | | | | Увеличение использо- | | | | | вания местных строи- | | | | | тельных материалов. | | | | | Привлечение сотрудни- | | | | | ков научных учрежде- | | | | | ний для сопровождения | | | | | внедрения новых тех- | | | | | нологий | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4. Стимулирование инвестиционной активности | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.1. Разработка новых форм государ- | II квартал | Министерство | Оказание дополнитель- | | ственного регулирования инвестицион- | | экономического | ной поддержки субъек- | | ной деятельности на территории Респу- | | развития Республики | там инвестиционной | | блики Коми | | Коми | деятельности. Стиму- | | | | Стукалов И.Е. | лирование инвестици- | | | | | онной активности и | | | | | рост числа реализуе- | | | | | мых проектов | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.2. Подготовка каталога перспек- | II квартал | Министерство | Формирование инвести- | | тивных инвестиционных проектов и биз- | | экономического | ционного портфеля | | нес-идей Республики Коми | | развития Республики | Республики Коми. | | | | Коми | Поддержание благопри- | | | | Стукалов И.Е., | ятного инвестиционно- | | | | органы | го имиджа Республики | | | | исполнительной | Коми. | | | | власти Республики | Содействие развитию и | | | | Коми | расширению деловых | | | | | связей по различным | | | | | направлениям и при- | | | | | влечению внимания по- | | | | | тенциальных инвесто- | | | | | ров | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.3. Формирование региональной базы | IV квартал | Министерство | Стимулирование инве- | | данных по свободным промышленным (ин- | | экономического | стиционной активности | | вестиционным) площадкам Республики | | развития Республики | и повышение инвести- | | Коми | | Коми | ционной привлекатель- | | | | Стукалов И.Е., | ности территорий рес- | | | | органы | публики. | | | | исполнительной | Привлечение внимания | | | | власти Республики | потенциальных инвес- | | | | Коми | торов. | | | | | Обеспечение достовер- | | | | | ной информацией о на- | | | | | личии имеющихся ин- | | | | | вестиционных площадок | | | | | и инфраструктуре с | | | | | целью вовлечения их в | | | | | хозяйственный оборот | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.4. Подготовка предложений по рас- | II квартал | Министерство | Содействие продвиже- | | ширению перечня приоритетных видов | | экономического | нию и реализации ин- | | экономической деятельности, использу- | | развития Республики | вестиционных проектов | | емого при решении вопроса о государ- | | Коми | в приоритетных сферах | | ственной поддержке в первоочередном | | Стукалов И.Е. | экономики (ресурсо- | | порядке инвестиционной деятельности | | | сбережение, энергоэф- | | путем предоставления налоговых льгот | | | фективность, модерни- | | и инвестиционных налоговых кредитов | | | зация производств, | | | | | создание новых произ- | | | | | водств в области пе- | | | | | реработки) | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.5. Оказание государственной под- | II - III | Министерство | Стимулирование инве- | | держки в объеме 10,5 млн. рублей ор- | кварталы | экономического | стиционной деятельно- | | ганизациям, реализующим на территории | | развития Республики | сти с целью снижения | | Республики Коми инвестиционные проек- | | Коми | инвестиционных рисков | | ты | | Стукалов И.Е., | (не менее чем 3 - 4 | | | | органы | хозяйствующим субъек- | | | | исполнительной | там). | | | | власти Республики | Содействие развитию | | | | Коми | новых производств. | | | | | Обновление перечня | | | | | приоритетных инвести- | | | | | ционных проектов и | | | | | (или) планируемых к | | | | | реализации на терри- | | | | | тории Республики Ко- | | | | | ми, в целях государс- | | | | | твенного регулирова- | | | | | ния инвестиционной | | | | | деятельности в форме | | | | | предоставления нало- | | | | | говых льгот. | | | | | Предоставление нало- | | | | | говых льгот по налогу | | | | | на прибыль и на иму- | | | | | щество в части плате- | | | | | жей в республиканский | | | | | бюджет Республики Ко- | | | | | ми не менее чем 2 - | | | | | 3-м