Постановление администрации МОГО "Ухта" от 26.10.2009 № 2288

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                           Муниципальное образование                  
                           городского округа "Ухта"                   
                                                                      
                   Администрация муниципального образования           
                           городского округа "Ухта"                   
                                                                      
                                 Постановление                        
                                                                      
                                                                      
                             26.10.2009 г. N 2288                     
                                                                      
                                                                      
                Об одобрении прогноза социально-экономического        
           развития МОГО “Ухта” на 2010 год и на период до 2012 года  


         В соответствии с постановлением администрации МОГО "Ухта"  от
14 сентября 2009 г. № 1931 "Об утверждении порядка разработки прогноза
социально-экономического развития МОГО "Ухта",

         постановляю:

         1.   Одобрить   прогноз   социально-экономического   развития
муниципального  образования  городского округа "Ухта" на 2010 год и на
период до 2012 года согласно приложению с пояснительной запиской.
         2.    Настоящее    постановление    подлежит     официальному
опубликованию на сайте МОГО "Ухта".


         Руководитель администрации          О.КАЗАРЦЕВ



         Приложение
         к постановлению
         администрации МОГО "Ухта"
         от 26 октября 2009 г. № 2288


                             Пояснительная записка                    
                 к прогнозу социально-экономического развития         
              муниципального образования городского округа "Ухта"     
                     на 2010 год и на период до 2012 года             

         Разработка прогноза  социально-экономического  развития  МОГО
"Ухта"  осуществлялась с учетом оценки последствий влияния финансового
кризиса  на  экономику  города,  а  также  с  учетом  итогов  основных
социально-экономических  показателей  МОГО  "Ухта" за январь-июнь 2009
года.

                  Тенденции социально-экономического развития         
                   территории  МОГО  "Ухта" в 2007-2008 г.г.          

