Постановление Правительства Республики Коми от 25.12.2006 № 324

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              25.12.2006 г. N 324
                     
                                      Утратило силу - Постановление
                                      Правительства Республики Коми
                                         от 06.07.2009 г. N 191                                                                      
                                                                      
                         Об Управлении Республики Коми                
                            по занятости населения                    

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
 от 23.01.2007 г. N 7; от 10.04.2007 г. N 59; от 20.03.2008 г. N 51;
           от 17.06.2008 г. N 155; от 07.11.2008 г. N 311)


         На  основании  пункта  7  части  2  статьи   90   Конституции
Республики  Коми, пункта 6 части 2 статьи 26 Закона Республики Коми "О
должностных лицах и органах исполнительной власти Республики Коми" и в
соответствии  с  пунктом  1  Указа Главы Республики Коми от 17 февраля
2006 г. N 25 "О структуре  органов  исполнительной  власти  Республики
Коми" Правительство Республики Коми

         постановляет:

         1. Создать с 1 января 2007 г. Управление Республики  Коми  по
занятости  населения  в  связи с реорганизацией в форме преобразования
Управления Федеральной государственной службы занятости  населения  по
Республике Коми.
         2. Утвердить  Положение  об  Управлении  Республики  Коми  по
занятости населения согласно приложению.
         3. Установить:
         предельную штатную численность работников аппарата Управления
Республики  Коми  по  занятости  населения  - в количестве 31 единицы,
персонала по охране и обслуживанию зданий - 4 единиц; (В      редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 23.01.2007 г. N 7)
         лимит служебного автомобильного  транспорта  для  обеспечения
деятельности  Управления  Республики  Коми  по занятости населения - в
количестве двух легковых и одного грузопассажирского автомобилей.
         4.   Разрешить   начальнику  Управления  Республики  Коми  по
занятости  населения  иметь  двух  заместителей,  в  том  числе одного
первого. (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Коми
от 23.01.2007 г. N 7)
         5.  Агентству  Республики  Коми  по   управлению   имуществом
провести  необходимые  мероприятия  по  принятию с 1 января 2007 г. из
федеральной собственности в собственность  Республики  Коми  имущества
реорганизуемого    Управления   Федеральной   государственной   службы
занятости населения по Республике Коми в  соответствии  с  действующим
законодательством.
         6.  Министерству  финансов   Республики   Коми   осуществлять
финансирование  Управления  Республики  Коми по занятости населения за
счет субвенций из федерального  бюджета  на  осуществление  переданных
полномочий в области содействия занятости населения.
         7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Главы  Республики Коми - министра финансов Республики
Коми Гайзера В.М.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Утверждено
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 25 декабря 2006 г. N 324
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
             об Управлении Республики Коми по занятости населения     

       (В редакции Постановлений Правительства Республики Коми
 от 23.01.2007 г. N 7; от 10.04.2007 г. N 59; от 20.03.2008 г. N 51;
           от 17.06.2008 г. N 155; от 07.11.2008 г. N 311)

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Управление Республики Коми по занятости населения (далее -
Управление)  является  органом  исполнительной власти Республики Коми,
осуществляющим функции по организации оказания государственных услуг в
сфере  занятости,  включая  организацию предоставления государственных
гарантий  в   области   занятости   населения   в   Республике   Коми,
установленных   законодательством  Российской  Федерации,  в  пределах
компетенции  органов  исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации.
         2.   Управление   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Конституцией
Республики   Коми,  законами  Республики  Коми  и  иными  нормативными
правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3. Управление осуществляет свою деятельность  непосредственно
и  через  государственные  учреждения  Республики Коми (далее - центры
занятости населения)  во  взаимодействии  в  установленном  порядке  с
федеральными  органами исполнительной власти, органами государственной
власти   Республики   Коми,    органами    местного    самоуправления,
общественными объединениями, а также иными организациями.
         4.   Управление    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный    баланс,    счета,   открываемые   в   установленном
законодательством   порядке,   печать   и   бланки   с    изображением
Государственного  герба  Республики  Коми  и со своим наименованием на
коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки,  необходимые  для
деятельности Управления.
         5. Финансирование Управления и  центров  занятости  населения
осуществляется  из  республиканского  бюджета  Республики Коми за счет
субвенций  из  федерального   бюджета   на   осуществление   отдельных
полномочий в области занятости населения.
         6.   Местонахождение   Управления   -   г.   Сыктывкар,   ул.
Интернациональная, дом 108 а. (В  редакции Постановления Правительства
Республики Коми от 07.11.2008 г. N 311)

