Постановление Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.02.2009 № 2/450

 



       МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"        

                         ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ                          

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 25.02.2009 г. N 2/450
      г. Сыктывкар


                  Об утверждении Положения о резерве                  
           управленческих кадров муниципального образования           
                    городского округа "Сыктывкар"                     


      В целях обеспечения реализации кадровой политики  муниципального
образования  городского  округа "Сыктывкар", направленной на повышение
уровня управленческих кадров,

      постановляю:
                                                                      
      1.  Утвердить  Положение   о   резерве   управленческих   кадров
муниципального  образования  городского  округа  "Сыктывкар", согласно
приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


Глава администрации          Р.В. Зенищев



      Приложение N 1 к постановлению
      главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
      от  25.02.2009 г. N 2/450


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
            о резерве управленческих кадров муниципального            
              образования городского округа "Сыктывкар"               

                          1. Общие положения                          
                                                                      
      1.1.  Настоящее  Положение  определяет   порядок   формирования,
ведения  и  использования резерва управленческих кадров муниципального
образования   городского   округа   "Сыктывкар"   (далее   –    Резерв
управленческих кадров).
      1.2.  Резерв  управленческих   кадров   составляется   в   целях
обеспечения:
      -   отбора   специалистов,    подготовленных    к    прохождению
муниципальной службы на руководящих должностях;
      - формирования  на  конкурсной  основе  высококвалифицированного
кадрового    состава,   способного   участвовать   в   решении   задач
социально-экономического    развития    муниципального     образования
городского округа "Сыктывкар";
      - обеспечения  непрерывности  и  преемственности  муниципального
управления.
      1.3. Под Резервом управленческих  кадров  понимается  специально
сформированная  на  основе индивидуального отбора и комплексной оценки
группа специалистов, имеющих значительный  опыт  работы,  положительно
оцениваемых   по   результатам   предыдущей   деятельности,  прошедших
специальную  подготовку,  обладающих  необходимыми  профессиональными,
деловыми,  личностными и морально-этическими качествами для выдвижения
на руководящие должности муниципальной службы.
      1.4. Резерв  управленческих  кадров  формируется  для  замещения
следующих должностей муниципальной службы:
      -    заместителя    председателя    Контрольно-счетной    палаты
муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
      -  заместителей  руководителя  администрации  Эжвинского  района
муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
      -  первого  заместителя   главы   администрации   муниципального
образования городского округа "Сыктывкар";
      - заместителей главы  администрации  муниципального  образования
городского округа "Сыктывкар";
      - руководителя аппарата администрации муниципального образования
городского округа "Сыктывкар".
      1.5. В целях своевременного обновления кадрового состава органов
местного  самоуправления  муниципального образования городского округа
"Сыктывкар"  резерв  управленческих  кадров  может  формироваться  для
замещения иных должностей муниципальной службы.
      1.6. Специалисты, ответственные за кадровое  делопроизводство  в
органах  местного самоуправления муниципального образования городского
округа "Сыктывкар" и  их  структурных  подразделений,  имеющих  статус
юридического  лица,  ежегодно  до 1 марта составляют список должностей
муниципальной службы, для  замещения  которых  требуется  сформировать
кадровый резерв. Информация предоставляется на рассмотрение в комиссию
по   формированию   и   подготовке   резерва   управленческих   кадров
муниципального  образования  городского  округа  "Сыктывкар" в формате
таблицы, согласно приложению 1 к настоящему Положению.
      1.7. Отбор  кандидатов  на  включение  в  резерв  управленческих
кадров осуществляется на конкурсной основе комиссией по формированию и
подготовке резерва управленческих  кадров  муниципального  образования
городского округа "Сыктывкар" (далее - Комиссия).
      Конкурс   объявляется    по    решению    главы    администрации
муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
      1.8. В Резерв управленческих кадров на одну должность включается
не менее одного человека.
      1.9.  Максимальный  срок   нахождения   гражданина   в   Резерве
управленческих кадров – 3 года.