субъектам. | | | | | Прирост поступления | | | | | налогов от организа- | | | | | ций-налогоплательщи- | | | | | ков в бюджетную сис- | | | | | тему Республики Коми. | | | | | Софинансирование в | | | | | рамках заключенных | | | | | соглашений объектов | | | | | социальной сферы Рес- | | | | | публики Коми | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.6. Организация взаимодействия с | II - IV кварталы | Министерство | Ускорение сроков реа- | | федеральными органами исполнительной | | промышленности и | лизации инвестицион- | | власти (Министерство промышленности и | | энергетики | ного проекта | | торговли Российской Федерации, Мини- | | Республики Коми | | | стерство регионального развития Рос- | | Мальцев К.Р. | | | сийской Федерации), федеральными ин- | | | | | ститутами развития (Государственная | | | | | корпорация "Российская корпорация на- | | | | | нотехнологий", Инвестиционный фонд | | | | | Российской Федерации) и финансовыми | | | | | институтами (Международный банк ре- | | | | | конструкции и развития), направленно- | | | | | го на активизацию привлечения инвес- | | | | | тиций на реализацию проекта "Создание | | | | | Ярегского горно-химического комплекса | | | | | по добыче и комплексной переработке | | | | | нефтетитановой руды производственной | | | | | мощностью по переработке 650 тыс.тонн | | | | | руды в год" | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.4.7. Содействие организациям Респу- | II - IV кварталы | Министерство | Развитие транспортной | | блики Коми в строительстве лесных до- | | промышленности и | инфраструктуры, обес- | | рог на территории республики в рамках | | энергетики | печивающей развитие | | государственно-частного партнерства, | | Республики Коми | предприятий лесопро- | | в том числе за счет привлечения фи- | | Мальцев К.Р., | мышленного комплекса | | нансовых средств федерального бюджета | | Комитет лесов | в таких видах дея- | | в сумме 106,6 млн. рублей и средств | | Республики Коми | тельности, как лесо- | | частных инвесторов (предприятий лес- | | Перчаткин П.А., | заготовки. | | ного бизнеса) в сумме не менее 120,0 | | Союз | Способствование акти- | | млн. рублей, а также за счет субвен- | | лесопромышленников | визации предприятий | | ций из федерального бюджета на реали- | | в Республике Коми | малого и среднего би- | | зацию отдельных полномочий в области | | (по согласованию), | знеса в лесопромыш- | | лесных отношений | | частные инвесторы | ленном комплексе. | | | | лесопромышленного | Снижение затрат пред- | | | | комплекса | приятий лесоперера- | | | | (по согласованию) | ботки на производство | | | | | продукции. | | | | | Строительство не ме- | | | | | нее 400 км лесных до- | | | | | рог. | | | | | Создание не менее 140 | | | | | дополнительных рабо- | | | | | чих мест | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.5. Развитие конкуренции | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.5.1. Реализация Программы мер по | в соответствии | Министерство | Создание необходимых | | развитию конкуренции в Республике Ко- | со сроками, | экономического | условий для появления | | ми (2010 - 2012 годы), утвержденной | установленными | развития Республики | новых участников рын- | | распоряжением Правительства Республи- | Программой | Коми | ка. | | ки Коми от 27 ноября 2009 г. N 436-р | | Стукалов И.Е., | Снижение администра- | | | | органы | тивных барьеров пу- | | | | исполнительной | тем: | | | | власти Республики | повышения информаци- | | | | Коми | онной прозрачности | | | | | деятельности органов | | | | | власти и органов мес- | | | | | тного самоуправления, | | | | | включая публикацию | | | | | основных процедур и | | | | | результатов деятель- | | | | | ности; | | | | | развития государст- | | | | | венного заказа Респу- | | | | | блики Коми, в том | | | | | числе расширения | | | | | практики заказа соци- | | | | | альных (медицинских, | | | | | транспортных) услуг | | | | | на основе конкурсных | | | | | процедур; | | | | | организации сбора, | | | | | анализа и публикации | | | | | информации о регио- | | | | | нальных рынках, по- | | | | | требностях в товарах | | | | | и услугах в целях | | | | | привлечения новых | | | | | предпринимателей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.5.2. Компенсация за счет средств | ежеквартально, | Министерство | Снижение транспортных | | республиканского бюджета Республики | до 15 числа | экономического | расходов не менее 100 | | Коми части транспортных расходов, по- | | развития Республики | хозяйствующих субъек- | | несенных хозяйствующими субъектами по | | Коми | тов, осуществляющих | | доставке товаров в труднодоступные и | | Стукалов И.