                         2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ                

         7. Основными задачами Управления являются:
         1) реализация основных направлений государственной политики в
области содействия занятости населения в Республике Коми;
         2)   организация   обеспечения    государственных    гарантий
содействия   занятости  населения  в  Республике  Коми,  установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Коми;
         3) реализация  мероприятий  в  области  содействия  занятости
населения в Республике Коми;
         4) анализ и мониторинг рынка труда;
         5) организация  обеспечения  максимальной  сбалансированности
спроса и предложения рабочей силы;
         6)   оказание   дифференцированной    социальной    поддержки
безработным  гражданам  в  зависимости  от  причины потери работы и их
конкурентоспособности на рынке труда.

                        3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ                

         8. Управление в соответствии с возложенными на него  задачами
осуществляет следующие функции:
         1) осуществляет контроль за:
         обеспечением государственных  гарантий  в  области  занятости
населения Республики Коми;
         приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
         регистрацией инвалидов в качестве безработных;
         2) обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия  им  в
поиске подходящей работы и безработных граждан;
         3) обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о
занятости населения следующих государственных услуг:
         содействие  гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а
работодателям - в подборе необходимых работников;
         информирование о положении на рынке труда;
         организация  профессиональной  ориентации  граждан  в   целях
выбора     сферы     деятельности     (профессии),    трудоустройства,
профессионального обучения;
         психологическая   поддержка,   профессиональная   подготовка,
переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
         осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным   в
установленном порядке безработными;
         организация проведения оплачиваемых общественных работ;
         организация  временного  трудоустройства   несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до  18  лет  в свободное от учебы время,
безработных  граждан,  испытывающих   трудности   в   поиске   работы,
безработных  граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений  начального  профессионального  и  среднего
профессионального образования, ищущих работу впервые;
         социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
         содействие самозанятости безработных граждан; (В     редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 10.04.2007 г. N 59)
         организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства    Республики    Коми
от 10.04.2007 г. N 59)
         анализ   и   подготовка   предложений   по   привлечению    и
использованию иностранной рабочей силы на территории Республики Коми;
         выдача  работодателям   заключений   о   привлечении   и   об
использовании     иностранных     работников    в    соответствии    с
законодательством  о  правовом   положении   иностранных   граждан   в
Российской Федерации;
         содействие гражданам в  переселении  для  работы  в  сельской
местности;
         осуществление на территории  Республики  Коми  полномочий  по
реализации прав граждан на альтернативную гражданскую службу;
         4)  организует  проверку,  выдачу обязательных для исполнения
предписаний  об  устранении  нарушений  законодательства  о  занятости
населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации; (В    редакции   Постановления
Правительства Республики Коми от 10.04.2007 г. N 59)
         5) организует принятие  мер  по  устранению  обстоятельств  и
причин  выявленных  нарушений законодательства о занятости населения и
восстановлению нарушенных прав граждан;
         6) организует обобщение практики применения и  анализ  причин
нарушений  законодательства  о занятости населения, а также подготовку
соответствующих    предложений    по     совершенствованию     данного
законодательства;
         7)   участвует   в   установленном  порядке  в  разработке  и
