Постановление Главы МО ГО "Воркута" от 20.07.2009 № 1071

 



        МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"         

                                ГЛАВА                                 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


      от 20 июля 2009 года N 1071
      г. Воркута


         О создании на территории муниципального образования          
      городского округа "Воркута" добровольной народной дружины       
               "Баграм" по охране общественного порядка               


      В целях реализации Закона Республики Коми от 16.12.2008 N 154-РЗ
"Об  участии  граждан  в  охране  общественного  порядка на территории
Республики Коми", постановления главы  городского  округа  Воркута  от
08.07.2009  г.  N  1015  "О  добровольных  народных дружинах по охране
общественного  порядка  на   территории   муниципального   образования
городского   округа  "Воркута"  на  основании  обращения  председателя
Правления Воркутинского  отделения  Коми  Республиканской  организации
Общероссийской  общественной  организации  "Российский  Союз ветеранов
Афганистана от 18.07.2009 г. "О создании добровольной народной дружины
по охране общественного порядка на территории МО ГО "Воркута":

      постановляю:

      1.   Создать   на   основе    Воркутинского    отделения    Коми
Республиканской  организации  Общероссийской  общественной организации
"Российский Союз ветеранов Афганистана добровольную  народную  дружину
"Баграм"  по охране общественного порядка на территории муниципального
образования городского округа "Воркута".
      2. Утвердить Положение о добровольной народной дружине  "Баграм"
по   охране   общественного   порядка   на  территории  муниципального
образования городского округа "Воркута" согласно приложению 1.
      3. Утвердить состав  городского  штаба  добровольных  дружин  на
территории  муниципального  образования  городского  округа  "Воркута"
согласно приложению 2.
      4. Настоящее решение вступает в  силу  с  момента  опубликования
(обнародования).
      5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя  руководителя  администрации  городского  округа
"Воркута" А.А.Голубина.


Глава
городского округа "Воркута"          В.Л. Будовский



      Приложение 1
      к постановлению главы МО ГО "Воркута"
      от 20.07.2009г. N 1071


                              Положение                               
          о добровольной народной дружине "Баграм" по охране          
        общественного порядка на территории городского округа         
                              "Воркута""                              

      Настоящим  Положением  осуществляется   правовое   регулирование
деятельности   добровольной   народной   дружины  "Баграм"  по  охране
общественного порядка на территории  городского  округа  "Воркута"  на
основе   Воркутинского   отделения  Коми  Республиканской  организации
Общероссийской общественной  организации  "Российский  Союз  ветеранов
Афганистана"  в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Республики Коми в области  обеспечения  общественного  правопорядка  и
соблюдения законности.
      Добровольная народная дружина "Баграм" по  охране  общественного
порядка   на   территории   городского   округа  "Воркута"  создана  в
соответствии с постановлением главы  городского  округа  "Воркута"  от
08.07.2009 года  N 1015  "О  добровольных  народных дружинах по охране
общественного  порядка  на   территории   муниципального   образования
городского округа "Воркута"

      Статья 1. Общие положения

      1.   Добровольная   народная   дружина   "Баграм"   по    охране
общественного  порядка  на  территории  городского  округа  "Воркута""
(далее именуемая ДНД) создана с  целью  содействия  правоохранительным
органам  в  их  деятельности  по  обеспечению  общественного  порядка,
профилактике  и   предотвращению   преступлений   и   административных
правонарушений на территории городского округа "Воркута".
      2. Деятельность ДНД осуществляется в  соответствии  Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в
ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ) "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Коми от 23.12.2008 N 154-РЗ "Об участии  граждан  в  охране
общественного   порядка  на  территории  Республики  Коми",  настоящим
Положением.
      3. В ДНД принимаются граждане  Российской  Федерации,  достигшие
18-летнего  возраста,  проживающие  на  территории  городского  округа
"Воркута", добровольно изъявившие желание участвовать  в  деятельности
народной  дружины,  способные  по своим деловым и моральным качествам,
состоянию  здоровья  исполнять  обязанности  добровольного   народного
дружинника.

