Постановление Правительства Республики Коми от 29.04.2003 № 76

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              29.04.2003 г. N 76 
                     
                                   Утратило силу с 1 января 2008 г. -
                                       Постановление Правительства
                                             Республики Коми
                                         от 18.12.2007 г. N 300                                                                      
                                                                      
               Об утверждении Положения о Министерстве культуры       
                    и национальной политики Республики Коми           

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
от 05.08.2003 г. N 167; от 09.08.2004 г. N 137; от 09.03.2005 г. N 53;
от 12.04.2006 г. N 62; от 08.05.2007 г. N 84; от 20.08.2007 г. N 186)


         Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1. Утвердить Положение о Министерстве культуры и национальной
политики Республики Коми согласно приложению.
         2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы Республики Коми Чернова А.Л.  (В         редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 08.05.2007 г. N 84)


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Утверждено
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 29 апреля 2003 г. N 76
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                о Министерстве культуры и национальной политики       
                                Республики Коми                       

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
от 05.08.2003 г. N 167; от 09.08.2004 г. N 137; от 09.03.2005 г. N 53;
от 12.04.2006 г. N 62; от 08.05.2007 г. N 84; от 20.08.2007 г. N 186)

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1.  Министерство  культуры и национальной политики Республики
Коми  (далее  -  Министерство)  является органом исполнительной власти
Республики  Коми, осуществляющим государственную политику и управление
в    области    культуры,    искусства,   сохранения,   использования,
популяризации  и государственной охраны объектов культурного наследия,
кинематографии  и  национальных  отношений (далее - области культуры и
национальных  отношений),  а  также координирующим деятельность в этих
областях  других  министерств  и  иных  органов  исполнительной власти
Республики Коми.  (В  редакции  Постановления Правительства Республики
Коми от 08.05.2007 г. N 84)
         2.  Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Конституцией
Республики   Коми,  законами  Республики  Коми  и  иными  нормативными
правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3.   Министерство   осуществляет   свою   деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии в установленном порядке с
органами исполнительной власти, органами  местного  самоуправления,  а
также   с   творческими  союзами,  национально-культурными  и  другими
общественными объединениями, иными организациями, деятелями культуры и
искусства.
         4.   Министерство   является   юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   расчетный   и   иные  счета  в  банковских
учреждениях, печать и бланки  с  изображением  Государственного  герба
Республики  Коми  и со своим наименованием на коми и русском языках, а
также иные печати, штампы и бланки.
         5.    Министерство    финансируется    за    счет     средств
республиканского бюджета Республики Коми.
         6.  Местонахождение  Министерства  - г.Сыктывкар, ул. Ленина,
73.  (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики   Коми
от 08.05.2007 г. N 84)

                        2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА               

         7. Основными задачами Министерства являются:
         1) осуществление единой государственной  политики  в  области
культуры  и  национальных  отношений с учетом особенностей и интересов
народов, проживающих на территории Республики Коми;
         2) координация  деятельности  органов  исполнительной  власти
Республики Коми в области культуры и национальных отношений;
         3)  реализация  кадровой  политики  в  области   культуры   и
национальных отношений в пределах компетенции Министерства;
         4)   обеспечение   развития    театрального,    музыкального,
хореографического   и   изобразительного   искусств,  библиотечного  и
музейного дела, киновидеообслуживания населения в Республике Коми;
         5)   государственное   управление   в   области   сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия в  пределах  компетенции  органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, определенной законодательством;
         6)    содействие    развитию    образовательных    учреждений
дополнительного   образования   детей,  среднего  профессионального  и
высшего профессионального образования и дополнительного образования  в
области культуры и искусства в пределах компетенции Министерства;
         7)  разработка  и   осуществление   мер   по   стимулированию
творческой активности населения;
         8) содействие сохранению и развитию  национальных  культур  в
пределах компетенции Министерства;
         9) обеспечение  сохранения  и  развития  языка,  традиционной
культуры  коми  народа и коренных малочисленных народов, проживающих в
Республике Коми, в соответствии с законодательством;
         10) проведение  единой  государственной  политики  в  области
национально-языковых  отношений,  координация  работы  по сохранению и
развитию государственных языков Республики Коми;
         11)  участие  в  формировании  правовых,  организационных   и
социально-экономических основ национальных отношений.
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 08.05.2007 г. N 84)

