Постановление Государственного Совета Республики Коми от 21.02.2008 № IV-3/28

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


         О законодательной инициативе Государственного Совета         
           Республики Коми по внесению изменения в статью 8           
            Федерального закона "Об основах регулирования             
             тарифов организаций коммунального комплекса"             


      В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственный  Совет
Республики Коми

      постановляет:

      1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении  изменения  в  статью  8  Федерального  закона  "Об
основах  регулирования  тарифов  организаций  коммунального комплекса"
(прилагается).
      2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения  в
статью   8  Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций коммунального комплекса"  на  заключение  в  Правительство
Российской Федерации.
      3.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона  в  Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам Совета Федерации - представителям от Республики Коми  Васильеву
И.В.,  Трофимову  Е.Н.,  депутатам  Государственной  Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от  Республики  Коми  Андрееву  А.А.,
Гольдштейну  Р.Э., Самойлову Е.А. и законодательным (представительным)
органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
      4. Просить депутатов Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской  Федерации Андреева А.А., Гольдштейна Р.Э. и Самойлова Е.А.
поддержать на заседании  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской     Федерации     данную     законодательную     инициативу
Государственного Совета Республики Коми.
      5.   Предложить   законодательным   (представительным)   органам
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
данную законодательную инициативу Государственного  Совета  Республики
Коми.
      6. Назначить официальным представителем Государственного  Совета
Республики  Коми  при  рассмотрении  указанного  проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  председателя  Комитета  Государственного  Совета Республики
Коми по социальной политике Савастьянову Ольгу Викторовну.
      7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д.Истиховская


г. Сыктывкар
21 февраля 2008 года
N IV-3/28



      Вносится
      Государственным Советом
      Республики Коми

      Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

         О внесении изменения в статью 8 Федерального закона          
            "Об основах регулирования тарифов организаций             
                       коммунального комплекса"                       
                                                                      
      Внести в статью 8 Федерального закона "Об основах  регулирования
тарифов     организаций     коммунального     комплекса"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 36;  N  52,  ст.
5597; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) следующее изменение:
      часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
      "4) метод экономически обоснованных расходов (затрат).".


Президент
Российской Федерации          В.ПУТИН



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
         к проекту федерального закона "О внесении изменения          
       в статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования       
             тарифов организаций коммунального комплекса"             

      Проект федерального закона "О  внесении  изменения  в  статью  8
Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций
коммунального комплекса" разработан в целях расширения перечня методов
регулирования  тарифов  на  товары  и услуги организаций коммунального
комплекса.
      Действующим Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ
"Об    основах   регулирования   тарифов   организаций   коммунального
комплекса" определены следующие методы регулирования тарифов на товары
и   услуги   организаций   коммунального  комплекса  (далее  -  методы
регулирования):
      1)  установление  фиксированных  тарифов  на  товары  и   услуги
организации  коммунального  комплекса  на  очередной  период исходя из
сложившейся себестоимости товаров и услуг этой организации в  истекший
период    действия   тарифов   с   учетом   стоимости   заложенных   в
производственную  программу  мероприятий  по  повышению  эффективности
деятельности  организации  коммунального  комплекса, предусматривающих
улучшение качества  производимых  ею  товаров  (оказываемых  услуг)  и
проведение    при    необходимости    мероприятий   по   реконструкции
эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры;
      2)  установление  предельных  тарифов   на   товары   и   услуги
организации  коммунального  комплекса,  определяемых на основе анализа
динамики предыдущей деятельности организации  и  анализа  деятельности
аналогичных организаций коммунального комплекса;
      3)  индексация  установленных  тарифов  на   товары   и   услуги
организации   коммунального   комплекса  в  предусмотренных  указанным
Федеральным законом случаях объективных изменений условий деятельности
организации    коммунального    комплекса,   влияющих   на   стоимость
производимых ею товаров (оказываемых услуг).
      Практика  регулирования  тарифов,  в  том   числе   тарифов   на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, показала, что
одним из наиболее эффективных  методов  регулирования  является  метод
экономически   обоснованных   расходов   (затрат),   предусматривающий
применение  экономически  обоснованных  норм  и   нормативов   расхода
ресурсов.
      Настоящим законопроектом  предусматривается  включение  в  число
методов регулирования нового метода - метода экономически обоснованных
расходов (затрат), применение которого  основывается  на  экономически
обоснованных нормативах и нормах расхода ресурсов.
      Предлагаемое  изменение  направлено  на  укрепление  нормативной
правовой  базы  в  сфере  регулирования  тарифов  на  товары  и услуги
организаций  коммунального   комплекса   и   повышение   эффективности
деятельности организаций коммунального комплекса.
      В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации
Государственный   Совет  Республики  Коми  в  порядке  законодательной
инициативы  вносит  в  Государственную  Думу   Федерального   Собрания
Российской  Федерации проект федерального закона "О внесении изменения
в статью 8  Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций коммунального комплекса".



      Приложение
      к проекту федерального закона
      "О внесении изменения
      в статью 8 Федерального закона
      "Об основах регулирования
      тарифов организаций
      коммунального комплекса"


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию       
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению       
        или принятию в связи с принятием проекта федерального         
         закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального         
         закона "Об основах регулирования тарифов организаций         
                       коммунального комплекса"                       

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменения  в
статью   8  Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов
организаций   коммунального   комплекса"   не   потребует    признания
утратившими  силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия
новых нормативных правовых актов Российской Федерации.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д.Истиховская



      Приложение
      к проекту федерального закона
      "О внесении изменения
      в статью 8 Федерального закона
      "Об основах регулирования
      тарифов организаций
      коммунального комплекса"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
          проекта федерального закона "О внесении изменения           
       в статью 8 Федерального закона "Об основах регулирования       
             тарифов организаций коммунального комплекса"             

      Принятие и реализация данного  проекта  федерального  закона  не
потребует  дополнительных  затрат  из  федерального  бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, а также из  бюджетов
внебюджетных фондов.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д.Истиховская