Е., | доставку товаров до | | отдаленные сельские населенные пунк- | | органы местного | труднодоступных и от- | | ты, в сумме 7,920 млн. рублей в рам- | | самоуправления | даленных населенных | | ках ведомственной целевой программы | | (по согласованию) | пунктов с целью обес- | | "Государственная поддержка хозяйству- | | | печения населения то- | | ющих субъектов, осуществляющих доста- | | | варами первой необхо- | | вку товаров в труднодоступные и отда- | | | димости | | ленные сельские населенные пункты Ре- | | | | | спублики Коми (2009 - 2011 годы)" | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.5.3. Реализация распоряжения Прави- | в соответствии | Министерство | Заключение Соглашения | | тельства Республики Коми о заключении | с мероприятиями | экономического | о взаимодействии Пра- | | Соглашения о взаимодействии Прави- | плана | развития Республики | вительства Республики | | тельства Республики Коми с Управлени- | | Коми | Коми с Управлением | | ем Федеральной службы по надзору в | | Стукалов И.Е. | Федеральной службы по | | сфере защиты прав потребителей и бла- | | | надзору в сфере защи- | | гополучия человека по Республике Коми | | | ты прав потребителей | | от 16 марта 2010 г. N 91-р | | | и благополучия чело- | | | | | века по Республике | | | | | Коми о реализации по- | | | | | требительской полити- | | | | | ки в системе защиты | | | | | прав потребителей Ре- | | | | | спублики Коми, утвер- | | | | | ждение плана и реали- | | | | | зация его мероприя- | | | | | тий. | | | | | Повышение грамотности | | | | | населения в сфере за- | | | | | щиты прав потребите- | | | | | лей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6. Развитие малого и среднего бизнеса | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.1. Оказание субъектам малого и | до 25 декабря | Министерство | Оказание финансовой | | среднего предпринимательства финансо- | | экономического | поддержки не менее | | вой, кадровой, информационной, кон- | | развития Республики | чем 65 субъектам ма- | | сультационной, имущественной поддерж- | | Коми | лого и среднего пред- | | ки, а также осуществление софинанси- | | Стукалов И.Е. | принимательства. | | рования муниципальных программ разви- | | | Обучение не менее 200 | | тия и поддержки субъектов малого и | | | предпринимателей и | | среднего предпринимательства в рамках | | | граждан, желающих ор- | | долгосрочной республиканской целевой | | | ганизовать свое дело. | | программы "Развитие и поддержка мало- | | | Рост числа субъектов | | го и среднего предпринимательства в | | | малого и среднего | | Республике Коми (2010 - 2011 годы)" | | | предпринимательства | | | | | не менее чем на 5% по | | | | | отношению к 2009 году | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.2. Подготовка предложений по со- | III квартал | Министерство | Расширение форм под- | | вершенствованию системы поддержки | | экономического | держки малого и сред- | | предпринимательства и внесению соот- | | развития Республики | него предприниматель- | | ветствующих изменений в долгосрочную | | Коми | ства, повышение эф- | | республиканскую целевую программу | | Стукалов И.Е. | фективности мер госу- | | "Развитие и поддержка малого и сред- | | | дарственной поддержки | | него предпринимательства в Республике | | | | | Коми (2010 - 2011 годы)" с учетом | | | | | практики реализации программных меро- | | | | | приятий, предложений субъектов малого | | | | | и среднего предпринимательства | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.3. Подготовка заявки от Республи- | I квартал | Министерство | Оказание финансовой | | ки Коми для участия в федеральном | | экономического | поддержки не менее | | конкурсе по привлечению средств феде- | | развития Республики | чем 30 субъектам ма- | | рального бюджета (более 70 млн. руб- | | Коми | лого и среднего пред- | | лей) на государственную поддержку ма- | | Стукалов И.