                       3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА               

         8.   Министерство  в  соответствии  с  возложенными  на  него
задачами выполняет следующие основные функции:
         1)  участвует  в  установленном  порядке  в  формировании   и
реализации  государственной социально-экономической политики в области
культуры и национальных отношений;
         2) разрабатывает  и  вносит  в  установленном  порядке  Главе
Республики   Коми,   Правительству  Республики  Коми  проекты  законов
Республики Коми и  иных  правовых  актов  Республики  Коми  в  области
культуры и национальных отношений;
         3) анализирует состояние рынка услуг  в  области  культуры  и
способствует  созданию  условий  для  расширения  видов  услуг  в этой
области;
         4) осуществляет анализ, планирование и подготовку  отчетности
о   ходе  реализации  на  территории  Республики  Коми  федеральных  и
республиканских целевых программ в  области  культуры  и  национальных
отношений;
         5)  разрабатывает  аналитические  и  информационно-справочные
материалы,  организует  выпуск  информационно-аналитических  изданий в
области   культуры   и   национальных   отношений   в    установленном
законодательством порядке;
         6) участвует в пределах  своей  компетенции  в  разработке  в
установленном   порядке  прогнозов  социально-экономического  развития
Республики Коми, республиканских программ в Республике Коми,  а  также
проектов  республиканского  бюджета Республики Коми на соответствующий
период;
         7)    осуществляет    экономический    анализ    деятельности
государственных  учреждений  Республики  Коми  в  области  культуры  и
искусства  и  утверждает  экономические  показатели  их  деятельности,
проводит в государственных учреждениях культуры и искусства Республики
Коми проверки  финансово-хозяйственной  деятельности  и  использования
имущественного комплекса;
         8)  разрабатывает  и  вносит  Правительству  Республики  Коми
предложения    по    совершенствованию   организационно-экономического
механизма  функционирования  государственных  учреждений  культуры   и
искусства Республики Коми;
         9)   осуществляет    в    установленном    порядке    функции
государственного     заказчика     по     формированию,     размещению
государственного заказа;
         10) осуществляет функции распорядителя и  получателя  средств
республиканского   бюджета   Республики   Коми,   предусмотренных   на
содержание  Министерства  и  государственных  учреждений  культуры   и
искусства  Республики  Коми  и  реализацию возложенных на Министерство
функций;
         11) осуществляет в установленном  порядке  межрегиональное  и
международное   сотрудничество   в  области  культуры  и  национальных
отношений;
         12) участвует в пределах компетенции  в  разработке  проектов
соглашений, договоров, программ и планов сотрудничества Министерства с
органами  государственной   власти   Республики   Коми   и   субъектов
Российской   Федерации,   органами   местного   самоуправления   и  их
реализации;
         13) изучает проблемы подготовки и использования  национальных
кадров  в  рамках  компетенции органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, определенной законодательством,  и  вырабатывает
совместно  с  другими  органами  исполнительной власти Республики Коми
предложения  по  их   обучению   в   соответствующих   образовательных
учреждениях;
         14) утверждает  положение  о  порядке  проведения  аттестации
руководителей   государственных   учреждений   культуры   и  искусства
Республики Коми;
         15) проводит в установленном порядке аттестацию руководителей
государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми;
         16)  участвует  в  подготовке   материалов   для   проведения
аттестации  муниципальных  образовательных  учреждений дополнительного
образования детей в области культуры и искусства;
         17) представляет в установленном порядке  деятелей  культуры,
искусства  и  кинематографии  к  государственным  наградам,  вносит  в
установленном порядке предложения по присуждению премий;
         18)  рассматривает  в  установленном  порядке  предложения  о
присвоении    имен    государственных    и    общественных   деятелей,
представителей  науки  и  культуры,  других  заслуженных  лиц  улицам,
площадям  и  другим  составным  частям  населенных  пунктов,  а  также
государственным  и  муниципальным предприятиям и учреждениям или об их
переименовании;  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Республики
Коми от 20.08.2007 г. N 186)
         19)  рассматривает  в  установленном  порядке  предложения по
размещению  мемориальных  досок в целях увековечения памяти выдающихся