                    2. Порядок проведения конкурса                    

      2.1.  Конкурс  на  включение  в  Резерв  управленческих   кадров
проводится в два этапа:
      2.2. На первом этапе  комиссия  размещает  информацию  о  приеме
документов  для  участия  в  конкурсе  на  сайте  администрации  МО ГО
"Сыктывкар"  (http://syktyvkar.komi.com).  В   информации   о   приеме
документов для участия в Конкурсе указываются:
      - наименование должности муниципальной службы;
      - квалификационные требования;
      - место и время приема документов, подлежащих предъявлению;
      - срок, до истечения которого принимаются указанные документы.
      2.3. Гражданин, изъявивший желание  участвовать  в  Конкурсе  на
включение  в  Резерв  управленческих  кадров,  представляет в Комиссию
следующие документы:
      - личное заявление об участии в  конкурсе  на  имя  председателя
конкурсной комиссии;
      - фотографию размером 3 x 4;
      - собственноручно заполненную и  подписанную  анкету  по  форме,
установленной  Правительством  Российской  Федерации  от  26.05.2005 N
667-р;
      - копию паспорта или заменяющего его документа  (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
      - копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую  деятельность  гражданина,  заверенные  кадровыми службами по
месту работы или нотариально;
      - копии документов о профессиональном образовании, в том числе о
дополнительном   профессиональном  образовании,  о  присвоении  ученой
степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по месту работы
или нотариально;
      - заключение медицинского учреждения об отсутствии  заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению
(медицинская справка формы 086/У);
      - копию документов воинского учета - для военнообязанных и  лиц,
подлежащих   призыву   на  военную  службу  (соответствующий  документ
предъявляется лично по прибытии на конкурс).
      2.4. Заявления о включении в  Резерв  управленческих  кадров  не
рассматриваются,   а  представленные  документы  подлежат  возврату  в
случаях:
      -   признания   гражданина   недееспособным   или    ограниченно
дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
      -  дисквалификации,   осуждения   гражданина   к   наказанию   в
соответствии  с  приговором  суда, вступившим в законную силу, а также
наличия неснятой или непогашенной судимости;
      - несвоевременного представления документов или представления их
не в полном объеме с нарушением правил их оформления;
      -  представления  подложных  документов  или   заведомо   ложных
сведений;
      -   несоответствия   документов,   представленных    кандидатом,
предъявляемым квалификационным требованиям.
      2.5. Критериями отбора  на  включение  в  Резерв  управленческих
кадров являются:
      -  наличие  гражданства  Российской  Федерации  при   отсутствии
гражданства другого государства;
      - возраст – до 45 лет включительно;
      - образование – высшее профессиональное;
      - стаж муниципальной службы не менее четырех лет или стаж работы
по  специальности,  соответствующей  профилю  должности, не менее пяти
лет, или стаж работы не менее трех лет  на  руководящих  должностях  в
организациях,  расположенных  на территории муниципального образования
городского округа "Сыктывкар";
      - отсутствие фактов нарушения  ограничений,  предусмотренных  по
ранее занимаемым должностям.
      2.6.    Комиссия     вправе     устанавливать     дополнительные
квалификационные  требования  к  профессиональным  знаниям  и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей.
      2.7.   Комиссия   по   результатам   рассмотрения    материалов,
представленных  кандидатами  в  Резерв управленческих кадров на первом
этапе Конкурса, своим решением определяет  участников,  допущенных  ко
второму этапу.
      2.8. Комиссия не позднее чем за 3 дня до  начала  второго  этапа
информирует кандидатов о дате, месте, времени и форме его проведения.
      2.9.  На  втором  этапе  комиссия  на  основании  представленных
кандидатами документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, а
также по  результатам  иных  конкурсных  процедур  и  собеседования  с
кандидатами оценивает их знания, навыки и умения.
      При оценке  указанных  качеств  кандидата  комиссия  исходит  из
соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к должности
муниципальной службы.
      В процессе конкурса допускается написание реферата  по  заданной
теме  и  иные  конкурсные процедуры с использованием не противоречащих
федеральным законам и другим  нормативным  правовым  актам  Российской
Федерации,   Республики   Коми   методов   оценки  профессиональных  и
личностных   качеств   кандидатов   (собеседование,    психологическое
тестирование,  проведение  групповых  дискуссий, тестирование и разбор
кейсов по вопросам, связанным с выполнением должностных  обязанностей,
и т.д.).
      2.10. По результатам проведения Конкурса на включение граждан  в
Резерв управленческих кадров Комиссия принимает следующие решения:
      - рекомендовать главе администрации  муниципального  образования
городского  округа "Сыктывкар" утвердить список граждан, зачисленных в
Резерв управленческих  кадров,  согласно  приложению  2  к  настоящему
Положению;
      - отказать гражданину во включении его в  Резерв  управленческих
кадров.
      2.11. Гражданина, которому конкурсной Комиссией было отказано во
включении   в  Резерв  управленческих  кадров,  вправе  вновь  принять
участие в Конкурсе не ранее, чем через год.

