Постановление Главы муниципального района "Усть-Цилемский" от 15.06.2009 № 06/677

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                    муниципального района "Усть-Цилемский"            
                                                                      
                       Глава муниципального образования               
                    муниципального района "Усть-Цилемский"            
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                            15.06.2008 г. N 06/677                    
                                                                      
                                                                      
                 Об утверждении Положения о порядке и условиях        
                командирования работников бюджетных учреждений,       
                финансируемых из средств бюджета муниципального       
                            района «Усть-Цилемский»                   


         В соответствии со статьей 168  Трудового  кодекса  Российской
Федерации  и  в  целях  создания  надлежащих  условий  для  выполнения
работниками учреждений, финансируемых за счет  бюджета  муниципального
района  «Усть-Цилемский»,  должностных  обязанностей  и  осуществления
полномочий  в  служебных  командировках   на   территории   Российской
Федерации и на территории иностранных государств

         постановляю:

         1. Утвердить Положение о порядке  и  условиях  командирования
работников  бюджетных  учреждений,  финансируемых  из  средств бюджета
муниципального района «Усть-Цилемский», согласно приложению.
         2.  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   принятия   и
распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с 01 мая 2009 года и
подлежит официальному опубликованию.
         3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя    руководителя    администрации   муниципального   района
«Усть-Цилемский» Куклину Т.А.


         Глава муниципального района «Усть-Цилемский»
         руководитель администрации района          А. ЧУПРОВ



         УТВЕРЖДЕНО
         постановлением главы
         муниципального
         района «Усть-Цилемский»
         от 15 июня 2009 года № 06/677
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                о порядке и условиях командирования работников        
            бюджетных учреждений, финансируемых из средств бюджета    
                    муниципального района  «Усть-Цилемский»           