         Среднегодовая численность населения  в  2008  году  составила
127,1  тыс.  человек,  тогда  как  в  2007 году – 127,17 тыс. человек.
Снижение численности населения обусловлено  увеличением  миграционного
оттока жителей территории нашего муниципального образования.
         Среднегодовая численность занятых  в   экономике   города   в
2008  году  оценивается  на  уровне 73,5 тыс. человек (в 2007г. – 69,5
тыс. чел.). В организациях города в 2008  году  трудились  56,86  тыс.
работников списочного состава, что на 0,76%  меньше 2007 года.
         В целом по муниципальному образованию в 2008 году,  как  и  в
2007  году,  отмечалась  положительная  динамика  основных показателей
социально-экономического развития: индекс  промышленного  производства
по  сравнению  с  прошлым  годом  составил  107,0%,  индекс розничного
товарооборота –  112,8%,  объем  платных  услуг  населению  –  113,3%,
инвестиции в основной капитал – 118,9%.
         Наиболее значимым видом промышленной продукции для  экономики
города  традиционно  остается   добыча нефти. В 2008 году добыча нефти
составила 842,3 тыс. тонн, что выше уровня 2007 года  на  7,4%.   Рост
объемов  добычи  нефти  в  основном  обеспечен за счет внедрения новых
технологий по повышению  нефтеотдачи  пластов,  а  также  капитального
ремонта систем сбора нефти и газа.
         В 2008 году на долю  Ухты  приходилось  22  %  цельномолочной
продукции,  14  %  хлеба  и  хлебобулочных  изделий от республиканских
объемов.  Здесь   сосредоточено   все   республиканское   производство
топочного мазута, вакуумного газойля, строительного кирпича.
         Положительная  динамика  сложилась  по  производству  мяса  и
субпродуктов  1 категории, макаронных изделий, металлопластиковых окон
и конструкций, изделий сборных железобетонных. Вместе с  тем  отмечено
снижение  выпуска  хлебобулочных  и  молочных  продуктов, производства
пиломатериалов и объемов автомобильного бензина.
         По объёму инвестиций в основной  капитал  Ухта  в  2008  году
являлась  лидером  в Республике Коми (в 2007 году город занимал второе
место после г. Усинска). Темп роста инвестиций в 2008  году  к  уровню
2007 года составил 150,2%.
         Крупными и  средними  организациями,  зарегистрированными  на
территории  МОГО "Ухта", за 2008 год было произведено капиталовложений
на общую сумму 21,67 млрд. рублей, из которых 25,4% - это  собственные
средства предприятий (прибыль и амортизационные отчисления), а 74,6% -
привлеченные  средства  (по  большей  части  –  средства   вышестоящих
организаций).      Основными     заказчиками    в     производственном
строительстве являлись ОАО "Лукойл-УНП",   ООО "Газпром трансгаз Ухта"
и ЗАО "Ямалгазинвест" (работы для РАО "Газпром").
         За счёт средств местного бюджета в 2008  году  были  сданы  и
введены  в  эксплуатацию   социально-значимые  объекты  (  всего  – 15
объектов). По газификации жилых домов выполнены  строительно-монтажные
и  пуско-наладочные  работы по пуску газа в 78 квартирах п. Боровой. В
текущем году начато проектирование следующих объектов: "Индивидуальная
застройка  жилого района "Нагорный" (п. УРМЗ) с инженерными сетями для
дальнейшей его застройки; "Объездная дорога от  ул.  Западной  до  ул.
Заводской";  "Объездная  дорога  от  ул.  Первомайской  до  автодороги
Ухта-Сыктывкар".
         В 2008 году объем ввода жилья составил 15,716 тыс.кв.м, в том
числе  многоквартирные  жилые  дома – 12,747 тыс.кв.м и индивидуальные
жилые дома – 2,969 тыс.кв.м
         МОГО  "Ухта"  вошло  в  подпрограмму  "Обеспечение  земельных
участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"
федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на   2002-2010   годы"   на
выделение  субсидий  на  обеспечение  автомобильными  дорогами  нового
микрорайона массовой многоквартирной застройки по объекту:  "Застройка
VI  квартала  северо-западной части центрального планировочного района
г. Ухты с внешними инженерными сетями.  Автомобильные  дороги".  Общая
сумма  финансирования  составляет  137  млн. руб., в том числе за счет
средств местного бюджета - 27,4 млн. руб., республиканского бюджета  –
27,4 млн. руб., федерального бюджета – 82,2 млн. руб.
         В 2008  году  наметилось некоторое улучшение  показателей  по
сравнению с 2007 годом: увеличилась обеспеченность населения врачами с
48 до 49 человек на 10 тысяч населения, а  также  средним  медицинским
персоналом  с 142 до 143 человек на 10 тысяч населения. Обеспеченность
библиотеками, как и учреждениями культурно – досугового типа, осталась
на  прежнем  уровне  -  12  и   16  учреждений  на  100 тыс. населения
соответственно.
         На   территории   МОГО   "Ухта"   медицинское    обслуживание
осуществляется 11 муниципальными учреждениями здравоохранения. Из них:
стационарных   учреждений   –   2   ед.,   амбулаторно-поликлинических
учреждений  – 5 ед., станций скорой медицинской помощи – 1 ед., других
учреждений здравоохранения – 3 ед. Медицинское обслуживание  сельского
населения осуществляется 8 фельдшерско-акушерскими пунктами.
         На  территории  МОГО  "Ухта"  располагаются   республиканские
учреждения:
         - межтерриториальный родильный дом;
         - центр микрохирургии глаза;
         - психиатрическая больница;
         - станция переливания крови.

                  Оценка социально-экономического  положения          
                           МОГО "Ухта" в 2009 году.                   
                                                                      