деятелей Республики Коми, других заслуженных лиц;  (Дополнен         -
Постановление Правительства Республики Коми от 20.08.2007 г. N 186)
         20) оказывает консультативную и методическую  помощь  органам
местного самоуправления в области культуры и искусства;
         21) вносит в установленном порядке  Правительству  Республики
Коми    предложения    по   созданию,   реорганизации   и   ликвидации
государственных учреждений культуры и искусства Республики Коми;
         22) утверждает в установленном порядке уставы государственных
учреждений  культуры  и  искусства Республики Коми, заключает трудовые
договоры с руководителями этих учреждений;
         23)   осуществляет   прогнозирование   тенденций    развития,
планирование, анализ в области профессионального искусства, культуры и
кинематографии,   обеспечивает    внедрение    в    практику    работы
государственных   учреждений  культуры  и  искусства  Республики  Коми
отечественного и зарубежного опыта в области  искусства,  музейного  и
библиотечного дела;
         24) создает условия для формирования киновидеофонда и проката
киновидеофильмов;
         25)  участвует  в  установленном  порядке   в   формировании,
пополнении,   популяризации   и   сохранении   фондов  государственных
библиотек и музеев Республики Коми;
         26)  осуществляет  государственный  учет,   охрану   объектов
культурного  наследия  в  пределах  компетенции органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, определенной законодательством;
         27) согласовывает  порядок  организации  историко-культурного
заповедника  местного  (муниципального)  значения, его границу и режим
его содержания;
         28) определяет в установленном порядке характер использования
территории  достопримечательного  места,  ограничения на использование
данной  территории  и   требования   к   хозяйственной   деятельности,
проектированию  и  строительству  на  территории  достопримечательного
места в отношении объектов культурного наследия регионального значения
и  объектов  культурного  наследия местного (муниципального) значения,
подлежащие  внесению  в  правила   застройки   и   схемы   зонирования
территорий,   разрабатываемые   в   соответствии  с  Градостроительным
кодексом Российской Федерации;
         29) выдает  в  пределах  компетенции  органов  исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, определенной законодательством,
письменные   предписания   о    приостановлении    землеустроительных,
земляных,  строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и иных работ,
проведение  которых  может  ухудшить  состояние  объекта   культурного
наследия,  нарушить  его  целостность  и  сохранность,  а также выдает
письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
         30)  вносит  на  основании   заключения   историко-культурной
экспертизы  предложения в Правительство Республики Коми по ограничению
или запрещению движения транспортных  средств  на  территории  объекта
культурного  наследия  регионального значения или в его зонах охраны в
случае угрозы нарушения его целостности и сохранности;
         31) выдает  в  установленном  порядке  в  отношении  объектов
культурного  наследия  регионального  значения  и  выявленных объектов
культурного наследия задания на проведение работ по сохранению объекта
культурного  наследия  и  разрешения на проведение работ по сохранению
объекта  культурного  наследия,  а   также   согласовывает   проектную
документацию  на  проведение  работ  по сохранению объекта культурного
наследия;
         32)  согласовывает  в  установленном  порядке   в   отношении
объектов  культурного  наследия  регионального  значения  и выявленных
объектов  культурного  наследия  проектирование  работ  по  сохранению
памятника  или  ансамбля  и  (или)  их  территорий,  проектирование  и
проведение землеустроительных, земляных, строительных,  мелиоративных,
хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, а
также в зонах охраны объекта культурного наследия;
         33) согласовывает в установленном  порядке  градостроительную
документацию,    разрабатываемую   для   исторических   поселений,   и
градостроительные регламенты, устанавливаемые  в  пределах  территорий
объектов  культурного  наследия  и их зон охраны, включаемые в правила
застройки муниципальных образований;
         34)   согласовывает   в   установленном   порядке   установку
информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
регионального значения;
         35) организует проведение государственной историко-культурной
экспертизы  в  отношении  объектов  культурного  наследия  в случаях и
порядке, предусмотренных законодательством;
