Постановление Государственного Совета Республики Коми от 21.02.2008 № IV-3/27

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Государственного Совета Республики
                                     Коми от 12.11.2008 г. N IV-4/89

         О законодательной инициативе Государственного Совета         
      Республики Коми по внесению изменений в Федеральный закон       
       "Об общих принципах организации местного самоуправления        
                       в Российской Федерации"                        


      В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственный  Совет
Республики Коми

      постановляет:

      1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации" (далее -
проект федерального закона) (прилагается).
      2.  Направить  проект  федерального  закона  на   заключение   в
Правительство Российской Федерации.
      3.  Направить  настоящие  Постановление  и  проект  федерального
закона  в  Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам Совета Федерации - представителям от Республики Коми  Васильеву
И.В.,  Трофимову  Е.Н.,  депутатам  Государственной  Думы Федерального
Собрания  Российской  Федерации  от  Республики  Коми  Андрееву  А.А.,
Гольдштейну  Р.Э.,  Самойлову Е.А., законодательным (представительным)
органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
      4. Просить депутатов Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской   Федерации   Андреева   Андрея  Анатольевича,  Гольдштейна
Ростислава Эрнстовича, Самойлова Евгения Александровича поддержать  на
заседании   Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации данную законодательную  инициативу  Государственного  Совета
Республики Коми.
      5.   Предложить   законодательным   (представительным)   органам
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
данную законодательную инициативу Государственного  Совета  Республики
Коми.
      6. Назначить официальным представителем Государственного  Совета
Республики   Коми  при  рассмотрении  проекта  федерального  закона  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
заместителя  председателя  Комитета Государственного Совета Республики
Коми по социальной политике Шумейко Евгения Александровича.
      7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д. Истиховская


г. Сыктывкар
21 февраля 2008 года
N IV-3/27



      Вносится
      Государственным Советом
      Республики Коми

      Проект


                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

               О внесении изменений в Федеральный закон               
               "Об общих принципах организации местного               
                самоуправления в Российской Федерации"                

      Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N  131-ФЗ  "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2003,  N
40,  ст.  3822;  2005,  N  1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст.
2380; N 30, ст. 3296; N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 50, ст.  5279;
2007,  N  1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 43, ст. 5084; N
46, ст. 5553) следующие изменения:
      1. Часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
      "34)  осуществление  мероприятий  в  области  охраны  труда   на
территории поселения.".
      2. Часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 29 следующего содержания:
      "29)  осуществление  мероприятий  в  области  охраны  труда   на
территории муниципального района.".
      3. Часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
      "38)  осуществление  мероприятий  в  области  охраны  труда   на
территории городского округа.".


Президент
Российской Федерации          В.ПУТИН
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                      
            к проекту федерального закона "О внесении изменений       
            в Федеральный закон "Об общих принципах организации       
              местного самоуправления в Российской Федерации"         
                                                                      
      В соответствии с действующим законодательством  органы  местного
самоуправления   не   включены   в   систему  органов,  осуществляющих
государственное управление, но реализуют  государственную  политику  в
сфере  охраны  труда  в  соответствии со статьей 210 Трудового кодекса
Российской Федерации. Кроме того, они имеют ряд полномочий по  решению
вопросов  в  сфере  социально-трудовых  отношений,  в  том  числе и по
вопросам  охраны  труда.  Но,  несмотря  на   это,   органы   местного
самоуправления  не осуществляют работу с организациями, расположенными
на территории муниципального  образования,  в  части  защиты  прав  на
охрану   здоровья  и  безопасные  условия  труда  работающих  граждан,
мотивируя свои действия отсутствием в Федеральном законе от 6  октября
2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" соответствующих полномочий.
      Учитывая, что реализация  основных  направлений  государственной
политики  в  области  охраны  труда  является  одним  из  приоритетных
вопросов   экономического   и   социального   развития   муниципальных
образований,  предлагается  внести  в  статьи 14, 15 и 16 Федерального
закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  изменения в части
уточнения полномочий органов местного самоуправления  в  осуществлении
мероприятий в области охраны труда на соответствующей территории.
      Предлагаемые изменения в статьи 14, 15 и 16 Федерального  закона
от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской   Федерации"   направлены   на
приведение   перечня  вопросов  местного  значения  в  соответствие  с
обязательствами,  возложенными  на  органы   местного   самоуправления
Трудовым кодексом Российской Федерации.



      Приложение
      к проекту федерального закона
      "О внесении изменений
      в Федеральный закон "Об общих
      принципах организации
      местного самоуправления
      в Российской Федерации"


                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию       
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению       
        или принятию в связи с принятием проекта федерального         
           закона "О внесении изменений в Федеральный закон           
               "Об общих принципах организации местного               
                самоуправления в Российской Федерации"                

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"   не   потребует   признания
утратившими  силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия
других  федеральных  законов  и  иных   нормативных   правовых   актов
Российской Федерации.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д.Истиховская



      Приложение
      к проекту федерального закона
      "О внесении изменений
      в Федеральный закон "Об общих
      принципах организации
      местного самоуправления
      в Российской Федерации"


                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
          проекта федерального закона "О внесении изменений           
         в Федеральный закон "Об общих принципах организации          
           местного самоуправления в Российской Федерации"            
                                                                      
      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный   закон   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации"  не  потребует  дополнительных
расходов из федерального бюджета.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д.Истиховская