Постановление Правительства Республики Коми от 16.02.2005 № 26

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                 Правительство                        
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                              16.02.2005 г. N 26
                      
                                      Утратило силу - Постановление
                                      Правительства Республики Коми
                                         от 12.08.2009 г. N 241                                                                      
                                                                      
                     О внесении изменений в постановление             
             Правительства Республики Коми от 13 июня 2002 г. N 76    
                  "О Министерстве природных ресурсов и охраны         
                       окружающей среды Республики Коми"              


         Правительство Республики Коми

         постановляет:

         Внести в постановление Правительства Республики  Коми  от  13
июня  2002  г.  N  76  "О  Министерстве  природных  ресурсов  и охраны
окружающей среды Республики Коми" следующие изменения:
         1) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
         "предельную  штатную  численность   работников   Министерства
природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Республики  Коми  в
количестве 108 единиц с  учетом  численности  территориальных  органов
Министерства;";
         2) Положение  о  Министерстве  природных  ресурсов  и  охраны
окружающей   среды   Республики   Коми,   утвержденное  постановлением
(приложение), изложить в редакции согласно приложению.


         Глава
         Республики Коми          В.ТОРЛОПОВ



         Приложение
         к постановлению
         Правительства Республики Коми
         от 16 февраля 2005 г. N 26

         "Утверждено
         постановлением
         Правительства Республики Коми
         от 13 июня 2002 г. N 76
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                       о Министерстве природных ресурсов              
                   и охраны окружающей среды Республики Коми          

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей  среды
Республики  Коми  (Минприроды  Республики  Коми)  (далее  именуется  -
Министерство) является органом исполнительной власти Республики  Коми,
осуществляющим   государственное  регулирование  в  области  изучения,
воспроизводства, использования и охраны  ресурсов  недр,  земельных  и
лесных  ресурсов,  водных объектов и ресурсов, объектов животного мира
(далее именуются - природные объекты и ресурсы)  и  охраны  окружающей
среды  и  координирующим  деятельность  в  этой  области  иных органов
исполнительной власти Республики Коми.
         2.  Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   Конституцией
Республики  Коми,  законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Республики Коми, а также настоящим Положением.
         3.   Министерство   осуществляет   свою   деятельность    как
непосредственно,  так и через свои территориальные органы, созданные в
установленном  порядке  для  выполнения  возложенных  на  Министерство
задач.
         Министерство  взаимодействует  с   органами   государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями,
организациями и гражданами.
         4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми.
         5. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  счета,
открываемые в установленном законодательством порядке, печать и бланки
с изображением Государственного  герба  Республики  Коми  и  со  своим
наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки.
         Местонахождение       Министерства       -       г.Сыктывкар,
ул.Интернациональная, 157.

                        2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА               

         6.    В    целях    реализации     полномочий,     отнесенных
законодательством к компетенции органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,  на  Министерство  возложено  решение  следующих
основных задач:
         1) участие в установленном порядке в разработке и  реализации
основных  направлений  государственной  политики  в  области изучения,
воспроизводства, использования и охраны природных объектов и ресурсов,
окружающей среды;
         2)  государственное  управление   в   пределах   компетенции,
определенной  законодательством, в области природопользования и охраны
окружающей среды на территории Республики Коми;
         3)  координация  деятельности  министерств  и  иных   органов
исполнительной  власти  Республики Коми в области природопользования и
охраны окружающей среды;
         4)  осуществление  в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством,  государственного контроля за природопользованием и
состоянием окружающей среды на территории Республики Коми.

