Постановление Правительства Республики Коми от 28.02.2002 № 8

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                               28.02.2002 г. N 8   
                   
                                      Утратило силу - Постановление
                                      Правительства Республики Коми
                                         от 17.12.2004 г. N 234                                                                      
                                                                      
                   О Региональной энергетической комиссии -           
                       Тарифном комитете Республики Коми              

       (В редакции Постановления Правительства Республики Коми
                       от 18.10.2004 г. N 174)


         На основании пункта 7  части  второй  статьи  90  Конституции
Республики Коми, пункта 7 части 2 статьи 18 Закона Республики Коми "Об
органах исполнительной власти Республики Коми"  и  в  соответствии  со
статьей 4 Закона Республики Коми "О схеме управления Республикой Коми"
Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1.  Реорганизовать   Региональную   энергетическую   комиссию
Республики  Коми  в  Региональную  энергетическую  комиссию - Тарифный
комитет Республики Коми, передав ему:
         часть функций упраздняемого Министерства экономики Республики
Коми в области ценообразования и контроля цен;
         часть  функций   Министерства   архитектуры,   строительства,
коммунального   хозяйства  и  энергетики  Республики  Коми  в  области
ценообразования на жилищно-коммунальные услуги.
         2. В связи с передачей части функций, указанных  в  пункте  1
настоящего постановления:
         Министерству   архитектуры,   строительства,    коммунального
хозяйства  и  энергетики Республики Коми передать две единицы штатного
аппарата и соответствующие средства по их  содержанию  в  Региональную
энергетическую комиссию - Тарифный комитет Республики Коми;
         Министерству экономики Республики  Коми  -  восемь  единиц  и
соответствующие средства по их содержанию.
         3. Утвердить Положение о Региональной энергетической комиссии
- Тарифном комитете Республики Коми согласно приложению.
         4. Разрешить Региональной энергетической комиссии - Тарифному
комитету  Республики  Коми иметь трех заместителей председателя, в том
числе двух первых.  (В редакции Постановления Правительства Республики
Коми от 18.10.2004 г. N 174)
         5.  Установить  предельную  штатную  численность Региональной
энергетической   комиссии  -  Тарифного  комитета  Республики  Коми  в
количестве    30   единиц,   с   финансированием   за   счет   средств
республиканского  бюджета  Республики  Коми,  а также иных источников,
установленных законодательством.  (В       редакции      Постановления
Правительства Республики Коми от 18.10.2004 г. N 174)
         6.   Министерству    финансов    Республики    Коми    внести
соответствующие  изменения в республиканский бюджет Республики Коми на
2002 год  по  статье  расходов  на  функционирование  системы  органов
исполнительной власти.
         7.  Министерству  имущественных  отношений  Республики   Коми
передать в оперативное управление Региональной энергетической комиссии
-  Тарифного   комитета   Республики   Коми   необходимые   помещения,
расположенные в здании по адресу: город Сыктывкар, ул.Ленина, 73.
         8. Для обеспечения деятельности  Региональной  энергетической
комиссии   -  Тарифного  комитета  Республики  Коми  установить  лимит
служебного автотранспорта в количестве двух легковых автомобилей.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Утверждено
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 28 февраля 2002 г. N 8
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                   о Региональной энергетической комиссии -           
                       Тарифном комитете Республики Коми              

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Региональная энергетическая комиссия  -  Тарифный  комитет
Республики  Коми  является  органом  исполнительной  власти Республики
Коми, осуществляющим на  территории  Республики  Коми  государственное
регулирование   цен   (тарифов)  и  контроль  за  соблюдением  порядка
применения  регулируемых  цен  (тарифов)   в   пределах   компетенции,
предоставленной   законодательством   органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации и настоящим Положением.
         2. Региональная энергетическая комиссия  -  Тарифный  комитет
Республики  Коми (далее именуется - Комиссия) является правопреемником
Региональной энергетической комиссии Республики Коми.
         3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Конституцией  Республики  Коми,
законами   Республики  Коми  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Республики Коми, а также настоящим Положением.
         4. Комиссия осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  Федеральной  энергетической  комиссией  Российской Федерации, иными
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной
власти   Республики  Коми,  органами  местного  самоуправления,  иными
организациями и является  независимой  в  своих  решениях  в  пределах
полномочий,  предоставленных ей законодательством Российской Федерации
и законодательством Республики Коми.
         5. Комиссия является юридическим лицом, имеет расчетный  счет
в  банке,  печать  и  бланки  с  изображением  Государственного  герба
Республики Коми и своим наименованием на коми и русском  языках,  иные
печати, штампы и бланки.
         6. Комиссия финансируется за  счет  средств  республиканского
бюджета  Республики  Коми,  а  также  иных  источников,  установленных
законодательством.
         7. Решения  Комиссии,  принятые  в  пределах  ее  полномочий,
являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими
лицами независимо от их организационно-правовой формы.