         С  целью  предотвращения   негативных   тенденций,   создания
привлекательной      среды      и      стимулирующих     условий     в
социально-экономической   сфере   МОГО  "Ухта",  как  и  в  целом   по
Республике   Коми,  постановлением   руководителя  администрации  МОГО
"Ухта"  утверждена   "Программа   антикризисных   мер   муниципального
образования   городского   округа   "Ухта"   на   2009  год",  создана
антикризисная рабочая группа,  в  состав  которой  вошли  руководители
крупных  предприятий  города,  Центра  занятости населения по г. Ухте,
представители силовых структур.
         В 2009 году  намечается  некоторое  уменьшение  среднегодовой
численности  постоянного  населения за счет роста миграционного оттока
людей (на 0,06 тыс. человек) и составит - 127,04 тыс. человек.
         С учетом  оценки  негативного  влияния  финансового  кризиса,
итогов  социально-экономического  развития МОГО "Ухта" в январе – июне
2009 года, индекс промышленного производства в текущем  году  составит
87,5 % к предыдущему году.
         Объем добычи полезных ископаемых в МОГО "Ухта"  в  2009  году
оценивается,  с  учетом  итогов  работы  нефтяной  отрасли  за  первое
полугодие текущего года,  на уровне 2,89 млрд. рублей, что ниже уровня
прошлого года на 5%.
         Прогнозируется   снижение    объема    отгруженных    товаров
собственного  производства,  выполненных  работ  и  услуг собственными
силами предприятий обрабатывающих производств на 0,92 млрд.  рублей  и
составит 44,82 млрд. рублей.
         В текущем  году  объём  производства  автомобильного  бензина
оценивается  на  уровне 333,96 тыс. тонн, дизельного топлива – 1124,09
тыс. тонн, мазута топочного – 726,22 тыс. тонн.
         В связи с сокращением темпов строительства и с учетом  итогов
за  первое  полугодие  2009  года прогнозируется снижение производства
строительного кирпича  на 10,74 млн. условных единиц и составит  25,06
млн.  условных  единиц.   Также необходимо отметить ожидаемое снижение
производства пиломатериалов до  15,48  тыс.  м3  (в  2008  году  объем
производства пиломатериалов составлял – 17,2 тыс. м3).
         По итогам первого полугодия 2009 года   объем   инвестиций  в
основной  капитал  увеличился  в  5,36 раза по сравнению с аналогичным
периодом 2008 года и составил 35,04 млрд. руб. В целом в текущем  году
ожидается  увеличение  объема  инвестиций  в основной капитал до 49,64
млрд. рублей, что в 2,2 раза  больше  2008  года.  Эта  немалая  сумма
наверняка   будет  лучшим  показателем  инвестиционной  активности  по
Республике  Коми.   Основными  субъектами  инвестиционной   активности
являются    предприятия    трубопроводного    транспорта,    а   также
нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия.
         В  социальной  сфере  намечены  следующие  работы:  в   сфере
развития  физической  культуры и спорта будет продолжена реконструкция
спорткомплекса  "Нефтяник"  (крытый  каток  с   искусственным   льдом)
согласно    утвержденного    проекта,   строительство   универсального
спортивного комплекса в г. Ухте,  строительство   спортивной  школы  в
г.Ухте   (II   очередь);  в  сфере  здравоохранения  будет  продолжена
реконструкция поликлиники № 1 и капитальный ремонт городской  больницы
№1,  введена  Детская  больница;   в  сфере  образования  продолжаются
строительно-монтажные  работы  по  детскому  ясли-саду  №  12   в   IV
микрорайоне  города, строительство  средней  школы в п.Кемдин; в сфере
культуры – продолжается реконструкция здания магазина  в  пос.  Шудаяг
под  Северный историко-культурный центр "Память", начато строительство
часовни-памятника на месте бывшего торгового центра "Пассаж"; в  сфере
ЖКХ  продолжается строительство дорог и корректив исторического центра
города.
         В текущем году планируется ввести 15,603  тыс.кв.м  жилья,  в
том   числе   многоквартирные   жилые   дома   –   15,103  тыс.кв.м  и
индивидуальные жилые дома – 0,5 тыс.кв.м.
         На данный момент город Ухта  по   уровню   заработной   платы
находится  на  третьем  месте по Республике Коми после городов Усинска
и  Вуктыла. В  2009 году,  как  и   в   предыдущие   годы,   ожидается
рост    денежных    доходов    населения    за   счет  незначительного
увеличения   средней    заработной    платы.   Тенденция    увеличения
находится   в  прямой  зависимости  от  оплаты  труда  на предприятиях
с основными, для Ухты, видами экономической деятельности: нефтедобыча,
нефтепереработка  и трубопроводный  транспорт. Годовой фонд заработной
платы работников организаций оценивается на уровне 17,75 млрд.  рублей
(рост   на   2,6%   к  уровню  2008  года),  что  предполагает  размер
среднемесячной заработной платы свыше 25 тысяч рублей.
         Прогноз  незначительного  роста   денежных   доходов    будет
способствовать  так  же   дальнейшему  развитию рынка товаров и услуг.