            3. Использование Резерва управленческих кадров            
                                                                      
      3.1. Организация индивидуальной работы с гражданином, включенным
в   Резерв   управленческих   кадров,  осуществляется  отделом  кадров
администрации    муниципального    образования    городского    округа
"Сыктывкар".
      3.2.  Финансирование  мероприятий  по  повышению   квалификации,
подготовке    и    переподготовке   граждан,   включенных   в   Резерв
управленческих кадров,  возлагается  на  администрацию  муниципального
образования городского округа "Сыктывкар".
      3.3.Профессиональная  переподготовка,   повышение   квалификации
граждан,  включенных  в Резерв управленческих кадров, осуществляется в
соответствии с  индивидуальным  планом  подготовки.  В  индивидуальном
плане   подготовки   предусматриваются   конкретные   мероприятия   по
приобретению необходимых знаний и навыков по  специализации  должности
муниципальной службы по следующим направлениям:
      - повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
      - разработка и реализация программы самостоятельной подготовки;
      - временное исполнение обязанностей  по  должности,  на  которую
кандидат  зачислен в Резерв управленческих кадров, в период отсутствия
замещающего   эту   должность   муниципального   служащего    (отпуск,
командировка, болезнь и др.);
      - участие в подготовке  проектов  муниципальных  правовых  актов
администрации    муниципального    образования    городского    округа
"Сыктывкар", совещаниях, заседаниях, проводимых администрацией  МО  ГО
"Сыктывкар";
      -  стажировка  в  должности,  на  которую  зачислен   в   резерв
специалист;
      - привлечение резервистов к  участию  в  качестве  экспертов,  в
составе    рабочих    групп    при    разработке   целевых   программ,
административных регламентов и т.д.
      - вовлечение резервистов в организацию и проведение мероприятий,
проводимых  администрацией  МО ГО "Сыктывкар"; (семинары, конференции,
круглые столы, Форумы, общественные слушания и т.д.).
      3.4.  За  каждым  включенным  в  Резерв  управленческих   кадров
закрепляется    персональный    куратор.   Руководителем   (куратором)
индивидуального плана  подготовки  гражданина,  включенного  в  Резерв
управленческих  кадров,  является  муниципальный  служащий, замещающий
должность муниципальной службы, на которой гражданин состоит в Резерве
управленческих    кадров,    или   лицо,   назначенное   руководителем
индивидуального плана подготовки гражданина,  отдельным  распоряжением
главы   администрации  муниципального  образования  городского  округа
"Сыктывкар".
      3.5. Индивидуальный план подготовки  гражданина  составляется  в
трех  экземплярах:  один  находится у гражданина, включенного в Резерв
управленческих кадров, второй – у его непосредственного  руководителя,
третий,   для   контроля   за  его  выполнением,  -  в  отделе  кадров
администрации    муниципального    образования    городского    округа
"Сыктывкар".
      3.6. Итоги работы с Резервом  управленческих  кадров  подводятся
ежегодно,  по  состоянию  на  01  апреля текущего года. По результатам
работы Комиссия готовит предложения по назначению граждан,  включенных
в  Резерв  управленческих  кадров,  на  имеющиеся вакантные должности;
сохранению в Резерве управленческих кадров или  об  их  исключении  из
состава Резерва управленческих кадров.
      Обновление Резерва управленческих кадров осуществляется один раз
в год в том же порядке, в котором происходит его формирование.
      3.7. Гражданин исключается из Резерва  управленческих  кадров  в
следующих случаях:
      -  увольнения  по  основаниям,   связанным   с   его   виновными
действиями;
      - достижения предельного возраста, установленного для  замещения
должности муниципальной службы;
      - истечения срока нахождения в Резерве управленческих кадров;
      - выявления обстоятельств, исключающих возможность нахождения  в
Резерве  управленческих  кадров (предоставление документов, содержащих
ложные сведения,  по  состоянию  здоровья  на  основании  медицинского
заключения,   установление   обстоятельств,  препятствующих  замещению
должностей Резерва управленческих кадров);
      - отказа от замещения  должности,  по  которой  он  находился  в
Резерве управленческих кадров;
      - на  основании  личного  заявления  об  исключении  из  Резерва
управленческих кадров;
      - признания судом недееспособным или  ограниченно  дееспособным,
безвестно отсутствующим или объявления умершим, вступления в отношении
его в законную силу обвинительного приговора суда;
      - отказа от  выполнения  индивидуального  плана  подготовки  или
выполнения  его  не в полном объеме по вине гражданина, зачисленного в
Резерв управленческих кадров.
      3.8. Сведения о составе Резерва управленческих кадров  и  итогах
работы  с  ним  могут предоставляться в Администрацию Главы Республики
Коми и Правительства Республики Коми по письменным запросам.