                          2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ                 

         8. Основными задачами Комиссии являются:
         1) государственное регулирование тарифов на  электрическую  и
тепловую  энергию,  отпускаемую энергоснабжающими организациями (кроме
организаций, находящихся в муниципальной  собственности,  для  которых
тарифы устанавливаются органами местного самоуправления) потребителям,
расположенным  на   территории   Республики   Коми   (за   исключением
потребителей,   выведенных  в  установленном  порядке  на  федеральный
(общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);
         2) достижение баланса экономических интересов  производителей
и   потребителей   топливно-энергетических  ресурсов,  обеспечивающего
доступность   для   потребителей   продукции   (услуг),    реализуемой
энергоснабжающими организациями на территории Республики Коми;
         3)   формирование   с   участием   территориальных    органов
федерального    антимонопольного    органа   конкурентной   среды   на
потребительском рынке электрической энергии (мощности) Республики Коми
для   повышения   эффективности  его  функционирования  и  минимизации
тарифов;
         4) недопущение установления для  потребителей  или  категорий
потребителей  льготных  тарифов  на  электрическую и тепловую энергию,
предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,   за   счет
повышения  тарифов  на  электрическую  и  тепловую  энергию для других
потребителей;
         5) обеспечение организациям независимо  от  организационно  -
правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый
рынок электрической энергии (мощности);
         6)   создание    экономических    стимулов,    обеспечивающих
использование энергосберегающих технологий;
         7) анализ процессов ценообразования и  выработка  предложений
по  дальнейшему  совершенствованию  государственного регулирования цен
(тарифов);
         8) осуществление контроля за соблюдением  законодательства  в
области ценообразования и применения регулируемых цен (тарифов).

                         3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ                 

         9. Основными функциями Комиссии являются:
         1) установление  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
государственном  регулировании  тарифов  на  электрическую  и тепловую
энергию в Российской Федерации", исходя из  основ  ценообразования  на
электрическую   и   тепловую   энергию,   определяемых  Правительством
Российской   Федерации,   экономически   обоснованных    тарифов    на
электрическую   и  тепловую  энергию,  поставляемую  энергоснабжающими
организациями потребителям,  расположенным  на  территории  Республики
Коми  (кроме  организаций,  находящихся в муниципальной собственности,
для которых тарифы устанавливаются органами местного  самоуправления),
за  исключением  потребителей,  выведенных  в установленном порядке на
федеральный  (общероссийский)  оптовый  рынок  электрической   энергии
(мощности);
         2)  представление  в  Федеральную   энергетическую   комиссию
Российской  Федерации  предложений по установлению предельных размеров
платы за услуги по передаче электрической энергии (мощности) по  сетям
расположенных  на территории Республики Коми организаций, включенных в
реестр субъектов естественных монополий;
         3)  установление  размеров  платы  за  услуги   по   передаче
электрической  энергии (мощности) по сетям расположенных на территории
Республики   Коми   организаций,   включенных   в   реестр   субъектов
естественных  монополий,  в пределах размеров платы за соответствующие
услуги, установленных Федеральной энергетической комиссией  Российской
Федерации;
         4)   разработка   предложений    по    программам    развития
электроэнергетики,  принимаемым  федеральными органами государственной
власти и затрагивающим интересы Республики Коми;
         5)  согласование  предложений  о  размещении   и   расширении
предприятий  и  объектов энергетики независимо от формы собственности,
деятельность которых затрагивает интересы Республики Коми;
         6)   осуществление   в   установленном    порядке    проверок
хозяйственной  деятельности  организаций  по  вопросам  формирования и
применения ими цен (тарифов),  государственное  регулирование  которых
осуществляется органами исполнительной власти Республики Коми;
         7) оказание методической и  консультационной  помощи  органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществляемого ими в пределах
переданных государственных полномочий регулирования цен (тарифов);
         8)  контроль  и  координация  в  пределах  своих   полномочий
деятельности  органов  местного  самоуправления  по  регулированию цен
(тарифов);
         9)  разработка  и  представление  в   установленном   порядке
проектов   решений  Правительства  Республики  Коми  по  установлению,
изменению, отмене цен (тарифов), государственное регулирование которых
осуществляется  органами  исполнительной  власти  субъектов Российской
Федерации  и  по  которым  органам  исполнительной  власти   субъектов
Российской   Федерации  предоставлено  право  вводить  государственное
регулирование тарифов и надбавок;
         10)  анализ  формирования   цен   (тарифов)   на   территории
Республики Коми и внесение предложений в Правительство Республики Коми
по совершенствованию ценовой политики;
         11) разработка в установленном порядке  и  в  пределах  своей
компетенции  методических  указаний  и других инструктивных материалов
ненормативного характера, разъясняющих условия, порядок формирования и
применения цен (тарифов) и надбавок;
         12) осуществление в установленном порядке и в пределах  своей
компетенции   контроля   за  соблюдением  законодательства  в  области
ценообразования и применением цен (тарифов) и надбавок;
         13) создание при необходимости экспертных и рабочих групп для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии;
         14) информирование  общественности  о  своих  решениях  через
средства массовой информации;
         15)  публикация  и   направление   ежегодно   в   Федеральную
энергетическую    комиссию   Российской   Федерации   и   Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации отчета о своей
деятельности;
         16) формирование и ведение в  установленном  порядке  реестра
энергоснабжающих организаций на территории Республики Коми;
         17)  осуществление   взаимодействия   с   органами   местного
самоуправления  по  вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля за
их применением;
         18) участие в разработке и реализации  программ  социально  -
экономического развития Республики Коми, а также иных правовых актов в
пределах своей компетенции;
         19) осуществление в установленном  порядке  иных  функций  по
ценовому    регулированию    и   контролю   в   пределах   полномочий,
предоставленных  законодательством   органам   исполнительной   власти
субъектов Российской Федерации.