         36)  вносит  в  установленном  порядке   в   пределах   своей
компетенции  предложения  по  содействию  образовательным  учреждениям
дополнительного образования, среднего  профессионального  образования,
высшего   профессионального   образования   в   области   культуры   и
профессионального искусства;
         37)   организует   в   установленном   порядке    подготовку,
переподготовку   и   повышение  квалификации  специалистов  в  области
культуры и искусства;
         38)  принимает  участие  в   разработке   научно-обоснованной
региональной  политики  в  области  сохранения  и  развития  народного
творчества;
         37) оказывает содействие самодеятельным  народным  творческим
коллективам,   коллективам   художественных  промыслов,  индивидуально
работающим мастерам в организации выставок,  проведении  и  участии  в
творческих конкурсах и других мероприятиях, направленных на сохранение
и развитие народного творчества;
         40) участвует в подготовке перечня образцов изделий  народных
художественных  промыслов  признанного художественного достоинства для
регистрации  их  соответствующим  федеральным  органом  исполнительной
власти;
         41)  оказывает  по  вопросам  своей  компетенции   содействие
национально-культурным  автономиям,  центрам,  ассоциациям, обществам,
землячествам и  другим  общественным  организациям  в  соответствии  с
законодательством;
         40)  участвует   в   проведении   государственной   политики,
направленной  на  поддержание  этнических  групп  коми, проживающих за
пределами Республики Коми;
         43)  осуществляет  переводы   на   коми   язык   в   случаях,
предусмотренных законодательством Республики Коми, включая официальный
перевод на коми язык правовых  актов  органов  государственной  власти
Республики Коми с целью их последующего официального опубликования;
         43) при необходимости осуществляет синхронный перевод на коми
язык   выступлений   на  различных  заседаниях,  совещаниях,  сессиях,
организуемых органами государственной власти Республики Коми;
         45)    осуществляет    упорядочение    терминотворчества    и
орфографических правил коми языка;
         46)   осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
организационно-методическое  руководство,  координацию  и  контроль за
деятельностью  государственных   учреждений   культуры   и   искусства
Республики Коми;
         47)   осуществляет    в    пределах    компетенции    органов
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации, определенной
законодательством,  государственный  контроль  в  области  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия;
         48) осуществляет в порядке, установленном  законодательством,
и  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов,  содержащих  нормы
трудового  права,  в  государственных учреждениях культуры и искусства
Республики Коми;
         49) обеспечивает в установленном порядке безопасные условия и
охрану   труда   работников   Министерства,  осуществляет  в  порядке,
установленном законодательством,  контроль  за  состоянием  условий  и
охраны   труда   в   Министерстве,   координирует   и  контролирует  в
государственных  учреждениях  культуры  и  искусства  Республики  Коми
мероприятия по созданию безопасных условий и охране труда;
         50) организует и обеспечивает разработку и осуществление  мер
пожарной   безопасности   в  государственных  учреждениях  культуры  и
искусства Республики Коми;
         51) организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку,
мобилизацию  и  гражданскую  оборону,  воинский  учет  и  бронирование
сотрудников  Министерства,  пребывающих  в  запасе,   координирует   и
контролирует   в  государственных  учреждениях  культуры  и  искусства
Республики Коми мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской
обороне, воинскому учету и бронированию;
         52)  обеспечивает  в   пределах   своей   компетенции   и   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством  Республики  Коми  защиту   сведений,   составляющих
государственную и иную охраняемую законом тайну;
         53) осуществляет в установленном  порядке  прием  граждан  по
вопросам,   отнесенным   к   компетенции   Министерства,  обеспечивает
своевременное и полное  рассмотрение  устных  и  письменных  обращений
граждан,  принятие  по  ним решений и направление заявителям ответов в
сроки, установленные законодательством;
         54)   осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Министерства;
         55)   осуществляет   иные   функции    в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми.
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 08.05.2007 г. N 84)