Так, объем  платных  услуг населению оценивается в  сумме  5,68  млрд.
рублей,   причём   в   их  структуре  традиционно  будут   преобладать
жилищно-коммунальные   услуги,   услуги   связи,    транспорта.  Но  в
соответствии  со  сложившейся   ситуацией  на рынке ожидается снижение
годового оборота   розничной  торговли  по  итогам  первого  полугодия
текущего  года  до 17,68 млрд. рублей, общественного питания до 477,65
млн. рублей.
         Указанные выше сферы  являются  наиболее  благоприятными  для
развития  малого  предпринимательства.  Это  связано,  прежде всего, с
более низкой  затратностью  в  данных  видах  бизнеса  и  относительно
быстрой   оборачиваемостью  капитала.  Роль  малого  бизнеса  (включая
индивидуальных предпринимателей) также  значительна  в  строительстве,
на   рынке   операций   с   недвижимым  имуществом  и  в  производстве
потребительских товаров: металлопластиковых окон  и дверей,  отдельных
видов мебели.
         На  территории  Ухты  в  2009   году   ожидается   увеличение
количества малых предприятий – с 1830 до 2143 единиц. Наибольшее число
предприятий,  как  и  в  предыдущие  годы,  будут  зарегистрированы  в
области  строительства  (18,3%  от  общего  количества)  и  оптовой  и
розничной торговли, включая  ремонт  автотранспорта,  бытовых  изделий
(30,4%).  При этом среднесписочная численность работников (без внешних
совместителей) в 2009 году снизится на 6,0%  и  составит,  по  оценке,
10,76  тысяч  человек.  Таким образом, среднее количество сотрудников,
занятых на одном малом предприятии, оценивается на уровне  5  человек:
от 3 человек в торговле до 17 человек в обрабатывающих производствах.
         Средний оборот малых предприятий можно предположить за год на
уровне 10,41 млн. рублей.
         В условиях финансового кризиса  вопросы  поддержки  малого  и
среднего  предпринимательства  приобретают  особое  значение,  так как
именно малый бизнес, наделенный потенциалом начать собственное дело "с
нуля",  сможет смягчить последствия кризиса, обеспечить дополнительную
занятость и  рост  производства.  В  связи  с  этим  в   муниципальном
образовании  принята  целевая программа "Развитие и поддержка малого и
среднего предпринимательства на  территории  МОГО  "Ухта"  на  2009  –
2010гг.".
         Среднегодовая численность занятых в экономике  оценивается  в
2009 году на  уровне 81,3 тыс. человек.
         Активная   политика   занятости   населения   на   территории
муниципального   образования   (в   частности,  ежегодная  организация
общественных работ для социально-незащищенных слоёв населения на  базе
ГУ  "Центр  занятости")  позволяет  надеяться  на  дальнейшее снижение
численности безработных, но  в  связи  с  финансовым  кризисом  многие
предприятия   сокращают   расходы   за   счет  сокращения  численности
работников. В связи с этим в  конце  2009  года  ожидается  увеличение
численности  официально  зарегистрированных безработных до 780 человек
(в 2008 году – 446 человек). В целях снижения напряженности  на  рынке
труда  постановлением  Правительства Республики Коми от 14 января 2009
года № 7 утверждена Целевая республиканская программа  "Дополнительные
меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики
Коми (2009 год)".
         В целях решения комплексных проблем, перехода  к  устойчивому
функционированию   и   развитию   социальной   сферы   на   территории
муниципального образования действуют 27 муниципальных программ,  таких
как:
         - "Социальная поддержка  инвалидов  и  обеспечение  их  среды
жизнедеятельности";
         - "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в МОГО
"Ухта" на 2009-2011 годы";
         -  "Концепция  развития  здравоохранения   МОГО   "Ухта"   на
2009-2011гг.";
         -   "Предупреждение   и    борьба    с    социально-значимыми
заболеваниями на территории МОГО "Ухта" на 2009-2011гг.";
         - "Дети города Ухты" (2009-2010 годы);
         - "Патриотическое воспитание граждан города  Ухты  на  период
2009-2010 годы";
         - "Развитие физической  культуры  и  спорта  МОГО  "Ухта"  на
2009-2010гг.2;
         - "Обеспечение жильем молодых семей (2009-2010 годы)" и др.
         В  текущем  году  была  утверждена  уникальная   долгосрочная
целевая   программа   "Электронный  муниципалитет"  (2010-2012  годы),
которая  призвана  повысить  уровень   открытости   органов   местного
самоуправления,    усилить    контроль    над   исполнением   принятых
постановлений   администрации.   Благодаря    использованию    единого
электронного  документооборота  и так называемого "единого социального
окна" сократятся сроки рассмотрения  обращений  граждан,  а  внедрение
систем  безопасности  защитит  информационные  ресурсы МОГО "Ухта"  от
внешних и внутренних угроз и позволит  владеть  ресурсами  оперативно,
бесперебойно и долговременно.
                                                                      