                               4. ПРАВА КОМИССИИ                      

         10. Для осуществления своих функций и возложенных  полномочий
Комиссия имеет право:
         1) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления, организаций
необходимую информацию для  решения  вопросов  и  выполнения  задач  и
функций, входящих в компетенцию Комиссии;
         2) в установленном порядке и  в  пределах  своей  компетенции
посещать  в  целях  проверки  организации, расположенные на территории
Республики Коми, составлять по результатам проверок акты и  протоколы,
давать  предписания  по  устранению  выявленных  нарушений и принимать
другие меры в соответствии с законодательством;
         3)    применять    санкции    в    порядке,     установленном
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.

                     5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ             

         11.  Комиссию  возглавляет   председатель,   назначаемый   на
должность    и   освобождаемый   от   должности   в   соответствии   с
законодательством Главой Республики Коми по согласованию с Федеральной
энергетической комиссией Российской Федерации.
         Председатель Комиссии имеет двух заместителей,  в  том  числе
одного  первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Главой Республики Коми по представлению председателя Комиссии.
         12. Председатель Комиссии:
         1) осуществляет  общее  руководство  деятельностью  Комиссии,
распределяет обязанности между своими заместителями;
         2) утверждает в пределах установленных численности работников
Комиссии   и  фонда  оплаты  труда  структуру  и  штатное  расписание,
положения   о   подразделениях   Комиссии,   должностные    инструкции
заместителей председателя Комиссии и работников Комиссии;
         3) принимает на работу и увольняет  в  установленном  порядке
работников  Комиссии, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и
поощрения;
         4)   несет   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на Комиссию задач и осуществление Комиссией своих функций;
         5)  утверждает  смету  расходов  на  содержание  Комиссии   в
пределах   средств,   предусматриваемых   в   республиканском  бюджете
Республики Коми;
         6)   распоряжается   в   соответствии   с   законодательством
финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Комиссией;
         7) издает в пределах своих  полномочий  приказы,  подписывает
решения, принимаемые Комиссией;
         8) рассматривает в соответствии с законодательством  дела  об
административных правонарушениях;
         9) составляет протоколы об  административных  правонарушениях
порядка ценообразования;
         10) представляет в  установленном  законодательством  порядке
Комиссию  без  доверенности  в  отношениях  с органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями;
         11) вносит в установленном порядке проекты правовых актов  по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
         12) утверждает регламент Комиссии;
         13)  осуществляет  другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.
         13.  Для  определения   основных   направлений   деятельности
Комиссии и принятия решений образуется правление Комиссии в количестве
не более 7 человек.
         В   состав   правления   Комиссии   входят   председатель   и
высококвалифицированные специалисты, работающие в Комиссии.
         Персональный  состав  правления  утверждается  Правительством
Республики Коми.
         14.   Организационная   структура    Комиссии    определяется
Правительством Республики Коми.
         Работники  Комиссии   являются   государственными   служащими
Республики Коми.
         15.  При  Комиссии  действует  экспертный   (консультативный)
совет,   положение   и  состав  которого  утверждаются  Правительством
Республики Коми.
         16. Ликвидация  и  реорганизация  Комиссии  осуществляются  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.