                       3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА               

         7. Министерство в соответствии с возложенными  задачами  и  в
пределах компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации выполняет следующие основные функции:
         1) участвует в разработке и реализации  основных  направлений
государственной   политики   в   области   изучения,  воспроизводства,
использования и  охраны  природных  объектов  и  ресурсов,  окружающей
среды;
         2)  обеспечивает  в  установленном   порядке   удовлетворение
потребностей  юридических  и  физических  лиц на территории Республики
Коми в природных ресурсах;
         3)  участвует  в  установленном  порядке   в   разработке   и
реализации   правовых   актов  в  области  изучения,  воспроизводства,
использования и  охраны  природных  объектов  и  ресурсов,  окружающей
среды,   согласовывает  проекты  правовых  актов  Республики  Коми  по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
         4)  разрабатывает  и  принимает  в   порядке,   установленном
законодательством, правовые акты, в том числе носящие межведомственный
характер, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,  и  дает
по ним разъяснения;
         5) осуществляет в порядке,  установленном  законодательством,
функции   государственного   заказчика   по  формированию,  размещению
государственного  заказа  на  поставку  товаров,   выполнение   работ,
оказание  услуг  в  области  изучения,  воспроизводства, рационального
использования и охраны природных объектов  и  ресурсов  на  территории
Республики Коми;
         6)  участвует  в  установленном  порядке   в   разработке   и
реализации   на   территории  Республики  Коми  федеральных  программ,
разрабатывает   и   реализует   в   установленном   порядке    целевые
республиканские  программы,  а  также  иные программы и мероприятия по
воспроизводству и рациональному  использованию  природных  объектов  и
ресурсов,  в  том числе территориальные и межмуниципальные программы и
проекты  в   области   охраны   окружающей   среды   и   экологической
безопасности;
         7) участвует в  порядке,  определенном  законодательством,  в
проведении   государственной   экспертизы  по  вопросам,  связанным  с
использованием природных объектов и ресурсов;
         8)  участвует  в  установленном   порядке   в   осуществлении
лицензирования на право пользования природными ресурсами;
         9)  осуществляет   в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством,  лицензирование  видов  деятельности,  связанных  с
природопользованием;
         10)   принимает   в   установленном   порядке    решения    о
предоставлении,   приостановлении,  ограничении  и  прекращении  права
пользования:
         участками       недр,        содержащими        месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения, а также участками недр местного значения, используемыми  для
целей  строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
с добычей полезных ископаемых;
         участками   недр   для    целей    сбора    минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
         территорией  (акваторией),  необходимой   для   осуществления
пользования животным миром, объектами охоты и рыболовства;
         11)  принимает  в  порядке,  определенном  законодательством,
решения  о  разрешении,  ограничении,  приостановлении  или запрещении
использования водных объектов;
         12)  осуществляет  подготовку  предложений  по  регулированию
вопросов  в  области  охраны и использования земель, землеустройства и
установления   отдельных   видов   землеустроительной    документации,
рекультивации и использования восстановленных земель;
         13) участвует в установленном  порядке  в  согласовании  мест
строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов,
предоставления земельных участков, выделяемых  под  строительство,  на
территории Республики Коми, а также проектов рекультивации земель;
         14) осуществляет в порядке,  определенном  законодательством,
регулирование,  воспроизводство  и  охрану  объектов  животного  мира,
отнесенных к объектам  охоты,  а  также  охрану  водных  биологических
ресурсов на внутренних водных объектах;
         15)  осуществляет  в  установленном  порядке  организацию   и
регулирование  промышленного, любительского и спортивного рыболовства,
выдачу именных разовых и распорядительных  лицензий  на  использование
объектов животного мира;
         16) участвует в порядке,  определенном  законодательством,  в
осуществлении  прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее
находившимися во владении сельскохозяйственных организаций;
         17)  осуществляет  в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством,  оформление  и заключение договоров (соглашений) на
пользование природными объектами и ресурсами;
         18)  участвует  в  установленном  порядке   в   формировании,
распределении   и   использовании   средств  республиканского  бюджета
Республики Коми,  предусматриваемых  на  изучение,  воспроизводство  и
охрану  природных  ресурсов,  проведение  природоохранных мероприятий,
осуществляет их финансирование, в том числе финансирование мероприятий
по   реализации  территориальных  программ  развития  и  использования
минерально-сырьевой  базы   Российской   Федерации,   межмуниципальных
программ  и проектов в области охраны окружающей среды и экологической
безопасности,  мероприятий,  направленных  на  изучение  рекреационных
ресурсов   особо   охраняемых  территорий  республиканского  значения,
осуществляет контроль за их целевым использованием;
         19)   определяет   в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством,  условия  и порядок природопользования, в том числе
ставки платежей за пользование природными ресурсами;
         20) устанавливает в порядке, определенном  законодательством,
порядок   пользования   участками   недр,   содержащими  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,  а также участками недр местного значения, используемыми для
целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не  связанных
с добычей полезных ископаемых;
         21) участвует в соответствии с законодательством и в пределах
компетенции,    определенной   законодательством,   в   подготовке   и
проведении  конкурсов  (аукционов)  на  право  пользования  природными