         1.  Положение  определяет  особенности  порядка   направления
работников  в  служебные  командировки  (далее  - командировки) как на
территории Российской  Федерации,  так  и  на  территории  иностранных
государств.
         2.  В  командировки  направляются  работники,   состоящие   в
трудовых отношениях с работодателем.
         Работники учреждений, финансируемых из бюджета муниципального
района  «Усть-Цилемский»,  направляются  в  служебные  командировки по
распоряжению (приказу) руководителя учреждения  на  определенный  срок
для  выполнения  служебного  задания  вне  места  постоянной работы на
территории  Российской  Федерации  или   на   территории   иностранных
государств.  Служебными командировками не признаются служебные поездки
работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или  имеет
разъездной характер.
         3.   Срок   служебной   командировки   работников   бюджетных
учреждений  определяется  руководителем  учреждения  с  учетом объёма,
сложности и других особенностей служебного задания.
         4. Направление работников учреждений в служебную командировку
оформляется   первичными   учетными   документами   в  соответствии  с
установленными унифицированными формами первичной учетной документации
по учету труда и его оплаты.
         На основании решения руководителя учреждения кадровая  служба
издает  правовой  акт (приказ, распоряжение) о направлении работника в
командировку. В нем  указывается  фамилия  и  инициалы  командируемого
сотрудника,  структурное подразделение, должность, цель, время и место
командировки.  При  необходимости  приводятся  источник  оплаты   сумм
командировочных расходов и другие условия направления в командировку.
         На   основании   служебного    задания    готовится    приказ
(распоряжение) командируемому работнику и выписывается командировочное
удостоверение.
         Вопрос  о  явке  работника  на  работу  в  день   выезда    в
командировку    и   в   день   приезда  из  командировки  решается  по
договоренности с работодателем.
         5.  Командировочное   удостоверение   оформляется   в   одном
экземпляре  и  подписывается руководителем учреждения. Командировочное
удостоверение вручается работнику и находится у него в  течение  всего
срока служебной командировки.
         Фактический   срок   пребывания   в   месте    командирования
определяется  по отметкам о дате приезда в место командирования и дате
выезда из него, которые делаются  в  командировочном  удостоверении  и
заверяются  подписью  уполномоченного  должностного  лица  и  печатью,
которая используется в  государственном  органе  или  в  хозяйственной
деятельности организации для  засвидетельствования такой подписи.
         Если   работник   учреждения   командирован    в    несколько
организаций,  расположенных  в  разных  населенных  пунктах, отметки в
командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются  в
каждой организации.
         6.  Днем  выезда  в  служебную  командировку  считается  день
отправления  поезда,  самолета,  автобуса  или  другого  транспортного
средства из населенного пункта места постоянной  работы  работника,  а
днем  приезда  из  служебной  командировки  – день прибытия указанного
транспортного средства в  населенный  пункт  места  постоянной  работы
работника.
         На  работника,   находящегося   в   служебной   командировке,
распространяется  режим  рабочего  времени и отдыха тех организаций, в
которые он командирован.
         При  отправлении   транспортного   средства   до   24   часов
включительно  днем  выезда  в служебную командировку считаются текущие
сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки.
         Если  станция,  пристань,  аэропорт   находятся   за   чертой
населенного  пункта,  учитывается  время,  необходимое  для проезда до
станции, пристани, аэропорта.  Аналогично  определяется  день  приезда
работника  учреждения  в  населенный  пункт  места  постоянной  работы
работника.
         7.  Если  работник  учреждения  специально  командирован  для
работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         8.  Контроль  за  своевременным   согласованием   работниками
учреждений  выездов  в  командировки  и  представлением  отчетов об их
результатах возлагается на руководителей  соответствующих  структурных
подразделений.
         9. При направлении работника  в  служебную  командировку  ему
гарантируются  сохранение  работы  (должности) и среднего заработка, а
также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
         а)   возмещение   дополнительных   расходов,   связанных    с
проживанием вне постоянного места жительства (суточные):
         -  в  размере  500  рублей  за  каждый  день   нахождения   в
командировке за пределами Республики Коми;
         -  в  размере  300  рублей  за  каждый  день   нахождения   в
командировке на территории Республики Коми.
         Средний  заработок   рассчитывается   за   дни   фактического
нахождения  работника  в  служебной  командировке  и  выплачивается  в
установленные дни выплаты заработной платы.
         В  случае  выбытия  работника  в  служебную  командировку   в
выходной  или  нерабочий  праздничный  день  ему  предоставляется день
отдыха.
         Работнику,    работающему    по     совместительству,     при
командировании  сохраняется  средний  заработок  у  того работодателя,
который направил его  в  командировку.  В  случае  направления  такого
работника  в  командировку  одновременно  по основной работе и работе,
выполняемой   на   условиях   совместительства,   средний    заработок
сохраняется   у   обоих   работодателей,   а  возмещаемые  расходы  по
командировке распределяются  между  командирующими  работодателями  по
соглашению между ними.
         10. Работнику учреждения выдается по его  заявлению  денежный
аванс на оплату командировочных расходов, при наличии командировочного
удостоверения не позднее 3 рабочих дней до дня выезда в командировку.
         По возвращении из служебной командировки работник  учреждения
обязан в течение трех рабочих дней предоставить:
