Постановление Государственного Совета Республики Коми от 25.10.2007 № IV-2/62

 



                           РЕСПУБЛИКА КОМИ                            

                        ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ                         

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Государственного Совета Республики
                                     Коми от 26.02.2009 г. N IV-5/25

         О законодательной инициативе Государственного Совета         
      Республики Коми по внесению изменений в Федеральный закон       
        "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов        
           Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"           


      В соответствии со статьей 104 Конституции Российской  Федерации,
руководствуясь  статьями  103,  104  Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  Государственный  Совет
Республики Коми

      постановляет:

      1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную
Думу  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федерального
закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях
гражданам,  выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей" (далее - проект федерального закона) (прилагается).
      2.  Направить  проект  федерального  закона  на   заключение   в
Правительство Российской Федерации.
      3.  Направить  настоящее  Постановление  и  проект  федерального
закона  в  Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
членам Совета Федерации - представителям от Республики Коми  Васильеву
И.В.,  Трофимову  Е.Н.,  депутату  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации от  Республики  Коми  Спиридонову  Ю.А.,
законодательным   (представительным)  органам  государственной  власти
субъектов Российской Федерации.
      4. Просить депутата Государственной Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации  Спиридонова  Юрия  Алексеевича  поддержать  на
заседании  Государственной  Думы  Федерального   Собрания   Российской
Федерации  данную  законодательную  инициативу Государственного Совета
Республики Коми.
      5.   Предложить   законодательным   (представительным)   органам
государственной   власти  субъектов  Российской  Федерации  поддержать
данную законодательную инициативу Государственного  Совета  Республики
Коми.
      6. Назначить официальным представителем Государственного  Совета
Республики   Коми  при  рассмотрении  проекта  федерального  закона  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
депутата  Государственного  Совета  Республики  Коми  Доломина Николая
Ивановича.
      7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель Государственного Совета
Республики Коми          М.Д. Истиховская


г. Сыктывкар
25 октября 2007 года
N IV-2/62



                                                              Вносится
                                               Государственным Советом
                                                       Республики Коми
                                                                      
                                                                Проект

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН                           

         О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных         
         субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего          
               Севера и приравненных к ним местностей"                
                                                                      
      Статья 1. Внести в Федеральный закон от 25 октября 2002  года  N
125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего
Севера и приравненных к  ним  местностей"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4188) следующие изменения:
      1) часть вторую статьи 1  после  слов  "имеют  также"  дополнить
словами "семьи (члены семей) погибших на производстве работников и";
      2) статью 2 изложить в следующей редакции:
      "Статья 2. Устанавливается следующая очередность  предоставления
жилищных субсидий:
      в первую очередь жилищные  субсидии  предоставляются  гражданам,
выезжающим  из  городов,  поселков,  с полярных станций, находящихся в
районах  Крайнего  Севера  и   приравненных   к   ним   местностях   и
закрывающихся  в  соответствии  с  решениями  органов  государственной
власти  субъектов   Российской   Федерации   и   по   согласованию   с
Правительством Российской Федерации;
      во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются членам семей
(супруге  (супругу), состоящей (состоявшему) на день гибели (смерти) в
зарегистрированном  браке  с  работником,  погибшим  на  производстве;
родителям;  детям)  погибших  на  производстве  работников  вследствие
несчастного случая на производстве или  профессионального  заболевания
при   исполнении   ими  связанных  с  производственной  необходимостью
обязанностей в  период  их  работы  в  организациях,  расположенных  в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
      в третью очередь жилищные  субсидии  предоставляются  гражданам,
признанным  инвалидами  I  и  II  групп,  а также инвалидам с детства,
родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним  местностях,
с  учетом  стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, определяемого частями второй и третьей статьи 5 настоящего
Федерального закона;
      в   четвертую   очередь   жилищные   субсидии    предоставляются
пенсионерам  с  учетом  стажа  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях, определяемого частью  второй  статьи  5
настоящего Федерального закона;
      в пятую очередь  жилищные  субсидии  предоставляются  гражданам,
признанным  в установленном порядке безработными и состоящими не менее
одного года на учете в органах службы  занятости  населения  по  месту
жительства  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных  к  ним
местностях,   определяемого   частью   второй   статьи   5  настоящего
Федерального закона;
      в шестую очередь жилищные  субсидии  предоставляются  работающим
гражданам   с   учетом  стажа  работы  в  районах  Крайнего  Севера  и
приравненных к ним местностях.".

      Статья   2.    Положения    настоящего    Федерального    закона
распространяются  на  семьи  (членов  семей)  погибших на производстве
работников с даты  принятия  уполномоченными  органами  исполнительной
власти  субъектов Российской Федерации решения о постановке их на учет
на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от
25 октября 2002 года N 125-ФЗ.

      Статья  3.  Правительству  Российской  Федерации  привести  свои
нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

      Статья 4. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.

