Постановление администрации муниципального района "Усть-Цилемский" от 28.09.2009 № 09/292

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                    муниципального района «Усть-Цилемский»            
                                                                      
                   Администрация муниципального образования           
                    муниципального района «Усть-Цилемский»            
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                            28.09.2009 г. N 09/292                    
                                                                      
                                                                      
               Об утверждении порядка формирования и финансового      
               обеспечения выполнения муниципального задания на       
                  оказание муниципальных услуг на территории          
                    муниципального района «Усть-Цилемский»            


         В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса  Российской
Федерации,  в  целях  определения  порядка формирования муниципального
задания на  предоставление  муниципальных  услуг  физическим  и  (или)
юридическим лицам муниципального района "Усть-Цилемский"

         постановляю:

         1. Утвердить Порядок формирования и  финансового  обеспечения
выполнения  муниципального  задания на оказание муниципальных услуг на
территории муниципального района «Усть-Цилемский» согласно приложению.
         2.   Настоящий   Порядок   применяется    при    формировании
муниципального  задания  на оказание муниципальных услуг на территории
муниципального района  "Усть-Цилемский"  для  муниципальных  бюджетных
учреждений.
         3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  поселений
принять  аналогичный  порядок  формирования  и финансового обеспечения
выполнения муниципального задания на оказание муниципальных  услуг  на
территории поселений.
         4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
         5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


         Глава
         муниципального района «Усть-Цилемский» -
         руководитель администрации района          А.ЧУПРОВ



         УТВЕРЖДЕН
         постановлением
         администрации
         муниципального района
         «Усть-Цилемский»
         от 28 сентября 2009 г. № 09/292
         (приложение)


                                    ПОРЯДОК                           
                    ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ            
                     ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА             
                        ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА               
                     ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ            
                    МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ»            

                              1. Общие положения                      

         1.1.   Порядок   формирования   и   финансового   обеспечения
выполнения  муниципального  задания на оказание муниципальных услуг на
территории муниципального района «Усть-Цилемский» (далее по  тексту  -
Порядок)  разработан  в  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской
Федерации  и  устанавливает  требования  к  правилам  формирования   и
финансового  обеспечения выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг.
         1.2.  Муниципальное  задание  -   документ,   устанавливающий
требования   к   составу,  качеству  и  объему,  условиям,  порядку  и
результатам оказания муниципальных услуг, отчетности и контроля.
         1.3. Муниципальные услуги - услуги, оказываемые физическим  и
юридическим  лицам  в  соответствии  с  муниципальным заданием отделов
администрации  муниципального  образования,  бюджетными  учреждениями,
автономными    учреждениями,    некоммерческими    организациями,   не
являющимися бюджетными и автономными учреждениями, безвозмездно или по
ценам  (тарифам),  устанавливаемым  в  порядке,  определенном органами
местного самоуправления.
         1.4. Цель формирования муниципального задания -  установление
ориентированной    на   целевое   бюджетирование   взаимосвязи   между
планированием бюджетных ассигнований на оказание  муниципальных  услуг
установленного  стандарта  качества и существующей потребностью в этих
услугах.
         1.5.  Муниципальное  задание  используется  при   составлении
проекта  бюджета муниципального образования для планирования бюджетных
ассигнований  на  оказание   муниципальными   учреждениями   и   иными
некоммерческими  организациями  муниципальных услуг физическим и (или)
юридическим лицам.

               2. Требования к содержанию муниципального задания      

         2.1. Муниципальное задание разрабатывается по формам согласно
приложению к настоящему Порядку и должно содержать:
         - перечень услуг, предоставляемых за счет средств  бюджета  и
внебюджетных   источников  муниципального  образования  муниципального
района  «Усть-Цилемский»,  с  указанием  объемов   денежных   средств,
предусматриваемых в целях реализации данных услуг;
         - определение категорий физических и (или)  юридических  лиц,
являющихся потребителями соответствующих муниципальных услуг;
         - выписку из реестра расходных обязательств, подготовленную в
соответствии  с требованиями постановления главы муниципального района
от 05.08.09 N 08/46 "О Порядке ведения реестра расходных  обязательств
муниципального  района  «Усть-Цилемский», по расходным обязательствам,
исполнение которых необходимо для выполнения задания;
         -  показатели,  характеризующие  качество  и  объем  (состав)
оказываемых физическим и (или) юридическим лицам муниципальных услуг;
         - порядок оказания муниципальных  услуг  физическим  и  (или)
юридическим лицам;
         - предельные цены  (тарифы)  на  оплату  муниципальных  услуг
физическими  или юридическими лицами в случаях, если законодательством
Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих  услуг  на
платной основе, либо порядок их установления;
         - оценку потребности в оказании муниципальных услуг;
         - порядок контроля над исполнением муниципального задания,  в
том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
         -  требования  к  отчетности  об  исполнении   муниципального
задания.