ресурсами,  в  том  числе территориями (акваториями) для осуществления
пользования животным миром;
         22)  устанавливает  в  пределах   компетенции,   определенной
законодательством,  лимиты (квоты) пользования природными ресурсами на
территории Республики Коми, а также участвует в их распределении между
пользователями;
         23) участвует в порядке,  определенном  законодательством,  в
установлении   сроков   поэтапного   достижения  предельно  допустимых
выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  от
стационарных, транспортных и иных передвижных источников;
         24) осуществляет в порядке,  определенном  законодательством,
координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны
атмосферного воздуха;
         25)  осуществляет  в   пределах   компетенции,   определенной
законодательством, государственный контроль:
         за   геологическим   изучением,   охраной   и    рациональным
использованием недр;
         за  использованием  объектов  животного  мира  и   среды   их
обитания,  в  том  числе  объектов  охоты  и  объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Республики Коми;
         за соблюдением режима особо охраняемых  природных  территорий
республиканского значения;
         в   области   охраны   окружающей   среды    (государственный
экологический контроль);
         26)  осуществляет  в  установленном   порядке   контроль   за
соблюдением  условий  разрешительных  документов  (условий  лицензий и
договоров) на право пользования природными объектами и ресурсами;
         27) осуществляет  в  установленном  порядке  учет,  контроль,
оценку   состояния   и  использования  природно-ресурсного  потенциала
Республики Коми;
         28) организует составление, учет  и  ведение  республиканских
балансов  запасов  и  кадастров  природных  объектов и ресурсов, особо
охраняемых природных территорий республиканского значения;
         29) осуществляет создание и  ведение  территориальных  фондов
геологической и иной информации, распоряжение в порядке, установленном
законодательством,  геологической  и  иной  информацией  о   природных
объектах  и  ресурсах,  полученной  за  счет  средств республиканского
бюджета Республики Коми и местных бюджетов;
         30)   обеспечивает   создание   и   функционирование   единой
информационной  системы  природно-ресурсного  потенциала  в Республике
Коми   (сбор,   хранение,   обработку,   анализ,   распространение   в
установленном порядке информации в области природопользования и охраны
окружающей среды);
         31)      осуществляет      в      установленном       порядке
организационно-методическое   обеспечение   по  вопросам  формирования
автоматизированной геоинформационной  кадастровой  системы  Республики
Коми;
         32)  осуществляет  подготовку  предложений  по   приоритетным
направлениям      научно-исследовательских     работ     в     области
природопользования и охраны окружающей среды;
         33) организует и  проводит  научно-практические  конференции,
семинары и совещания по вопросам природопользования;
         34)  осуществляет  подготовку  и  распространение  материалов
научно-исследовательских  и  практических  работ  в  области  изучения
природно-ресурсного потенциала Республики Коми;
         35)  осуществляет  мероприятия  по  сохранению   и   развитию
биологического разнообразия на территории Республики Коми, обеспечению
защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения  видов  растений,
животных   и   других  организмов,  уникальных  природных  объектов  и
комплексов, ведет Красную книгу Республики Коми;
         36) рассматривает и осуществляет  подготовку  предложений  об
организации  и  функционировании особо охраняемых природных территорий
республиканского значения, в том  числе  по  резервированию  земель  и
определению   правового   режима  земель  особо  охраняемых  природных
территорий  республиканского  значения,  осуществляет  государственное
управление   и   государственный  контроль  в  области  организации  и
функционирования указанных территорий, а также утверждает положения  о
них;
         37) осуществляет в порядке,  определенном  законодательством,
охрану   особо   охраняемых   природных   территорий  республиканского
значения,  в  том  числе  находящихся  на  них  природных  ресурсов  и
объектов;
         38) оказывает содействие в развитии экологического туризма на
особо охраняемых природных территориях республиканского значения;
         39)   оказывает   методическую   помощь   органам    местного
самоуправления по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
         40) осуществляет в порядке,  определенном  законодательством,
организационно-методическое  руководство,  координацию  и  контроль за
деятельностью подведомственных государственных  унитарных  предприятий
Республики Коми и государственных учреждений Республики Коми;
         41) запрещает в порядке, определенном  законодательством,  на
период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и
въезд в них транспортных  средств,  а  также  проведение  определенных
видов работ на отдельных участках лесного фонда;
         42)   осуществляет   подготовку    и    издание    ежегодного
государственного доклада о состоянии окружающей среды Республики Коми;
         43)  проводит  работу  по   информационному   обеспечению   и
пропаганде  знаний  по вопросам природопользования и охраны окружающей
среды, участвует в экологическом воспитании, образовании и просвещении
среди населения на территории Республики Коми;
         44)  способствует   в   установленном   порядке   привлечению
инвестиций в природно-ресурсный сектор экономики Республики Коми;
         45)  принимает  в  установленном  порядке  в  соответствии  с
законодательством  меры  по  защите информации, документов, содержащих
сведения, составляющие государственную тайну;
         46)  принимает   меры   по   обеспечению   конфиденциальности
информации,   полученной  природопользователями  за  счет  собственных
средств;
         47) обеспечивает мобилизационную подготовку, а также контроль
и  координацию деятельности подведомственных государственных унитарных
предприятий Республики Коми и  государственных  учреждений  Республики
Коми по мобилизационной подготовке;
         48)   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
законодательством.