      Статья 2. Цели и задачи ДНД

      1.ДНД создана в целях  усиления  охраны  общественного  порядка,
защиты  от  преступных  посягательств  объектов собственности граждан,
юридических лиц, органов  власти  и  управления,  оказания  содействия
правоохранительным  органам  в их деятельности по охране общественного
порядка и профилактике правонарушений.
      2.   Основной   задачей   ДНД   является   оказание   содействия
администрации   городского   округа,   УВД   по   г.Воркуте  в  охране
общественного  порядка,  участие   в   предупреждении   и   пресечении
правонарушений.

      Статья 3. Порядок создания и организации работ ДНД

      1. ДНД  создается  и  ликвидируется  решением  главы  городского
округа "Воркута"".
      2.  Прием  в  ДНД  производится  на   добровольных   началах   в
индивидуальном порядке на основании письменного заявления гражданина.
      3. Прием в ДНД и исключение  из  ее  состава  осуществляется  на
заседаниях  городского  штаба  добровольных  народных  дружин. Решение
принимается простым большинством присутствующих  на  заседании  членов
городского штаба ДНД.
      4. В ДНД не могут быть приняты граждане:
      1) не достигшие возраста, установленного настоящим Положением;
      2) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
      3) признанные по решению суда  недееспособными  или  ограниченно
дееспособными;
      4)  подвергнутые  административному  наказанию   за   совершение
административных  правонарушений, посягающих на общественный порядок и
общественную безопасность;

      Статья 4. Обязанности и права членов ДНД

      1.Добровльный  народный  дружинник   участвует   в   обеспечении
общественного   порядка   только   совместно   с  сотрудниками  органа
внутренних дел.
      2. Член  ДНД,  участвуя  в  обеспечении  общественного  порядка,
обязан:
      1) соблюдать законодательство Российской Федерации и  Республики
Коми,  не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан,
совершения  действий,  ущемляющих  честь  и  достоинство  человека   и
гражданина;
      2) оказывать в пределах предоставленных добровольному  народному
дружиннику  полномочий  содействие сотрудникам органа внутренних дел в
осуществлении   ими   функций   по   охране   общественного   порядка,
предупреждению   или   пресечению   преступлений   и  административных
правонарушений;
      3)  оперативно  сообщать  сотрудникам   милиции   информацию   о
готовящихся   или   совершенных   преступлениях   и   административных
правонарушениях в соответствии с действующим законодательством;
      4) принимать меры по оказанию помощи, в том  числе  доврачебной,
гражданам,     пострадавшим    от    преступлений,    административных
правонарушений  или  от  несчастных  случаев,   а   также   гражданам,
находящимся  в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья
и жизни;
      5) не разглашать оперативную и иную конфиденциальную  информацию
о  деятельности  правоохранительных  органов,  ставшую  им известной в
связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, а
также  сведения,  относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне
граждан, если иное не установлено законодательством;
      6)  соблюдать  установленные  в  добровольной  народной  дружине
дисциплину,    выполнять    распоряжения   и   указания   руководителя
добровольной народной дружины;
      7) в период исполнения возложенных обязанностей иметь  при  себе
удостоверение  и  нарукавную  повязку.  При  обращении к гражданам или
должностным лицам добровольный народный дружинник должен представиться
и предъявить удостоверение добровольного народного дружинника;
      8) знать права и обязанности добровольного народного дружинника,
постоянно  совершенствовать  свои правовые знания, овладевать навыками
оказания доврачебной помощи, изучать формы и методы  предупреждения  и
пресечения преступлений и административных правонарушений;
      9) исполнять иные обязанности добровольного народного дружинника
в соответствии с действующим законодательством.