                3. Порядок формирования муниципального задания        

         3.1.  Формирование  муниципального   задания   осуществляется
главными  распорядителями бюджетных средств на один финансовый год для
каждого подведомственного  муниципального  бюджетного  учреждения,  по
каждой,  оказываемой данным учреждением, муниципальной услуге из числа
включенных  в  Перечень  муниципальных  услуг,  оказываемых  населению
муниципального   района   «Усть-Цилемский»  за  счет  средств  бюджета
муниципального   района   «Усть-Цилемский»,    по    которым    должен
производиться  учет  потребности  в  их  предоставлении,  утвержденный
постановлением  главы  муниципального   района   «Усть-Цилемский»   от
25.03.2009г. № 03/323.
         Проекты  заданий  формируются  одновременно   с   подготовкой
предложений  по составлению проекта бюджета муниципального образования
муниципального района «Усть-Цилемский» на очередной финансовый год.
         3.2.  Муниципальное  задание  может   формироваться   как   в
отношении  конкретных  юридических  лиц,  оказывающих  соответствующую
муниципальную услугу, так и в отношении  нескольких  юридических  лиц,
оказывающих   однородные   муниципальные  услуги  (услуги  одинакового
качества и состава).
         3.3.  В  случае  если  муниципальное  задание  формируется  в
отношении  нескольких  юридических лиц, указывается перечень этих лиц,
либо  категории  этих  лиц   таким   образом,   чтобы   не   возникало
неоднозначного  определения  конкретных  юридических  лиц, в отношении
которых формируется муниципальное задание.
         3.4. Главные распорядители бюджетных средств  при  разработке
муниципального   задания   должны  руководствоваться  соответствующими
стандартами   качества  оказания   муниципальных   услуг   в   области
образования,  культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта,
утвержденными  постановлениями  главы   администрации   муниципального
района.
         3.5. Муниципальное  задание  должно  содержать  информацию  о
размере  платы  за  муниципальные  услуги,  оказываемые физическим или
юридическим  лицам.  Цены  (тарифы)  на  оплату  муниципальных   услуг
устанавливаются   органами   местного  самоуправления,  если  иное  не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
         3.6.  Муниципальные  задания,  утвержденные   постановлениями
главы  муниципального  района,  направляются  главными распорядителями
бюджетных   средств   в   финансовый   орган   муниципального   района
«Усть-Цилемский»  для  учета результатов оценки потребности в оказании
муниципальных услуг при  формировании  расходов  местного  бюджета  на
очередной  финансовый  год  в  срок  до 1 августа текущего финансового
года.
         3.7. После  принятия  решения  Совета  муниципального  района
«Усть-Цилемский»  о  бюджете муниципального образования муниципального
района «Усть-Цилемский» главные  распорядители  бюджетных  средств  не
позднее  15  февраля  вносят  в  постановление  главы  об  утверждении
муниципального задания на  очередной  финансовый  год  соответствующие
изменения  в  части  сумм,  утвержденных  в  бюджете,  с  обязательным
приложением  сравнительной  таблицы  отклонений   в   соответствии   с
бюджетной классификацией.
         3.8.   Муниципальное   задание   муниципальному    бюджетному
учреждению  утверждается  приказом  главного  распорядителя  бюджетных
средств  об  установлении  муниципального  задания  после  утверждения
бюджета муниципального района «Усть-Цилемский» на очередной финансовый
год  и   доведения   лимитов   бюджетных   обязательств   до   главных
распорядителей бюджетных средств.