Е. | принимательства. | | лого и среднего предпринимательства | | | Обучение не менее 150 | | исходя из объемов софинансирования, | | | предпринимателей и | | предусмотренных в республиканском | | | граждан, желающих от- | | бюджете Республики Коми на 2010 год | | | крыть свое дело. | | | | | Увеличение объема Га- | | | | | рантийного фонда с 10 | | | | | млн. рублей до 47,6 | | | | | млн. рублей | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.4. Организационная и методическая | в течение года | Министерство | Создание условий для | | поддержка в вопросах создания лесо- | | промышленности и | развития малого и | | пользователями (из числа субъектов | | энергетики | среднего бизнеса в | | малого и среднего предприниматель- | | Республики Коми | лесопромышленном ком- | | ства) лесопромышленных холдингов с | | Мальцев К.Р., | плексе | | целью получения возможности участия в | | Комитет лесов | | | аукционах по передаче в аренду лесных | | Республики Коми | | | участков | | Мариев А.Н., | | | | | Союз | | | | | лесопромышленников | | | | | в Республике Коми | | | | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.5. Рассмотрение на заседаниях Ко- | в течение года | Министерство | Обеспечение поставки | | миссии по координации развития лесо- | (в соответствии | промышленности и | балансовой древесины | | заготовок в Республике Коми проблем- | с графиком) | энергетики | малыми и средними | | ных вопросов развития лесопромышлен- | | Республики Коми | предприятиями, не | | ной отрасли | | Мальцев К.Р., | входящими в ОАО "Мон- | | | | Комитет лесов | ди "Сыктывкарский | | | | Республики Коми | ЛПК", не менее 1,0 | | | | Мариев А.Н., | млн. куб. м. | | | | Союз | Поддержка обеспечения | | | | лесопромышленников | пиловочным сырьем ма- | | | | в Республике Коми | лых и средних пред- | | | | (по согласованию) | приятий, находящихся | | | | | на территории муници- | | | | | пальных образований | | | | | муниципальных районов | | | | | "Прилузский", "Усть- | | | | | Куломский", "Койго- | | | | | родский" в объеме не | | | | | более 50 тыс. куб. м | | | | | в год. | | | | | Создание лесной и ле- | | | | | соперерабатывающей | | | | | инфраструктуры. | | | | | Поддержка и развитие | | | | | малого лесного бизне- | | | | | са в лесопромышленном | | | | | комплексе. | | | | | Сохранение не менее | | | | | 50 рабочих мест в по- | | | | | селках | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.6. Проведение аукционов на право | с 1 апреля | Комитет лесов | Повышение доступности | | заключения договора купли-продажи | | Республики Коми | участия субъектов ма- | | лесных насаждений в целях реализации | | Мариев А.Н. | лого предприниматель- | | муниципальных целевых программ | | | ства, зарегистриро- | | | | | ванных и осуществля- | | | | | ющих свою деятель- | | | | | ность на территории | | | | | муниципальных образо- | | | | | ваний, в проводимых | | | | | аукционах, что позво- | | | | | лит обеспечить сырьем | | | | | лесопильные цеха ма- | | | | | лой и средней произ- | | | | | водительности на мес- | | | | | тах в полном объеме | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.6.7. Распространение опыта взаимо- | IV квартал | Министерство | Создание не менее: | | действия органов местного самоуправ- | | промышленности и | 2 специализированных | | ления муниципального образования му- | | энергетики | малых предприятий; | | ниципального района "Койгородский" с | | Республики Коми | не менее 16 новых ра- | | ООО "Райтоп" по вопросу обеспечения | | Мальцев К.Р., | бочих мест. | | населения района твердым топливом | | органы местного | Укрепление экономиче- | | (дровами) на другие муниципальные об- | | самоуправления | ской базы муниципаль- | | разования в Республике Коми, опреде- | | (по согласованию) | ных образований. | | ленные в качестве "пилотных": | | | Увеличение использо- | | муниципальное образование муниципаль- | | | вания низкосортной | | ного района "Усть-Куломский" и муни- | | | древесины. | | ципальное образование муниципального | | | Удовлетворение соци- | | района "Прилузский" | | | альных потребностей | | | | | населения в твердом | | | | | топливе | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.7. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, | | создание предпосылок для перехода к рациональной модели потребления ресурсов | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.7.1. Реализация Программы мер повы- | по отдельному | Уполномоченный | Снижение энергоемко- | | шения энергоэффективности экономики | плану | орган, | сти валового регио- | | Республики Коми на 2010 - 2012 годы и | | органы | нального продукта. | | на период до 2015 года, утвержденной | | исполнительной | Создание предпосылок | | распоряжением Правительства Республи- | | власти Республики | для перехода к рацио- | | ки Коми от 27 октября 2009 г. N 391-р | | Коми | нальной модели потре- | | | | | бления ресурсов | +------------------------------------------+------------------+---------------------+ | | 4.7.2. Разработка Плана мероприятий | I полугодие | Уполномоченный | | | по энергосбережению и повышению энер- | | орган, | | | гетической эффективности в Республике | | органы | | | Коми, направленных на реализацию Фе- | | исполнительной | | | дерального закона "Об энергосбереже- | | власти Республики | | | нии и о повышении энергетической эф- | | Коми, | | | фективности и о внесении изменений в | | органы местного | | | отдельные законодательные акты Рос- | | самоуправления | | | сийской Федерации" | | (по согласованию) | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 4.7.3. Содействие переводу на эконо- | I - IV кварталы | Министерство | Создание предпосылок | | мичные виды топлива котельных органи- | | архитектуры, | для перехода к рацио- | | заций коммунального комплекса в целях | | строительства и | нальной модели потре- | | сокращения эксплуатационных затрат и | | коммунального | бления ресурсов, сни- | | повышения их энергоэффективности и | | хозяйства | жение тарифов на жи- | | закрытию неэффективных (нерентабель- | | Республики Коми | лищно-коммунальные | | ных) котельных в рамках реализации | | Смышляев Н.Н. | услуги | | инвестиционной программы ОАО "Коми | | | | | тепловая компания" | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5. Развитие кадрового потенциала | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.1. Обучение руководителей и специа- | I - IV кварталы | Министерство | Обучение 90 руководи- | | листов организаций, менеджеров в сфе- | | экономического | телей и специалистов | | ре малого и среднего предприниматель- | | развития Республики | организаций, менедже- | | ства в республике в рамках реализации | | Коми | ров в сфере малого и | | Указа Президента Российской Федерации | | Стукалов И.Е. | среднего предпринима- | | от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготов- | | | тельства в республи- | | ке управленческих кадров для органи- | | | ке. Разработка проек- | | заций народного хозяйства Российской | | | тов по открытию новых | | Федерации" | | | предприятий и разви- | | | | | тию действующих орга- | | | | | низаций | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.2. Организация участия руководите- | I - IV кварталы | Министерство | Участие в отборе на | | лей и специалистов организаций в Рес- | | экономического | стажировку более 50 | | публике Коми в зарубежных и российс- | | развития Республики | специалистов, участ- | | ких стажировках в рамках реализации | | Коми | никами зарубежных | | Указа Президента Российской Федерации | | Стукалов И.Е. | стажировок станут 20 | | от 23 июля 1997 г. N 774 "О подготов- | | | слушателей программы | | ке управленческих кадров для органи- | | | | | заций народного хозяйства Российской | | | | | Федерации" | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.3. Обучение руководителей организа- | январь - май | Министерство | Разработка 26 бизнес- | | ций отраслей экономики по Региональ- | | экономического | планов проектов по | | ной программе профессиональной пере- | | развития Республики | развитию предприятия | | подготовки управленческих кадров по | | Коми | или открытию нового | | профилю специальности "Национальная | | Стукалов И.