      Приложение 1 к Положению
      о резерве управленческих кадров
      муниципального образования
      городского округа "Сыктывкар"
                                                                      
                                                                      
                                СПИСОК                                
            должностей муниципальной службы, для замещения            
            которых требуется сформировать кадровый резерв            
 
+------+-----------------+----------------+---------------------------------------+
|  N   |  Наименование   |  Требования,   |     Предполагаемое время открытия     |
| п/п  |    должности    | предъявляемые  |               вакансии                |
|      |  муниципальной  |   к знаниям,   |                                       |
|      |     службы      |   умениям и    |                                       |
|      |                 |    навыкам     |                                       |
+------+-----------------+----------------+-------------+------------+------------+
|      |                 |                |  Ближайший  | Ближайшие  | Ближайшие  |
|      |                 |                |     год     |  два года  |  три года  |
+------+-----------------+----------------+-------------+------------+------------+
|      |                 |                |             |            |            |
+------+-----------------+----------------+-------------+------------+------------+
|      |                 |                |             |            |            |
+------+-----------------+----------------+-------------+------------+------------+
|      |                 |                |             |            |            |
+------+-----------------+----------------+-------------+------------+------------+


Руководитель               _____________                        Ф.И.О.                                 
                              подпись



      Приложение 2 к Положению
      о резерве управленческих кадров
      муниципального образования
      городского округа "Сыктывкар"


                           Список граждан,                            
              зачисленных в резерв управленческих кадров              
                муниципального образования городского                 
                          округа "Сыктывкар"                          
 
+-----+-------------+-----------+-------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------------------+-------------+
|  N  |  Фамилия,   |  Число,   | Образование |   Должность,   |      Дата      |   Должность   |    Отметка о     |   Отметка об   |     Отметка о      |   Ф.И.О.,   |
| п/п |    имя,     |  месяц,   |  (учебные   |  место работы  |   проведения   | муниципальной |    повышении     | исключении из  |   назначении на    |  должность  |
|     |  отчество   |    год    | заведения,  |   гражданина   |  конкурса на   |  службы, для  |  квалификации,   |    резерва     |     должность      |  куратора   |
|     |             | рождения  |   которые   |                |   включение    |   замещения   | профессиональной | управленческих |   муниципальной    |             |
|     |             |           |   окончил   |                |  гражданина в  |    которой    |  переподготовке  |    кадров,     |   службы (дата и   |             |
|     |             |           | гражданин)  |                |     резерв     |  планируется  |  или стажировке  |    причина     |       номер        |             |
|     |             |           |             |                | управленческих |   гражданин   | (наименование и  |                |   распоряжения)    |             |
|     |             |           |             |                |     кадров     |               | номер документа  |                |                    |             |
|     |             |           |             |                |                |               |   о повышении    |                |                    |             |
|     |             |           |             |                |                |               |  квалификации,   |                |                    |             |
|     |             |           |             |                |                |               | переподготовке и |                |                    |             |
|     |             |           |             |                |                |               |   стажировке)    |                |                    |             |
+-----+-------------+-----------+-------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------------------+-------------+
|  1  |      2      |     3     |      4      |       5        |       6        |       7       |        8         |       9        |         10         |     11      |
+-----+-------------+-----------+-------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------------------+-------------+
|     |             |           |             |                |                |               |                  |                |                    |             |
+-----+-------------+-----------+-------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------------------+-------------+
|     |             |           |             |                |                |               |                  |                |                    |             |
+-----+-------------+-----------+-------------+----------------+----------------+---------------+------------------+----------------+--------------------+-------------+