                             4. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА                    

         8. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
         1) запрашивать и получать в установленном порядке от  органов
государственной  власти, органов местного самоуправления и организаций
информацию, в том числе в электронном виде, необходимую для выполнения
своих функций;
         2)  в  целях  осуществления  государственного   контроля   по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции  Министерства,  должностные лица
Министерства имеют право в установленном порядке посещать  организации
и   объекты   независимо   от  ведомственной  принадлежности  и  формы
собственности, знакомиться с  документами  и  иными  необходимыми  для
осуществления государственного контроля материалами;
         3)   выносить   в   установленном   порядке   предписания   о
приостановлении     размещения,     проектирования,     строительства,
реконструкции,  ввода  в  эксплуатацию,  эксплуатации,  консервации  и
ликвидации  зданий,  строений,  сооружений  и  иных  объектов в случае
нарушения требований в области природопользования и охраны  окружающей
среды;
         4) давать в установленном порядке предписания  об  устранении
нарушений  законодательства в области использования природных объектов
и ресурсов, охраны окружающей среды;
         5)  направлять  материалы  о  нарушениях  законодательства  в
области использования природных объектов и ресурсов, охраны окружающей
среды в соответствующие органы государственные власти,  предъявлять  в
установленном  порядке  в  суды  иски  о  возмещении  ущерба  (вреда),
причиненного природным объектам и ресурсам, окружающей среде;
         6) создавать в  установленном  порядке  экспертные  и  другие
советы и комиссии.

                    5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО МИНИСТЕРСТВА           

         9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
         Министр  имеет  четырех  заместителей,  в  том  числе  одного
первого,  назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой
Республики Коми в установленном порядке.
         10. Министр осуществляет руководство Министерством на  основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Министерство задач.
         11. Министр:
         1) распределяет обязанности между своими заместителями;
         2) без доверенности представляет Министерство в отношениях  с
органами  государственной  власти,  органами местного самоуправления и
организациями, в суде, выдает доверенности, открывает в  банках  счета
Министерства,   совершает   сделки   и   иные   юридические  действия,
предусмотренные законодательством;
         3) в пределах, установленных законодательством, распоряжается
финансовыми средствами Министерства;
         4) принимает на работу и увольняет работников Министерства  и
его территориальных органов;
         5)  назначает  и  освобождает  в  установленном  порядке   от
должности  руководителей  подведомственных  государственных  унитарных
предприятий Республики  Коми,  государственных  учреждений  Республики
Коми,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с  ними  трудовые договоры
(контракты);
         6) утверждает смету расходов  на  содержание  Министерства  в
пределах   ассигнований,  предусмотренных  в  республиканском  бюджете
Республики Коми;
         7) утверждает в  пределах  установленной  предельной  штатной
численности  работников  Министерства и фонда оплаты труда структуру и
штатное расписание Министерства;
         8)  создает  при   Министерстве   в   установленном   порядке
научно-технический  совет,  экспертные  и  другие  советы  и комиссии,
утверждает их персональный состав и положения о них;
         9)  утверждает   положения   о   структурных   подразделениях
Министерства;
         10) издает приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Министерства.
         12. В Министерстве образуется  коллегия  в  составе  министра
(председатель   коллегии),   представителей   Министерства.  В  состав
коллегии в установленном  порядке  могут  включаться  по  согласованию
представители  иных  органов  исполнительной  власти, органов местного
самоуправления, научно-исследовательских и иных организаций.
         Коллегия  является  совещательным  органом  при  министре   и
рассматривает  на  своих  заседаниях  основные  вопросы,  отнесенные к
компетенции Министерства.
         Положение о коллегии утверждается министром.
         Персональный  состав  коллегии  утверждается   и   изменяется
Правительством Республики Коми.
         Решения  коллегии   реализуются,   как   правило,   приказами
министра."