реализации  региональных  программ,  предусматривающих  мероприятия по
содействию занятости населения, включая программы содействия занятости
граждан,  находящихся  под  риском  увольнения, а также граждан, особо
нуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности в поиске
работы; (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Коми
от 10.04.2007 г. N 59)
         8)   организует   работу,   координирует    и    контролирует
деятельность центров занятости населения;
         9) организует работу по формированию, ведению и использованию
банка   данных   о  наличии  вакантных  рабочих  мест  (должностей)  и
свободных учебных мест для профессионального обучения;
         10)   обеспечивает   разработку,   внедрение,   контроль   за
эксплуатацией    автоматизированных    информационных    систем,    их
обслуживание и ремонт технических средств, внедрение  и  сопровождение
информационно-телекомуникационных  средств,  исполнение  требований по
защите информации,  создание  единой  информационной  системы  органов
службы занятости;
         11)  осуществляет  в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством, функции государственного заказчика по формированию,
размещению государственного заказа;
         12)   осуществляет   в   установленном    порядке    проверки
финансово-хозяйственной деятельности центров занятости населения;
         13)  обеспечивает  в  пределах   своей   компетенции   защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
         14) организует прием граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное  рассмотрение  обращений  граждан,  принимает  по ним решения и
направляет  заявителям  ответы   в   установленный   законодательством
Российской Федерации срок;
         15) организует и обеспечивает разработку и осуществление  мер
пожарной безопасности в Управлении и центрах занятости населения;
         16)  организует  и  обеспечивает  мобилизационную  подготовку
Управления,  а  также  координирует и контролирует проведение центрами
занятости населения мероприятий по мобилизационной подготовке;
         17)  осуществляет  профессиональную   подготовку   работников
Управления и центров занятости населения, их переподготовку, повышение
квалификации и стажировку;
         18)   осуществляет   в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации,  законодательством  Республики  Коми  работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Управления;
         19)   организует   и   проводит  специальные  мероприятия  по
профилированию   (распределению   безработных   граждан  на  группы  в
зависимости  от  профиля  их предыдущей профессиональной деятельности,
уровня  образования, пола, возраста и других социально-демографических
характеристик  в  целях  оказания  им  наиболее эффективной помощи при
содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке
труда) безработных граждан; (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Коми от 10.04.2007 г. N 59)
         20)   устанавливает   перечень  должностных  лиц  Управления,
имеющих     право    составлять    протоколы    об    административных
правонарушениях,  составление  которых  в  соответствии  с федеральным
законодательством отнесено к полномочиям органов исполнительной власти
субъектов  Российской  Федерации, осуществляющих переданные полномочия
Российской Федерации в области содействия занятости населения;      (В
редакции      Постановления      Правительства     Республики     Коми
от 20.03.2008 г. N 51)
         21) реализует основные направления государственной политики в
области   охраны  труда  на  территории  Республики  Коми  в  пределах
компетенции, определенной постановлением Правительства Республики Коми
от  29  января  2008  г.  N  16 "О некоторых вопросах в области охраны
труда"; (Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Коми
от 20.03.2008 г. N 51)
         22)       осуществляет      в      установленном      порядке
организационно-методическое  руководство,  координацию  и  контроль за
деятельностью   иных  государственных  учреждений  Республики  Коми  в
соответствии с решениями Правительства Республики Коми; (Дополнен    -
Постановление Правительства Республики Коми от 07.11.2008 г. N 311)
         23)   осуществляет   иные   функции    в    соответствии    с
законодательством.