                             4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА                    

         9. Для выполнения возложенных на Министерство задач и функций
Министерство имеет право:
         1)  издавать  в  пределах  своей  компетенции  правовые  акты
(приказы, инструкции), разрабатывать методические рекомендации;
         2) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
исполнительной     власти,     органов     местного    самоуправления,
научно-исследовательских и иных организаций  материалы  и  информации,
необходимые   для   выполнения   задач   и   функций,  возложенных  на
Министерство;
         3)  создавать  в  установленном  порядке   при   Министерстве
координационные  и  консультативные  органы (комиссии, советы, рабочие
группы и другие) и утверждать положения о них;
         4)  вносить  предложения  по включению своих представителей в
состав    межведомственных    комиссий,   советов,   исследовательских
коллективов  и  экспертных  групп  по  вопросам, относящимся к ведению
Министерства;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми
от 08.05.2007 г. N 84)
         5)  вносить  Главе Республики Коми и Правительству Республики
Коми   предложения  по  совершенствованию  управления  и  деятельности
Министерства.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Коми
от 08.05.2007 г. N 84)

                   5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА           

         10. Министерство возглавляет министр культуры и  национальной
политики  Республики  Коми (далее именуется - министр), назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Министр имеет 3 заместителей,  в  том  числе  одного  первого
заместителя министра, которые назначаются и освобождаются от должности
Главой Республики Коми в соответствии с  законодательством  Республики
Коми.
         11. Министр:
         1)   осуществляет   на   основе   единоначалия    руководство
деятельностью  Министерства  и  несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство задач;
         2) вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Главы
Республики Коми и Правительства Республики Коми проекты правовых актов
Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
         3) распределяет обязанности между  заместителями  министра  и
руководителями структурных подразделений Министерства;
         4) утверждает смету расходов  на  содержание  Министерства  в
пределах  установленных  в  республиканском  бюджете  Республики  Коми
бюджетных ассигнований;
         5) утверждает в установленном  порядке  структуру  и  штатное
расписание  аппарата  Министерства  в  пределах  установленных штатной
численности аппарата Министерства и средств  республиканского  бюджета
Республики Коми;
         6)  утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства, должностные инструкции работников аппарата;
         7) в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции  и
дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства;
         8)  принимает  на  работу  и  увольняет  работников  аппарата
Министерства в соответствии с законодательством;
         9) решает вопросы о применении к работникам Министерства  мер
поощрения или мер дисциплинарного взыскания;
         10) без доверенности представляет Министерство в отношениях с
органами  государственной  власти,  органами местного самоуправления и
организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в  банках  счета
Министерства, совершает сделки, в том числе заключает договоры, и иные
юридические действия, предусмотренные законодательством.
         12. Заместители министра действуют без доверенности от  имени
Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром. В
период  отсутствия  министра  в  связи  с   отпуском,   командировкой,
болезнью   и  т.п.  замещает  и  осуществляет  его  полномочия  первый
заместитель министра, а в случае его отсутствия - заместитель министра
в соответствии с решением министра.
         13. В Министерстве образуется коллегия,  которую  возглавляет
министр.  В  состав коллегии входят заместители министра, руководители
структурных подразделений аппарата Министерства. В состав  коллегии  в
установленном    порядке   могут   включаться   представители   других
государственных   органов,   а   также   представители    общественных
объединений и иных организаций.
         Персональный  состав  коллегии  утверждается   Правительством
Республики Коми.
         Коллегия является совещательным органом  при  министре  и  на
своих   заседаниях   рассматривает   важнейшие   вопросы  деятельности
Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и  реализуются,
как правило, приказами министра.
         14.  Деятельность  Министерства  строится  в  соответствии  с
регламентом работы, утверждаемым министром.