         -  в  финансовую  службу  учреждения   авансовый   отчет   об
израсходованных   в   связи   со  служебной  командировкой  суммах  по
установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему
перед   отъездом   в   служебную   командировку  денежному  авансу  на
командировочные расходы;
         - отчет о проделанной работе в командировке, согласованный  с
руководителей в письменной форме;
         -  в  кадровую  службу   учреждения   служебное   задание   о
направлении работника в командировку с отчетом о его выполнении.
         К    авансовому    отчету     прилагаются     командировочное
удостоверение,  оформленное  надлежащим  образом,  документы  о  найме
жилого помещения, фактических расходах по проезду  (включая  страховой
взнос  на  обязательное  личное  страхование пассажиров на транспорте,
оплату услуг по  оформлению  проездных  документов,  предоставлению  в
поездах  постельных  принадлежностей)  и  иных  связанных со служебной
командировкой  расходах,  произведенных  с   разрешения   руководителя
учреждения.
         11.   Работникам   учреждений,   финансируемых   из   бюджета
муниципального  района  «Усть-Цилемский»,  при направлении в служебные
командировки осуществляется возмещение:
         а)  дополнительных  расходов,  связанных  с  проживанием  вне
постоянного  места  жительства  (суточные),  возмещаются  работнику за
каждый день нахождения в служебной командировке,  включая  выходные  и
праздничные  дни,  а также дни нахождения в пути, в том числе за время
вынужденной остановки в пути;
         б) расходов по  проезду  к  месту  служебной  командировки  и
обратно   к  месту  постоянной  работы  (включая  страховой  взнос  на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг
по  оформлению проездных документов, расходов за пользование в поездах
постельными  принадлежностями)  –  в  размерах  фактических  расходов,
подтвержденных проездными документами, но не свыше стоимости проезда:
         - воздушным транспортом – по билету экономического класса;
         - железнодорожным транспортом –  в  купейном  вагоне  скорого
фирменного поезда;
         - автомобильным транспортом  –  в  автотранспортном  средстве
общего пользования (кроме такси);
         - речным транспортом  –  в  каюте  2  категории  пассажирских
водоизмещающих судов и скоростных судов всех линий сообщения.
         В случае, если в  населенном  пункте  отсутствует  гостиница,
работнику  учреждения  обеспечивается  предоставление иного отдельного
жилого  помещения  либо  аналогичного  жилого  помещения  в  ближайшем
населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места
проживания до места командирования и обратно.
         При отсутствии подтверждающих документов  - 12 рублей.
         12.  Расходы,  превышающие  размеры,   установленные   главой
муниципального  района  «Усть-Цилемский» - руководителем администрации
района, а также иные связанные со  служебными  командировками  расходы
(при  условии,  что они произведены работником с разрешения или ведома
руководителя учреждения) возмещаются организациями  за  счет  экономии
средств,  выделенных  из местного бюджета на их содержание, а также за
счет средств, полученных организациями от предпринимательской  и  иной
приносящей доход деятельности.
         13. В случае  командирования  работника  в  такую  местность,
откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого
служебного  задания  ежедневно  возвращается   к   постоянному   месту
жительства, суточные не выплачиваются.
         Если командированный работник по окончании служебного дня  по
согласованию    с    руководителем   учреждения   остается   в   месте
командирования, ему возмещаются расходы по найму жилого  помещения,  а
также   выплачиваются   суточные   в  размерах,  установленных  главой
муниципального района «Усть-Цилемский» -  руководителем  администрации
района.
         Вопрос о целесообразности ежедневного  возвращения  работника
организации  из  места командирования к постоянному месту жительства в
каждом конкретном случае решается руководителем  учреждения  с  учетом
расстояния,  условий  транспортного  сообщения, характера выполняемого
служебного  задания,  а   также   необходимости   создания   работнику
организации условий для отдыха.
         14. В случае  временной  нетрудоспособности  командированного
работника,  удостоверенной  в  установленном  порядке, ему возмещаются
расходы   по   найму   жилого   помещения   (кроме   случаев,    когда
командированный   служащий   находится   на  стационарном  лечении)  и
выплачиваются суточные в течение всего периода  времени,  пока  он  не
имеет  возможности  по  состоянию  здоровья  приступить  к  выполнению
возложенного на него служебного задания или  вернуться  к  постоянному
месту жительства.
         За  период  временной   нетрудоспособности   командированному
работнику  выплачивается  пособие  по  временной  нетрудоспособности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
         15. Расходы по  бронированию  и  найму  жилого  помещения  на
территории  Российской  Федерации  возмещаются  работникам  (кроме тех
случаев,  когда  им  предоставляется  бесплатное  жилое  помещение)  в
порядке   и   размерах,   определенных  коллективными  договорами  или
локальным нормативным актом.
         16 Направление работника в командировку за пределы территории
Российской  Федерации  производится  по  распоряжению работодателя без
оформления    командировочного    удостоверения,     кроме     случаев
командирования  в  государства  -  участники  Содружества  Независимых
Государств, с которыми заключены межправительственные  соглашения,  на
основании  которых  в  документах  для  въезда  и  выезда пограничными
органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.
         17.  Оплата  и  (или)   возмещение   расходов   работника   в
иностранной  валюте,  связанных  с командировкой за пределы территории
Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной  валюте,  а
также   погашение  неизрасходованного  аванса  в  иностранной  валюте,
выданного  работнику  в  связи  с  командировкой,   осуществляются   в