                 4. Порядок финансового обеспечения выполнения        
            муниципального задания на оказание муниципальных услуг    

         4.1. Финансовое обеспечение задания  осуществляется  за  счет
средств   бюджета  муниципального  образования  муниципального  района
"Усть-Цилемский"  в  рамках   утвержденного   бюджета   муниципального
образования муниципального района "Усть-Цилемский" и иных источников в
соответствии с действующим законодательством
         4.2. Финансовое обеспечение задания осуществляется в пределах
бюджетных  ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
главным распорядителем бюджетных средств.
         4.3. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется
в   соответствии   со   сметой,  утвержденной  главным  распорядителем
бюджетных средств.
         4.4. В случае утверждения для муниципальной услуги финансовых
затрат    на    оказание   услуги   и   (или)   подушевых   нормативов
финансирования, и (или) иных  норм,  нормативов,  методов  определения
объемов  бюджетного  финансирования  они  подлежат  использованию  при
планировании объема бюджетных ассигнований  муниципальному  бюджетному
учреждению для выполнения задания на оказание муниципальных услуг.

                           5. Отчетность и контроль                   
                     за исполнением муниципального задания            

         5.1.   Контроль   за   исполнением   муниципального   задания
осуществляется   главным  распорядителем  бюджетных  средств,  который
устанавливает  сроки  и  периодичность  отчетности   при   утверждении
муниципального  задания на очередной финансовый год, но не реже 1 раза
в полугодие.
         5.2. Контроль за выполнением задания  осуществляется  главным
распорядителем бюджетных средств в следующих видах:
         - рассмотрение отчета учреждения о выполнении задания;
         - получение от учреждения  по  письменному  запросу  главного
распорядителя  бюджетных средств документов и другой информации о ходе
выполнения задания;
         - проверка главным распорядителем бюджетных средств или иными
уполномоченными   контролирующими   органами  местного  самоуправления
муниципального  образования  муниципального  района   "Усть-Цилемский"
выполнения задания, включая качество, объем и порядок оказания услуг;
         - проверка использования финансовых  средств  и  материальных
ресурсов, выделенных на выполнение задания.



         Приложение к Порядку
         формирования и финансового обеспечения
         выполнения муниципального задания
         на оказание муниципальных услуг
         на территории муниципального
         района «Усть-Цилемский»


                                 ТИПОВАЯ ФОРМА                        
                            муниципального задания                    

    Муниципальное задание  от  ___________________  №  _____________  на  оказание
муниципальных услуг в сфере ______________________________________________________
                          (наименование отраслевой направленности бюджетных услуг)

    1.Заказчик ___________________________________________________________________
                             (отраслевой  орган  местного самоуправления)
         
    2.Исполнитель ________________________________________________________________
                (полное наименование муниципального учреждения, юридический адрес)
         
    3.Срок действия ______________________________________________________________
                              (период реализации муниципального задания)
         
    4.Категории получателей услуг.
  
+--------------------+--------------------+--------------------+------------------+
|    Наименование    |       Основа       |      Плановое      |    Количество    |
|     категории      |   предоставления   |     количество     |  потребителей,   |
|    потребителей    |    (бесплатная,    |    потребителей    |     которым      |
|  (юридические или  | частично платная,  |  (на дату начала   | учреждение может |
|  физические лица)  |      платная)      |   предоставления   |     оказать      |
|                    |                    |      услуги)       |  муниципальную   |
|                    |                    |                    |      услугу      |
+--------------------+--------------------+--------------------+------------------+
|                    |                    |                    |                  |
+--------------------+--------------------+--------------------+------------------+

    5.Показатели видов и объема муниципальных услуг.
  
+------+------------------------+---------------------+-------------+---------------+
|  №   |      Наименование      |      Категории      |     Ед.     |  Объем услуг  |
| п/п  |         услуг          |  получателей услуг  |  измерения  |  на ____ год  |
+------+------------------------+---------------------+-------------+---------------+
|      |                        |                     |             |               |
+------+------------------------+---------------------+-------------+---------------+

    6.Показатели качества муниципальных услуг.
  