                                                             Президент
                                                  Российской Федерации
                                                               В.ПУТИН



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА                         
         к проекту федерального закона "О внесении изменений          
         в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам,         
         выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных         
                          к ним местностей"                           
                                                                      
      Необходимость принятия представленного законопроекта обусловлена
тем,  что  при  принятии Федерального закона от 25 октября 2002 года N
125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего
Севера  и  приравненных  к  ним местностей" не были учтены особенности
действующего на момент принятия данного  Федерального  закона  порядка
обеспечения жильем за пределами районов Крайнего Севера и приравненных
к  ним  местностей  семей  (членов  семей)  погибших  на  производстве
работников   при   исполнении   ими   связанных   с   производственной
деятельностью   обязанностей   в   период   работы   в   организациях,
расположенных   в   районах  Крайнего  Севера  и  приравненных  к  ним
местностях.
      Данная категория граждан имела право на  постановку  в  льготные
списки  очередности,  формировавшиеся  на предприятиях по месту работы
указанных категорий работников, а также на получение жилищных субсидий
на  приобретение  (строительство)  жилья по новому месту жительства на
льготных условиях. Семьи погибших на производстве работников оказались
в  ситуации,  когда  в  отличие от семей инвалидов производства I и II
групп, имеющих возможность получения субсидии  вместе  с  пострадавшим
кормильцем,  они  ставятся  в  очередь  на  выезд  за  пределы районов
Крайнего Севера на  общих  для  всех  граждан  основаниях,  фактически
лишаясь  самой  возможности  на  переселение,  что вызывает обострение
социальной напряженности среди таких семей.
      Предлагаемые законопроектом поправки в Федеральный закон  от  25
октября   2002   года   N   125-ФЗ   устраняют  отмеченные  недостатки
действующего  Федерального  закона  и  направлены  на   восстановление
обоснованно  действовавших  до  2002 года правил переселения для семей
(членов семей) погибших на производстве работников.



                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                                 "О внесении изменений
                                                   в Федеральный закон
                                                 "О жилищных субсидиях
                                                 гражданам, выезжающим
                                            из районов Крайнего Севера
                                                  и приравненных к ним
                                                           местностей"

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию       
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению       
        или принятию в связи с принятием проекта федерального         
           закона "О внесении изменений в Федеральный закон           
        "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов        
           Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"           

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный  закон  "О  жилищных  субсидиях  гражданам,  выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных  к  ним  местностей"  потребует
внесения изменений в:
      Правила   выпуска   и   реализации   государственных    жилищных
сертификатов    в    рамках    реализации   подпрограммы   "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных     федеральных     законодательством",    установленных
федеральной  целевой  программой  "Жилище"  на  2002  -   2010   годы,
утвержденные  постановлением  Правительства Российской Федерации от 21
марта 2006 года N 153;
      Методику распределения по субъектам Российской Федерации средств
федерального   бюджета  на  жилищные  субсидии  гражданам,  выезжающим
(выехавшим)  из  районов  Крайнего  Севера  и   приравненных   к   ним
местностей,   утвержденную   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 16 июля 2003 года N 433;
      Положение о  регистрации  и  учете  граждан,  имеющих  право  на
получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним  местностей,  утвержденное  постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года N 879.

                                                          Председатель
                                               Государственного Совета
                                                       Республики Коми
                                                       М.Д.ИСТИХОВСКАЯ



                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                                 "О внесении изменений
                                                   в Федеральный закон
                                                 "О жилищных субсидиях
                                                 гражданам, выезжающим
                                            из районов Крайнего Севера
                                                  и приравненных к ним
                                                           местностей"

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ                  
          проекта федерального закона "О внесении изменений           
         в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам,         
         выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных         
                          к ним местностей"                           

      Принятие проекта федерального закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный  закон  "О  жилищных  субсидиях  гражданам,  выезжающим из
районов Крайнего Севера и приравненных к  ним  местностей",  влекущего
изменения  в  порядке  очередности  предоставления  гражданам жилищных
субсидий, потребует выделения дополнительных средств  из  федерального
бюджета из следующего расчета:
      37 - среднее ежегодное количество  погибших  на  производстве  в
Республике Коми за период с 2003 по 2006 годы;
      3 - среднее количество членов расчетной семьи;
      54 кв. м - количество квадратных метров, выделяемых на расчетную
семью  из  трех  человек,  в  соответствии  со  статьей 5 Федерального
закона N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов
Крайнего  Севера и приравненных к ним местностей" исходя из социальной
нормы общей площади жилья на человека в размере 18 квадратных метров;
      22430  (двадцать  две  тысячи  четыреста  тридцать)  -  норматив
стоимости  1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие
2007 года по Российской Федерации;
      37 х 54 х 22430 =  44815140  (сорок  четыре  миллиона  восемьсот
пятнадцать тысяч сто сорок) рублей.
      Сорок четыре  миллиона  восемьсот  пятнадцать  тысяч  сто  сорок
рублей - итоговый размер средств, обеспечивающий полное удовлетворение
потребностей Республики Коми  на  жилищные  субсидии  по  предлагаемой
категории граждан.

                                                          Председатель
                                               Государственного Совета
                                                       Республики Коми
                                                       М.Д.ИСТИХОВСКАЯ