                  Прогноз  социально-экономического  развития         
              МОГО  "Ухта" на  2010 год и на период до 2012 года.     
                                                                      
         Прогноз  социально-экономического   развития   разработан   в
соответствии   с    Распоряжением   Правительства   РК   №   115-р  от
06.04.2009г., постановлением администрации МОГО "Ухта"  от  14.09.2009
г.    №    1931    "Об   утверждении   порядка   разработки   прогноза
социально-экономического  развития  МОГО  "Ухта", а  также  на  основе
Сценарных  условий функционирования экономики РФ, основных показателей
прогноза  социально-экономического  развития  Российской  Федерации  в
2009  году  и  на  период  до  2012 года, итогов за 2008 год и первого
полугодия  2009  года,  обобщения  итоговых   материалов   структурных
подразделений  администрации, предприятий и организаций, независимо от
их организационно-правовых форм и форм собственности,  находящихся  на
территории  города, привлекаемые к процессу прогнозирования. Также при
разработке прогноза учитывались параметры Стратегии  экономического  и
социального   развития   Республики  Коми  на  период  до  2020  года,
одобренной Постановлением Правительства РК от 27 марта 2006 года № 45.
         Основными   задачами    развития     территории     Ухты    в
прогнозируемом   периоде    являются   сохранение  устойчивого   темпа
развития  промышленности,  улучшение  жизненного   уровня   населения,
обеспечение  стабильного  функционирования  социальной  сферы.
         Восстановление положительной  динамики  экономического  роста
возможно   начиная  с  2010  года,  что  во  многом  будет  связано  с
проявлением эффекта принятых антикризисных мер.
         В нефтедобывающей  промышленности  прогнозируется  увеличение
объёма  добычи нефти в среднем на 16 тыс. тонн в год. Это возможно при
применении принципиально новых технологий  разработки  высоковязкой  и
тяжелой  нефти  Ярегского месторождения. Посылками к росту нефтедобычи
также могут служить разработка  новых  перспективных  месторождений  и
дальнейшее  развитие  системы  трубопроводного транспорта для экспорта
нефти и газа.
         Предполагается и дальнейший рост объёмов  переработки  нефти:
так,  планируется  увеличить выпуск бензина автомобильного к 2012 году
до 387-405 тыс. тонн, дизельного топлива – до 1301-1363  тыс.  тонн  в
связи с тем, что в конце 2008 года завершено строительство установки -
блока   изомеризации,   ввод   которой   позволил   увеличить   выпуск
автобензина   с  высоким  октановым  числом,  отвечающего  требованиям
стандарта "ЕВРО-4". Производство топочного мазута начиная с 2009  года
по  первому  варианту  начнет  уменьшаться  до  384,6 тыс. тонн, но по
второму варианту к 2012 году планируется  увеличение  производства   в
3,1 раза по сравнению к 2009 году и объем составит – 2258 тыс. тонн.
         Перспективы развития промышленности  строительных  материалов
имеют  прямую  зависимость  от  темпов  развития  производственного  и
жилищного  строительства.   К   2012   году   ожидаемое   производство
строительного  кирпича  составит  29,01  млн. усл. единиц и 30,39 млн.
усл. единиц соответственно по обоим вариантам, что на 15,76 % и 21,3 %
выше к оценке 2009 года.
         Объем капиталовложений в экономику Ухты оценить сложно  ввиду
кризисной  ситуацией  в  мире:  в прогнозируемом периоде, на основании
данных организаций, зарегистрированных  на  территории  муниципального
образования,  можно  предположить  некоторое  понижение инвестиций: от
37,23 млрд. рублей до 25,32 млрд. рублей  в  2010-2012г.г.  Причём,  в
основной  своей  массе,  это,  также как и ранее, будут незначительные
вложения в производственную сферу: ООО "Газпром  трансгаз  Ухта",  ОАО
"СМН", ОАО "ЛУКОЙЛ-Ухтанефтепереработка".
         Следует   отметить   и   тот   факт,   что   с   2006    года
нефтеперерабатывающий  завод  приступил  к  реализации природоохранных
мероприятий,   разработанных  до  2011   года,   одним   из   основных
