Постановление Государственного Совета Республики Коми от 13.09.2007 № IV-2/36

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                            13.09.2007 г. N IV-2/36                   
                                        
                                      Утратило силу - Постановление
                                   Государственного Совета Республики
                                     Коми от 12.11.2008 г. N IV-4/90                              
                                                                      
             О законодательной инициативе Государственного Совета     
           Республики Коми по внесению изменений в статьи 251 и 270   
             части второй Налогового кодекса Российской Федерации     


         В  соответствии  со  статьей   104   Конституции   Российской
Федерации, руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   Государственный
Совет Республики Коми

         постановляет:

         1.   Внести   в   порядке   законодательной   инициативы    в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении изменений в статьи  251  и  270  части
второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"  (далее  -  проект
федерального закона) (прилагается).
         2. Направить  проект  федерального  закона  на  заключение  в
Правительство Российской Федерации.
         3. Направить настоящее Постановление  и  проект  федерального
закона  в  Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам Совета Федерации - представителям от Республики Коми  Васильеву
И.В., Трофимову Е.Н.
         4. Направить настоящее Постановление  и  проект  федерального
закона  депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации от Республики Коми Спиридонову Ю.А. с просьбой поддержать на
заседании   Государственной  Думы  данную  законодательную  инициативу
Государственного Совета Республики Коми.
         5. Направить настоящее Постановление  и  проект  федерального
закона   законодательным  (представительным)  органам  государственной
власти субъектов Российской Федерации  с  просьбой  поддержать  данную
законодательную инициативу Государственного Совета Республики Коми.
         6.  Назначить  официальным  представителем   Государственного
Совета   Республики   Коми   при   рассмотрении   указанного   проекта
федерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  председателя  Комитета  Государственного Совета
Республики  Коми  по  бюджету,  налогам   и   экономической   политике
Забровскую Беллу Леонидовну.
         7.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          М.Д.ИСТИХОВСКАЯ


         г. Сыктывкар
         13 сентября 2007 года
         N IV-2/36



         Вносится
         Государственным Советом
         Республики Коми

         Проект

                               ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                      
                                                                      
             О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй     
                    Налогового кодекса Российской Федерации           

         Статья 1. Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2000,  N
32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413; N 49,
ст.  4564;  2002,  N  1,  ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3033;
2003, N 1, ст. 2, 6, 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст.  1958;  N  28,  ст.
2874,  2879,  2886;  N  46,  ст. 4435; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030;
2004, N 27, ст. 2711, 2715; N 30, ст. 3088; N 31, ст.  3220,  3231;  N
34,  ст. 3518, 3520, 3522, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994;
N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 29, 30, 38; N  24,  ст.
2312;  N  27,  ст. 2710, 2717; N 30, ст. 3027, 3104, 3117, 3128; N 50,
ст. 5249; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 3, ст. 280; N  23,  ст.
2382;  N  27,  ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3436, 3443, 3452; N
43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279, 5286; N  52,  ст.  5498;
2007,  N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2462, 2463; N
22, ст. 2563, 2564) следующие изменения:
         1) пункт 1 статьи  251  дополнить  подпунктом  35  следующего
содержания:
         "35) от сдачи имущества (включая земельные участки) в  аренду
(субаренду),   если   договор   аренды   (субаренды)   заключен  между
аффилированными лицами юридического лица.";
         2) статью 270 дополнить пунктом 48.7 следующего содержания:
         "48.7) арендные платежи за арендуемое имущество (в том  числе
земельные  участки),  если  договор  аренды (субаренды) заключен между
аффилированными лицами юридического лица.".

         Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  с  1
января  2008  года,  но не ранее чем по истечении одного месяца со дня
его официального опубликования.

         Президент
         Российской Федерации
         В.ПУТИН



                             ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                    
              к проекту федерального закона "О внесении изменений     
              в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса      
                             Российской Федерации"                    
                                                                      
         Согласно  статье  247   части   второй   Налогового   кодекса
Российской  Федерации  объектом  налогообложения  по налогу на прибыль
организаций   признается   прибыль,   полученная   налогоплательщиком.
Прибылью  признаются  для  российских  организаций  полученные доходы,
уменьшенные на величину произведенных расходов.  Согласно  статье  250
части    второй    Налогового    кодекса    Российской   Федерации   к
внереализационным  доходам  относятся  в  частности  доходы  от  сдачи
имущества (включая земельные участки) в аренду (субаренду), а согласно
статье 264 части второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  к
прочим  расходам,  связанным  с  производством  и  (или)  реализацией,
относятся арендные  платежи  за  арендуемое  имущество  (в  том  числе
земельные   участки).  Следовательно,  если  арендодатель  увеличивает
размер арендной платы, он увеличивает свою прибыль и платежи налога на
прибыль   организаций,   а   у   арендатора  увеличиваются  расходы  и
уменьшаются платежи налога на прибыль организаций.  Если  арендатор  и
арендодатель   находятся  на  территории  одного  субъекта  Российской
Федерации, то бюджет субъекта ничего не теряет. Но  если  арендодатель
находится  на  территории  другого  субъекта  Российской Федерации, то
бюджет недополучает определенную сумму налога на прибыль,  что  ставит
под угрозу исполнение доходной и расходной частей бюджета.
         Так, ОАО "Газпром" увеличил арендную плату имущества для  ООО
"Севергазпром", в результате чего за I квартал 2007 года она составила
3 556 млн руб. против 1 752 млн руб. в I квартале  2006  года.  Потери
налога на прибыль организаций в республиканский бюджет Республики Коми
за I квартал 2007 года по этой причине составили 315,7  млн  руб.  ООО
"Севергазпром" является аффилированным лицом ОАО "Газпром", у которого
насчитывается 990  таких  лиц.  Аффилированные  лица  -  физические  и
юридические   лица,   способные   оказывать  влияние  на  деятельность
юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность.
         Законопроект предлагает не учитывать  в  доходах  и  расходах
арендные платежи при исчислении налога на прибыль по договорам аренды,
заключенным между аффилированными лицами и тем самым защитить  бюджеты
субъектов  Российской  Федерации  от  потерь доходов. Принятие данного
закона не приведет к потерям средств из федерального бюджета.



         Приложение
         к проекту федерального закона
         "О внесении изменений
         в статьи 251 и 270 части второй
         Налогового кодекса
         Российской Федерации"


                                   ПЕРЕЧЕНЬ                           
                актов федерального законодательства, подлежащих       
            признанию утратившими силу, приостановлению, изменению    
                   или принятию в связи с принятием проекта           
                   федерального закона "О внесении изменений          
              в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса      
                             Российской Федерации"                    
                                                                      
         Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений  в
статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
не повлечет за  собой  признания  утратившими  силу,  приостановления,
изменения или принятия актов федерального законодательства.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          М.Д.ИСТИХОВСКАЯ



         Приложение
         к проекту федерального закона
         "О внесении изменений
         в статьи 251 и 270 части второй
         Налогового кодекса
         Российской Федерации"


                      ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ             
               проекта федерального закона "О внесении изменений      
              в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса      
                             Российской Федерации"                    
                                                                      
         Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений  в
статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
не  потребует  дополнительных  расходов  из  федерального  бюджета   и
бюджетов других уровней.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          М.Д.ИСТИХОВСКАЯ