Е. | предприятия | | экономика", специализации "Экономика | | | | | и управление малым бизнесом", "Управ- | | | | | ление проектами" | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.4. Обучение руководителей и специа- | сентябрь - | Министерство | Разработка 16 бизнес- | | листов организаций отраслей экономики | ноябрь | экономического | планов проектов вне- | | по программе "Управление инновацион- | | развития Республики | дрения инноваций на | | ными проектами" | | Коми | предприятии | | | | Стукалов И.Е. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.5. Организация обучения руководите- | I - IV кварталы | Министерство | Обучение 53 специали- | | лей и специалистов организаций, не | | экономического | стов на 3 - 5 курсах | | имеющих высшего образования, по прог- | | развития Республики | обучения | | раммам профессиональной подготовки на | | Коми | | | базе Сыктывкарского лесного института | | Стукалов И.Е. | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.6. Обучение населения Республики | III - IV | Министерство | Обучение около 40 че- | | Коми, желающего организовать собст- | кварталы | экономического | ловек | | венное дело, основам предприниматель- | | развития Республики | | | ской деятельности в муниципальных об- | | Коми | | | разованиях муниципальных районов | | Стукалов И.Е. | | | "Троицко-Печорский", "Княжпогостский" | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.7. Проведение республиканского кон- | I - II кварталы | Министерство | Повышение профессио- | | курса профессионального мастерства | | экономического | нального уровня не | | среди специалистов, ответственных за | | развития Республики | менее 80 специалистов | | работу с персоналом, "Лучший специа- | | Коми | кадровых служб орга- | | лист в области кадрового менеджмента" | | Стукалов И.Е. | низаций из городов, | | | | | районов республики | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.8. Содействие активизации действий | в течение года | Министерство | Создание 6 комиссий | | органов исполнительной власти Респуб- | | экономического | по вопросам кадрового | | лики Коми и местного самоуправления | | развития Республики | обеспечения предпри- | | по регулированию кадровых процессов | | Коми | ятий, находящихся на | | | | Стукалов И.Е., | территории муници- | | | | органы местного | пальных образований. | | | | самоуправления | Рассмотрение вопросов | | | | (по согласованию) | кадрового обеспечения | | | | | на заседаниях дейст- | | | | | вующих комиссий в 14 | | | | | муниципальных образо- | | | | | ваниях | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.9. Обеспечение работы центров | в течение года | Министерство | Увеличение доли тру- | | (служб) содействия трудоустройству | | образования | доустроенных выпуск- | | выпускников учреждений профессиональ- | | Республики Коми | ников образовательных | | ного образования | | Струтинская Н.Л. | учреждений профессио- | | | | | нального образования | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.10. Организация обучения по востре- | май - сентябрь | Министерство | Увеличение доли тру- | | бованным профессиям и специальностями | | образования | доустроенных выпуск- | | среднего звена на базе образователь- | | Республики Коми | ников образовательных | | ных учреждений начального профессио- | | Струтинская Н.Л. | учреждений профессио- | | нального и среднего профессионального | | | нального образования | | образования | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ | 5.11. Компенсация части затрат сель- | в течение года | Министерство | Получение единовре- | | скохозяйственных организаций, кре- | | сельского хозяйства | менной выплаты 10 мо- | | стьянских (фермерских) хозяйств, се- | | и продовольствия | лодыми специалистами | | льскохозяйственных потребительских | | Республики Коми | | | кооперативов на единовременную выпла- | | Чечёткин С.Л. | | | ту специалистам сельского хозяйства, | | | | | работающим по найму в соответствии с | | | | | полученной специальностью | | | | +------------------------------------------+------------------+---------------------+------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