+--------------------+--------------------+------------------+--------------------+
|    Реквизиты и     |    Наименование    |     Единица      |      Источник      |
|    наименование    |     показателя     |    измерения     |    информации о    |
|  правового акта,   |      качества      |    показателя    |      значении      |
|    утвердившего    |                    |     качества     |     показателя     |
| стандарт качества  |                    |                  |  (исходные данные  |
|   муниципальной    |                    |                  |  для ее расчета)   |
|       услуги       |                    |                  |                    |
+--------------------+--------------------+------------------+--------------------+
|                    |                    |                  |                    |
+--------------------+--------------------+------------------+--------------------+

    7.Выписка из реестра расходных обязательств.
      
+-----------------------------------------+---------------------------------------+
|        Наименование полномочия,         |    Объем средств, необходимый для     |
|        расходного обязательства         |    выполнения муниципальной услуги    |
|                                         |              (тыс.руб.)               |
+-----------------------------------------+---------------------------------------+
|                                         |                                       |
+-----------------------------------------+---------------------------------------+
    
    8.Порядок оказания муниципальных услуг.
      
+--------------------------------+-------------------------------------------------+
|   Правовой акт, утвердивший    |                                                 |
|   административный регламент   |                                                 |
|             услуги             |                                                 |
+--------------------------------+-------------------------------------------------+
|  Основные процедуры оказания   |                                                 |
|             услуги             |                                                 |
+--------------------------------+-------------------------------------------------+
|     Порядок информирования     |                                                 |
| потенциальных потребителей об  |                                                 |
|        оказании услуги         |                                                 |
+--------------------------------+-------------------------------------------------+
| Основания для приостановления  |                                                 |
|  или отказа в оказании услуг   |                                                 |
+--------------------------------+-------------------------------------------------+
|   Требования к квалификации    |                                                 |
|           работников           |                                                 |
+--------------------------------+-------------------------------------------------+
|          Требования к          |                                                 |
|    материально-техническому    |                                                 |
|  обеспечению оказания услуги   |                                                 |
+--------------------------------+-------------------------------------------------+

    9. Цены  (тарифы)  на  оплату  муниципальных  услуг (заполняется в
случае   оказания  услуг  на  платной  основе, указываются нормативные
акты, которыми предусмотрено оказание услуг на платной основе).
      
+-----+---------------------------------------+------------------------------------+
|  N  |    Наименование муниципальных услуг   |            Цена (тариф)            |
| п/п |                                       |                                    |
+-----+---------------------------------------+------------------------------------+
|     |                                       |                                    |
+-----+---------------------------------------+------------------------------------+
|     |                                       |                                    |
+-----+---------------------------------------+------------------------------------+

    10.Порядок финансирования муниципального задания _________________
         
    11. Порядок контроля над исполнением муниципального задания.
      
+-----------------------------------------+----------------+----------------------+
|              Форма контроля             |  Периодичность | Орган, осуществляющий|
|                                         |                |       контроль       |
+-----------------------------------------+----------------+----------------------+
| Проведение комплексных проверок над     |                |                      |
| соблюдением и исполнением правовых актов|                |                      |
| и целевым использованием средств        |                |                      |
+-----------------------------------------+----------------+----------------------+
| Ведомственная экспертиза качества       |                |                      |
| оказываемых услуг                       |                |                      |
+-----------------------------------------+----------------+----------------------+

    12. Требования   к   отчетности    об   исполнении  муниципального
задания  (отчет  предоставляется  заказчику  муниципальной  услуги  10
октября и 10 января по следующей форме:).


                    Отчет об исполнении муниципального задания
         бюджетным (автономным) учреждением _______________________
                            по состоянию на  ________
        
+-------------------------+----------+------------+-----------------+---------------+
| Наименование показателя | Ед. изм. |  План на   |      Факт       | % выполнения  |
|                         |          |    год     |                 |               |
+-------------------------+----------+------------+-----------------+---------------+
|                         |          |            |                 |               |
+-------------------------+----------+------------+-----------------+---------------+
|      Образец заполнения                                                           |
+-------------------------+----------+------------+-----------------+---------------+
|                         |   Чел.   |    100     |       90        |      90       |
+-------------------------+----------+------------+-----------------+---------------+


         Руководитель учреждения _____________ (Ф.И.О.)

         Дата _________ Подпись __________________