Постановление Государственного Совета Республики Коми от 13.09.2007 № IV-2/34

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                             Государственный Совет                    
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                            13.09.2007 г. N IV-2/34                   
                                                                      
                                                                      
             О законодательной инициативе Государственного Совета     
                     Республики Коми по внесению изменений            
                       в Федеральный закон "О ветеранах"              
                                                                      
                                                                      
         В  соответствии  со  статьей   104   Конституции   Российской
Федерации, руководствуясь статьями 103, 104 Регламента Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,   Государственный
Совет Республики Коми

         постановляет:

         1.   Внести   в   порядке   законодательной   инициативы    в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О
ветеранах" (далее - проект федерального закона) (прилагается).
         2. Направить  проект  федерального  закона  на  заключение  в
Правительство Российской Федерации.
         3. Направить настоящее Постановление  и  проект  федерального
закона  в  Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам Совета Федерации - представителям от Республики Коми  Васильеву
И.В.,  Трофимову  Е.Н.,  депутату  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации от  Республики  Коми  Спиридонову  Ю.А.,
законодательным   (представительным)  органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации.
         4.  Просить  депутата   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской Федерации Спиридонова Юрия Алексеевича поддержать
на заседании Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  данную  законодательную  инициативу Государственного Совета
Республики Коми.
         5.  Предложить  законодательным  (представительным)   органам
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
данную законодательную инициативу Государственного  Совета  Республики
Коми.
         6.  Назначить  официальным  представителем   Государственного
Совета   Республики   Коми   при   рассмотрении   указанного   проекта
федерального  закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  председателя  Комитета  Государственного Совета
Республики Коми по социальной политике Савастьянову Ольгу Викторовну.
         7.  Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
принятия.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          М.Д.ИСТИХОВСКАЯ


         г. Сыктывкар
         13 сентября 2007 года
         N IV-2/34



         Вносится
         Государственным Советом
         Республики Коми

         Проект

                               ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                      
                                                                      
            О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"    
                                                                      
         Статья 1

         Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года N  5-ФЗ  "О
ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3,
ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001,  N  33,  ст.  3427;
2002,  N  30,  ст. 3033; N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N
19, ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005,  N
1, ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52, ст. 5576) следующие изменения:
         1) в пункте 1 статьи 14:
         а) в подпункте 8:
         слова  "занимаемой   общей   площади   жилых   помещений   (в
коммунальных  квартирах  - занимаемой жилой площади)" заменить словами
"за пользование жилым помещением (платы за наем)";
         дополнить абзацем следующего содержания:
         "оплата в размере 50 процентов за содержание и ремонт  жилого
помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества
в многоквартирном  доме  в  пределах  установленной  социальной  нормы
площади  жилого  помещения (за исключением услуг и работ по управлению
многоквартирным домом), в том числе  членами  семей  инвалидов  войны,
совместно  с  ними проживающими. Капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном  доме  проводится  за  счет   собственника   жилищного
фонда;";
         б) в подпункте 9 слова "(водоснабжение, водоотведение,  вывоз
бытовых  и  других  отходов,  газ,  электрическая  и тепловая энергия"
заменить словами "(холодное и  горячее  водоснабжение,  водоотведение,
электроснабжение,  газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в
баллонах), отопление (теплоснабжение)";
         2) в пункте 1 статьи 15:
         а) в подпункте 5:
         слова  "занимаемой   общей   площади   жилых   помещений   (в
коммунальных  квартирах  - занимаемой жилой площади)" заменить словами
"за пользование жилым помещением (платы за наем)";
         дополнить абзацем следующего содержания:
         "оплата в размере 50 процентов за содержание и ремонт  жилого
помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества
в многоквартирном  доме  в  пределах  установленной  социальной  нормы
площади  жилого  помещения (за исключением услуг и работ по управлению
многоквартирным домом), в том числе членами семей  участников  Великой
Отечественной войны, совместно с ними проживающими. Капитальный ремонт
общего  имущества  в   многоквартирном   доме   проводится   за   счет
собственника жилищного фонда;";
         б) в подпункте 6 слова "(водоснабжение, водоотведение,  вывоз
бытовых  и  других  отходов,  газ,  электрическая  и тепловая энергия"
заменить словами "(холодное и  горячее  водоснабжение,  водоотведение,
электроснабжение,  газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в
баллонах), отопление (теплоснабжение)";
         3) в подпункте 5 пункта 1 статьи 16:
         а)  слова  "занимаемой  общей  площади  жилых  помещений   (в
коммунальных  квартирах  - занимаемой жилой площади)" заменить словами
"за пользование жилым помещением (платы за наем)";
         б) дополнить абзацем следующего содержания:
         "оплата в размере 50 процентов за содержание и ремонт  жилого
помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества
в многоквартирном  доме  в  пределах  установленной  социальной  нормы
площади  жилого  помещения (за исключением услуг и работ по управлению
многоквартирным домом), в том числе  членами  семей  ветеранов  боевых
действий,  совместно  с  ними  проживающими. Капитальный ремонт общего
имущества в  многоквартирном  доме  проводится  за  счет  собственника
жилищного фонда;";
         4) в пункте 2 статьи 18:
         а) в подпункте 2:
         слова  "занимаемой   общей   площади   жилых   помещений   (в
коммунальных  квартирах  - занимаемой жилой площади)" заменить словами
"за пользование жилым помещением (платы за наем)";
         дополнить абзацем следующего содержания:
         "оплата в размере 50 процентов за содержание и ремонт  жилого
помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества
в многоквартирном  доме  в  пределах  установленной  социальной  нормы
площади  жилого  помещения (за исключением услуг и работ по управлению
многоквартирным домом), в том числе членами семей,  совместно  с  ними
проживающими.  Капитальный  ремонт  общего имущества в многоквартирном
доме проводится за счет собственника жилищного фонда;";
         б) в подпункте 3 слова "(водоснабжение, водоотведение,  вывоз
бытовых  и  других  отходов,  газ,  электрическая  и тепловая энергия"
заменить словами "(холодное и  горячее  водоснабжение,  водоотведение,
электроснабжение,  газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в
баллонах), отопление (теплоснабжение)";
         5) в пункте 1 статьи 21:
         а) в подпункте 9:
         слова  "занимаемой   общей   площади   жилых   помещений   (в
коммунальных  квартирах  - занимаемой жилой площади)" заменить словами
"за пользование жилым помещением (платы за наем)";
         дополнить абзацем следующего содержания:
         "оплата в размере 50 процентов за содержание и ремонт  жилого
помещения, в том числе за содержание и текущий ремонт общего имущества
в многоквартирном  доме  в  пределах  установленной  социальной  нормы
площади  жилого  помещения (за исключением услуг и работ по управлению
многоквартирным  домом),  в  том   числе   членами   семьи   погибшего
(умершего),  совместно  с  ним проживавшими. Капитальный ремонт общего
имущества в  многоквартирном  доме  проводится  за  счет  собственника
жилищного фонда;";
         б) в подпункте 10 слова "(водоснабжение, водоотведение, вывоз
бытовых  и  других  отходов,  газ,  электрическая  и тепловая энергия"
заменить словами "(холодное и  горячее  водоснабжение,  водоотведение,
электроснабжение,  газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в
баллонах), отопление (теплоснабжение)".