соответствии   с  Федеральным  законом  «О  валютном  регулировании  и
валютном контроле».
         Выплата  работнику  суточных   в   иностранной   валюте   при
направлении  работника в командировку за пределы территории Российской
Федерации  осуществляется  в   размерах,   определяемых   коллективным
договором  или  локальным  нормативным  актом,  с учетом особенностей,
предусмотренных пунктом  20  Положения.
         18. За время нахождения в  пути  работника,  направляемого  в
командировку  за  пределы  территории  Российской  Федерации, суточные
выплачиваются:
         а) при проезде по территории Российской Федерации – в порядке
и   размерах,   определяемых   коллективным  договором  или  локальным
нормативным актом для командировок в  пределах  территории  Российской
Федерации;
         б) при проезде по территории  иностранного  государства  –  в
порядке  и размерах, определяемых коллективным договором или локальным
нормативным  актом  для   командировок   на   территории   иностранных
государств.
         19.  При  следовании  работника   с   территории   Российской
Федерации   дата   пересечения   государственной   границы  Российской
Федерации включается  в  дни,  за  которые  суточные  выплачиваются  в
иностранной   валюте,   а  при  следовании  на  территорию  Российской
Федерации  дата   пересечения   государственной   границы   Российской
Федерации  включается  в  дни,  за  которые  суточные  выплачиваются в
рублях.
         Даты пересечения государственной границы Российской Федерации
при  следовании  с  территории  Российской  Федерации  и на территорию
Российской Федерации определяются по отметкам  пограничных  органов  в
паспорте.
         При направлении работника в командировку на территории 2  или
более  иностранных  государств  суточные  за  день пересечения границы
между государствами выплачиваются  в  иностранной  валюте  по  нормам,
установленным для государства, в которое направляется работник.
         20. При направлении работника в  командировку  на  территории
государств – участников Содружества Независимых Государств, с которыми
заключены межправительственные  соглашения,  на  основании  которых  в
документах  для  въезда  и  выезда  пограничными  органами не делаются
отметки  о  пересечении  государственной  границы,  даты   пересечения
государственной   границы   Российской   Федерации  при  следовании  с
территории Российской Федерации и на территорию  Российской  Федерации
определяются  по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном
как при командировании в пределах территории Российской Федерации.
         В случае  вынужденной  задержки  в  пути  суточные  за  время
задержки   выплачиваются   по  решению  руководителя  организации  при
представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
         21.  Работнику,  выехавшему  в  командировку  на   территорию
иностранного  государства  и  возвратившемуся на территорию Российской
Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в
размере  50 процентов нормы расходов на выплату суточных, определяемой
коллективным  договором   или   локальным   нормативным   актом,   для
командировок на территории иностранных государств.
         22.  Расходы  по  найму  жилого  помещения  при   направлении
работников   в  командировки  на  территории  иностранных  государств,
подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в  порядке  и
размерах,    определяемых   коллективным   договором   или   локальным
нормативным актом.
         23.  Расходы  по  проезду   при   направлении   работника   в
командировку  на  территории  иностранных государств возмещаются ему в
порядке,  предусмотренном  пунктом   10   настоящего   Положения   при
направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.
         24.  Работнику  при  направлении  его   в   командировку   на
территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:
         а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других
выездных документов;
         б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
         в)  сборы  за  право  въезда  или   транзита   автомобильного
транспорта;
         г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
         д) иные обязательные платежи и сборы.
         25. Возмещение иных расходов, связанных  с  командировками  в
случаях,  порядке  и размерах, определяемых коллективным договором или
локальным  нормативным   актом,   осуществляется   при   представлении
документов, подтверждающих эти расходы.
         26. Работнику  в  случае  его  временной  нетрудоспособности,
удостоверенной  в  установленном порядке, возмещаются расходы по найму
жилого  помещения  (кроме  случаев,  когда  командированный   работник
находится  на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение
всего времени, пока он не  имеет  возможности  по  состоянию  здоровья
приступить  к выполнению возложенного на него служебного поручения или
вернуться к месту постоянного жительства.
         Работникам учреждений при отсутствии подтверждающих проездных
документов, оплату командировочных расходов не производить.
         За    период    временной    нетрудоспособности     работнику
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
         27.  Работник   по   возвращении   из   командировки   обязан
представить работодателю в течение 3 рабочих дней:
         - авансовый отчет об израсходованных в связи с  командировкой
суммах  и  произвести  окончательный  расчет  по  выданному  ему перед
отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К
авансовому    отчету    прилагаются   командировочное   удостоверение,
оформленное надлежащим образом, документы о  найме  жилого  помещения,
фактических   расходах   по   проезду   (включая  страховой  взнос  на
обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг
по   оформлению   проездных  документов  и  предоставлению  в  поездах
постельных  принадлежностей)  и  об   иных   расходах,   связанных   с
командировкой;
         - отчет о выполненной работе в командировке, согласованный  с
руководителем  структурного  подразделения  работодателя, в письменной
форме.