направлений  которых является снижение выбросов в атмосферу до уровня,
обеспечивающего соблюдение гигиенических нормативов качества воздуха в
зоне    жилой   застройки,   а   также   работы   по   благоустройству
санитарно-защитной зоны левобережного промышленного узла г. Ухта.
         Планируются  мероприятия  по  модернизации  и   реконструкции
объектов   водоснабжения  по  МУП  "Ухтаводоканал"  в  соответствии  с
Программой модернизации.
         Также в 2011-2012 годах планируется введение объектов  жилого
фонда  с  общей  площадью около 22,66 тыс. кв. м по первому варианту и
45,69 тыс.кв.м. по второму варианту соответственно.
         После   продолжительного   периода   сокращения   численности
постоянного  населения  с  2010  года прогнозируется ее стабилизация и
небольшое увеличение до 127,11 тыс. человек к 2012 году. При  успешной
реализации  демографических  программ  по стимулированию рождаемости и
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения  ожидается
замедление  темпов  естественной  убыли  населения  за счет увеличения
коэффициента рождаемости и снижения уровня смертности.
         В  2010  –   2012   годах   прогнозируется   некоторый   рост
среднегодовой  численности  занятых  в  экономике. Такое предположение
можно сделать на основе  анализа   структуры  половозрастного  состава
населения   города,  согласно  которого  в  среднесрочной  перспективе
ожидается превышение числа выпускников учебных  заведений  над  числом
лиц, достигших пенсионного возраста.
         В  прогнозируемом  периоде  будет    наблюдаться    тенденция
увеличения   численности   детей  дошкольного возраста. Предполагаемый
рост обеспеченности местами в дошкольных учреждениях до 852,4 мест  на
1000  детей  в  возрасте  от  1  до  6 лет, который возможен благодаря
намеченному на 2009 год открытию 12 групп на 150 мест в ДОУ  №  6,  8,
12,  66,  91;  на  2010 год открытие 1 группы на 13 мест в ДОУ № 19; в
2011 году открытие 2-х  групп  в  ДОУ  №  22  на  40  мест  и  ввод  в
эксплуатацию  детского  сада  в VI микрорайоне на 205 мест, однако всё
равно не покроет до конца потребность ухтинцев в ДОУ.
         В   отрасли   здравоохранения   работает   1830   медицинских
работников, в том числе врачей 21 %, медицинских работников со средним
специальным образованием 60 %.   Обеспеченность  врачами  на  10  тыс.
населения   составляет  –  30  %  (по  РФ  52  %).  Укомплектованность
врачебными кадрами  составляет  60%,  средними   80  %  (хотя  процент
занятости  намного  выше:  врачи  91%,  средний  медперсонал  97%).  К
сожалению,   учитывая   низкий   уровень   социальной   обеспеченности
бюджетников, прогнозируются трудности по укомплектованию муниципальных
учреждений кадрами врачей, педагогов и других профессий.
         Продолжается дифференциация действующей коечной сети на:
         - больницы кратковременного пребывания больного (до 2 недель)
и        последующие       постгоспитальное       долечивание       на
амбулаторно-поликлиническом  уровне,  а   это   развитие   эффективных
стационарозамещающих   технологий   (дневные   стационары;  стационары
дневного пребывания; стационары на дому);
         - больницы долговременного пребывания (стационары долечивания
и хосписы).
         Уровень   жизни    населения    характеризуется    повышением
денежных   доходов   за   счет  увеличения  средней заработной  платы,
пенсий и стипендий.
         Среднемесячная заработная плата  в  Ухте  за  2010-2012  годы
возрастет  и  её  рост  будет  обусловлен,  прежде  всего, устойчивыми
темпами экономического развития, доходами в  экспортно-ориентированных
секторах  экономики,  а  также  осуществлением мер по повышению оплаты
труда работников бюджетной сферы.
         Фонд заработной платы в 2010 году по сравнению с  2009  годом
снизится  на  0,7% по первому варианту и увеличится на 5,0% по второму
варианту, в 2011 году ожидается повышение на 2,0-5,0%  к  уровню  2010
года,  в 2012 году относительно 2011 года – на 3,0-5,0% соответственно
по вариантам.