                              4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ                     

         9. Управление  с  целью  реализации  своих  полномочий  имеет
право:
         1)  организовывать  проведение  необходимых  обследований  по
вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;
         2) запрашивать и получать сведения, необходимые для  принятия
решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
         3)  создавать  совещательные  и  экспертные  органы  (советы,
комиссии, коллегии, группы);
         4) участвовать в подготовке, проведении семинаров,  совещаний
и   других  мероприятий  по  вопросам  занятости  населения,  трудовой
миграции;
         5)  в  установленном  порядке  направлять  в  соответствующие
органы  государственной  власти,  в  том  числе  в  правоохранительные
органы,  материалы   и   предложения,   касающиеся   организаций,   их
должностных   лиц,  а  также  физических  лиц,  если  в  их  действиях
содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации  и
законодательства   Республики   Коми,   для  принятия  соответствующих
решений;
         6) давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения  по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

                    5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ            

         10.   Управление   возглавляет   начальник,   назначаемый  на
должность по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  занятости  населения  и
безработицы,  и  освобождаемый от должности Главой Республики Коми. 
(В    редакции    Постановлений    Правительства    Республики    Коми
от 23.01.2007 г. N 7; от 10.04.2007 г. N 59)
         Начальник  Управления  несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на Управление задач и функций. (В      редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 23.01.2007 г. N 7)
         Структура  Управления  утверждается Главой Республики Коми по
согласованию    с    федеральным    органом   исполнительной   власти,
осуществляющим   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  занятости  населения  и
безработицы. (Дополнен  -  Постановление Правительства Республики Коми
от 17.06.2008 г. N 155)
         11.   Заместители   начальника   Управления   назначаются  на
должность  и  освобождаются  от  должности  в  порядке,  установленном
законодательством  Российской Федерации и законодательством Республики
Коми. (В   редакции   Постановления   Правительства   Республики  Коми
от 17.06.2008 г. N 155)
         12. Начальник: (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Коми от 23.01.2007 г. N 7)
         (Подпункт  исключен  - Постановление Правительства Республики
Коми от 17.06.2008 г. N 155)
         1)  утверждает  штатное  расписание  и  смету   расходов   на
содержание  Управления  в  пределах  установленной  предельной штатной
численности    и    бюджетных    ассигнований,    предусмотренных    в
республиканском  бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый
год;
         2)   утверждает   в   установленном   порядке   распределение
обязанностей  между  своими  заместителями,  положения  о  структурных
подразделениях   Управления,   а   также   должностные  обязанности  и
должностные регламенты работников Управления; (В              редакции
Постановления Правительства Республики Коми от 23.01.2007 г. N 7)
         3) принимает  на  работу  и  увольняет  с  работы  работников
Управления,   заключает,   изменяет  и  расторгает  с  ними  служебные
контракты и трудовые договоры;
         4)  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности в
установленном   порядке   директоров   центров   занятости  населения,
заключает,   изменяет   и  расторгает  с  ними  трудовые  договоры  по
согласованию с Агентством Республики Коми по управлению имуществом; (В
редакции      Постановления      Правительства     Республики     Коми
от 23.01.2007 г. N 7)
         5) дает поручения центрам занятости населения и  контролирует
их исполнение;
         6) утверждает в пределах установленной штатной численности  и
фонда  оплаты  труда  структуру и штатное расписание центров занятости
населения и сметы расходов на их содержание;
         7) рассматривает и утверждает в установленном  порядке  сметы
расходов, отчетов и балансов центров занятости населения;
         8) издает в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с
законодательством  приказы  и  распоряжения  по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Управления;
         9)   распоряжается   в   соответствии   с   законодательством
финансовыми    средствами    Управления    в   пределах   утвержденных
ассигнований,  предусматриваемых  в республиканском бюджете Республики
Коми   на  соответствующий  финансовый  год,  и  управляет  имуществом
Управления;
         10)  утверждает  в  установленном  порядке   уставы   центров
занятости  населения  по  согласованию с Агентством Республики Коми по
управлению имуществом;
         11) решает в установленном порядке вопросы о  применении  мер
дисциплинарных взысканий и поощрений к работникам Управления;
         12) без доверенности представляет Управление в  отношениях  с
органами  государственной  власти,  органами местного самоуправления и
организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в  установленном
законодательством  порядке  счета  Управления, совершает сделки, в том
числе заключает договоры и иные юридические действия,  предусмотренные
законодательством;
         13)   решает   в   соответствии   с    законодательством    о
государственной  гражданской  службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в Управлении;
         14) дает в установленном порядке представления к  награждению
государственными   наградами  Российской  Федерации,  государственными
наградами Республики Коми особо отличившихся работников Управления;
         15) утверждает регламент деятельности Управления;
         16) в  установленном  порядке  награждает  Почетной  грамотой
Управления Республики Коми по занятости населения;
         17)  осуществляет  другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Республики Коми.
         13.   Заместители   начальника   Управления   действуют   без
доверенности  от  имени  Управления  в  пределах  прав и обязанностей,
определяемых начальником Управления.
         В период  временного  отсутствия  начальника  Управления  его
обязанности  исполняет  первый  заместитель начальника Управления, а в
случае  отсутствия  первого  заместителя   начальника   Управления   -
заместитель начальника Управления.
         При наличии вакантной должности начальника Управления решение
о  возложении  обязанностей  начальника  Управления принимается Главой
Республики Коми.
         (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Коми
от 17.06.2008 г. N 155)