         Статья 2

         Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.

         Президент
         Российской Федерации
         В.ПУТИН



                             ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                    
              к проекту федерального закона "О внесении изменений     
                       в Федеральный закон "О ветеранах"              
                                                                      
         Настоящим законопроектом предполагается внесение изменений  в
Федеральный  закон "О ветеранах" в целях приведения его в соответствие
с нормами статьи 154 Жилищного кодекса Российской  Федерации,  которая
установила  новую  структуру  платы  за жилое помещение и коммунальные
услуги отдельно  для  нанимателей  жилого  помещения,  занимаемого  по
договору   социального  найма  или  договору  найма  жилого  помещения
государственного   или   муниципального   жилищного   фонда,   и   для
собственников  помещений  в  многоквартирном доме, включающую плату за
содержание и ремонт жилого  помещения,  содержание  и  текущий  ремонт
общего  имущества в многоквартирном доме. Жилищно-коммунальные службы,
предоставляющие  меры  социальной  поддержки   по   оплате   жилья   и
коммунальных  услуг  отдельным  категориям  граждан  в  соответствии с
федеральным  законодательством,  для  возмещения  понесенных  расходов
предоставляют  в  органы  социальной  защиты населения счета-фактуры с
указанием уже новой структуры платы за жилое помещение и  коммунальные
услуги.
         Данные изменения повлекли за собой  многочисленные  обращения
отдельных   категорий   граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,  о  правомерности
предоставления мер социальной поддержки в части оплаты за содержание и
текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
         В связи с этим  проектом  предлагается  привести  Федеральный
закон  "О  ветеранах"  в  соответствие  с нормами статьи 154 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
         Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от   29
августа  2005  года  N  541  "О  федеральных  стандартах оплаты жилого
помещения  и  коммунальных  услуг"  установлен  федеральный   стандарт
предельной   стоимости   предоставляемых   жилищно-коммунальных  услуг
(содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее
и    холодное   водоснабжение,   водоотведение,   электроснабжение   и
газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (подпункт "г"
пункта  1).  Указанный  стандарт  используется  только для определения
объема  субвенций,  предоставляемых  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации  из  Федерального  фонда  компенсаций  на предоставление мер
социальной поддержки по оплате  жилищно-коммунальных  услуг  отдельным
категориям граждан.
         В связи с тем, что  в  расчет  субвенций  бюджетам  субъектов
Российской   Федерации,   выделяемых   на   реализацию  полномочий  по
предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг,  заложены  средства  на  услуги  по содержанию и ремонту жилья,
указанные услуги должны включаться в состав льготируемых и возмещаться
жилищным организациям.
         В  случае  приведения  в  соответствие  с  нормами  Жилищного
кодекса   Российской   Федерации   положений  Федерального  закона  "О
ветеранах" в части структуры  платы  за  содержание  и  ремонт  жилого
помещения,  включающей  в  себя  плату  за содержание и текущий ремонт
общего имущества в многоквартирном  доме,  не  потребуется  увеличение
расходов федерального бюджета.



         Приложение
         к проекту федерального закона
         "О внесении изменений
         в Федеральный закон
         "О ветеранах"
                                                                      
                                                                      
                                   ПЕРЕЧЕНЬ                           
           актов федерального законодательства, подлежащих признанию  
           утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению   
             или принятию в связи с принятием проекта федерального    
               закона "О внесении изменений в Федеральный закон       
                                 "О ветеранах"                        
                                                                      
         Принятие  законопроекта  не  повлечет  за   собой   признания
утратившими  силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия
нормативных правовых актов Российской Федерации.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          М.Д.ИСТИХОВСКАЯ



         Приложение
         к проекту федерального закона
         "О внесении изменений
         в Федеральный закон
         "О ветеранах"


                      ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ             
               проекта федерального закона "О внесении изменений      
                       в Федеральный закон "О ветеранах"              
                                                                      
         Принятие и реализация данного проекта федерального закона  не
потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.


         Председатель Государственного Совета
         Республики Коми          М.Д.ИСТИХОВСКАЯ