      3.   Добровольный   народный   дружинник   при   исполнении   им
обязанностей  по  участию  в  обеспечении  общественного порядка имеет
право:
      1) требовать от граждан соблюдения установленного  общественного
порядка;
      2) присутствовать при проверке сотрудниками  милиции  у  граждан
документов,  удостоверяющих их личность, в случаях, когда установление
личности   необходимо   для   выяснения    обстоятельств    совершения
преступления  или  административного правонарушения или причастности к
нему;
      3) присутствовать при доставлении сотрудниками милиции  в  отдел
внутренних  дел  либо  в  участковый  пункт  милиции  лиц, совершивших
преступления  или  административные  правонарушения,  либо   в   целях
пресечения  правонарушений,  когда  исчерпаны другие меры воздействия,
при активном неповиновении или сопротивлении правонарушителей;
      4)  присутствовать  при  изъятии   вещей,   явившихся   орудиями
совершения   или   предметами   преступления   или   административного
правонарушения, обнаруженных  на  месте  совершения  преступления  или
административного   правонарушения   либо  при  осуществлении  личного
досмотра, досмотра вещей, находящихся у гражданина;
      5) участвовать по решению уполномоченных органов государственной
власти   (должностных   лиц)   в   оцеплении  (блокировании)  участков
местности,   осуществлении   пропускного   режима    при    выполнении
обязанностей  по  охране общественного порядка в условиях чрезвычайных
ситуаций,  ликвидации  последствий  стихийных   бедствий,   аварий   и
катастроф,  проведение  карантинных  мероприятий,  проведении массовых
мероприятий;
      6) иные права,  предусмотренные  действующим  законодательством,
муниципальными нормативными актами.

      Статья 5. Ответственность члена ДНД

      1.   За   совершение    противоправного    виновного    действия
(бездействия)  при  исполнении  обязанностей  по участию в обеспечении
правопорядка  член  ДНД  несет  ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
      2. Вред, причиненный здоровью или имуществу гражданина, а  также
вред,   причиненный   имуществу   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя противоправными виновными  действиями  (бездействиями)
члена  ДНД,  подлежит  возмещению  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      3.  За  нарушение  законности  при  исполнении  обязанностей  по
участию  в  обеспечении  общественного порядка, за превышение прав или
злоупотребление ими член ДНД несет установленную законом уголовную или
административную ответственность.

      Статья 6. Формы деятельности  ДНД  в  обеспечении  общественного
порядка

      Формами деятельности ДНД являются:
      1) участие в обеспечении правопорядка в общественных  местах,  в
том    числе   при   проведении   массовых   общественно-политических,
спортивных, культурно-зрелищных и иных мероприятий;
      2)  участие  в  мероприятиях  по  предупреждению  и   пресечению
правонарушений;
      3)   осуществление   взаимодействия   с    антитеррористическими
комиссиями и оказание содействия в их работе;
      4) участие в обеспечении безопасности дорожного движения;
      5)  участие  в  организации  помощи   лицам,   пострадавшим   от
несчастных   случаев   или   правонарушений,  а  также  находящимся  в
беспомощном состоянии;
      6) участие в поддержании  общественного  порядка  при  стихийных
бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
      7)  участие   в   иных   мероприятиях,   связанных   с   охраной
общественного порядка.

      Статья 7. Руководство деятельностью ДНД

      1.Администрация   городского   округа    "Воркута"    направляет
деятельность  ДНД,  принимает  меры  по  ее укреплению и формированию,
осуществляет контроль за ее деятельностью.
      2. Непосредственное руководство деятельностью  ДНД  осуществляет
городской  штаб  добровольных  народных  дружин  (  Руководитель  ДНД)
который:
      1) представляет добровольную народную  дружину  в  отношениях  с
городским штабом ДНД, органами местного самоуправления, организациями,
индивидуальными предпринимателями;
      2) проводит работу по подбору новых  членов  ДНД,  воспитанию  и
обучению народных дружинников;
      3) ведет документацию добровольной народной дружины, связанную с
ее деятельностью по участию в обеспечении общественного порядка;
      4) составляет график и ведет табель выхода на дежурство народных
дружинников,   которые   представляет   для   согласования  в  УВД  по
г.Воркуте, в городской штаб ДНД;
      5) ежемесячно представляет  в  городской  штаб  отчет  о  работе
руководимой им добровольной народной дружины;
      6) вносит в городской штаб ДНД предложения  о  поощрении  членов
ДНД,  об  опубликовании  в  официальных  средствах массовой информации
материалов о работе добровольной народной дружины.
      4. Руководитель ДНД может иметь заместителя, который  избирается
на  собрании  добровольной  народной  дружины из ее членов и выполняет
обязанности  руководителя  ДНД  во  время  его  отсутствия,  а   также
выполняет   поручения  руководителя  ДНД,  связанные  с  деятельностью
добровольной народной дружины.

      Глава 9. Меры поощрения члена ДНД

      1. За активное участие в обеспечении общественного порядка  член
ДНД  по  представлению  руководителя  городского  штаба ДНД может быть
поощрен главой городского округа  "Воркута",  начальником  УВД  по  г.
Воркуте, администрацией организации, индивидуальными предпринимателями
по месту работы или учебы, руководителем общественного объединения.
      2. Виды поощрений:
      1) объявление благодарности;
      2) направление  письма  по  месту  работы  или  учебы  народного
дружинника  с  извещением  о  его  добросовестном и активном участии в
обеспечении охраны общественного порядка;
      3) награждение ценным подарком;
      4) награждение почетной грамотой;
      3. За мужество и отвагу, проявленные при исполнении обязанностей
по   участию   в   обеспечении   общественного  порядка,  член  ДНД  в
установленном   порядке   может   быть   представлен   к   награждению
государственными наградами Российской Федерации.
      4.  Руководители  организаций,  индивидуальные   предприниматели
имеют  право применять иные меры морального и материального поощрения,
социальной  защиты  работников,  принимающих  участие  в   обеспечении
общественного порядка.

      Статья  10.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
деятельности ДНД

      1. Финансирование ДНД  может  осуществляться  за  счет  средств,
поступающих  в  установленном  порядке  от  организаций,  общественных
объединений, а  также  иных  поступлений,  если  это  не  противоречит
законодательству Российской Федерации.
      2. Орган местного самоуправления в пределах своих полномочий,  а
также  организации  могут  в установленном порядке обеспечивать ДНД на
безвозмездной основе помещениями и средствами связи, необходимыми  для
осуществления их полномочий.



      Приложение 2
      к постановлению главы МО ГО "Воркута"
      от 20.07.2009г. N 1071


                                Состав                                
          городского штаба добровольных дружин на территории          
        муниципального образования городского округа "Воркута         

      Руководитель штаба:

      Голубин А.А. –  первый  заместитель  руководителя  администрации
городского округа "Воркута"

      Заместитель руководителя штаба:

      Ивашкевич В.В. – член  правления  Воркутинского  отделения  Коми
Республиканской  организации  Общероссийской  общественной организации
"Российский Союз ветеранов Афганистана (по согласованию)

      Члены штаба:

      Минеев А.А. – заведующий мобилизационным  отделом  администрации
городского округа "Воркута".

      Арабов  К.Т.  -  заведующий   отделом   молодёжи   администрации
городского округа "Воркута".

      Косовский  Ю.Л.-  заместитель  начальника  милиции  общественной
безопасности   Управления   внутренних   дел  по  городу  Воркуте  (по
согласованию)

      Маринич В.В. – атаман межрегиональной  общественной  организации
Казачье братство "СПАС" (по согласованию)

      Попов  В.В.  –   депутат   Совета   муниципального   образования
городского округа "Воркута", председатель Молодёжного Консультативного
Совета  при  Совете  муниципального  образования   городского   округа
"Воркута" (по согласованию)